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新高考改革的困境与出路随着中国社会的发展和教育观念的变革，高中教育的改革也变得日益迫切。
为了适应社会的需求，我国从2014年开始进行了一系列的新高考改革，旨在改变传统的应试教育模式，推动素质教育的发展。
然而，这一改革面临着诸多的困境和挑战，需要我们积极寻求解决的出路。
首先，新高考改革的困境在于其实施过程中存在的挑战。
改革的推行需要政策的明确和实施的有效性。
然而，由于改革的速度较快，政策的实施往往出现滞后的情况。
有些地区甚至因为理解不透彻或者资源匮乏，无法按照政策的要求进行改革。
这给学生和教师的教育教学活动带来了一定的困惑，使得改革的效果无法充分发挥。
其次，新高考改革的困境在于对学校、教师以及学生的要求增加。
改革的目标是培养具有创新精神、实践能力和解决问题能力的高中学生，而这些能力的培养需要学校和教师提供相应的教育资源和支持。
然而，目前我国的高中教育资源相对紧缺，学校与学校之间、城市与农村之间的教育质量和教育资源的差异较大。
与此同时，老师们也需要不断提升自身的教学理念和方法，以适应新高考改革所要求的知识与能力培养。
而对于学生来说，除了传统的科目知识，他们还需要培养实践能力和创新意识，这对于他们的学习负担和竞争压力会带来更大的挑战。
再次，新高考改革的困境在于考试评价体系的建立。
传统的应试教育模式以分数为唯一评价标准，这种评价方式在一定程度上限制了学生的发展。
新高考改革提出了突破应试教育的思路，重视学生的综合素质和能力的培养。
然而，在现实中，由于制度和观念等方面的制约，考试评价体系的建立和运行并不完善。
一些地区和学校依然过分强调分数，重视教育的功利性，使得教育过程和质量受到影响。
针对新高考改革的困境，我们需要寻求相应的出路。
首先，政策的实施需要更加周密。
政府部门应当关注教育改革的现实困境，合理规划改革进程，确保政策能够落地生根。
此外，政府还应加大对教育资源的投入，提升教育经费的使用效率，缩小学校之间、城乡之间的教育差距。
新一轮高考改革政策分析及应对举措作者：喻金水来源：《江西教育B》2018年第08期我省拟于明年秋季全面推进高考综合改革，将对现行高中教育和高考模式带来极大的冲击。
各高中学校将在课程开设、选课走班、生涯规划指导、学考与综合素质评价、教学管理和改革等方面遇到诸多难题，面临前所未有的挑战。
我们必须未雨绸缪，深入研究，提前准备，制定对策，才能有备无患。
一、新一轮高考改革的主要特征是什么本轮高中教育改革的冲击点就是以高考改革倒逼课程改革，以高校招生考试制度改革带动课程结构、课程标准和教材的修订。
（一）新一轮高考改革的最大亮点是为了改变“一考定终身”深化考试招生制度改革，目标是形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。
为顺应新高考改革，高中教育将会发生以下重大转变：首先，高中教育将从仅仅关心一次终结性考试的成绩转变为要关注学业水平考试、外语考试和高考，同时也要关注综合素质评价结果。
学生的学习将从过去的统一化、单一化转变为个性化、有选择。
其次，学校组织教学将由固定班级的统一授课方式转变为为了适应学生的个性化需求而实行选课制、分层教学和走班制。
再次，基础科目将发生重大变化。
语文由于广度、难度提升，最容易拉开学生档次；取消文理科之后，过去对数学的不同要求转变为统一要求，试题难度会大幅度降低；英语拥有2次考试的机会，要拉开距离很难。
而课堂教学趋向于“少而深”，即少教而深学。
基于问题的学习、项目学习、合作解决问题是未来的发展方向。
（二）高中课程结构的调整是为了增加选择性高中新课程方案从以下几方面进一步优化了课程结构。
一是取消了学习领域，课程类别调整为必修、选择性必修、选修三类课程。
