定密授权申请表

定密管理的程序定密管理是指对国家秘密进行分类、定级、定密、变更、解密、限制使用、存储、传输、销毁等活动的组织和管理工作。

为了保护国家和个人利益，确保国家机密安全，定密管理的程序显得尤为重要。

本文将详细介绍定密管理的一般程序。

一、秘密等级的确定定密管理的第一步是确定秘密等级。

根据国家机关、企事业单位的工作需要和信息的特点，分别将国家秘密分为绝密、机密和秘密三个等级。

绝密等级的信息主要涉及国家安全，机密等级的信息主要涉及国家利益，秘密等级的信息主要涉及国家事务。

二、定密依据和条件在定密管理中，必须依据国家的有关法律法规进行。

定密的依据主要包括国家秘密保护法、国家秘密的范围和涉密事项的规定，以及各个部门的具体规章和制度等。

同时，定密还必须满足一定的条件，如信息内容与机密等级相适应，其泄密可能造成的损失以及对国家和个人利益的影响等。

三、定密责任人与专家组织的选定在每一个机关、事业单位或企业中，应当设立定密责任人和专家组织，负责定密管理工作。

定密责任人要经过专门的培训，具备相应的定密知识和技能。

专家组织要由相关专家组成，能够提供专业的定密意见和技术支持。

四、定密标识与归档对于定密的文件、资料和信息，必须进行定密标识和归档。

定密标识包括标注文件的密级、定密的依据和日期，以及负责定密的机构或个人等。

定密文件必须及时归档，存放在专用的保密柜或保密设施中，确保其安全和隐私。

五、定密审查和许可定密管理的程序还包括定密审查和许可。

主管机关要审查定密申请，判断该申请是否符合定密的依据和条件。

如果申请内容符合要求，主管机关会对该申请进行许可，并发放相应的定密批复。

六、限制使用和传输为了保护国家秘密的安全，定密管理要求定密文件和定密信息的使用和传输受到一定的限制。

定密文件只能在特定的人员和场所进行使用，定密信息只能在授权的网络或通讯设备上进行传输。

同时，定密文件和定密信息在传输过程中要采取加密、防护和监控措施，确保其安全和完整。

指定定密责任人授权书
根据国家有关保密法律法规及《国家秘密定密管理暂行规定》，为规范本单位的定密管理工作，建立健全定密责任人制度，
********公司法定定密责任人，授权为指定
定密责任人，依法履行职权范围内的定密职责。

一、定密具体职责：对承办人拟定的定密意见进行审批；对本单位产生的尚在保密期限内的国家秘密进行审核，做出是否进行变更或解除的决定；对是否属于国家秘密和属于何种密级不确定的事项先行拟定密级，按照规定的程序报保密行政管理部门决定。

二、定密权限：被授权人具有确定本单位产生的国家秘密事
项的权力，此权限不可再授予他人。

三、授权人可以改变或撤销被授权人的定密权限，并对具体定密事项具有最终的定密决定权。

四、本委托书的权责将随着被授权人职务更换而自行变更、终止。

法定定密责任人：指定定密责任人：
年月日年月日。

关于定密管理规定《国家秘密定密管理暂行规定》2014年颁布以来，各地区各部门定密管理规范化水平不断提高，但在实践中，也遇到一些具体问题。

国家保密局政策法规司对其中普遍性问题进行了梳理归纳，并给予明确解答。

1.关于定密授权期限的设定依法具有定密权的机关单位对承担本机关单位涉密科研、生产或其他涉密任务的机关单位主动授权的，授权期限应当与该涉密科研、生产或涉密任务的保密期限一致。

