反垄断法条文解读

第1篇一、案例背景近年来，随着我国经济的快速发展，市场竞争日益激烈。

然而，一些大型企业为了保持其市场地位，采取垄断行为，限制市场竞争，损害消费者利益。

为了维护市场公平竞争，我国于2008年颁布了《中华人民共和国反垄断法》（以下简称《反垄断法》），旨在预防和制止垄断行为，保护消费者利益，促进社会主义市场经济健康发展。

本文将以一起典型的反垄断法案例进行分析，探讨反垄断法在市场竞争中的应用。

二、案例简介2016年，我国一家知名家电企业A公司，通过大量收购竞争对手的股份，逐步扩大市场份额，成为国内家电行业的龙头企业。

然而，A公司在扩大市场份额的过程中，采取了一系列垄断行为，如限制竞争对手产品销售、提高产品价格、强制捆绑销售等，严重扰乱了市场竞争秩序。

2017年，我国反垄断执法机构对A公司进行了调查，发现A公司存在滥用市场支配地位的垄断行为。

经过审理，法院判决A公司停止违法行为，并处以巨额罚款。

三、案例分析1. 案例定性本案中，A公司通过收购竞争对手股份，扩大市场份额，具备了市场支配地位。

根据《反垄断法》第十七条，具有市场支配地位的经营者不得滥用市场支配地位，排除、限制竞争。

A公司限制竞争对手产品销售、提高产品价格等行为，属于滥用市场支配地位的垄断行为。

2. 案例审理本案中，反垄断执法机构对A公司进行了调查，收集了大量证据，证实了A公司存在垄断行为。

法院在审理过程中，充分考虑了A公司的市场支配地位、垄断行为对市场竞争的影响以及消费者利益等方面，依法作出了判决。

3. 案例启示（1）反垄断法在市场竞争中的应用具有重要意义。

本案表明，反垄断法可以有效预防和制止垄断行为，维护市场公平竞争，保护消费者利益。

（2）企业应自觉遵守反垄断法，不得滥用市场支配地位，损害消费者利益。

本案警示企业，垄断行为必将受到法律的制裁。

（3）反垄断执法机构应加强执法力度，对垄断行为进行严厉打击。

本案反映了我国反垄断执法机构在维护市场公平竞争方面的决心和能力。

第33卷第9期湖南科技学院学报V ol.33 No.9 2012年9月 Journal of Hunan University of Science and Engineering Sep.2012从反垄断法宗旨看行政性垄断主体之规定比干尧（武汉大学 法学院，湖北 武汉 430000）摘 要：行政性垄断是中国反垄断法制定时的焦点问题，也是公认的难以解决的反垄断难题，虽然我国《反垄断法》明文规定了行政性垄断，但是在实践中，基于中国政治体制的原因，以行政长官个人意志来进行实质上的行政性垄断的情况时常有之，但是反垄断法却无法进行规制。

应该从反垄断法的宗旨出发，严厉打击利用公权力来实现私人意志的行为，并对行政性垄断的内涵予以厘清。

关键字：行政垄断；行政机关；行政性垄断主体中图分类号：D922.1文献标识码：A 文章编号：1673-2219（2012）09-0129-03行政性垄断，顾名思义是与行政权力联系在一起的垄断行为，虽然我国反垄断法并没有使用行政性垄断这一说法， 而是使用了滥用行政权力排除限制竞争的表述，当然也没有就什么是行政性垄断作出相关的定义，可是学界对行政性垄断的定义大多相似：所谓行政性垄断，就是行政机关和法律法规授权的具有公共事务管理职能的组织滥用行政权力，排除或限制竞争的一种违法行为。

[1]323行政性垄断是指行政主体滥用行政权力排除限制竞争的行为[2]315出于表述的方便，本文将对行政性垄断行为与行政机关和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织实施的排除限制竞争行为，对行政主体和行政机关与法律法规授权的具有管理公共职能的组织做同一理解。

对于行政性垄断的研究，首先应当明确的是行政性垄断的构成要素是什么？对于这个问题，学界存在争议。

有学者认为，行政性垄断的构成要件包括主体、主观和客观三要件。

其中主体要件指地方政府和中央、地方政府部门，主观要件指行政权力的滥用，客观要件指对竞争的实质限制[3]，有学者则认为，行政性垄断的构成要件包括主体、客体、主观、客观四要件。

