2018年全国两会热点提案关于退休年龄解读
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渐进延迟我国退休年龄政策设计与建议随着社会发展和人口老龄化问题的突出,我国退休年龄政策亟待调整和完善。
渐进延迟退休年龄是一种先进的政策举措,可以有效应对养老金风险、人口结构失衡等问题。
本文将从政策设计与建议两个方面,探讨渐进延迟我国退休年龄的实施路径。
一、渐进延迟退休年龄政策设计退休年龄政策应该紧密结合国情与民生需求,权衡各方利益,以期实现社会稳定与经济可持续发展。
以下是一些渐进延迟退休年龄政策的设计原则和建议:1. 综合考虑人口结构和劳动力市场状况:退休年龄政策应该与人口结构和劳动力市场情况相适应,兼顾国家经济和社会发展需求。
应该针对不同地区、不同行业的实际情况进行差异化政策设计。
2. 实施渐进性延迟:渐进延迟退休年龄政策可以避免对特定年龄群体产生过大冲击,减少社会不稳定性。
根据国情和实际情况,可以通过分阶段、分年龄段的方式来实施渐进延迟退休年龄,使退休年龄提高的过程更加平缓和有序。
3. 引入灵活退休制度:老龄劳动者的工作能力和健康状况各不相同,应该推行灵活的退休制度,给予老年人更多的退休选择。
比如,可以引入兼职工作、逐步减少工作时间等制度,让老年人根据自身实际情况自主决策。
4. 加强对退休人员的再培训与转岗安置:随着退休年龄的提高,一些老年劳动者可能面临重新就业的困难。
因此,政府应该加强对退休人员的再培训和转岗安置工作,为他们提供更多的就业机会和发展空间。
二、渐进延迟退休年龄政策的建议在实施渐进延迟退休年龄政策时,需要充分调研、论证和协商,确保政策的科学性、合理性和可操作性。
以下是一些建议供参考:1. 健全基本养老保险制度:渐进延迟退休年龄政策的实施需要健全基本养老保险制度,确保老年人的生活保障。
政府应该加大养老金的投入,提高保险待遇和支付水平,促进养老金的可持续发展。
2. 开展定期调研和评估工作:政府部门应该开展定期调研和评估工作,及时了解和掌握渐进延迟退休年龄政策的实施情况和效果。
通过评估结果,及时调整政策措施,保证政策的有效性和可持续性。
人社部关于延迟退休的方案近年来,我国人口结构日益老龄化,养老保障问题备受关注。
为了应对人口老龄化的挑战,人社部提出了延迟退休的方案,旨在保障老年人的养老权益,减轻养老压力,保持社会经济的稳定发展。
本文将对人社部关于延迟退休的方案进行探讨和分析。
一、背景及意义1.人口老龄化的挑战随着医疗技术的进步和社会发展的加快,我国人口老龄化问题愈发突出。
人口老龄化对社会经济的稳定和可持续发展提出了严峻的挑战。
随之而来的是养老金供给不足、劳动力短缺、经济压力加大等一系列问题。
2.延迟退休的意义延迟退休是在适应人口老龄化的背景下,为了应对养老压力和维持国家社会经济稳定提出的一项政策措施。
通过延长退休年龄来延缓和缓解养老金供给不足、劳动力短缺等问题,为养老金发放提供更为可持续的支持。
二、延迟退休方案的核心内容1.逐步延迟退休年龄人社部提出逐步延迟退休年龄的方案。
通过逐年推进延迟退休年龄的措施,实现养老金供给与人口老龄化步调的相对平衡,减轻养老压力,保障老年人的基本生活。
2.完善相关政策延迟退休方案不仅仅是年龄上的变动,还需要配套完善相关政策,如提高退休金水平、改善就业环境、加强职业培训等,以确保退休人员在延迟退休后能够保持稳定的收入来源和社会保障。
三、延迟退休方案的实施与挑战1.实施措施人社部将通过逐步推进延迟退休方案的实施,并结合各地实际情况,制定具体的操作方案,确保延迟退休的平稳过渡和顺利推进。
2.面临的挑战延迟退休方案的实施过程中,会面临一些挑战,如老年人就业问题、养老金的可持续性、人力资源市场的稳定等。
人社部需要与相关部门密切合作,充分考虑各方面因素,制定科学合理的政策措施,确保延迟退休方案的顺利实施。
四、展望与建议1.全方位的社会保障体系建设延迟退休只是解决人口老龄化问题的一个方面,人社部应进一步加强社会保障体系建设,完善医疗保障、失业保险等相关政策,确保老年人在退休后能够享受到充分的社会保障。