对因申请，向经常产生国家秘密事项的机关单位授权的，授权期限根据实际工作需要确定。

考虑到保密事项范围定期审核修订、工作形势发展变化等因素，建议此种授权期限一般不超过5年。

授权期限即将届满，被授权机关单位仍需获得定密授权的，可以再次向授权机关提出申请。

2.关于指定定密责任人的数量保密法及其实施条例、《国家秘密定密管理暂行规定》对指定定密责任人的职级、数量、权限没有作出限制。

根据定密工作最小化、精准化原则，指定定密责任人的数量应当参照本机关单位实际产生国家秘密的数量、涉密岗位和涉密人员数量，以实际工作需要为据确定。

原则上，指定定密责任人不必按照机关单位内部管理层级层层设置，数量不宜过多。

一般包括机关单位分管涉密业务的负责同志和办公厅（室）负责同志。

必要时，业务部门负责同志和其他同志也可以被指定为定密责任人。

承担专业性较强的涉密科研、生产或涉密任务的单位，可以指定项目组负责同志为定密责任人，确有需要的，也可以指定项目组工作人员为定密责任人。

3.关于定密责任人之间定密权限的区分法定定密责任人的定密权与所在机关单位的定密权一致。

指定定密责任人的定密权由法定定密责任人确定。

按照定密工作权责明确的要求，不同定密责任人的定密权限可以作出区分。

一是区分不同密级的定密权。

指定定密责任人的定密权可以与法定定密责任人一致，也可以小于法定定密责任人。

不同指定定密责任人之间可以明确不同密级的定密权。

二是区分行使定密权的范围。

法定定密责任人有权对所在机关单位产生的所有国家秘密事项行使定密权。

定密责任人制度我国定密责任人制度具有三个特征：一是授权的法定性，是指定密责任人不能任意确定，必须遵循一定的法律程序。

首先，机关、单位的负责人作为本机关、单位的法人是法定的定密责任人;其次，机关、单位负责人可以根据工作需要指定人员担任定密责任人;最后，定密责任人的指定不是任意的，必须符合法定条件，经过书面授权，经过专业培训。

二是享有派生定密权。

按照保密法的有关规定，机关、单位只能依照保密范围定密，对保密范围没有规定的事项，应作为不明确事项按照程序报有关保密工作部门进行定密，也就是说定密责任人对不明确事项没有定密权。

所以，我国的定密责任人享有的定密权属于派生定密权。

三是职权法定原则。

定密责任人的自由裁量权是有限制的，只能在法定的职权范围内行使定密权，其基本职责可以分为三部分内容：确定、变更和解除国家____，即职责范围包括国家____从产生到消亡的整个过程。

如果进行具体分解的话，是指在国家____的确定阶段，定密责任人要在保密范围规定的范围内，先要判断某一事项是否属于国家____以及何种密级，然后根据工作需要限定该国家____事项的知悉范围及保密期限，最后在国家____载体上作出国家____标志。

在国家____的变更阶段，从内容上讲，国家____的变更包括密级、保密期限和知悉范围的变更。

国家____的变更实质上是适应工作需要所作的一种特殊规定，定密责任人可以根据具体情况按照法定条件进行自由裁量。

在国家____的解除阶段，即通常所说的解密阶段。

解密分为以下几种情况，一种是到期自行解密，定密责任人要在保密期限届满前的一段时间内，对国家____进行审核，需要延长保密期限的，要及时延长，否则就视为该国家____到期解密。

另一种是保密期限未满，如保密范围调整后不再是国家____的，或者是客观形势发生变化，需要提前解密的，需要定密责任人作出利益评估，判断是否可以解密。

定密责任人应具备的基本素质和资格：定密责任人在保密工作中处于源头的位置，不但关系着定密工作的标准和质量，还直接关系着保密工作的成败，因此对定密责任人的素质和资格应该有很高的要求。

某某学院保密工作管理办法第一节总则第一条为规范和加强学校保密工作，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等国家有关法律法规，按《广东省民办高校保密管理工作指引》等上级保密主管部门的有关文件精神，结合学校实际，制定本管理办法。

第二条保密工作事关国家安全和利益，保守国家秘密是每个公民的职责和义务。

全校师生员工要不断增强保密意识,严格遵守国家的各项保密法律法规和学校保密工作管理规定，确保国家秘密安全，杜绝失泄密事件发生。

第二节保密组织机构及职责第三条成立由党委直接领导的保密工作领导小组，为学校保密工作的领导机构。

保密工作领导小组发挥总揽全局、统筹谋划、协调各方的作用，为解决学校保密管理中存在的问题提供支持和保障。

第四条保密工作领导小组由董事长、校长、党委书记、分管安全保密工作的校领导和办公室、有关涉密部门主要负责人组成。

组长由党委书记担任，副组长由分管安全保密工作的校领导担任，保密工作领导小组明确各成员的职责分工。

第五条保密工作领导小组实行例会制度。

例会组织学习党和国家保密工作方针政策及相关保密法律法规；研究部署、总结学校的保密工作；解决保密工作中的重要问题。

例会每年不少于2次，会议应当作记录并形成会议纪要。

第六条校长为学校保密工作第一责任人，对学校保密工作负全面责任，履行下列职责：（一）保证国家相关保密法律法规在本校贯彻落实。

（二）监督检查保密工作责任制的落实情况，解决保密工作中的重要问题。

（S）审核、签发本校的保密管理制度。

（四）为本校开展保密工作提供人力、财力、物力等条件保障。

第七条分管安全保密工作的校领导对本校保密工作负具体领导和监督责任，履行下列职责：（一）组织制定保密管理制度、保密工作计划，审定保密工作总结。

（二）监督保密工作计划落实情况，组织开展保密检查。

（三）为保密管理办公室和保密管理人员履行职责提供支持和保障。

第八条涉密部门负责人对本部门的保密管理负直接领导责任，履行下列职责：（一）严格按照工作需要，控制下属工作人员知悉国家秘密信息的范围和程度。

市场监督管理局保密知识测试题一、单选题（每题1分，共20题）1.机关、单位原始定密工作的直接依据是（）。

A.国家秘密及其密级的具体范围B.国家秘密事项一览表C.上级文件的密级、保密期限和知悉范围D.保密法及有关规定2 .国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过（）年。

