×××镇严肃换届纪律保证换届风清气正工作方案
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×××镇严肃换届纪律保证换届风清气正工作
实施方案
为了认真贯彻落实中、省、市、县关于严肃换届纪律保证换届风清气正的《意见》和《实施方案》精神，进一步匡正选人用人风气，确保我镇党委换届工作顺利进行，现结合我镇实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
全面贯彻全国、全省组织部长会议和严肃换届纪律保证风清气正视频会议及全县组织工作会议精神，以提高选人用人公信度为目标，紧紧围绕营造风清气正的换届环境，严明纪律、警示在前，全程监督、综合治理，惩防并举、严格问责，严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求，全面落实严肃换届纪律的各项任务和措施，以最坚决的态度整治用人上不正之风，确保换届风清气正，确保换届任务圆满完成。
二、方法步骤
第一阶段：换届工作开始前
1、深入调查研究。
结合中、省、市、县严肃换届纪律会议精神，围绕群众对换届纪律方面普遍关心的问题以及干部选拔任用工作和整治用人上不正之风方面存在的突出问题采取召开座
谈会、下发征求意见书、发放问卷等多种形式开展调查研究，为搞好严肃换届纪律保证换届风清气正工作奠定基础。
2、及时安排部署。
结合镇情，精心制定实施方案，对全县严肃换届纪律保证换届风清气正工作进行全面安排部署。
3、集中学习教育。
把中央省市县严肃换届纪律的要求作为创先争优主题实践活动的一项重要学习内容，集中组织学习。
(1)强化换届纪律教育。
开展一次严肃换届纪律专题学习。
采取多种形式，及时把中央、省委和市委关于严肃换届纪律的有关精神，传达到每一个基层党组织和每一位党员干部，传达到与换届有关的所有人员，实现全覆盖。
各行政村干部专题学习中纪委、中组部关于严肃换届纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”以及市委、县委关于严肃换届纪律工作等有关精神，切实做到干部职工和村干部人人了解、严格遵守，坚决抵制换届拉票贿选、买官卖官、跑官要官等不正之风。
（2）集中开展宣传。
根据县、镇换届进程，利用宣传标语等宣传形式，大力开展换届工作宣传，在主要街道和办公场所张贴悬挂相关横幅标语。
使全镇党员领导干部带头遵规守纪，不越“红线”，带头抵制不正之风。
（3）组织培训测试。
将严肃换届纪律保证风清气正列入干部教育培训的重要内容，对党员领导干部有计划地开展教育培
训。
以此提高党员领导干部换届工作业务水平。
通过组织测试，达到以考促学、强化责任、增强自律的目的。
（4）开展专题谈心活动。
由镇主要领导要与班子成员谈心，与机关党员干部谈心谈话，深入细致地做好换届期间的思想政治工作。
4、开展主题宣传。
结合实际，开展严肃换届纪律保证换届风清气正主题宣传月活动，把“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届工作纪律要求进行广泛宣传，主动接受干部群众监督。
5、实行公开承诺。
全面推行严肃换届纪律“双承诺”制度，签订《严格遵守换届纪律承诺书》。
6、召开专题民主生活会。
镇党政领导班子召开一次严肃换届纪律专题民主生活会，对照“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求进行自查自纠，深入查摆存在问题，及时组织整改。
第二阶段：民主推荐期间
1、强化纪律教育。
在召开民主推荐会前，将《关于严格换届纪律保证换届风清气正的通知》的函送给每一位参加民主推荐的人员学习，并及时填写回执。
2、开展问卷调查。
在召开民主推荐大会时，由考察组组织开展严肃换届纪律和遵守换届纪律承诺制情况问卷调查。
第三阶段：干部考察期间
1、做好考察公示。
在考察公示时，将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容，充分发挥群众的监督作用。
2、报告有关事项。
列入考察对象的干部向考察组如实报告个人有关事项，并作廉政报告。
3、完善考察内容。
把干部遵守换届纪律情况作为干部考察的重要内容，对干部进行全面考察了解。
第四阶段：换届选举期间
1、重申纪律要求。
将《通知》及函一并送每一位代表，确保关于严肃换届纪律保证换届风清气正的文件精神深入人心。
2、进行现场督导。
在换届选举期间，由县委组织部、纪检部门督导组对会议选举和执行换届纪律情况进行现场督导，发现问题，及时纠正，保证换届选举顺利有序进行。
3、严肃查处违纪行为。
对反映问题线索清楚、内容具体的举报，要重点查办、限时办结。
对反映线索不具体的，先谈话诫勉。
对上级纪检、组织部门的立项督查件，要在15天内报送查核结果；对反映考察对象问题的，要在考察工作结束前办结；对
媒体特别是互联网披露的问题，要在第一时间作出反应，迅速采
取应对措施；对换届选举期间当场发现的问题，要立即制止、坚
决纠正。
4、开展民主测评。
在给党代会代表、人大代表下发会议通
知时，一并发送换届风气测评表，请他们对全镇换届风气总体情
况和是否存在突出问题进行民主测评。
三、工作措施
1、畅通监督渠道。
换届前，镇党委开通“×××”举报电话。
换届期间，举报电话指定专人值守，确保群众监督渠道畅
通。
2、加强换届督查。
镇上成立严肃换届纪律督查组，检查严
肃换届纪律工作开展情况。
同时，配合县委巡视组做好督查工作。
3、加强信息沟通。
建立信息报告制度，每周及时向县纪委、
县委组织部报送工作动态、加强换届纪律监督的措施、查处违反
换届纪律问题以及倾向性苗头性问题。
4、加大查处力度。
加大对换届工作中违规违纪问题的查处
力度，凡是涉及换届问题的举报，都要认真受理和办理，做到一
件不漏。
5、加强舆情监控。
建立换届工作舆情突发事件应急处置机制，制定网络舆情应对预案，加强舆情实时监控，对媒体特别是网络反映的违反换届纪律的问题，要在第一时间作出反应，迅速采取应对措施。
四、组织领导
1、健全领导机构。
在镇党委的统一领导下，成立严肃换届纪律工作领导机构，负责组织指导全县的严肃换届纪律工作。
组长由镇党委书记担任。
领导小组下设办公室，具体抓好组织协调和工作落实。
2、落实工作责任。
实行严肃换届纪律工作责任制，镇党委要把严肃换届纪律保证换届风清气正摆上重要议事日程，切实加强组织指导。
3、形成工作合力。
建立严肃换届纪律工作沟通协调机制，定期召开协调会议，听取严肃换届纪律工作情况汇报，研究解决存在的突出问题，推动工作落实。