二是合理确定各类课程学分比例，在毕业总学分不变的情况下，对必修学分进行了重构，适当增加了选修学分。
三是进一步明确各类课程的功能定位，与高考改革相衔接，具体见下表。
（三）高中课程标准的修订是为了凝练学科核心素养新修订的高中课标有两大突破和三大变化。
新高考改革_经验、困境与出路随着中国社会的发展和人民对教育的期望日益增加，高等教育在中国的地位和作用也逐渐受到重视。
为了适应这一变化，新高考改革在过去几年中逐步推进。
这一改革旨在减轻高中生的学业负担，提高高中教育的质量，并将入学方式从传统的以分数为主的考试方式转向多元化评价的模式。
然而，新高考改革在实施过程中也遇到了一些困境和挑战，需要我们思考解决的出路。
新高考改革的经验是它有效地减轻了高中生的学业负担。
传统的高考制度使得高中生每天都过度依赖课堂内的知识点，为应试而学而缺乏独立思考和创造性思维。
新高考改革通过引入综合素质评价，重视学生的综合能力和创新能力，激发了学生的学习自主性和创造性。
它鼓励学生参与社会实践、科技创新等活动，培养学生全面发展的能力。
此外，新高考改革还注重跨学科学习，强调综合素质的培养。
这些经验在一定程度上推动了高中教育的改革和创新。
然而，在新高考改革的推进过程中，也出现了一些困境和挑战。
首先，由于对新高考改革的理解和认知存在差异，不同地区和学校的改革措施和标准会有所不同，导致评价结果的不公平或不一致。
其次，新高考改革要求学校和教师转变传统教育观念和教学方法，提供更多的选择和支持给学生。
然而，并非所有学校和教师都能够及时适应这一变化，无法准确评估学生的综合能力和创新能力。
此外，由于新高考改革的推进进程较快，教师培训和教材更新等工作还存在一定的滞后性。
面对新高考改革的困境和挑战，我们需要寻找出路。
首先，政府应该加强统筹和协调，制定更加清晰和统一的评价标准，确保评价的公平性和准确性。
其次，教育部门应该加强教师培训，并提供更多的资源和支持给学校，帮助他们更好地适应新高考改革。
同时，还需要加大对教学资源的投入，提高教学质量和实验条件，为学生提供更好的学习环境和机会。
此外，家长和社会各界也需要积极参与新高考改革，为学生提供更广阔的发展空间和机会。
总之，新高考改革在减轻高中生学业负担、提高高中教育质量方面取得了一些成果，但也面临一些困境和挑战。
新高考改革的经验与启示随着社会的快速发展，教育也在逐渐改变。
新高考改革是教育领域的一项重大改革，它具有广泛的影响和深远的意义。
通过新高考改革，我们可以看到教育的前瞻性和未来性。
本文将从改革的背景，改革的主要内容，改革的经验与启示等方面进行探讨。
一、改革的背景新高考改革的背景是中国高等教育发展的不平衡和不充分。
以往的高考制度，主要考核学生的记忆能力和应试能力，对其它方面的能力并未加以评估和培养。
而新高考改革则旨在让高中学生更加全面地发展自己的智力与能力，为他们日后进入高等教育提供更加广阔的机会。
二、改革的主要内容1. 统一高考改为招生考试制度以往统一高考只是普通高校招生的主要途径，而新高考改革实现了高考招生考试与招生分流制度的合并。
考生可以选择多个院校并提交志愿，然后根据自己的综合成绩和志愿排名，匹配学校招生计划，从而实现了普通高中阶段学业水平评价结果和高校录取计划的一一对应。
2. 建立综合素质评价新高考不再单纯地考试学科知识，而是将综合素质考试列入高考的重要组成部分，如体育、艺术、实践技能等。
这种综合素质考试体现了新高考改革的全面性和科学性。
3. 以考试向学业水平评价转变新高考改革在考试形式上做了很多改变，考试的科目也有所改变。
全国范围内实现了社会化和信息化考试管理，随着考生信息化管理的各种应用，缩短了时间，降低了成本。
在考试结果上，通过综合考试考察多方面能力，更能体现学生在学习中的真正水平。