第1篇一、引言反垄断法作为维护市场公平竞争、保护消费者利益、促进经济发展的法律制度，在全球范围内具有重要地位。

我国自20世纪90年代开始引入反垄断法律制度，经过多年的发展，反垄断法律体系日趋完善。

本文将从反垄断案件中的法律内容出发，对相关法律条文、执法机构、案例分析等方面进行探讨。

二、反垄断法的基本原则1. 公平竞争原则公平竞争是市场经济的基本要求，反垄断法旨在维护公平竞争的市场环境。

企业应当遵循市场规则，不得从事垄断行为，以保障消费者的合法权益。

2. 保护消费者利益原则反垄断法将消费者利益放在首位，要求企业不得通过垄断行为损害消费者利益，确保消费者能够享受到物美价廉的商品和服务。

3. 公共利益原则反垄断法关注公共利益，要求企业在追求自身利益的同时，兼顾社会整体利益，不得损害国家经济安全、社会稳定和公共利益。

三、反垄断法的适用范围1. 反垄断法适用于所有市场主体，包括国有企业、集体企业、私营企业、外商投资企业等。

2. 反垄断法适用于各类垄断行为，包括垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中等。

3. 反垄断法适用于各类商品和服务市场，包括商品市场、服务市场、金融市场等。

四、反垄断案件的执法机构1. 国家市场监督管理总局：负责全国反垄断执法工作，制定反垄断法律法规，指导地方反垄断执法工作。

2. 省级市场监督管理部门：负责本行政区域内的反垄断执法工作，接受国家市场监督管理总局的指导和监督。

3. 市场监督管理部门：负责本行政区域内的反垄断执法工作，接受上级市场监督管理部门的指导和监督。

五、反垄断案件的法律内容1. 垄断协议（1）定义：垄断协议是指经营者之间达成的排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。

