第１２卷 第２期 ２０１２年６月 南京工程学院学报（社会科学版） Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｎａｎｊｉｎｇ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅ Ｅｄｉｔｉｏｎ） Ｖｏ１．１２．Ｎｏ．２ Ｊｕｎ．，２０１２
文章编号：１６７１—３７５３（２０１２）０２—００４４—０４
－－＿ Ｉ．＿‘ 譬ｊ 同 校基建档案建设与管理
柳群英
（南京工程学院档案馆，江苏 南京，２１１１６７）
摘要：随着高校的迁址、扩建，基建档案的重要性不断突显。我国高校基建档案目前存在认识不到位，重建轻管， 忽视文件归档；缺乏有效的管理约束机制；缺少专业、专职基建档案管理员等问题。应从建立健全机制、专业人员 管理、基建档案“建与管”同步、“管与用”服务等方面提高档案服务质量，加强基建档案管理。 关键词：高校；基建档案；档案管理 中图分类号：Ｇ２７１
《基本建设项目档案资料管理暂行规定》（国档 发Ｅ８８１４号）指出：基本建设项目档案资料是指在整
个建设项目从酝酿、决定到建成投产（使用）的全过
程中形成的、应当归档保存的文件，包括基本建设
项目的提出、调研、可行性研究、评估、决策、计划、
勘测、设计、施工、调试、生产准备、竣工、试生产（使
用）等工作活动中形成的文字材料、图纸、图表、计
算材料、声像材料等形式与载体的文字材料。它是 够【１］，主要体现在：（１）认识不够，忽视管理规范，虽
有相关文件材料，但无法或难以使用（未形成案
卷）。（２）重视建筑物的工程建设与质量过程管理， 忽视建设过程中的文档建设与管理。（３）注重工程
设计图纸的归档与管理，忽视工程竣工文件的归档
与管理。
南京工程学院同许多高校一样，由多所学校合 并组建而成，在～块新的土地上建校舍，从土地的 反映学校基本建设工作的真实原始记录，是学校建 审批到第一期建筑物的竣工使用，用时很短。该学
设发展的重要依据，也是学校的宝贵财富。由于近 年来高校的合并、扩招以及综合化发展，学校基本
龙源期刊网
浅谈基建档案管理
作者：沈云
来源：《卷宗》2020年第08期
摘 要：基建档案是一个工程项目从无到有的最好见证，万丈高楼平地起，从前期准备立项到设计到施工再到竣工，历时多年，凝聚了成百上千名建设者的辛苦汗水，具有很强的纪念价值。更重要的是，清晰完整的项目档案可以为工程竣工结算、法律纠纷、后期维护等提供强有力的证据支撑，有着巨大的实际效用。然而在实际的项目建设过程中，项目档案管理往往被人忽视，管理手段较为薄弱，基于此，本文围绕基建档案管理工作的开展进行了分析，并提出改进措施。
关键词：基建工程;档案管理;改进措施
1 基建档案管理的基本概念及特点
基本建设档案简称基建档案，是在各种建筑物、构筑物、地上地下管线等基本建设工程从规划、设计、施工和使用、维修活动中形成的基建档案。即一个建设项目从酝酿、决策到建成投入使用的全过程中形成的应当归档保存的文字、图表、声像、电子等各种形式的历史记录。其主要特点是：1）成套性，基建档案不按年度归档，为了真实记录并反映项目的整个建设过程，通常按项目建设阶段划分大类，再按单体、专业等进行细分，有机的整合形成项目档案，因此，基建档案是不可分割的有机整体，必须全套归档。2）专业性，基建档案属于科技档案范畴，工程的专业性决定了其档案的专业性，工程档案不但汇集了规划、消防、环保、节能等多个专业的文件及相关行政部门审批文件，还包括了建筑、公路、水利水电等多个工程专业的文件和图纸。3）程序性。每个工程项目的建设都必须遵循工程建设程序，从立项准备、到工程实施、到竣工验收，每个程序都会形成相应的资料，具有很强的程序性。
2 基建档案管理工作的重要性
基建项目是衡量一个国家经济发展的重要指标，基建档案管理是一项贯穿工程建设项目全生命周期的基础性工作，夯实的基础有助于推动项目有序的发展。其重要性主要体现在以下几个方面：一、做好项目建设过程中资料的收集、整理、归档等工作是对项目建设过程中各项工作的有效固化，可以保障日常管理工作平稳推进，同时为一拨又一拨建设者的工作开展提供资料参考。二、基建档案是项目合法合规管理的重要载体，做好项目档案管理工作有助于使项目开展有例可循、各项决策有据可依、各项巡查审计有证可查、项目成果有源可溯。三、基建档案是城建档案的重要组成部分，是城建档案馆重点管理的档案资源，完整、准确、系统的项目档案，直接关系到城市的可持续发展，关系到城市突发事件和灾害的科学预防和有效救援。