三、改革的经验与启示1. 开展前期准备工作新高考的改革早在2005年就已经启动，经过长达十几年的试点和调研，才在2014年正式实施。
这表明，高考改革需要长达数年的时间进行考虑、设计、策划和讨论，便于吸收社会各方面的意见，为实施打下了坚实基础。
2. 尊重高校的需求新高考改革给高校提供了更多的自主权，高校可以根据自己的需求来制定招生政策。
这种转变让高校越来越享受到了“皆大欢喜”的效果。
3. 建立科学化的考试评价体系新高考改革更加注重发掘考生的综合素质和才华，通过建立科学化的考试评价体系，使考生可以在多方面获得机会。
2024年山东高考改革方案高考，作为我国选拔人才的重要手段，一直在不断地进行调整与完善。
作为有着10年方案写作经验的大师，我尝试以意识流的方式，为2024年山东高考改革提出一份方案。
一、改革背景近年来，我国教育改革深入推进，素质教育理念逐渐深入人心。
山东作为教育大省，高考改革步伐也在不断加快。
2024年山东高考改革，旨在更好地选拔和培养人才，减轻学生课业负担，促进教育公平。
二、改革目标1.优化考试科目设置，突出学科素养。
2.改进考试内容，注重考查学生综合素质。
3.强化考试评价体系，促进教育公平。
三、具体改革措施1.调整考试科目取消文理分科，实行“3+3”模式，即语文、数学、英语为必考科目，另外三科从物理、化学、生物、历史、地理、政治中选择。
这样既保证了学科知识的全面性，又尊重了学生的个性化选择。
2.改进考试内容（1）语文：注重考查学生的阅读理解能力、文学素养和创新思维能力。
增加古诗文阅读、现代文阅读和作文题目的比重。
（2）数学：强调基础知识和基本技能的考查，适当增加应用题和探究题。
（3）英语：降低语法题比重，增加听力、口语和阅读理解题。
（4）选考科目：根据学科特点，注重考查学生的学科素养和综合运用能力。
3.强化考试评价体系（1）实行综合素质评价，将学生的道德品质、学业水平、身心健康、社会实践等方面纳入评价体系。
（2）完善加分政策，鼓励学生全面发展。
对于具有特殊才能的学生，给予加分或降分录取。
（3）加强考试监管，确保考试公平公正。
对作弊行为予以严厉打击，维护高考的严肃性和权威性。
4.调整招生录取机制（1）实行平行志愿，增加学生录取机会。
（2）扩大高校招生自主权，允许高校根据自身特点和需求，自主确定招生计划和录取标准。
（3）完善艺术、体育等特殊类型招生政策，促进人才选拔的多元化。
5.推进高中课程改革（1）实施选课制，允许学生在物理、化学、生物、历史、地理、政治等科目中选择感兴趣的学科进行深入学习。
（2）加强实践教学，培养学生的动手能力和创新能力。
高考改革政策
高考改革政策的实施对教育体制带来的重大改变
教育部最近推出了一系列高考改革政策，旨在减轻学生的学习负担，促进素质教育的发展，并为学生提供更多的选择和机会。
这些政策的实施将对当前教育体制带来重大的改变。
首先，取消高考加分政策是其中一个重要的举措。
以往，高考加分政策让许多学生为了加分不断参加各种额外的活动，导致他们疲于奔命，缺乏真正的兴趣和专注。
取消这一政策将减少学生的课外负担，使他们能够更加专注于学习和个人兴趣的发展。
其次，改革高考考试科目和内容也是改革政策的一项重要内容。
高中学生通常需要同时面对多个科目的考试，这给他们带来了巨大的压力。
为了减轻这种压力，教育部决定减少高考科目的数量，更注重培养学生的综合能力。
此举将有助于学生更好地发展他们的兴趣和优势，而不是过度关注分数。
此外，高考改革政策还将重视学生成绩和综合素质评价的平衡。
以前，学生成绩是评价他们能否进入理想大学的唯一标准。
而现在，教育部鼓励学校和教师充分评价学生的综合素质，如创新能力、领导能力和团队合作能力等。
这样一来，学生将有更多展示自己潜力的机会，也能够更好地培养自己的综合素质。
最后，高考改革政策还将加强对学校的管理和监督。
政府将提供更多的资源和支持，帮助学校提高教学质量，推动素质教育
