森林公安机关立案管辖的刑事案件汇总

林业部、公安部关于盗伐滥伐森林案件划归公安机关管辖后有关问题的通知文章属性•【制定机关】林业部(已撤销),公安部•【公布日期】1985.06.20•【文号】•【施行日期】1985.06.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】刑事犯罪侦查,森林资源正文林业部、公安部关于盗伐滥伐森林案件划归公安机关管辖后有关问题的通知（１９８５年６月２０日）各省、自治区、直辖市林业（农林）厅（局），公安厅（局），内蒙古自治区农委，黑龙江省森工总局，大兴安岭林管局：根据１９８５年５月１３日公安部、最高人民检察院、最高人民法院《关于盗伐滥伐森林案件改由公安机关管辖的通知》，即（８５）高检会［二］字第１号文件，经林业部、公安部商定，对有关问题通知如下：一、盗伐、滥伐森林案件划归公安机关管辖后，凡已建立林业公安机关的地区，这类案件均由案件发生地林业公安机关立案侦查；未建立林业公安机关的地区，由当地地方公安机关立案侦查。

案件发生地公安机关尚未立案而被盗伐、滥伐的林木已进入市场的，由发现地公安机关立案侦查，发生地公安机关应积极配合。

二、县级（含县）以上林业公安机关受理盗伐、滥伐森林案件，对于构成犯罪、需要逮捕的人犯，可直接依法提请人民检察院批准逮捕；案件侦查终结后写出的起诉意见书或免予起诉意见书，连同案卷材料、证据，直接移送同级人民检察院审查决定。

对于不需要追究刑事责任，但应给予劳动教养或治安处罚的，可分别按照有关规定办理。

三、对于机关、团体、企业事业单位和公民的报案、控告、检举或犯罪人自首的破坏森林资源案件，各级公安机关都应接受。

对于不属于自己管辖的，应当及时移送主管机关处理。

其中必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。

四、在大面积国有林区和森林资源较多的地区，主管林业公安机关在不增加编制的前提下，要设立负责管理森林案件的职能机构或专职人员，尽快掌握辖区范围的山情、人情、林情，明确要害地区、部位和责任，努力加强业务建设和基础建设，搞好森林资源保护工作。

国家林业局、公安部关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准（２００１年５月９日发布）根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《公安机关办理刑事案件程序规定》及其他有关规定，现将森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准规定如下：一、森林公安机关管辖在其辖区内发生的刑法规定的下列森林和陆生野生动物刑事案件（一）盗伐林木案件（第三百四十五条第一款）；（二）滥伐林木案件（第三百四十五条第二款）；（三）非法收购盗伐、滥伐的林木案件（第三百四十五条第三款）；（四）非法采伐、毁坏珍贵树木案件（第三百四十四条）；（五）走私珍稀植物、珍稀植物制品案件（第一百五十一条第三款）；（六）放火案件中，故意放火烧毁森林或者其他林木的案件（第一百一十四条、第一百一十五条第一款）；（七）失火案件中，过失烧毁森林或者其他林木的案件（第一百一十五条第二款）；（八）聚众哄抢案件中，哄抢林木的案件（第二百六十八条）；（九）破坏生产经营案件中，故意毁坏用于造林、育林、护林和木材生产的机械设备或者以其他方法破坏林业生产经营的案件（第二百七十六条）；（十）非法猎捕、杀害珍贵、濒危陆生野生动物案件（第三百四十一条第一款）；（十一）非法收购、运输、出售珍贵、濒危陆生野生动物、珍贵、濒危陆生野生动物制品案件（第三百四十一条第一款）；（十二）非法狩猎案件（第三百四十一条第二款）；（十三）走私珍贵陆生野生动物、珍贵陆生野生动物制品案件（第一百五十一条第二款）；（十四）非法经营案件中，买卖《允许进口证明书》《允许出口证明书》《允许再出口证明书》、进出口原产地证明及国家机关批准的其他关于林业和陆生野生动物的经营许可证明文件的案件（第二百二十五条第二项）；（十五）伪造、变造、买卖国家机关公文、证件案件中，伪造、变造、买卖林木和陆生野生动物允许进出口证明书、进出口原产地证明、狩猎证、特许猎捕证、驯养繁殖许可证、林木采伐许可证、木材运输证明、森林、林木、林地权属证书、征用或者占用林地审核同意书、育林基金等缴费收据以及由国家机关批准的其他关于林业和陆生野生动物公文、证件的案件（第二百八十条第一、二款）；（十六）盗窃案件中，盗窃国家、集体、他人所有并已经伐倒的树木、偷砍他人房前屋后、自留地种植的零星树木、以谋取经济利益为目的非法实施采种、采脂、挖笋、掘根、剥树皮等以及盗窃国家重点保护陆生野生动物或其制品的案件（第二百六十四条）；（十七）抢劫案件中，抢劫国家重点保护陆生野生动物或其制品的案件（第二百六十三条）；（十八）抢夺案件中，抢夺国家重点保护陆生野生动物或其制品的案件（第二百六十七条）；（十九）窝藏、转移、收购、销售赃物案件中，涉及被盗伐滥伐的木材、国家重点保护陆生野生动物或其制品的案件（第三百一十二条）；未建立森林公安机关的地方，上述案件由地方公安机关负责查处。

