安全应急预案响应级别

一、应急响应等级的分类

1. 一级响应：适用于重大自然灾害、重大事故、公共卫生事件等对人民群众生命财产安全造成严重威胁的情况。一级响应由上级应急管理部门负责，各级应急指挥部成员单位参与。

2. 二级响应：适用于较大自然灾害、较大事故、公共卫生事件等对人民群众生命财产安全造成较大威胁的情况。二级响应由市级应急管理部门负责，县级应急指挥部成员单位参与。

3. 三级响应：适用于一般自然灾害、一般事故、公共卫生事件等对人民群众生命财产安全造成一定威胁的情况。三级响应由县级应急管理部门负责，乡（镇）级应急指挥部成员单位参与。

4. 四级响应：适用于较小自然灾害、较小事故、公共卫生事件等对人民群众生命财产安全造成轻微威胁的情况。四级响应由乡（镇）级应急管理部门负责，村（社区）级应急指挥部成员单位参与。

二、应急响应等级的启动条件

1. 事件性质：事件属于自然灾害、事故、公共卫生事件等，且对人民群众生命财产安全造成一定威胁。

2. 事件严重程度：根据事件的严重程度，符合相应级别的启动条件。

3. 事件影响范围：事件影响范围较大，可能波及多个地区、单位或人群。

4. 事件发展趋势：事件可能进一步恶化，对人民群众生命财产安全造成更大威胁。

三、应急响应等级的启动程序

1. 事件发生后，事发地应急管理部门立即启动应急响应程序。

2. 根据事件性质、严重程度、影响范围和可能发展趋势，确定应急响应等级。

3. 确定应急响应等级后，立即启动相应级别的应急指挥部，组织协调相关部门和单位开展应急处置工作。

4. 事发地应急管理部门向上级应急管理部门报告事件情况，请求支持和指导。

5. 各级应急指挥部根据预案要求，落实各项应急处置措施，确保人民群众生命财产安全。 四、应急响应等级的终止条件

1. 事件得到有效控制，不再对人民群众生命财产安全造成威胁。

2. 事件影响范围缩小，不再需要相应级别的应急响应。

3. 各级应急指挥部认为可以终止应急响应。

一、引言

为有效应对生产事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定本生产事故综合应急预案响应分级。

二、响应分级原则

1. 风险评估原则：根据事故风险的大小、危害程度、影响范围等因素，对事故进行评估，确定响应级别。

2. 保障生命原则：将保障人员生命安全作为首要任务，优先考虑人员撤离、救治和救援。

3. 快速反应原则：根据事故情况，迅速启动应急预案，确保救援工作有序进行。

4. 协同配合原则：各级政府、各部门、各单位要密切配合，形成合力，共同应对生产事故。

三、响应分级

1. 一般事故（I级响应）

（1）适用范围：一般事故，如：轻微火灾、有限面积的爆炸、一般性泄漏等。

（2）响应措施：

- 启动I级响应，由事故单位主要负责人组织应急指挥部，立即开展救援工作。

- 事故单位立即向当地政府安全生产监督管理部门报告，并启动应急预案。

- 当地政府安全生产监督管理部门接到报告后，立即向政府领导报告，并组织相关部门开展救援工作。

- 事故单位积极配合救援工作，确保救援通道畅通。

2. 较大事故（II级响应）

（1）适用范围：较大事故，如：较大火灾、较大爆炸、较大泄漏等。

（2）响应措施：

- 启动II级响应，由地方政府安全生产监督管理部门牵头，组织相关部门和事故单位开展救援工作。 - 地方政府领导亲自指挥，成立事故现场指挥部，负责事故救援工作。

- 事故单位积极配合救援工作，确保救援通道畅通。

- 加强与上级政府和相关部门的沟通协调，确保救援工作顺利进行。

3. 重大事故（III级响应）

（1）适用范围：重大事故，如：重大火灾、重大爆炸、重大泄漏等。

（2）响应措施：

- 启动III级响应，由上级政府安全生产监督管理部门牵头，组织相关部门和事故单位开展救援工作。

- 上级政府领导亲自指挥，成立事故现场指挥部，负责事故救援工作。

一、编制目的

为确保公司安全生产，提高应对突发事件的能力，最大程度减少人员伤亡和财产损失，根据国家相关法律法规和公司实际情况，特制定本安全应急预案。本预案旨在明确各级应急预案的级别划分，规范应急响应流程，确保应急工作有序、高效地进行。