的发展。
同时，政府将对学校的考试成绩和教育质量进行严格的监督和评估，确保学生能够接受到高质量的教育。
总的来说，高考改革政策的实施将为学生提供更多的选择和机会，减轻他们的学习压力，促进学生的综合素质发展。
同时，这项政策也将推动教育体制的改革和发展，提升教育质量和教学水平。
新一轮高考改革对中学教育的影响及因应对策作者:边新灿来源:中国教育学会网站更新时间：2015-7-24 11:26:13点击数：343【字体：】多年来我国的高考改革始终重视对中学教育的导向作用,新一轮高考改革的背景是什么,与中学教育之间具有怎样的关系,对中学课程和教学改革将产生什么样的影响,如何应对？这是文章研究探讨的问题。
一、新高考改革的背景和两省市先行试点的主要内容(一)新一轮高考改革的背景和价值取向2014年9月4日,国务院发布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,9月19日,上海、浙江两省市政府同时发布高考改革方案,拉开新一轮高考改革的序幕。
1.新一轮高考改革的三大背景新一轮高考改革的直接背景是贯彻落实党中央重大决策。
党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),对考试招生制度改革提出了明确的要求,其中关于高考改革说得很具体：“从根本上解决一考定终身的弊端；逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。
探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目考试一年多考。
”本次改革是对这些部署和要求的贯彻落实。
新一轮高考改革的重要背景是呼应并促进深化高中新课程改革。
2001年5月国务院发布《关于基础教育改革和发展的决定》,教育部印发《基础教育课程改革纲要(试行)》(以下简称《纲要》)后,从2004年起各省市先后实行高中新课改。
与之相配套,从2007年开始,各省市陆续启动了基于高中新课改的高考改革。
高中课改的推进是一个逐步深化的过程,如浙江省2006年实施高中新课改,2012年起实施以扩大选择性为主要特征的深化课改,其他省也在不断深化完善。
与此相适应,高考改革也要随之深化。
新一轮高考改革的深层背景是建立科学、公正的人才选拔和培养体系,为提升民族素质和综合国力创造有利条件。
高考在表面上是为高等学校选拔新生的考试选拔,但在深层次上,是高等教育资源的分配,是最重要的社会人员流动特别是纵向流动的途径。
新改革高考制度分析报告背景高考作为中国教育制度中的重要组成部分，时常受到各方面关注。
历经多年的发展，高考制度也慢慢地进行了一系列的改革，以适应时代发展和社会需求。
目前，针对新改革高考制度，舆论众说纷纭。
本文将对新改革高考制度进行分析和探讨。
新改革高考制度新改革高考制度主要有以下几个方面的改变：1.增加综合素质评价：高考不再仅仅是采用笔试方式，而是将学生综合素质考虑在内，对学生的综合素质进行评价。
2.优化考试科目：新高考制度将多门科目进行组合，不再采用之前的“3+X”方式，减少考试压力，使考试更加全面、科学。
3.提高口试比例：口试将成为高考的重要组成部分之一，这将有利于选拔学生在表达、交流方面的优势。
4.改变高校录取方式：新改革高考制度将以学生的综合素质评价为主要标准来进行高校录取，而不再以分数为主要标准。
分析与探讨优点1.落实素质教育，充分培养学生的各方面素质，扩展学生发展空间，有利于未来的就业。
2.减轻学生考试的压力，考试范围更加广泛，有利于更好地发挥学生的实际水平。
3.优化考核方式，不再以分数为唯一标准，挖掘学生潜在优势，更公平反映学生水平。
4.重视口语表达和交流，有利于提升学生综合素质。