2.加强科学研究与政策倡导人社部应加大对人口老龄化问题的科学研究力度,结合实际情况制定合理的政策方案,并积极进行政策倡导,使社会各界能够充分理解和支持延迟退休方案,共同应对养老压力和人口老龄化带来的挑战。
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2017年全国两会有关乡村医生热点提案,两会乡村医生养老政策解读乡村医生,最初名字叫“赤脚医生”,诞生于20世纪50年代。
由于当时农村卫生条件极其恶劣,各种疾病肆意流行,在严重缺少药品的情况下,政府部门提出把卫生工作的重点放到农村,培养和造就了一大批赤脚医生,他们半农半医,一根针、一把草治病,曾和农村**卫生网、合作医疗制度并称为中国农村卫生的“三大支柱”。
乡村医生的前身——赤脚医生是文革中期开始后出现的名词,指一般未经正式医疗训练、仍持农业户口、一些情况下“半农半医”的农村医疗人员。
当时来源主要有三部分:一是医学世家;二是高中毕业且略懂医术病理;三是一些是上山下乡的知识青年。
赤脚医生为解救中国一些农村地区缺医少药的燃眉之急做出了积极的贡献。
1968年9月,当时中国最具有政治影响力的《红旗》杂志发表了一篇题为《从“赤脚医生”的成长看医学教育革命的方向》的文章,1968年9月14日,《人民日报》刊载。
随后《文汇报》等各大报刊纷纷转载。
“赤脚医生”的名称走向了全国。
“赤脚医生”是农村合作医疗制度的产物,是农村社员对“半农半医”卫生员的亲切称呼。
合作医疗是随着新中国成立后农业互助合作化运动的兴起而逐步发展起来的。
到1977年底,全国有85%的生产大队实行了合作医疗,赤脚医生数量一度达到150多万名。
1985年1月25日,《人民日报》发表《不再使用“赤脚医生”名称,巩固发展乡村医生队伍》一文,到此“赤脚医生”逐渐消失。
2016两会乡村医生提案最全面的范文参考写作网站著名的“溜索医生”、全国人大代表邓前堆今年带来了两份关于村医的建议:解决乡村医生养老问题、制定适合乡村医生的政策法规。
“这是我连续第三年建议解决村医的身份、待遇和养老问题。
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尹蔚民表示,延迟退休政策将“小步徐趋、渐进到位”,每年只延长几个月的退休时间,经过相当长的时间再达到法定退休年龄。
三问延迟退休1为什么要延迟退休?老龄化加剧是主因,养老金缺口亦存在我国现行职工退休年龄男60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。
这是在上世纪50年代初《劳动保险条例》和有关政策规定的。
“新中国成立初期我国人口预期寿命只有40岁左右。
”人社部副部长胡晓义说,“而目前,我国人口预期寿命达到74岁(城镇更高),企业职工男女平均实际退休年龄只有54 岁,明显偏低。
”清华·布鲁金斯公共政策研究中心主任、人口学专家王丰认为,中国的人口老龄化不断加剧,法定的退休年龄早就不能适应目前的老龄化速度。
有关研究报告显示,至2030年左右,中国的老年人口比例将达到30%左右。
王丰说,延迟退休年龄对整个社会都是有好处的,应该允许仍能工作又不占用社会行政资源的人继续工作。
养老金是否存在缺口,缺口有多大?这又是否为延迟退休的一大原因?关于养老金缺口的估算最近一个数据是2012年发布的《化解国家资产负债中长期风险》,报告称,到2013年中国养老金的缺口达到万亿元。
如果存在,心得体会养老金的缺口在哪里?原则上,个人所交纳的占工资基数8%的养老金全部进入个人账户,单位交的另外20%全部进入统筹账户,而缺口指的是个人账户里的钱去支付现在的退休人员的养老金了。
“从目前的各项数据来看,养老金的缺口肯定是存在的,但是应该说现在的数据都不准确。
”中国劳动学会薪酬专业委员会秘书长孙群义说,目前存在的缺口主要指养老金个人账户的“空账”、还有统筹账户收不抵支的“赤字”。
2为何要“渐进式”延退?“给大家一个心理的预期”尹蔚民表示,实施延迟退休之前,会先把方案公布,实施时间至少要在5年以后,给大家一个心理的预期。