森林公安办案程序是怎样的？①受案对于移交或者公民扭送、报案、控告、举报或者犯罪嫌疑人自首的，都应当立即接受，问清情况，并制作笔录，经宣读无误后，由扭送人、控告人、举报人签名或者盖章，并制作《接受林业案件登记表》。

②立案③破案、销案④侦查终结。

很多人公安机关民警比较熟悉，却对森林公安比较陌生，森林公安主要负责涉及到森林、林地资源等案件的侦查，同时也维护该辖区的治安。

那▲森林公安办案程序是怎样的?相信大家都很想知道，小编下面就为大家进行解答。

▲1、刑事执法案件管辖范围。

根据有关规定，森林公安机关管辖的刑事案件主要有：①盗伐林木案。

②滥伐林木案。

③非法收购盗伐、滥伐林木案。

④放火案件中故意放火烧毁森林和其它林木案。

⑤失火案件中过失烧毁森林和其它林木案。

⑥非法经营案件中，非法买卖林木采伐许可证、木材运输证、批准出口文件、允许进出口证明书以及林业主管部门核发的经营许可证和批准文件案。

⑦伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章案件中，伪造林木采伐许可证、木材运输证、批准出口文件、允许进出口证明书案。

⑧非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物案。

⑨非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物案。

⑩非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品案。

⑩非法狩猎案。

▲2、执法职权根据有关规定，公安局森林公安分局对所辖案件有依法采取侦查措施和刑事强制措施的职权。

▲3、办案程序①受案对于移交或者公民扭送、报案、控告、举报或者犯罪嫌疑人自首的，都应当立即接受，问清情况，并制作笔录，经宣读无误后，由扭送人、控告人、举报人签名或者盖章，并制作《接受林业案件登记表》。