缺点1.学生要对各方面进行全面发展，需要投入更多的时间和精力，可能会影响到学生对于学习的投入度。
2.考虑到学校老师的时间安排以及工作强度，综合素质评价的实施难度较大。
3.高考改革需要一定时间才能生效，对于目前正在读高中的学生不太公平。
4.良莠不齐的考试评委将使综合素质评价失去本应有的公正性。
改进建议1.针对新改革高考制度，要加强各方面的宣传，让学生和家长都可以了解到新高考的要求和内容。
2.严格对考试监管，确保在考试环节，保证公正性和公平性。
3.持续跟进综合素质评价，不断研究并完善，为学生提供更好的评价方法。
4.合理分配工作时间和任务量，保证老师和学校的功能发挥。
总结通过对新高考制度的分析和探讨，可以看出，新高考制的优点是显著的，但其缺点也是不容忽视的。
新高考改革的利弊新高考改革是教育领域的一项重要改革，它试图通过调整高中学业水平考试的内容和形式，改变现行应试教育的倾向，培养学生的创新能力和综合素质。
这一改革措施有着一定的利弊，下面将分别进行分析。
利：1. 培养学生的综合素质：新高考改革将加强对学生综合素质的评估，不再只以单一的考试成绩作为选拔标准，而是包括学业水平考试、综合素质评价和特殊类型招生等多个方面，有利于培养学生的思维能力、创新意识和社会责任感等综合素质。
2. 减轻学生的过度应试压力：现行高考制度过于注重分数，导致学生为了追求高分而忽略了其他重要的能力培养和发展。
新高考改革取消了传统的高考分数总分，将评价体系更加多元化，减轻了学生的过度应试压力，鼓励他们全面发展。
3. 有利于选拔具有创新能力的人才：新高考改革注重对学生创新能力的培养和评估，鼓励学生在学科研究、科技创新和实践能力等方面有所突破，有利于选拔具有创新能力的人才，推动科技创新与社会发展。
弊：1. 实施难度较大：新高考改革需要对教育体制和教师队伍进行全面改革，包括教学内容、教学方法、评价标准等方面，需要投入大量的人力、物力和财力。
改革过程中可能会遇到各种困难和阻力，增加实施的难度。
2. 评价标准难确定：新高考改革中综合素质评价是一个重要内容，但如何确定评价标准存在较大难题。
综合素质包括多个方面的能力，如何公正、客观地评价这些能力，制定科学的评价标准是一个亟待解决的问题。
3. 学术考试的降低风险：新高考改革中取消了传统的高考分数总分，可能导致学生对学术考试的态度和重视程度降低。
一些学生可能倾向于把更多的精力放在综合素质的培养上，而忽视了对学科知识的学习，从而降低了学术考试的风险。
综上所述，新高考改革在培养综合素质和减轻应试压力方面具有一定的优势，但在实施过程中也面临一些困难和难题。
我们需要继续研究和探索，积极解决问题，使改革能够更好地为培养优秀人才服务。
新高考改革当前面临的问题梳理随着中国教育改革的不断深入，新高考改革成为近年来备受瞩目的教育议题。
新高考改革旨在促进学生全面素质的发展，提高高中教育质量，减轻学生学习负担。
然而，随之而来的问题也逐渐浮现，这些建议和问题的解决是保证新高考改革有效推行的关键。
首先，新高考改革导致了教育资源的不均衡。
根据新高考改革方案，不同省份和城市可根据自身情况进行试点和实施。
这样的差异导致了各地教育资源的分配不均，有些地方的学生获得的资源较少，而有些地方则相对较多。
这种不平等会影响学生的选择和准备，有可能导致一些学生因为资源不足而无法参与高水平的学术竞争，从而造成他们的发展机会受到限制。
其次，新高考改革对中小学教师的要求和压力也在增加。
新高考改革提高了对中小学教师教学能力的要求，如更多的衔接课程开设，个性化教育指导，考试成绩的评估等。
尽管这些改革措施有利于学生的综合素质培养，但对教师来说也意味着更多的教学任务和更高的教育质量要求。
一些中小学教师可能需要进一步培训和发展，以适应新高考改革的需要。
考核和评估机制的改进也需要针对教师的评价体系进行调整。
此外，新高考改革给大学招生工作带来了新的挑战。