全国两会退休话题两会延迟退休年龄提案方案解读
随着我国人口老龄化的加剧,退休问题成为了一个备受关注的
话题。
2020年全国两会期间,退休问题再次成为了热门话题之一,
尤其是关于延迟退休年龄的提案和方案备受关注。
本文将解读全国
两会关于延迟退休年龄提案和方案的内容和背景。
1. 延迟退休年龄提案背景
随着我国人口老龄化程度的不断加深,退休年龄的问题已经成
为了一个大家公认的难题。
低生育率、长寿化以及少子化等问题已
经催生出了越来越多的问题,许多人提出了延迟退休年龄的建议,
以缓解养老金的压力和减轻财政负担。
同时,2020年全国两会期间,新冠肺炎疫情带来的经济压力和
社会变革也为延迟退休年龄提案提供了一个推动力。
在这种情况下,许多委员和代表提出了各种各样的延迟退休年龄的建议和方案。
2. 延迟退休年龄提案方案
在2020年的全国两会期间,许多委员和代表提出了延迟退休年
龄的提案和方案。
下面是其中一些比较有代表性的方案:
方案一:在全国范围内逐步延迟退休年龄,计划到2035年以前
实现这一目标。
具体细节还在进一步研究和讨论中。
方案二:依据不同职业和行业的性质和工作特点,对于不同的
人群分别实施延迟退休的政策。
例如,对于具备特殊能力和知识的
人群,可以延迟退休年龄到70岁甚至更高,而对于一些体力劳动者,则可以在退休之后继续从事轻体力的工作。
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两会关于企业退休养老金提案,2016年全国两会提案关于企业退休养老金公务员养老金并轨方案出齐,企业养老保险费率从20%降到10%,同时划拨资产来弥补降费造成的基金缺口等都是2016关于养老金的最新热点。
国务院总理李克强在谈到“持续推进民生改善和社会建设”时说,立国之道,惟在富民。
要以增进民生福祉为目的,加快发展社会事业,改革完善收入分配制度,千方百计增加居民收入,促进社会公平正义与和谐进步。
着力促进创业就业。
坚持就业优先,以创业带动就业。
今年高校毕业生749万人,为历史最高。
要加强就业指导和创业教育,落实高校毕业生就业促进计划,鼓励到基层就业。
实施好大学生创业引领计划,支持到新兴产业创业。
做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作。
统筹农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业,实施农民工职业技能提升计划,落实和完善失业保险支持企业稳定就业岗位政策。
全面治理拖欠农民工工资问题,健全劳动监察和争议处理机制,让法律成为劳动者权益的守护神。
加强社会保障和增加居民收入。
企业退休人员基本养老金标准提高10%。
城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元。
推进城镇职工基础养老金全国统筹。
降低失业保险、工伤保险等缴费率。
完善最低工资标准调整机制。
热门思想汇报落实机关事业单位养老保险制度改革措施,同步完善工资制度,对基层工作人员给予政策倾斜。
在县以下机关建立公务员职务和职级并行制度。
加强重特大疾病医疗救助,全面实施临时救助制度,让遇到急难特困的群众求助有门、受助及时。
对困境儿童、高龄和失能老人、重度和贫困残疾人等特困群体,健全福利保障制度和服务体系。
继续提高城乡低保水平,提升优抚对象抚恤和生活补助标准。
2018年最新退休年龄规定
2018年1月1日起,根据《劳动法》规定,男性须达到60岁,女性达到55岁方可享受常规退休待遇,若出现延迟退休,可享受额外津贴。
具体来说,55岁以上未享受正常退休待遇的女职工,通过考核后可延长工作期限至
60岁,并额外享受1.5倍于正常工资额的津贴;58岁以上未享受正常退休待遇的女职工,通过考核后可延长工作期限至60岁,额外享受1倍于正常工资额的津贴;男性职工55岁
及以下延长工作期限至60岁,可额外享受正常工资的40%的津贴。