对于接受的案件或者发现的违法犯罪线索，应当迅速进行审查。

经过审查，认为有违法犯罪事实，但不属于自己管辖的案件，应当在二十四小时内，经机关行政负责人批准，签发《移送案件通知书》，移送有管辖权的机关。

经审查，需要给予行政处罚的，在七日内予以立案。

紧急情况可口头汇报，事后补办手续。

森林公安机关可以管辖《治安管理处罚法》规定的下列治安案件：一、扰乱公共秩序的案件1.扰乱单位秩序案件中，扰乱林业单位秩序的案件(第23条第1款第1项)；2.扰乱公共场所秩序案件中，扰乱林业部门管理的森林公园、自然保护区等涉林公共场所秩序的案件(第23条第1款第2项)；3.聚众扰乱单位秩序案件中，聚众扰乱林业单位秩序的案件(第23条第2款)；4.聚众扰乱公共场所秩序案件中，聚众扰乱林业部门管理的森林公园、自然保护区等涉林公共场所秩序的案件(第23条第2款)；5.强行进入大型活动场内案件中，强行进入在林业部门管理的森林公园、自然保护区等涉林公共场所举办游园、花会等大型群众性活动场内的案件(第24条第1款第1项)；6.违规在大型活动场内燃放物品案件中，违反规定，在林业部门管理的森林公园、自然保护区等涉林公共场所举办游园、花会等大型群众性活动场内燃放烟花爆竹或者其他物品的案件(第24条第1款第2项)；7.其他扰乱大型活动秩序案件中，在林业部门管理的森林公园、自然保护区等涉林公共场所举办游园、花会等大型群众性活动场内进行大声喧哗不听制止、起哄闹事或者其他扰乱大型群众性活动秩序的案件(第24条第1款第6项)；8.虚构事实扰乱公共秩序案件中，散布谣言，谎报森林火情、森林病虫害、野生动植物疫情或者涉林警情，故意扰乱林区公共秩序的案件(第25条第1项)；9.扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序案件中，扬言对林业单位、涉林场所和执行职务的护林人员、林业执法人员以及森林或者其他林木实施放火、爆炸、投放危险物质，扰乱林业单位、涉林公共场所和林区公共秩序的案件(第25条第3项)；10.寻衅滋事案件中，在林业单位、涉林公共场所或者在林业生产经营活动中实施结伙斗殴、追逐、拦截他人、强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物等寻衅滋事行为的案件 (第26条)；11.故意干扰无线电业务正常进行案件中，故意干扰森林防火无线电业务正常进行的案件（第28条）；12.拒不消除对无线电台（站）的有害干扰案件中，对正常运行的森林防火无线电台产生有害干扰，经有关主管部门指出后，拒不采取有效措施消除的案件（第28条）；二、妨害公共安全的案件13.非法制造、买卖、储存、运输、携带、使用、提供、处置危险物质案件中，森林公安机关发现的在林区或者林业单位、涉林场所非法制造、买卖、储存、运输、携带、使用、提供、处置危险物质的案件(第30条)；14.非法携带枪支、弹药、管制器具案件中，森林公安机关发现的在林区或者林业单位、涉林场所非法携带枪支、弹药、管制器具的案件(第32条)；15.盗窃、损毁公共设施案件中，盗窃、损毁林业公共设施的案件(第33条第1项)；16.擅自安装、使用电网案件中，擅自安装、使用电网进行狩猎的案件(第37条第1项)；17.违反规定举办大型活动案件中，在林业部门管理的森林公园、自然保护区等涉林公共场所举办游园、花会等大型群众性活动，违反有关规定，有发生安全事故危险的案件(第38条)；三、侵犯他人人身权利、财产权利的案件18.非法限制人身自由案件中，护林人员、林业执法人员在执行职务中非法限制他人人身自由的案件 (第40条第3项)；19.非法侵入住宅案件中，护林人员、林业执法人员在执行职务中非法侵入他人住宅的案件(第40条第3项)；20.非法搜查身体案件中，护林人员、林业执法人员在执行职务中非法搜查他人身体的案件(第40条第3项)；21.威胁人身安全案件中，写恐吓信或者以其他方式威胁执行职务的护林人员、林业执法人员人身安全的案件(第42条第1项)；22.侮辱案件中，公然侮辱执行职务的护林人员、林业执法人员的案件(第42条第2项)；23.诽谤案件中，捏造事实诽谤执行职务的护林人员、林业执法人员的案件(第42条第2项)；24.诬告陷害案件中，捏造涉林违法犯罪案件事实诬告他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的案件(第42条第3项)；25.威胁、侮辱、殴打、打击报复证人及其近亲属案件中，威胁、侮辱、殴打、打击报复涉林违法犯罪案件证人及其近亲属的案件 (第42条第4项)；26.殴打他人案件中，殴打执行职务的护林人员、林业执法人员以及森林公安机关发现的在林业单位、林业部门管理的森林公园、自然保护区等涉林场所殴打他人的案件(第43条)；27.故意伤害案件中，故意伤害执行职务的护林人员、林业执法人员身体以及森林公安机关发现的在林业单位、林业部门管理的森林公园、自然保护区等涉林场所故意伤害他人身体的案件(第43条)；28.强迫交易案件中，强买强卖林业生产物资及林产品，强迫他人人提供林业生产经营服务或者强迫他人接受林业生产经营服务的案件 (第46条)；29.盗窃案件中，将国家、集体、他人所有并已经伐倒的树木窃为己有，偷砍他人房前屋后、自留地种植的零星树木，盗窃林业生产物资和林产品，以及森林公安机关发现的在林业单位、林业部门管理的森林公园、自然保护区等涉林场所盗窃公私财物的案件(第49条)；30.诈骗案件中，诈骗国家、集体、他人所有的林业生产物资及林产品，以及森林公安机关发现的在林业单位、林业部门管理的森林公园、自然保护区等涉林场所诈骗公私财物的案件(第49条)；31.哄抢案件中，哄抢国家、集体、他人所有的林业生产物资及林产品，以及森林公安机关发现的在林业单位、林业部门管理的森林公园、自然保护区等涉林场所哄抢公私财物的案件(第49条)；32.抢夺案件中，抢夺国家、集体、他人所有的林业生产物资及林产品，以及森林公安机关发现的在林业单位、林业部门管理的森林公园、自然保护区等涉林场所抢夺公私财物的案件(第49条)；33.敲诈勒索案件中，敲诈勒索国家、集体、他人所有的林业生产物资及林产品，以及森林公安机关发现的在林业单位、林业部门管理的森林公园、自然保护区等涉林场所敲诈勒索公私财物的案件(第49条)；34.故意损毁财物案件中，故意损毁国家、集体、他人所有的林木、苗木和其他林业生产物资与林产品，以及森林公安机关发现的在林业单位、林业部门管理的森林公园、自然保护区等涉林场所故意损毁公私财物的案件(第49条)；四、妨害社会管理的案件35.拒不执行紧急状态下的决定、命令案件中，拒不执行县级以上人民政府在森林防火、森林病虫害、野生动植物疫情等紧急状态下颁布的决定、命令的案件(第50条第1款第1项)；36.阻碍执行职务中，阻碍林业行政机关工作人员依法执行林业行政管理职务、森林公安机关人民警察依法执行职务的案件(第50条第1款第2项)；37.阻碍特种车辆通行案件中，阻碍执行紧急任务的森林消防车、森林公安机关警车以及为执行林业紧急任务服务的其他特种车辆通行的案件(第50条第1款第3项)；38.冲闯警戒带、警戒区案件中，冲闯森林公安机关设置的警戒带、警戒区的案件。