新高考改革重视学生的综合素质评价，分数与综合素质之间的衔接也成为了一个重要问题。
传统的高考只注重学科成绩，而新高考需要学生展示更多的综合素质。
如何将高中教育的培养目标与大学招生要求相衔接，需要更精确的评价体系，以便高校能够按照学生不同的综合素质录取适合的学生。
此外，新高考改革还面临着社会认知度和接受程度的问题。
人们对于改革的理解和支持程度不一，有的人认为这一改革可以促进学生全面发展，有的人则担心新高考改革会导致更大的竞争压力和焦虑情绪。
因此，要保证新高考改革的可行性和有效性，需要加强公众对改革的宣传和交流，以便各方能够更好理解并积极支持新高考改革。
在解决这些问题时，有几个方面需要特别关注。
首先，应加大对教育资源的合理调配力度，确保各地学生能够获得公平而充分的教育机会。
*该文为国家社会科学基金教育学一般课题“新高考背景下高中生综合素质评价研究”（BFA180067）的阶段性成果新高考改革是指近年来对高等学校招生考试制度进行的一系列改革。
改革关注到学生的综合素质多元发展，具有理念和现实的先进性，但伴随这改革的实施也出现了一些问题，成为改革的代价。
新高考改革的代价主要表现为高考制度内部调整的必然性代价和高考改革中教育功能异化带来的代价。
为补偿这些代价，应当注意培养高中新型综合教师，采取措施保护理科地位，确保学生的自主选科权的有效发挥，寻求科学性和公平性的最大公约数，防止人情和权力的滥用，以保证评价结果的可靠性。
新高考改革教育代价代价补偿摘要关键词2019年2月1日Ｅ－ｍａｉｌ：ｊｘｙｇｌｃｎ＠１６３．ｃｏｍ2014年国务院发布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》启动了新一轮的高考改革，旨在形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，并在2020年建立中国特色现代教育考试招生制度。
从浙江、上海的试点到多省市的大规模启动，高考改革已经大刀阔斧地开展起来。
此次高考改革可谓是有利于高等学校自主选拔人才、有利于基础学校培养人才、有利于社会公平和稳定，具有理念上和现实上的先进性，也受到了一定的社会认可。
但是作为牵一发而动全身的改革，也在实践探索进程中出现一些现实问题，成为高考改革的代价。
一、新高考改革的教育代价教育价值主体是多元的，主体的价值需求也是多样性的，而教育改革过程对价值的满足是有限的，因此教育改革中主体追求主导性价值就必然要损失或者放弃一些非主导性价值，这就产生了教育代价。
教育代价，是指人们在进行教育价值选择和创造的过程中，由于教育价值主体需要的多样性及教育价值客体属性的制约性，导致的人们为选择某种（某些）教育主导价值所造成的价值损失、牺牲以及与教育价值主体的理想目标相悖的消极后果[1]。
新高考改革的代价主要表现在以下几个方面。
1.高考制度内部调整的必然性代价新高考制度的突出特点是给予学生更大的自主选择权，更为关注学生个体生命的成长和多方面素质的发展。
新高考制度的突破和创新主要为以下几个方面：为了避免“一考定终身”，新高考中英语听力有两次考试机会，合格考试和等级考试有多次机会；为了避免“一分定胜负”，新高考采用等级赋分制，且重视综合素质评价；为了增加学生选择的余地，新高考取消文理分科，改为“3+3”模式，并相应地开展走班教学；为了促进学生个性发展，新高考重视生涯规划教育，将大学专业和高中选科衔接起来。
新高考制度做了大量内部调整，这些改变在一些方面收到了一定成效，但是必然在另一些方面导致价值损失。
教育制度的改革必然以付出一定的代价为前提，高考制度内部调整付出的必然性代价主要体现在其影响学校教育内部运作和人才培养要求的冲突上。
（１）教师潮汐现象带来的师资结构性短缺。