（2）种类：垄断协议包括横向垄断协议和纵向垄断协议。

（3）法律后果：违反垄断协议，由市场监督管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处以罚款。

2. 滥用市场支配地位（1）定义：市场支配地位是指企业在某一市场领域内具有控制力、影响力的地位。

反垄断法了解市场竞争和企业行为的规定近年来，随着全球市场的不断发展和企业竞争的加剧，反垄断法逐渐成为维护市场秩序和保护消费者权益的重要法律工具。

反垄断法主要通过规定市场竞争和企业行为，以促进公平竞争、防止市场垄断和滥用市场支配地位。

在本文中，我们将深入了解反垄断法对市场竞争和企业行为的规定。

一、市场竞争的规定反垄断法对市场竞争的规定主要包括以下几个方面：1. 禁止垄断协议和限制竞争协议根据反垄断法的规定，任何形式的垄断协议和限制竞争协议都是违法的。

这些协议包括价格垄断、市场分割、排他性供应等行为。

禁止此类协议的存在，可以有效促进市场竞争的公平和自由。

2. 禁止滥用市场支配地位反垄断法规定，企业在市场上获得支配地位后，不得滥用其地位对其他竞争对手进行不正当的限制或排挤。

例如，滥用市场支配地位来压低价格，抑制竞争等行为都是被禁止的。

3. 禁止垄断集中反垄断法对垄断集中行为也做了严格的规定，尤其是对跨行业的垄断集中更加警惕。

企业在进行横向、纵向、或是同一个市场上的收购或合并时，都需要经过反垄断审查，确保此类行为不会对市场竞争造成不良影响。

二、企业行为的规定除了规定市场竞争，反垄断法还对企业的行为做了具体规定，以维护市场公平和消费者权益。

1. 价格歧视和捆绑销售的禁止反垄断法规定企业不得对不同的购买者或地区进行价格歧视，并禁止企业通过捆绑销售等手段限制消费者的选择权。

这样的规定旨在维护市场公平，防止企业利用定价权力对消费者进行不合理的定价。

2. 虚假广告和不正当竞争的禁止反垄断法明确规定，企业在进行广告宣传时，不得发布虚假或误导性的广告内容。

此外，反垄断法还对企业间的不正当竞争行为进行了规范，例如不正当竞争手段、商业贿赂等行为都是被明确禁止的。

3. 监管和处罚措施为了确保反垄断法的有效执行，相关机构将监督企业的行为，并对违反反垄断法规定的企业进行处罚。

这些处罚措施包括罚款、禁止参与招投标、解除市场支配地位等，以此维护市场公平与秩序。

8月1日，中国酝酿了14年之久的素有“经济宪法”之称的《反垄断法》开始正式实施，国务院当天也成立了反垄断委员会。

这一法律将为保护消费者和市场秩序提供重要的法律武器。

法律实施当天，就有公司因涉嫌垄断而被起诉。

本文将为您解读哪些行为属于垄断行为，又有哪些容易误解的条款？反垄断法适用范围及规定的垄断行为：中华人民共和国境内经济活动中的垄断行为，适用本法；中华人民共和国境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响的，适用本法。

法律规定的垄断行为包括：经营者达成垄断协议；经营者滥用市场支配地位；具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。

经营者滥用市场支配地位包括以下几种行为：以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品；没有正当理由，以低于成本的价格销售商品；没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易；没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易；没有正当理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件；没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇等。

一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的；两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的；三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的。

有上述情形之一的，可以推定经营者具有市场支配地位。

经营者集中是指下列三种情形：经营者合并；经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权；经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。

下面是几条容易被大家误解的反垄断法条款：不反对大与强，不反对企业而是反垄断行为。

问：对于中国石化、中国移动、中国电信这样的巨无霸企业，可以依据《反垄断法》来治理吗？答：《反垄断法》反对的是垄断行为，而不是垄断企业，它的原则是反对以大欺小，倚强凌弱，反对的是滥用市场支配地位的行为，比如以不公平的高价销售商品，没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易。

《反垄断法》司法解释《反垄断法》司法解释 《反垄断法》司法解释⼀共16条,是最⾼⼈民法院在反垄断审判领域出台的第⼀部司法解释，下⾯是《反垄断法》司法解释详细内容。

为正确审理因垄断⾏为引发的民事纠纷案件,制⽌垄断⾏为,保护和促进市场公平竞争,维护消费者利益和社会公共利益,根据《中华⼈民共和国反垄断法》、《中华⼈民共和国侵权责任法》、《中华⼈民共和国合同法》和《中华⼈民共和国民事诉讼法》等法律的相关规定,制定本规定。

第⼀条　本规定所称因垄断⾏为引发的民事纠纷案件(以下简称垄断民事纠纷案件),是指因垄断⾏为受到损失以及因合同内容、⾏业协会的章程等违反反垄断法⽽发⽣争议的⾃然⼈、法⼈或者其他组织,向⼈民法院提起的民事诉讼案件。

第⼆条　原告直接向⼈民法院提起民事诉讼,或者在反垄断执法机构认定构成垄断⾏为的处理决定发⽣法律效⼒后向⼈民法院提起民事诉讼,并符合法律规定的其他受理条件的,⼈民法院应当受理。

第三条　第⼀审垄断民事纠纷案件,由省、⾃治区、直辖市⼈民政府所在地的市、计划单列市中级⼈民法院以及最⾼⼈民法院指定的中级⼈民法院管辖。

经最⾼⼈民法院批准,基层⼈民法院可以管辖第⼀审垄断民事纠纷案件。

第四条　垄断民事纠纷案件的地域管辖,根据案件具体情况,依照民事诉讼法及相关司法解释有关侵权纠纷、合同纠纷等的管辖规定确定。

第五条　民事纠纷案件⽴案时的案由并⾮垄断纠纷,被告以原告实施了垄断⾏为为由提出抗辩或者反诉且有证据⽀持,或者案件需要依据反垄断法作出裁判,但受诉⼈民法院没有垄断民事纠纷案件管辖权的,应当将案件移送有管辖权的⼈民法院。

第六条　两个或者两个以上原告因同⼀垄断⾏为向有管辖权的同⼀法院分别提起诉讼的,⼈民法院可以合并审理。

两个或者两个以上原告因同⼀垄断⾏为向有管辖权的不同法院分别提起诉讼的,后⽴案的法院在得知有关法院先⽴案的情况后,应当在七⽇内裁定将案件移送先⽴案的法院;受移送的法院可以合并审理。