A.10B.15C.20D.3013 .涉密文件公开发布前应当履行（）A.定密程序B.解密程序C.变更程序D.解除程序4 .一般情况下，国家秘密保密期限在一年以内的（）计算。

A以年B.以月（C.以日D.以天5 .保密期限为15年的国家秘密，其密级不可能是哪一级（）。

A.绝密级B.机密级C.秘密级［D.长期6 .有以下（）情形的，机关、单位应当对所确定国家秘密事项的密级、保密期限或者知悉范围及时作出变更。

A.定密时所依据的法律法规发生变化B.定密时所依据的保密事项范围发生变化C.泄漏后对国家安全和利益的损害程度发生明显变化D.以上皆是7 .承办人是指根据机关、单位内部岗位职责分工，负责具体处理、办理涉及国家秘密事项的工作人员，是（）。

A.定密业务培训的组织者8 .定密流程中的第一个环节工作的执行者:购C.拟公开发布信息的保密审查者D.定密异议的受理者8 .某机关单位把产生的国家秘密文件确定密级为“机密”，保密期限为12年，该国家秘密文件的识别标志为（）。

A.机密12★年9 .★机密12年C★12年机密D.机密★12年I10 定密授权应当以（）形式作出。

A.电话B.书面IC.文件D.函件11 .机关、单位未依法履行定密管理职责，导致定密工作不能正常进行的，应当给予通报批评;造成（）的，应当依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。

A.不良影响B.国家秘密失去保护C.较大负面影响D.严重后果U.关于涉密人员管理，错误的有O。

A.涉密人员对于属于个人隐私的事项可以不向单位报告B.无论因公、因私，涉密人员均不得出境C.涉密人员对所知悉的国家秘密终生承担保密义务D.涉密人员离职必须经过批准12 .保密行政管理部门对机关、单位遵守保密制度的情况进行检查时，发现严重违反保密规定的涉密人员，应当（）。

28bmgz@2011年第7期 2010年10月1日正式实施的保密法第十三条规定了“确定国家秘密的密级，应当遵守定密权限。

”第十二条又规定了“机关、单位负责人及其指定的人员为定密责任人，负责本机关、本单位的国家秘密确定、变更和解除工作”。

这两条规定，将我国60多年来的国家秘密定密制度提升到了依法“授权定密”的崭新高度。

因此，探讨这项新制度的历史地位、社会反响和操作办法很有必要。

一、授权定密的历史地位我国的定密制度大致经历了自主定密（1989年5月1日我国原保密法实施前）、对号定密（原保密法实施至现行保密法实施前）、授权定密（2010年10月1日现行保密法实施后）三个发展阶段。

所谓“自主定密”是指多数机关、单位确定国家秘密事项，是以各机关、单位领导人的主观理解、习惯、意愿等作为定密依据的定密制度；所谓“对号定密”是指产生国家秘密事项的机关、单位无需法律授权，就能对照相关保密事项范围确定国家秘密具体事项的定密制度；所谓“授权定密”是指必须得到合法授权的机关、单位及其人员，才能依照相关保密事项范围确定国家秘密具体事项的定密制度。

因此，新保密法授权定密的法律制度是集我国60多年定密实践之大成，既符合中国国情又顺应世界潮流的先进定密制度，其在我国定密制度的发展史上具有划时代的重要历史地位：一是首开了我国依法授权定密的先河，结束了机关、单位及其人员自然拥有定密权的历史。

今后只有被合法授予国家秘密定密权的机关、单位及其符合定密责任人条件的人，才能依法代表国家行使定密权。

二是首开了我国定密责任制的先河，结束了错定或者漏定国家秘密事项并造成严重后果却可以不负法律责任的历史。

三是首开了我国专业化定密的先河，结束了不经专业培训盲目从事定密工作的定具体年限，对于在某一时间一定公开的，才在目录中规定“公开前”，比如一些涉密经济统计数据等。

对于“知悉范围”，一般根据实际情况规定为产生、处理该项国家秘密事项的业务部门以及根据工作需要报送的有关部门。

公司保密管理办法第一章总则第一条为规范和加强公司保密管理，保护企业核心竞争力，依据有关法律法规，特制定本办法。

第二条本办法适用于公司总部部门及各分支机构，公司所属单位的保密管理。

第三条本办法所称国家秘密是指关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限定一定范围人员知悉的事项。