在新高考改革的具体实施上，各省市有不同的方案，各学校也有不同的措施，但都取消了文理分科，开始实施学生自主选科制，即由学生根据报考高校要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择三科，并将这三科的学业水平考试成绩经过转化后计入高考总成绩。
这使学生获得更大的选择权，选考科目组合数量高达二三十种，相较之前的文科、理科二选一，新的选科模式使科目选择更为灵活，各校选科差异和年际间波动都有极大不确定性，导致教师队伍出现潮汐现象。
这种情况下，师资短期和师资浪费不是总量上的问题，而是结构性问题。
需求侧的波动必然对供给侧提出挑战。
改革前文理选科每年波动情况不大，师资需求稳定，改革实施后，对文科类的政治、历史、地理学科教师的需求量都在上升，而对理科类的物新高考改革的代价及其补偿*张基惠娄立志（鲁东大学教育科学学院，山东烟台，２６４０００）76··理、化学学科教师的需求量则在下降[2]。
这种结构性短缺不仅是数量上的问题，还有学年上的问题，因为学生参加学业水平考试的时间也是相对灵活的，比如在高三前部分学生完成了生物学科的学业水平考试，高三学年生物教师就可能出现闲置的情况。
（２）物理学科遇冷现状下的科学学科地位受损。
新高考改革前，我国高中文理分科中理科的地位一直是相对较高的。
尽管过去的文科理科选择是自由的，但是国家在大学招生录取专业上对理科有一定倾斜，高中选择理科意味着在高考填报志愿时有更多选择，民间也流传着“学不好理科才选文科”的说法，且物理、化学学科高考成绩的标准差比政治、历史、生物、地理学科通常要高出很多，也就是说“能拉开分来”，因此，教师会建议学生用更多时间去学物理、化学。
高中选理科的考生在各地的比例都在三分之二左右。
可以说“科学学科的地位在改革之前是如何被精致地维护着的”[3]。
科学学科一直备受重视，并且也有被重视的必要。
科技是第一生产力，全球经济正处于以科技实力为主要竞争力的时代中，我国处在实现经济腾飞的重要时期，科技人才的培养和人才素养中科学素养的提升是我们当下阶段绝不能忽视的问题。
高考改革的制度设计没有突出对理科的保护，且在现实中也出现了物理学科遇冷的情况。
首先，物理学科由统一高考科目转为学业水平考试科目，成绩呈现形式转为等级赋分，分数区分度下降。
其次，选考物理人数大幅下降，出现了逃考物理现象，部分学生“依分选科”，为避免物理拉分而不选物理，以浙江省为例，2018年物理选考比例为28%，不仅数量少而且比2017年的35%还下降了七个百分点。
最后，大学新生物理素养明显降低，很多经历了新高考的学生在大学开学后的考试中物理不及格，“只有初中水平”，国内某些顶尖大学甚至因此减少了在部分新高考实施省份的招生名额。
2.高考教育功能异化带来的代价（１）自主选科意义的迷失。
基于兴趣选科的假设和人们功利的非理性价值追求的冲突，新高考改革中学生自主选科的前提假设是：学生能依据自身兴趣特长以及学科的内在价值理性地自主选择适合自己的学科。
然而事实上，这一自主选择过程受到一定约束从而可能存在长远价值上的非理性[4]。
根据试点地区的改革经验，选科上出现一些现实问题。
第一，学生选科权的行使受到挑战。
大部分学生选科的主要依据是该学科得分难易，成为了“依分选科”；部分学生的选择被家长或老师代办，学生的选择权名存实亡；有的学校为方便管理和平衡师资问题，提供套餐式选科方案。
这些现实问题折射出学生选科的实际可能出现了偏离初衷的倾向。
第二，理科萎缩的现状。
实行学生自主选科后，原来的文理科模式被打破，而且在科目选择上出现了逆转，文科学科的选考生数量明显上升，理科学科的选考生数量明显下降，物理的逃选成为突出现象。
这种理科的逃选很有可能影响国家人才科学素养的培养，进而危及国家科技实力，是不容忽视的问题。
（２）传统文化下的人情困扰使新高考中综合素质评价的实施受限。
新高考改革开始后，有学者曾发文抨击，认为这样的高考改革是对每个学生能得到公平对待、简明高效地实现国家级选才的“高考精神”的违背[5]。