此外,部分特殊工种的工人,由于工作生活的特殊性,尤其是涉及劳动密集型工作的
工人,可将退休年龄降至50岁,即男性50岁,女性45岁;对于涉及劳动强度较大和长
期暴露于有害环境中的职工,特别是煤矿工人,可将退休年龄降低至45岁,即男性45岁,女性40岁。
此外,我国还实施“工龄工资”改革。
即“一技之长,拿最低工资;有职业保障,有
具体规划”的改革方案,以提高职工的收入水平,推动他们退休的过程。
总之,2018年的退休年龄规定是:正常退休年龄为60岁(男性),55岁(女性);
部分特殊工种的工人可将退休年龄调节到50岁(男性),45岁(女性);煤矿工人在45
岁(男性),40岁(女性)时可享受常规退休待遇。
此外,实行“工龄工资”改革,对职工的延迟退休表现出了更多的适应性。
不同级别退休年龄最新规定2018在2018年,我国对于不同级别的退休年龄都进行了最新规定。
这些规定基于年龄、工作性质、职位等因素来确定退休的时间点。
本文将详细介绍不同级别退休年龄的最新规定。
一、基本退休年龄首先是基本退休年龄,即普通劳动者的退休年龄。
根据最新规定,女性的基本退休年龄为60岁,男性的基本退休年龄为65岁。
这个年龄适用于大多数行业和职业,包括企事业单位、国有企业、外资企业等。
以往有些行业可能存在男女退休年龄不同的情况,但在最新规定中,这种差异逐渐减小,最终实现了一致化。
二、特殊行业除了普通劳动者的基本退休年龄外,特定行业和职业也有其独特的退休规定。
例如,军人和公安干部的退休年龄一般会比基本退休年龄要晚一些。
根据最新规定,军官的退休年龄为大多数职级军官为60岁,而公安干部的退休年龄则为一般职员的基本退休年龄加5年。
此外,一些重要国家机关和事业单位也有相应的退休规定。
例如,国家领导人的退休年龄一般在65岁左右,而研究机构的科学家则可以根据具体情况灵活调整退休年龄,以充分发挥他们的科研能力。
三、延迟退休除了基本退休年龄和特殊行业的退休规定外,还存在一种延迟退休的政策。
根据最新规定,符合一定条件的劳动者可以延迟退休。
延迟退休的政策旨在充分发挥老年劳动者的经验和技能,同时减轻养老负担。
具体条件包括个人意愿、身体状况以及工作需要等。
需要注意的是,无论是基本退休年龄、特殊行业还是延迟退休,都需要与单位协商,并按照相关规定进行申请和审批。
四、影响与建议退休年龄的不断变化对个人和社会都会带来一定影响。
首先,对于个人而言,退休年龄的调整可能会影响职业规划和养老计划。
因此,个人在职业生涯中应保持对退休年龄政策的关注,并提前进行相应的规划。
对于社会而言,随着人口老龄化的加剧,延迟退休政策和科学合理的退休制度会成为社会关注的重点。
建议政府和各相关部门进一步研究和完善退休制度,以适应社会变化和个人需求,并加强对退休人员的养老保障。
延迟退休年龄规定政策2018年消息方案已完成!最新延迟退休年龄政策出台了2月29日电人力资源社会保障部部长尹蔚民今日谈及渐进式延迟退休时表示,现在已经有了一个方案,还要按照相关的程序报经批准以后才能向社会广泛征求意见,今年会拿出方案。
__ __公室今日举行新闻发布会,人力资源社会保障部部长尹蔚民介绍就业和社会保障有关情况,并答记者问。
谈及为何要延迟退休年龄,尹蔚民表示,在人口老龄化的大背景下,我们国家现在法定退休年龄不适应这种发展形势的需要。
现在的法定退休年龄是在建国初期,就是60年前制定的,当时的人口预期寿命还非常低,现在已经60年过去了,经济社会发展发生了巨大变化,人口预期寿命大大提高,而且再往后看,人口老龄化的趋势越来越快。
去年超过60岁以上的老人已经达到了2.2亿,占比已经超过了16%。
所以无论是从开发人力资源,还是保持养老、医疗基金的持续健康运行,都需要对法定退休年龄进行调整,而且这也是世界各国通行的做法。
发达国家现在基本上退休的年龄都是在60—65岁,甚至更高。
尹蔚民称:“对这个问题我们需要从适应人口老龄化这样一种大趋势的背景下进行考虑,这一点经过这几年的讨论,社会共识正在逐渐形成。
”尹蔚民指出,制定渐进式延迟退休年龄的政策,我们有一个基本的考虑。