第 1 页 共 5 页 2024年档案培训工作总结参考
在____年____月____日至____月____日，本人有幸参与由市____局精心组织举办的全面案业务人员上岗资格培训班。本次培训荣幸邀请到市____局的黄云勇老师、余艳霞老师等专家进行授课。在为期四天的培训中，得益于周密的课程设置和多元化的教学方法，我获得了丰富的知识和经验。
一、深刻理解档案工作的重大意义
档案作为关键的信息资源，真实记录了机关日常运作的历程，是基础性的工作内容。档案不仅是政府机关与社会同步发展的无形资产，而且为未来档案的综合利用提供了便利条件，对于提升机关管理水平具有不可替代的作用。
二、初步了解电子公文归档流程
电子公文是指通过统一配置的电子公文传输系统处理并形成的规定格式电子数据。我们应当指定相关部门或专职人员负责电子公文的归档工作，将其纳入日常处理程序和相应岗位职责。电子公文的收发记录、机读目录、相关软件及其他说明文件，均应与电子公文一同归档保存。档案部门需配置具备足够容量、处理能力及安全性的系统设备，确保归档电子公文的完整性与安全性。
三、概述市政府____档案管理现状
市政府____的档案管理涉及对中央和省政府文件以及市直单位和县（市、区）来文的收集。在每年年底及次年年初进行筛选，将上一年度的文件按类别立卷装订保存。档案内容主要分为文书档案、会计档案、基建档案等八大类，并根据保存期限分为永久、长期、短期。第 2 页 共 5 页 干部档案由人事处管理，财务档案由财务室管理。秘书处作为档案管理的归口部门，负责统一规划、协调、监督和指导档案管理工作。目前，电子档案管理尚处于初级阶段，缺乏系统性的收集、归档和存储机制。
四、档案管理工作的挑战与改进方向
在培训期间，我深刻感受到档案管理理念上的冲击，尤其是档案分类方法和针对特点构建档案体系、拓展档案信息资源方面的探讨。我意识到理论知识应用于实践的重要性，认识到如何将所学知识应用于日常工作是档案管理面临的首要任务。当前，档案工作缺乏制度化，档案资源搜集、分类方法以及访问管理等方面均需改进。
24、基建档案管理办法
1 目的
为规范和加强公司（以下简称公司）基建档案管理，确保基建档案的完整、准确、有效与安全，特制定本办法。
2 范围
本办法明确了基建档案的管理要求、管理职责，规定了基建档案的收集、整理、归档等业务工作的管理要求。适用于公司基建档案的管理。
3 依据
本办法依据下列标准、规范制定（其最新版本亦适用于本办法）：
《企业档案工作规范》（DA/T42-2009）
《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2008）
《国家重点建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）
《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）
《建筑工程资料管理规程》（DB11/T695-2009）
4 定义
基建档案是指公司建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收等全过程中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等各种形式和载体的基建项目文件。
项目前期文件是指工程开工以前在立项、审批、招投标、勘察、设计及工程准备过程中形成的文件。
项目竣工文件是指项目竣工时形成的反映施工（指建筑、安装）过程和项目真实面貌的文件，主要由项目施工文件、监理文件和项目竣工图组成。
项目施工文件是指项目在施工过程中形成的反映项目建筑、安装情况的文件。
监理文件是指监理单位对工程质量、进度和建设资金使用等进行控制的文件。
竣工图是指项目竣工后按照工程实际情况所绘制的图纸。
项目竣工验收文件是指建设工程项目竣工验收活动中形成的文件。
5 管理要求 公司基建档案管理遵循“谁主办、谁形成、谁负责”和“统一领导、分级管理、统一标准”的原则，实行“前端控制、同步归档、分阶段移交”的管理方式，确保建设项目档案的完整、准确、规范和安全。
项目建设单位负责组织、协调勘察设计单位、施工单位和监理单位编制项目竣工文件和整理项目文件。
在签订项目设计、施工及监理合同、协议时，应设立专门条款，明确有关方面提交相应项目文件以及所提交文件的整理、归档责任。
