(80)教计字279号-教育部关于国家职工在校学习期间工龄计算问题的复函

劳动和社会保障部办公厅关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函第一篇：劳动和社会保障部办公厅关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函劳动和社会保障部办公厅关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函贵州省劳动和社会保障厅：你厅《关于劳动合同制职工工龄计算问题的请示》(黔劳社呈[2002]31号)收悉。

经研究，现答复如下：对按照有关规定招用的临时工，转为企业劳动合同制工人的，其最后一次在本企业从事临时工的工作时间与被招收为劳动合同制工人后的工作时间可合并计算为连续工龄。

在当地实行养老保险社会统筹前的临时工期间的连续工龄，可视同缴费年限；在当地实行养老保险社会统筹后的临时工期间的连续工龄，要按规定缴纳养老保险费，计算缴费年限，没有缴纳养老保险费的，不能计算视同缴费年限或缴费年限。

二00二年九月二十五日第二篇：关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函劳社厅函〔2002〕323号贵州省劳动和社会保障厅：你厅《关于劳动合同制职工工龄计算问题的请示》（黔劳社呈〔2002〕31号）收悉。

经研究，现答复如下：对按照有关规定招用的临时工，转为企业劳动合同制工人的，其最后一次在本企业从事临时工的工作时间与被招收为劳动合同制工人后的工作时间可合并计算为连续工龄。

在当地实行养老保险社会统筹前的临时工期间的连续工龄，可视同缴费年限；在当地实行养老保险社会统筹后的临时工期间的连续工龄，要按规定缴纳养老保险费，计算缴费年限，没有缴纳养老保险费的，不能计算视同缴费年限或缴费年限。

110.临时工在本单位工作期间被本单位录用为长期工后，……其最后一次在本单位当临时工的连续工作时间合并计算为连续工龄。

——中劳薪字[1964]344号111.合同工或长期临时工考入大学毕业分配后参加工作，其参加工作时间，应从毕业分配工作后到单位报到之日起计算。

——劳人干局[1983]14号112.全民所有制单位的临时工和集体所有制单位的职工，在“文化大革命”中，经组织动员，曾随同配偶一起下放到“五七”干校劳动，后从干校回来被安排到全民单位工作，其在“五七”干校劳动和去“五七”干校以前连续工作的时间，可以与现在工作的时间合并计算为连续工龄。

关于工龄计算的相关政策问答doc 关于工龄计算的相关政策问答1、1970-1978年进入高等院校、中等专业学校和技工学校学习的国家职工，他们在校期间是否计算工龄,答:这些职工在学校学习期间，都应计算为连续工龄。

——《教育部关于国家职工在校学习期间工龄计算问题的复函》[80]教计字第279号(1980年7月19日)注:1973年4月3日国务院国发[73]39号文规定:国家职工在校学习期间计算工龄。

1977年11月11日教育部、财政部、国家劳动总局[77]教计字420号文件规定:国家职工(包括国营农、林、牧、渔场中的上山下乡知识青年当职工的)，进入高等学校和中等专业学校学习，无论是普通班，还是进修班，其学习时间，都应计算为连续工龄。

2、1979年以后考入普通高等学校和中等专业学校学习的国家职工，在学校学习期间是否计算为工龄,答:他们在校学习期间一律不计算工龄，入学前和毕业后参加工作的连续工龄可以合并计算。

——《教育部关于国家职工在校学习期间工龄计算问题的复函》[80]教计字第279号(1980年7月19日)3、1979年后进入中等专业学校和技工学校学习的国家职工，在校学习期间是否计算工龄, 答:他们在校学习期间一律不计算工龄，入学前和毕业后参加工作的连续工龄可以合并计算。

——《国家劳动总局保险福利司关于集体单位职工进入中等专业学校、技工学校学习期间上大学后工龄计算的复函》[81]劳险字4号(1981年3月12日)4、公派出国攻读博士学位的研究生，攻读博士学位期间是否计算工龄,答:公派出国攻读博士学位的研究生，获得博士学位后，在批准攻读博士学位期限内，国内计算工龄。