家庭宗法制是中国古代社会的主要结构并派生出长久以来影响中国社会的裙带关系。
它使中国传统的家庭和亲友关系无限膨胀，形成纵横交错的社会关系网，其中人情高于一切，人际关系决定一切，因此，托关系走后门的裙带风气盛行，容易陷入人情困扰之中[6]。
刘海峰教授曾认为高考坚持统一考试的必要性，其主要论据就是其可人为操作的考试方式无法生存。
新高考改革提出的“两依据，一参考”，即依据统一高考成绩、依据高中学业水平考试成绩、参考高中综合素质评价成绩，这种方式使统一考试的权重下降。
这种录取依据关注到学生综合素质的发展，但是给人情和权力留有了可操作空间，可能出现不公平现象。
（３）社会功能的忽视损伤了高考的公平性。
教育功能是高考的本体功能，高考的社会影响力表明高考还具有社会功能。
高考的社会功能指的是高考对社会运作的各方面的积极影响，能促进社会阶层间的流动，适应社会人才需求，缓解社会矛盾，维护社会稳定。
高考的教育功能要求育人、选才的科学性，而高考的社会功能要求高考能有社会流动变迁的公平性。
虽说高考改革是为改变唯分数论的现状、为了促进学生多元发展，体现了高考向教育功能的倾斜，但是这一倾斜也可能导致高考忽视社会公平性功能。
新高考改革开始实施后，就有学者评判新的高考制度失去了过去高考把基于努力的学业成就作为升学选拔唯一标准的公平性[7]。
新高考改革符合社会优势阶层的口味，更多的是基于优势阶层的需求和现状，使优势阶层从中受益；而忽略了改革对底层子弟向上流动机会的削弱，寒门出贵子难度增加。
选科、考试复杂化使底层子弟处于劣势。
改革后高考的复杂性使精致的算计和操作成为可能，学生家长的受教育背景和家庭资本对这一操作过程会有明显影响二、新高考改革的代价补偿1.发展教师跨学科教学能力，培养“高中新型综合教师”应对高考改革带来的师资问题，有的学校让某些学科富余出来的教师转教其他学科，如物理教师任教技术学科；有的地方采取区域内流动教师队伍建设，以在学校某些学科教师短缺时，地方教育局调动这批资源，以满足学校的正常教学需求；有的地方采取校际间共享教师资源的措施。
这样的措施可缓解师资结构问题，然而应采取进一步的措施保障教师能胜任第二学科的教学任务和其他工作安排。
近年来我国小学开始关注全科型教师的培养，这是基于小学阶段学生学习的特点和教师专业发展的要求而确定的。
高中阶段的教师需重视专业素养的发展，但是在应对高考改革带来的教师资源结构性短缺问题上，可参考小学全科教师培养的有益经验。
学科型教师的能力结构是以专业素养为重点的，而综合型教师更为注重教育素养的发展。
“高中新型综合教师”是指在新的高考制度下，能胜任两个及以上学科教育任务，并且有教学管理、生涯指导、选科指导等综合能力素养的高中教师。
当前学校教育的育人功能逐渐受到重视，对学生生命成长的教育应放在学生知识和能力培养相同甚至更重要的位置上。
综合型教师更能关注到学生的整体发展，而不是仅仅看到割裂的学科。
综合型教师的培养上需要从教师教育阶段就调整课程结构，注重对师范生多学科知识的教育，并且提升师范生教育管理的意识和能力，也可以通过本硕阶段的跨学科教育来实现师范生的多重素养结构，除此之外，教师的终身学习是成为综合型教师的保障。
高中新型综合教师的培养不仅是应对学生自主选科下教师队伍波动措施，而且可以满足高中学生选科指导、生涯规划、走班教学管理等变化带来的教育挑战。
2.从国家人才素养的大局出发，通过制度保障理科的地位关于如何在自主选科形式下通过制度保障理科的地位，笔者认为可以采取以下措施。
（１）制度设计，促使更多学生选考理科。
面对高中选科中历史、地理成了“大众情人”，被广泛选择，而物理学科选择人数减少并呈下降趋势的现状，浙江已经开始采取了不足6.5万人选考物理学科，则按6.5万人计算等级赋分考生基数的方式，以吸引更多人选考。