具体办事程序:1、采伐许可证申领程序林权所有者申请—资源站站审核—林勘队作业设计--缴纳林业规费--林业局审批--发证2、木材运输证申领程序（1）林权所有者持林木采伐许可证、森林植物检疫证—林政科办理（2）木材经营加工企业凭木材经营加工许可证、购材时的林木采伐许可证、森林植物检疫证、交费凭证—林政科办理3、木竹加工许可证申领程序木竹加工企业申请—林政科审查—报市林业局审核--市林业局发证4、野生植物采集证申领程序申请人填报申请表—区林业局林政科核实—报市林业主管部门审核--市级林业主管部门审批--发证5、植物检疫办证程序木、竹及制品，苗木销售单位和个人申请—区森防站检疫--缴交检疫费—麒麟区林业局森防站办理6、野生动物驯养繁殖许可证办证程序申请人填报申请表—野保办审核--市野保站审批--省野保局发证7、野生动物经营许可证办证程序申请人填报申请表—野保站审核--市野保站审批--省野保局发证8、办案程序受理--立案--行政调查--处理意见--告知--行政复议、听证--处罚决定(刑事案件移交司法机关) --执行--完结具体办事流程：目录：一、申办木材经营许可证的手续和程序二、申办林木采伐许可证的手续和程序三、申办木材、毛竹运输证的手续和程序四、征占用林地的申办手续和程序五、办理森林植物检疫证程序六、山林纠纷处理程序七、森林公安机关主要警务活动及办案程序一、申办木材经营许可证的手续和程序1、申请。