,小步慢走,渐进到位。
每年推迟几个月的时间,经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。
比如五年以后,你是60岁退休,这个政策施行以后,可能你是60岁零3个月退休,第二个人可能是第二年退休,他可能是60岁零6个月退休。
第二,区别对待,分步实施。
根据我们国家现在不同群体的退休年龄,我们会从实际出发,区分不同群体的情况,分步进行实施。
第三,提前公示,做好预告。
这个方案一旦出来之后,我们会广泛地征求社会意见,因为这个方案涉及到老百姓的切身利益,凡是涉及到公众利益的政策都需要广泛听取大家的意见,凝聚社会的共识。
尹蔚民表示:“现在已经有了一个方案,但是我们还要按照相关的程序,报经批准以后才能向社会广泛征求意见,原来我们说过时间表,今年我们会拿出方案。
退休年龄最新规定2023年以及新政策解读退休年龄最新规定2023年法定退休年龄是指1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准,现在仍然有效的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发【1978】104号)文件所规定的退休年龄。
20XX年7月,人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平提出,我国应逐步延龄退休,建议到2045年不论男女,退休年龄均为65岁。
现行退休年龄是为,男性60周岁,女性55周岁。
一、延迟退休方案实施时间表20XX年指定延迟退休方案---20XX年上报中央同意并公开征求意见---20XX 年公布方案---2022年最早实施时间二、延迟退休的最新规定人社部部长尹蔚民在署名*时再次提及:针对人口老龄化加速发展的趋势,适时研究出台渐进式延迟退休年龄等应对措施。
一时间,这项关乎所有职工就业生活的重要政策再次走上风口浪尖。
其实,更早之前,人社部曾明确表示:方案出台后将充分征求意见并经过5年过渡期,到2022年正式实施。
四类人将受延迟退休影响,其中70后影响最大。
按照退休年龄改革方案:从开始,女性退休年龄每3年延迟一岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,直到2045年同时达到65岁。
延迟退休方案影响较大的是70后和80后,根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休:每年延长几个月退休年龄,知道经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。
三、如何理解渐进式退休年龄面对我国人口老龄化这一不争事实,研讨会上,不少专家再次建议应逐步延长退休年龄以减缓劳动力总量减少速度。
人力资源和社会保障部社会保障研究所所长发言时谈到,国外老龄化国家多是采取利用外部机制引导劳动者自觉延长退休年龄的方式应对老龄化。
他建议我国从20XX年实行延长退休年龄的政策,并每两年延长1岁退休年龄。
到2045年不论男女,退休年龄均为65岁。
这一目的并不是在于促进增长,而是缓解劳动力总量减少的速度,减弱对劳动力成本提高的预期。
2018年全国两会热点提案关于退休
年龄解读
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两会代表委员热议延迟退休:适当降低社保费率
日前,人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示,今年将拿出延迟退休方案,并向社会广泛征求意见。
“喊”了多年,延迟退休真的要来了。
这一涉及亿万劳动者的话题,也成为两会代表委员和专家学者聚焦的热点。
延迟退休从方案到落地需要经过哪些程序?实施会带来哪些影响?代表委员和社会各界还有哪些期待?
[观点]
可能在2022年左右开始实施
对就业冲击有限
对养老保险基金运转总体利好
一问政策落地还需经过哪些程序?