反垄断法13条解读
根据现行反垄断法相关配套规则，国家市场监管总局将经营者集中分为“简易案件”和“非简易（普通）案件”两类进行审查。

根据新《反垄断法》第13条，国家市场监管总局将健全“经营者集中分类分级审查制度”，而2022年6月27日发布的《经营者集中审查规定（征求意见稿）》则规定，“市场监管总局可以针对涉及国计民生等重要领域的经营者集中，制定具体的审查办法”。

按此，国家市场监管总局未来可能针对民生、金融、科技、媒体等领域制定专门的审查办法，此外，也不排除国家市场监管总局制定相关标准，将特定情形的经营者集中案件的审查权限下放至省级反垄断法执法机构的可能。

对纵向协议的分析将适用合理分析原则，新《反垄断法》并未对现行《反垄断法》第13条所列纵向垄断协议类型进行修订，仍聚焦于“纵向价格维持（RPM）”行为，但在第13条下新增两款，其中第一款为“对前款第一项和第二项规定的协议，经营者能够证明其不具有排除、限制竞争效果的，不予禁止”，即明确对纵向价格维持的分析和性质判定应适用“合理分析原则”，而非“本身违法原则”。

合理分析原则（rule of reason）和本身违法原则（illegal per se）是欧盟、美国等主要反垄断司法辖区在其长期反垄断执法和司法过程中所形成的对垄断协议行为的认定思路。

简而言之，适用合理分析原则意味着反垄断执法机构在对某一涉嫌垄断协议进行分析时需要先
行认定该等行为具有现实或潜在的反竞争效果，否则不得认定相关行为违反了反垄断法进而对相关经营者进行处罚；如适用本身违法原则，则对相关行为是否具有反竞争效果的分析和认定将不会构成反垄断
执法机构认定相关行为具有违法性的前提，反垄断执法机构可径行认定相关行为违反了反垄断法并作出处罚。

第1篇一、概述反垄断法，全称为《中华人民共和国反垄断法》，是我国为了预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，提高经济运行效率，维护消费者利益，促进社会主义市场经济健康发展而制定的一部重要法律。

自2008年8月1日起施行以来，反垄断法在维护市场公平竞争、促进经济健康发展等方面发挥了重要作用。

二、立法目的和适用范围（一）立法目的1. 预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争；2. 提高经济运行效率，维护消费者利益；3. 促进社会主义市场经济健康发展。

（二）适用范围1. 在中华人民共和国境内发生的垄断行为，适用本法；2. 外国经营者在中国境内发生的垄断行为，适用本法；3. 中国境内经营者对外国经营者发生的垄断行为，根据情况，可以适用本法。

三、垄断行为（一）垄断协议垄断协议是指经营者之间达成的具有排除、限制竞争效果的协议、决定或者其他协同行为。

包括：1. 价格垄断协议；2. 限售垄断协议；3. 限购垄断协议；4. 限制出口垄断协议；5. 限制进口垄断协议；6. 限制新进入垄断协议；7. 限制合并垄断协议；8. 其他具有排除、限制竞争效果的垄断协议。

（二）滥用市场支配地位滥用市场支配地位是指具有市场支配地位的经营者，利用其市场支配地位，排除、限制竞争的行为。

包括：1. 抬高价格；2. 搭售或者附加不合理条件；3. 拒绝交易；4. 限定交易相对人；5. 限定交易方式；6. 其他滥用市场支配地位的行为。

（三）经营者集中经营者集中是指经营者通过合并、收购、合营等方式，达到一定规模，可能排除、限制竞争的行为。

包括：1. 合并；2. 收购；3. 合营；4. 其他可能排除、限制竞争的经营者集中。

四、反垄断执法机构及其职责（一）反垄断执法机构1. 国家市场监督管理总局；2. 省级市场监督管理部门；3. 直辖市市场监督管理部门。

（二）职责1. 调查和处理垄断行为；2. 审查经营者集中；3. 制定和发布反垄断指南；4. 组织开展反垄断培训；5. 宣传普及反垄断法律知识；6. 其他反垄断执法职责。