本办法所称商业秘密是指不为公众所知悉、能为公司带来经济利益、具有实用性并采取保密措施的经营信息和技术信息。

第四条公司保密工作遵循依法治密，创新驱动、综合防范，分级管理、分类施策的原则，既确保国家秘密和商业秘密安全，又便利信息资源合理有效利用。

第五条公司实行保密工作责任制，保密工作应当与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩。

第六条所有员工都有保守秘密的义务，不得泄露所知悉的国家秘密和商业秘密。

第二章组织机构及岗位职责第七条公司保密工作实行统一领导、归口管理、分级负责、各司其职的体制。

第八条为加强对保密工作的领导，公司成立保密委员会，委员会主任由公司总经理担任，副主任由公司其他领导班子成员担任。

委员会成员由公司各部门负责人组成。

主要履行以下职责：1.贯彻执行有关保密工作的方针、政策和法律，法规,组织实施保密管理工作，确保国家秘密和商业秘密的安全。

2.落实上级保密机构和部门的工作要求，研究决定公司商业秘密保护工作的相关事项。

3.制定和完善公司保密管理规定。

4.负责对各单位保密工作监督、指导、检查。

5.负责与各单位主要负责人签订保密责任书。

6.开展保密宣传教育，增强员工保密意识。

7.对失泄密事件给出处理意见。

第九条公司保密委员会下设保密委员会办公室（以下简称公司综合管理部），设在公司办公室，为其日常办事机构。

主要职责是牵头起草和修改保密制度，对保密人员进行管理，对上级机关下发的标有国家密级的涉密载体进行管理等。

第十条所属单位应当设立保密领导小组，负责本单位保密管理工作，接受公司保密委员会的业务监督检查指导。

所属单位应当建立健全保密管理制度，规范保密机构设置，配齐专兼职保密工作人员，完善保密防范措施，开展保密宣传教育培训，保障保密设备配备和保密工作相关经费。

附件1西北工业大学国家秘密确定审批表1. 无定密责任人单位需要确定秘密级事项的，须报分管校领导或定密工作组组长审批；2. 各单位根据定密责任人授权范围，确定审批事项；原则上秘密级定密由所在单位审批；机密级定密由业务归口管理部门审批；3. 本表一式三份，一份由定密承办人归档，所在单位、保密处各一份留存备案。

2.秘密级定密由所在单位定密责任人负责审批；机密级定密由业务归口管理部门负责人审批；3.本表一式四份，一份由定密申请人归档，所在单位、业务归口部门、保密处各一份留存备案。

西北工业大学文件签发单填写时请详细阅读背面的填写说明，涉密文件必须填写保密要点和定密依据。

公文签发单填写说明1.校发涉密文件和非涉密文件均采用此签发单。

2.行文流程为：拟稿单位填写紧急程度、秘密等级、文件标题、附件、主送单位、抄送单位、是否公开、拟稿单位、拟稿人、电话、会签单位、定密事项及依据、印数等→单位审稿人审稿→单位定密责任人认定密级→文件内容涉及多个单位业务由拟稿单位请相关单位领导会签→学校办公室秘书校稿填写主题词→学校办公室主管审核→校领导签发→机要室编文号→排版打印→拟稿单位复核→学校办公室用印→拟稿单位发放。

3.涉密文件需合理填写秘密等级和保密要点及定密依据，不选填信息公开选项，并由本单位定密责任人签字。

保密要点和定密依据在内容结尾下方填写“以下无内容”。

4.非涉密文件在保密要点及定密依据处填“无”，单位定密责任人不签字。

5.文件签发单请您使用蓝黑色钢笔或黑色签字笔填写。

1. 无定密责任人单位需要变更国家秘密事项的，须报分管校领导或定密工作组组长审批；2. 各单位根据定密责任人授权范围，确定审批事项；原则上秘密级定密由所在单位审批；机密级定密由业务归口管理部门审批；3. 本表一式三份，一份由定密承办人归档，所在单位、保密处各一份留存备案。

1. 无定密责任人单位需要解除国家秘密事项的，须报分管校领导或定密工作组组长审批；2. 各单位根据定密责任人授权范围，确定审批事项；原则上秘密级定密由所在单位审批、归口管理部门审核；机密级定密由业务归口管理部门审批；3. 本表一式三份，一份由定密承办人归档，所在单位、保密处各一份留存备案。