中央关于制定“十三五”规划的建议明确,出台渐进式延迟退休政策。
从人社部拿出方案,到最终全面实施,中间还需要经过哪些程序?
一些业内人士和代表委员表示,至少还要经过广泛征求意见、按程序报批、各地出台细则三道程序。
有多年基层人力资源和社保工作经验的全国人大代表项晓云说,心得体会延迟退休政策涉及面广,各方观点、意见尚不统一,因此政策方案制定后,必须要向社会广泛征求意见,进行完善修改,这样才能凝聚社会共识,确保政策出台后能够快速落地。
中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵表示,劳动法、社会保险法等法律对退休年龄并未有其他详细规定,因此,延迟退休政策可能不涉及法律修
改,“不过,方案完成修改后,肯定还需经过相应程序报经批准,才能最终出台。
”
还有专家指出,参考养老“并轨”政策实施过程,延迟退休政策出台后,各地还将结合实际情况,在国家政策基础上出台具体实施细则,便于基层执行落实。
人社部社会保障研究所所长金维刚表示,这项政策可能有若干年缓冲期。
2016年开始征求意见,如果2017年正式出台,可能要在2022年左右开始实施。
二问
社保费率会降吗?
有观点认为,延迟退休意味着企业和个人的社保支出总量将继续增加,不利于企业减负和释放生产力。
随着延迟退休,社保费率能否下降受到关注。
尹蔚民表示,如果能够顺利推行全民参保计划、推进养老保险全国统筹、推进养老保险基金投资运营等,在确保发放养老金的前提下可以适当降低社保
费率。
一位在基层政府工作的人大代表建议,可以把社保费率下降作为延迟退休的配套政策,同步推出。
三问是否会挤占就业岗位?
目前,全国每年毕业700多万名大学生,去产能也涉及百万人安置问题。
有人担忧,延迟退休与去产能可能对就业产生多向挤压,导致就业岗位大量减少。
清华大学教授杨燕绥表示,延迟退休和减少就业岗位不是简单的线性替代关系。
延迟退休带来的就业压力能够通过结构性转移就业缓解。
范文内容地图例如,在与老人、儿童相关的服务业领域仍有上千万岗位的缺口。
人社部劳动科学研究所研究员张丽宾表示,按照小步慢走、渐进到位、分步实施的原则,如果延迟退休2021年从女职工开始实施,据测算,影响的就业岗位数当年为77万个左右,2037年为171万个左右,2050年末为175万个左
右。
在这一长期的过程中,我国人口结构会有很大的改变,延迟退休对我国就业冲击有限。
金维刚表示,延迟退休实施后可能会对灵活就业人员、企业效益不好的员工和下岗失业人员等群体产生一定影响。
全国政协委员朴惠善等一些代表委员提出,在机关事业单位,若不相应增加编制和职数,年轻人在晋升等方面可能受到影响,需研究解决办法。
有观点认为,延迟退休政策推出的一个重要目的,是应对养老金收不抵支的缺口。
2011年养老金收不抵支的省份有14个,2012年为19个。
日前,人社部表示,去年收不抵支的省份为7个,数量有所减少,且都有累计结余。
而全国养老保险基金2015年总收入万亿元,支出万亿元。
褚福灵表示,热门思想汇报延迟退休后职工缴费年限延长,对于养老保险基金运转总体肯定利好,养老金水平也会相应提高。
此外,有研究显示,退休年龄每延迟一年,养老统筹基金可增长40亿元,减支160亿元,减缓基金缺口200亿元。
四问能解决社保基金缺口问题吗?
一些工会界政协委员表示,延迟退休牵涉广泛,建议循序渐进,针对不同行业、不同部门有一定的差异性和灵活度,为劳动者设置弹性空间。
国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所副所长李兰说,要在区别对待、分步实施的情况下,提前公示,做好意见征集,可考虑充分尊重大家合理的个人选择。
有人大代表表示,延迟退休不仅仅是“多劳动几年”的问题,应该统筹考虑国家社保体系的完善。
朴惠善建议:“在延迟退休的同时,应相应增加岗位配置等指标,让年轻人看到希望,让‘老人’更安心地工作。
”
五问能否实行“弹性选择”?