——《国务院批转国家教委〈关于出国留学人员工作的若干暂行规定〉的通知》国发[1986]107号(1986年12月13日)5、在职人员自费出国留学的，其工龄如何计算,答:在职人员自费出国留学回国工作后，出国前的工龄可以保留，并于回国后的工作时间合并计算工龄。

连续工龄——几类人员的工龄计算政策依据(1)(2010-01-22 14:11:58)转载▼分类：养老退休标签：财经几类主要人员的工龄计算㈠学习期间的工龄计算学习不是工作，因此学习期间，一般不能计算工龄。

但是在特定的历史条件下，为了适应培养人才的需要，国家曾在不同时期作过脱产学习期间可以计算工龄的规定。

1.革命军人复员、退伍后，再考入各类学校学习的，学习期间不能计算为工龄，其原在部队时的军龄，可以与参加工作后的工作时间合并计算为连续工龄。

——中劳薪字[1963]292号2.在高等院校学习期间经组织批准提前抽调正式参加工作(脱离学习，列入抽调等位职工编制发工资)，后又复学的学生，其在复学前参加工作的时间应计算工龄。

——教育部[1963]教人字戴字第22号3.建国前，在革命根据地、解放区，中国共产党开办的军事学校、干部培训班以及中国女子大学、陕北公学等学校学习期间计算工龄。

——[1978]组通字10号4.高等学校的毕业生正式分配工作，到工作单位报到后被选送出国的，本人在国外高等学校学习期间，由原单位照发工资的，工龄从分配工作开始领工资的时间计算。

——教计字[1978]036号、劳薪字[1978]3号5.1970年以前进入高等和中等专业学校学习的国家职工，凡经组织调派，学习期间照发原工资的，其学习期间可计算为工龄。

凡经本人申请，组织批准离职报考进入学校的，学习期间享受校发助学金待遇的，其学习期间不能计算工龄。

学习前后工龄可以合并计算为连续工龄。

——教计字[1980]279号、劳人险函[1986]4号6.高等院校、中等专业学校和技工学校学生延期毕业或毕业后延期分配期间，经组织安排顶岗劳动，其工龄计算……应当从他们正式分配工作报到之日起计算连续工龄。

——计劳业字[1972]85号、[1982]劳险便字9号7.今后各单位在分配住房时，应将科技人员在研究生院、大学、大专规定的学习时间作为分房工龄列入分房条件。

工龄计算及依据工龄是社会保险内容之一，是国家工作人员及企事业单位人员从事以工资收入为其全部或主要生活来源的法定社会职业的工作时间。

工龄的长短在一定程度上体现了本人对国家社会积累劳动财富和贡献的大小及技术熟练程度的高低。

在我国，工龄是确定国家工作人员某些保险福利待遇（如离休、退休、病假、事假、探亲假、年休假等）的基本条件和依据之一，1993年工资制度改革后国家以工龄长短计发工龄津贴，以工龄作为确定公务员职务工资和级别工资的档次。

在过去，不少单位甚至还把工龄长短作为分配住房、子女入托的条件之一。

因此，准确计算工龄不仅是一项政策性很强的工作，也是直接关系着工作人员切身利益的一项重要的基础工作之一。

一、工龄的概念工龄是国家工作人员及企事业单位人员从事以工资收入为其全部或主要生活来源的法定社会职业的工作时间。

二、工龄的分类、作用㈠一般工龄（劳动年限）在1953年国家劳动部公布试行的《劳动保险条例实施细则修正草案》（以下简称《修正草案》）中对一般工龄的定义是这样规定的：一般工龄：“系指工人职员以工资收入作为生活来源的全部或主要来源的工作时间。

在计算一般工龄时，应包括本企业工龄在内。

”在1958年—1978年间一般工龄是作为职工享受退休条件的依据之一，即国务院公布实行的《关于工人职员退休处理的暂行规定》中规定：男工人、职员年满60周岁，连续工龄满5年，一般工龄满20年的；女工人满50周岁，女职员年满55周岁，连续工龄满5年，一般工龄满15年的应该退休。

在1978年国务院颁发的国发[1978]104号《关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《关于工人退休、退职的暂行办法》中取消了“一般工龄”的规定。