二、预案级别划分

根据事故的严重程度、影响范围和应急响应需求，将应急预案分为四个级别：特别重大、重大、较大、一般。

1. 特别重大（I级）

特别重大事故是指造成重大人员伤亡、财产损失，对社会稳定和公司发展造成严重影响的事故。如：火灾、爆炸、危险化学品泄漏等。

2. 重大（II级）

重大事故是指造成一定人员伤亡、财产损失，对公司正常生产、经营秩序造成较大影响的事故。如：较大火灾、较大爆炸、较大危险化学品泄漏等。

3. 较大（III级）

较大事故是指造成轻微人员伤亡、财产损失，对公司正常生产、经营秩序造成一定影响的事故。如：一般火灾、一般爆炸、一般危险化学品泄漏等。

4. 一般（IV级）

一般事故是指造成轻微财产损失，对公司正常生产、经营秩序影响较小的事故。如：小火灾、小爆炸、小危险化学品泄漏等。

三、应急响应流程

1. 发现事故

（1）事故发生单位应立即启动应急预案，报告公司应急指挥部。

（2）公司应急指挥部接到报告后，迅速核实事故情况，确定事故级别。

2. 启动应急预案

（1）根据事故级别，启动相应级别的应急预案。 （2）公司应急指挥部组织相关人员赶赴现场，开展救援工作。

3. 应急处置

（1）现场救援：根据事故情况，采取有效措施，控制事故发展，减少人员伤亡和财产损失。

（2）信息报告：及时向上级部门报告事故情况，确保信息畅通。

（3）善后处理：事故处理后，组织开展调查、善后处理工作，总结经验教训。

4. 应急结束

（1）经公司应急指挥部批准，宣布应急结束。

（2）对应急工作进行总结，完善应急预案。

四、保障措施

1. 人员保障：成立应急指挥部，明确各级责任人，确保应急工作有序进行。

一、应急响应级别划分

1. 一级响应：适用于特别重大、重大突发事件，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。此类事件影响范围广、持续时间长，可能导致严重的人员伤亡、财产损失和社会影响。

2. 二级响应：适用于较大突发事件，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。此类事件影响范围较大，可能造成一定的人员伤亡、财产损失和社会影响。

3. 三级响应：适用于一般突发事件，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。此类事件影响范围较小，可能造成一定的人员伤亡、财产损失和社会影响。

4. 四级响应：适用于轻微突发事件，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。此类事件影响范围较小，可能造成轻微的人员伤亡、财产损失和社会影响。

二、应急响应级别启动条件

1. 根据灾害的严重程度、影响范围、发展趋势等因素，应急指挥部根据预案规定启动相应级别的应急响应。

2. 当突发事件发生时，各级应急指挥部应立即组织会商，分析灾害情况，确定启动的应急响应级别。

3. 当灾害情况发生变化，应急响应级别需调整时，应急指挥部应及时调整并通知相关部门。

三、应急响应级别实施

1. 一级响应：启动国家级应急响应，由国务院或国务院授权的部门组织实施。各级政府、部门和企业要全力以赴，确保应急处置措施落实到位。

2. 二级响应：启动省级应急响应，由省级政府或省级政府授权的部门组织实施。各级政府、部门和企业要全力以赴，确保应急处置措施落实到位。

3. 三级响应：启动市级应急响应，由市级政府或市级政府授权的部门组织实施。各级政府、部门和企业要全力以赴，确保应急处置措施落实到位。

4. 四级响应：启动县级应急响应，由县级政府或县级政府授权的部门组织实施。各级政府、部门和企业要全力以赴，确保应急处置措施落实到位。 四、应急响应级别结束条件

1. 灾害得到有效控制，不再有扩大趋势。

2. 人员伤亡、财产损失和社会影响得到妥善处理。