申请木材经营许可证的单位和个人按要求项目填写《云南省木材经营许可证申请登记表》，连同下列证明、文件报发证机关申办木材经营许可证。

(1)法人身份证明;(2)经营注册资金证明;(3)经营使用场所证明;(4)检尺员证或者聘请检尺员合同书。

2、审核。

发证机关审核申请单位和个人提交的上述文件、证明，对符合木材经营、加工条件的准予发给木材经营许可证。

3、核发证件。

许可证核发机关应认真、准确地填写木材经营许可证。

核定经营性质、经营地址、经营范围和经营方式等。

公安机关刑事案件的立案标准（2008.8）根据刑法、刑事诉讼法以及最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于执行刑事诉讼法规定的案件管辖范围的通知》的规定，公安机关刑事立案标准如下：【目录】第一部分刑事侦查部门管辖案件(共113种)第二部分治安、消防管理部门管辖案件第三部分经济犯罪侦查部门管辖案件(共76种)第四部分禁毒部门管辖案件第五部分国内安全保卫部门管辖案件(共27种)【正文】第一部分刑事侦查部门管辖案件(共113种)一、放火案：涉嫌下列情形之一的，应予立案：1、情节和后果严重，致人重伤、死亡，或者损失财物1000元以上，毁损粮食、棉花500公斤以上的。

2、情节恶劣，后果特别严重，致数人死亡，直接损失财物一万元以上，毁坏粮食、棉花1万斤以上，或者中断交通、造成财产巨大损失的。

3、在公共交通工具、公共场所，或针对政府机关、水厂、电厂、铁路、公路、电台、电视台以及生产、存放剧毒、易燃、易爆物品的工厂、仓库进行放火的，在其他部位、地点对特定对象放火，造成重大人员伤亡或者重大经济损失的。

涉嫌故意放火造成森林或者其他林木火灾的，应予立案。

二、决水案：涉嫌下列情形之一的，应予立案：1、故意决开水库、河流等堤坝，损坏公司财物，危害公共安全，或者致人伤亡的。

2、决水致人重伤、死亡，或者损失财物1千元以上，毁坏粮食、棉花1千斤以上的。

3、决水致死数人，直接损失财物1万元以上，毁坏粮食、棉花1万斤以上，或者中断交通、生产造成巨大损失的。

三、爆炸案：涉嫌下列情形之一的，应予立案：1、情节、后果严重，致人死亡、重伤，或者损失财物千元以上，毁坏粮食等千斤以上。

2、情节恶劣，后果特别严重，致数人死亡，直接损失财物万元以上，毁坏粮食等万斤以上，或者中断交通、生产造成巨大损失的。

3、在公共交通工具、公共场所，或针对党政机关、水厂、电场、铁路、公路、电台、电视台以及生产、存放剧毒、易爆物品的工厂、仓库进行爆炸的;在其他部位、地点对特定对象爆炸行凶，造成重大人员伤亡或经济损失的。

最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）一、危害公共安全案第一条［失火案（刑法第一百一十五条第二款）］过失引起火灾，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的；（二）造成公共财产或者他人财产直接经济损失五十万元以上的；（三）造成十户以上家庭的房屋以及其他基本生活资料烧毁的；（四）造成森林火灾，过火有林地面积二公顷以上，或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积四公顷以上的；（五）其他造成严重后果的情形。