因此“一般工龄”目前已没有什么实际意义，在实际工作中也不再使用“一般工龄”这个词语了。

解放前后在私营商店工作的职工，后离职到国家机关重新参加了工作，现在退职了，其原来在商店里工作的时间只能作为一般工龄，不能与重新参加工作后在国家机关工作的工作年限合并补发退职补助费。

1 、教育部《关于国家职工在校学习期间工龄计算问题的复
函》（[80] 教计字279 号）；
一、一九七０年以前进入高等和中等专业学校学习的国家职工，在学习期间的工龄计算，仍按原劳动部工资局一九六二年十月十三日（６２）中劳薪字第２９２号文件执行，即：“由于工作需要经行政上调派到各类学校学习，在学习期间照发原工资的，其学习期间及调派学习前后的连续工龄，可以合并计算为连续工龄。

”“由本人申请经领导批准离职考入各类学校学习，学习期间由学校发给助学金的，学习期间不能计算为工龄，其学习前后的连续工龄，可以合并计算为连续工龄。

”
二、一九七０至一九七八年进入高等院校、中等专业学校和技工学校学习的国家职工工龄计算，应按国务院国发〔１９７３〕３９号、８１号文件及一九七七年十一月十一日教育部、财政部、国家劳动总局（７７）教计字４２０号、（７７）财事字３６５号、（７７）劳薪字３６９号文件执行，即：“国家职工，进入高等学校和中等专业学校学习，……其学习时间，都应计算为连续工龄。

”
三、一九七九年以后考入普通高等学校本、专科学习的国家职工，其工龄计算，按一九七九年八月四日教育部、财政部、国家劳动总局（７９）教计字３１５号、（７９）财事字１
９４号、（７９）劳总薪字６９号文件执行，即：“考入普通高等学校的国家职工在校学习期间一律不计算工龄。

入学前和毕业后参加工作的连续工龄可以合并计算。

”
四、原国家计委劳动局一九七二年七月二十一日（７２）计劳业字３５号文及国家劳动总局一九七七年十月二十六日（７７）劳薪字１３７号文规定的职工在校学习期间计算工作年限的办法，当时已明确规定只适用于那两次调整工资，因此，不得作为计算职工各项劳动保险待遇的依据。

一九八０年七月十九日。

烟台市人力资源和社会保障局、李大诚劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书【案由】行政行政管理范围行政作为劳动和社会保障【审理法院】山东省烟台市中级人民法院【审理法院】山东省烟台市中级人民法院【审结日期】2020.07.29【案件字号】(2020)鲁06行终194号【审理程序】二审【审理法官】鲁晓辉杨金勇纪晓静【审理法官】鲁晓辉杨金勇纪晓静【文书类型】判决书【当事人】烟台市人力资源和社会保障局;李大诚【当事人】烟台市人力资源和社会保障局李大诚【当事人-个人】李大诚【当事人-公司】烟台市人力资源和社会保障局【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】烟台市人力资源和社会保障局【被告】李大诚【本院观点】根据《企业职工档案管理工作规定》第二条规定:“企业职工档案是企业劳动、组织、人事等部门在招用、调配、培训、考核、奖惩、选拔和任用等工作中形成的有关职工个人经历、政治思想、业务技术水平、工作表现以及工作变动等情况的文件材料。

【权责关键词】合法证明维持原判改判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与一审认定的事实一致，本院予以确认。

【本院认为】本院认为，根据《企业职工档案管理工作规定》第二条规定:“企业职工档案是企业劳动、组织、人事等部门在招用、调配、培训、考核、奖惩、选拔和任用等工作中形成的有关职工个人经历、政治思想、业务技术水平、工作表现以及工作变动等情况的文件材料。

是历史地、全面地考察职工的依据是国家档案的组成部分。

"本案中，上诉人对被上诉人参加工作时间的认定及连续工龄的计算以企业职工档案记载为主要依据，并无不当。

被上诉人职工档案中资料记载的参加工作时间存在不一致的情况，部分材料记载被上诉人参加工作时间为1975年10月，部分材料记载其参加工作时间为1980年10月。

虽然被上诉人档案中并无1975年10月在原烟台东山公社的招工、调动等材料，但有《招收新工人介绍信》及烟台蓝星空气压缩机有限责任公司出具的证明函等材料，可以证明被上诉人于1975年10月至1978年8月在原烟台东山公社工业办公室工作，上诉人对被上诉人1978年8月前在烟台市东山公社工业办公室工作也没有异议。