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[两会微调查]退休之后该缴个人简历医保吗?
据中国之声《新闻纵横》报道,有资料显示,到本世纪中叶,我国预计将有三分之一的人口超过60岁。
人口老龄化可以说是目前我国社会面临的一个大问题。
一段时期以来备受关注的延迟退休、二孩全面放开等政策都和这个问题直接相关。
除了这些,退休人员是否要缴纳医保也是一个热门话题。
今年元旦刚过,财政部部长楼继伟就在《求是》杂志上刊文表示,将要研究实行“职工医保退休人员缴费政策”。
紧接着,人力资源和社会保障部新闻发言人李忠做出了回应,称该政策是十八届五中全会提出的,人社部也将“适时提出政策建议”。
大家也许知道,现行的《中国人民共和国社会保险法》中第二十七条规定:“参加职工基本医疗保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的,退休后不再缴纳基本医疗保险费”。
可为什么现在要开始研究退休人员缴医保呢?前来参加全国两会的代表委员们,对这个问题又有什么样的观点和
态度呢?
法律已有规定,为何财政部和人社部又提出“退休职工缴纳医保”的建议呢?人社部部长尹蔚民说,现在的医保是“老规矩遇到新问题”,国家在60年前定制的退休年龄、18年前开始建立的城镇职工医疗保险制度,遇到了人口老龄化的新问题。
尹蔚民指出,现在的法定退休年龄是60年前制定的,当时的人口预期寿命还非常低。
无论是从开发人力资源,还是保持养老、医疗基金的持续健康运行,都需要对法定退休年龄进行改变。
对于医保方面的压力,人社部副部长游钧解释,虽然目前医保制度运行平稳,但日益加重的老龄化,给医保基金的长期支付带来巨大压力。
退休人员医疗费用支出是在职人员的4倍左右,工作总结如果把未来人口老龄化带来的全部压力压在在职职工身上,既不公平,制度也难以可持续运行。
截至2014年年底,我国职工医保参
保人数为亿,其中退休人员7255万人,在职人员亿人。
换句话说,每3个在职人员正负担着1个退休人员的医保费用;而且,退休人数仍在迅速增加。
全国政协委员、邯郸市肢残人协会副主席刘卫昌认为,随着老龄化加剧,医疗费用在未来仍会继续增长,医保基金开源迫在眉睫。
只让年轻人全部负担老年人的医疗费用,是不可持续的。
退休人员可以交一部分费用,但前提是得划定收入水平,对于低收入水平者还是应该进行减免的。
但对于是否应该通过让退休人员缴纳费用的方式,来缓解医保基金压力,专家们仍存在不同见解。
全国政协常委、原卫生部副部长黄洁夫认为,让退休人员缴纳医保,有失公平,也是不合理的。
医保的钱不要从老百姓手里扣,应该通过改革创造价值,让人民群众享受改革红利,不能从老百姓手里再掏一部分。
根据2010年至2014年人社部公布的《人力资源和社会保障事业发展统计
公报》显示,最全面的范文参考写作网站从10年到14年,历年的医保统筹基金结余和个人账户结余都是在连年增加的。
黄洁夫建议,医保改革,要把医疗市场沉睡的潜力挖掘出来。
美国用GDP 的17%来做医疗支出,这是很高的比例,但美国医疗市场为GDP增长的钱是24%。
我国的医疗卫生服务,政府比例应该增加,另外,通过医疗卫生服务市场创造钱,这是个宏观问题。
在制药产业,全国人大代表,天津天士力控股集团董事局主席闫希军也不赞成退休人员继续缴纳医保。
他认为,医疗保险所面临支付压力,原因在于医保基金的支出结构不合理,过度集中在了医院治疗上。
医疗保障问题是结构问题,全部集中在医院,医保支付没有合理划分。
全国人大代表、四川省雅安市人民医院副院长张德明认为,医保基金如果有缺口,应该在修改《社会保险法》的
基础上,进行多次听证。
如果在规范使用医保基金的基础上,仍然有很大缺口难以弥补,可以适当收取老年人医保基金。
老年人收入比较低,不可能再有单位给他交医保,TOP100范文排行建议多次听证,同时修改《社会保险法》。
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