本条和本规定第十五条规定的"有林地"、"疏林地"、"灌木林地"、"未成林地"、"苗圃地"，按照国家林业主管部门的有关规定确定。

第二条［非法制造、买卖、运输、储存危险物质案（刑法第一百二十五条第二款）］非法制造、买卖、运输、储存毒害性、放射性、传染病病原体等物质，危害公共安全，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）造成人员重伤或者死亡的；（二）造成直接经济损失十万元以上的；（三）非法制造、买卖、运输、储存毒鼠强、氟乙酰胺、氟乙酰钠、毒鼠硅、甘氟原粉、原液、制剂五十克以上，或者饵料二千克以上的；（四）造成急性中毒、放射性疾病或者造成传染病流行、暴发的；（五）造成严重环境污染的；（六）造成毒害性、放射性、传染病病原体等危险物质丢失、被盗、被抢或者被他人利用进行违法犯罪活动的；（七）其他危害公共安全的情形。

第三条［违规制造、销售枪支案（刑法第一百二十六条）］依法被指定、确定的枪支制造企业、销售企业，违反枪支管理规定，以非法销售为目的，超过限额或者不按照规定的品种制造、配售枪支，或者以非法销售为目的，制造无号、重号、假号的枪支，或者非法销售枪支或者在境内销售为出口制造的枪支，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）违规制造枪支五支以上的；（二）违规销售枪支二支以上的；（三）虽未达到上述数量标准，但具有造成严重后果等其他恶劣情节的。

林业行政案件立案类型、处罚标准一、违反森林资源和林木采伐管理制度的案件1. 盗伐林木补种10倍树木，没收.盗伐林木或变卖所得，并处3倍以上10倍以下罚款。

《森林法》第39条立木材积不足0.5立方或幼树不足20株补种10倍树木，没收违法所得，并处林木价值3至5倍罚款《森林法实施条例》38条0.5立方以上或幼树20株以上的补种10倍树木，没收违法所得，并处林木价值5至10倍罚款2. 滥伐林木补种5倍树木，并处2倍以上5倍以下罚款立木材积不足2立方或幼树不足50株补种5倍树木，并处林木价值2至3倍罚款,《森林法实施条例》第39条立木材积 2立方以上或幼树50株以上的补种5倍树木，并处林木价值3至5倍罚款二、违反木材运输管理制度的案件1、无证运输木材,没收木材，对货主可以并处非法运输木材价款30%以下罚款《森林法实施条例》第44条2、超证运输的，没收超出部分；证货不符的没收不符部分3、使用伪造涂改运输证的，没收运输木材，并处木材价款10%至50%罚款4、对承运无证运输的，处运费1至3倍罚款三．违反木材经营管理制度的行为1、非法收购盗伐、滥伐林木没收林木或变卖所得，并处收购价款1倍以上3倍以下罚款《森林法》43条2、擅自在经营加工林区木材的没收非法经营加工的木材和违法所得，并处违法所得2倍以下罚款《森林法实施条例》40条四、违反野生动物保护管理制度的行为1、捕杀国家重点保护野生动物情节轻微不需判刑罚没收猎获物、猎捕工具和违法所得，并处猎获物价值10倍以下罚款，无猎捕物的处1万元以下罚款《陆生野生动物保护实施条例》33条2、在禁猎区、禁猎期或使用禁用工具、方法猎捕非法国家重点保护野生动物有猎获物，处价值8倍以下罚款，无猎捕物的处2000元以下罚款《野生动物保护法》32条《陆生野生动物保护实施条例》34条执行3、无狩猎证或未按规定猎捕非国家重点保护野生动物有猎获物处价值5倍以下罚款，无猎捕物的处1000元以下罚款《野生动物保护法》33条《陆生野生动物保护实施条例》35条执行4、出售收购运输国家或地方重点保护野生动物或其产品没收实物及所得，并处价值10倍以下罚款《陆生野生动物保护法实施条例》37条5、伪造倒卖转让狩猎证或驯养证5000元以下罚款《陆生野生动物保护法实施条例》38条6、无繁殖证或超驯养证规定驯养繁殖国家重点保护野生动物没收违法所得，处3000元以下罚款，并处没收许可证《陆生野生动物保护法实施条例》39条五、违反自然保护区管理制度的行为1、在自然保护区砍伐放牧狩猎烧荒开垦开矿采石挖沙没收违法所得，限期恢复原状或采取其他补救措施，造成破坏的，可以处300—1万元罚款《自然保护区条例》35条。