国家教育委员会、劳动部、人事部关于博士生和在职人员考取硕士生学习期间工龄计算问题的通知（１９９０年１月１９日）教高〔１９９０〕００１号近年来，一些地区和部门对博士生和在职人员考取硕士生，在学习期间的工龄计算提出一些问题。

经研究，现通知如下：一、国内博士生学习期间计算工龄。

出国攻读博士学位研究生工龄计算问题，仍按《国务院批转国家教育委员会〈关于出国留学人员工作的若干暂行规定〉的通知》（国发〔１９８６〕１０７号）有关规定办理。

二、在职人员国内硕士生，学习期间计算工龄。

在职人员出国攻读硕士学位研究生，获得硕士学位回国工作后，在规定的学习年限内也计算工龄。

三、本通知自发出之月起执行。

过去与工龄有关的工资、保险、福利等待遇，不予追补。

1、1970-1978年进入高等院校、中等专业学校和技工学校学习的国家职工，他们在校期间是否计算工龄？答：这些职工在学校学习期间，都应计算为连续工龄。

——《教育部关于国家职工在校学习期间工龄计算问题的复函》[80]教计字第279号（1980年7月19日）注：1973年4月3日国务院国发[73]39号文规定：国家职工在校学习期间计算工龄。

1977年11月11日教育部、财政部、国家劳动总局[77]教计字420号文件规定：国家职工（包括国营农、林、牧、渔场中的上山下乡知识青年当职工的），进入高等学校和中等专业学校学习，无论是普通班，还是进修班，其学习时间，都应计算为连续工龄。

2、1979年以后考入普通高等学校和中等专业学校学习的国家职工，在学校学习期间是否计算为工龄？答：他们在校学习期间一律不计算工龄，入学前和毕业后参加工作的连续工龄可以合并计算。

——《教育部关于国家职工在校学习期间工龄计算问题的复函》[80]教计字第279号（1980年7月19日）3、1979年后进入中等专业学校和技工学校学习的国家职工，在校学习期间是否计算工龄？答：他们在校学习期间一律不计算工龄，入学前和毕业后参加工作的连续工龄可以合并计算。

常用工龄计算政策一、民办教师的工龄计算原从民办教师（包括长期顶编代课教师）岗位上参军，复员退伍后参加工作或转业后安排工作的，其最后一次经组织批准任民办教师的时间，可以计算工龄。

在编民办教师（含长期代课教师）经县以上组织、劳动人事部门批准，直接招收录用为国家职工或直接考入大中专学校毕业后成为国家职工的，其最后一次经组织批准任民办教师的时间，可与成为国家职工后的工作时间合并计算为连续工龄。

二、乡村医生的工龄计算乡村医生被招收、顶替、录用为国家正式职工或进入各级医药院校学习毕业（结业）后，成为国家正式职工，并继续从事卫生工作的，其成为国家正式职工前最后一次经组织批准任乡村医生的工作时间，可以与成为国家正式职工后的工作时间合并计算为连续工龄。

三、退役军人的工龄计算复员转业后参加国家机关、事业部门和企业部门工作的，其军龄应当计算为工作年限或工龄。

但其离开部队后至参加工作前待分配时间，从报到之日起原则上不超过一年。

农村籍退伍军人，在农村参加农业生产的时间，不得计算工龄。

四、知青的工龄计算（一）凡在“文革”期间由国家统一组织下乡插队的知识青年，在他们到城镇参加工作后，其在农村参加劳动的时间，可以与参加工作后的时间合并计算为连续工龄。

他们参加工作的时间，从下乡插队之日算起。

（二）职工因冤假错案被处理回乡劳动，其子女受株连随同回乡，后参加工作的，从1962 年起，凡年满16周岁以上的，其在农村参加劳动的时间，可与其后在企、事业单位或行政机关工作的时间合并计算为连续工龄。

五、临时工的工龄计算计划内临时工经批准最后一次在本单位当临时工的连续工作时间，可以与被录用为正式工以后的工作时间合并计算为连续工龄。

六、辞职、辞退、自动离职、除名人员的工龄计算（一）辞职人员被全民所有制单位重新录用，辞职前和录用后的工龄可合并计算（领取辞职费的，从重新参加工作之日算起）。

（二）被辞退人员由全民所有制单位重新接收的，除去待业时间，其工龄合并计算。

学习期间的工龄计算（一）公派出国攻读博士学位的研究生获得博士学位后，在批准的攻读博士学位期限内，国内计算工龄。

（二）五十年代赴苏联、东欧国家的留学人员，凡获得博士、副博士学位者，其攻读博士、副博士学位的时间均计算工龄。

凡由国内派赴苏联、东欧国家直接攻读博士、副博士学位的，其工龄从本人在国内考取之日（或在国内实习、锻炼准备的时间）起计算；凡在苏联、东欧国家学习一段时间后，再攻读博士、副博士学位者，其工龄从正式获准注册攻读博士、副博士学位之日开始计算。

（三）国内博士生学习期间计算工龄。

（四）在职人员考取国内硕士生，学习期间计算工龄，在职人员出国攻读硕士学位研究生，获得硕士学位回国工作后，规定的学习年限计算工龄。

（五）获得硕士学位的毕业研究生，其攻读硕士学位的时间均可计算为连续工龄。

1、凡在机关、国有、集体企业事业单位工作的已硕士以上学位的毕业研究生，其攻读该学位的规定学制时间均可计算为连续工龄。

2、提前获得学位的毕业研究生，按攻读学位的实际时间计算，延期获得学位的，按该学位的规定学制时间计算。

计算工龄的起始之月，正常入学的，统一按入学当年的9月1日（春季按2月1日）起计算；非正常入学的，按实际开学之月起计算。

3、获得学位毕业后参加工作的时间，按被单位正式录用（聘用）报到之日算起。

4、现已离退休的人员，其获得学位的规定学制时间也可计算工龄。

5、回国参加工作的留学人员的配偶，因出国陪读或探亲未及时返回而被作自动离职处理的，现随留学人员回国参加工作的，其重新参加工作后的工龄可与出国前的工龄合并计算为连续工龄。

如在出国陪读或探亲期间获得硕士以上学位的，其攻读该学位的规定学制时间也可计算为连续工龄。

6、在校学习时未获得学位的毕业研究生，参加工作后再获得硕士学位的，其攻读研究生的规定学制时间，不能计算连续工龄。

（六）1970年以前进入高等和中等专业学校学习的国家职工，在学习期间照发原工资的，其学习期间及调派学习前后的工龄，可以合并计算为连续工龄。

工龄计算的政策依据目录：(一)(二)(三)(四)(五)(六)(七)(八)(九)(十)(十一)(十二)(十三)(十四)(十五)(十六)(十七)(十八)(十九)(二十)㈠学习期间的工龄计算学习不是工作，因此学习期间，一般不能计算工龄。

但是在特定的历史条件下，为了适应培养人才的需要，国家曾在不同时期作过脱产学习期间可以计算工龄的规定。

1.革命军人复员、退伍后，再考入各类学校学习的，学习期间不能计算为工龄，其原在部队时的军龄，可以与参加工作后的工作时间合并计算为连续工龄。

——中劳薪字[1963]292号2.在高等院校学习期间经组织批准提前抽调正式参加工作(脱离学习，列入抽调等位职工编制发工资)，后又复学的学生，其在复学前参加工作的时间应计算工龄。

——教育部[1963]教人字戴字第22号3.建国前，在革命根据地、解放区，中国共产党开办的军事学校、干部培训班以与中国女子大学、陕北公学等学校学习期间计算工龄。

——[1978]组通字10号4.高等学校的毕业生正式分配工作，到工作单位报到后被选送出国的，本人在国外高等学校学习期间，由原单位照发工资的，工龄从分配工作开始领工资的时间计算。

——教计字[1978]036号、劳薪字[1978]3号5.1970年以前进入高等和中等专业学校学习的国家职工，凡经组织调派，学习期间照发原工资的，其学习期间可计算为工龄。

凡经本人申请，组织批准离职报考进入学校的，学习期间享受校发助学金待遇的，其学习期间不能计算工龄。

学习前后工龄可以合并计算为连续工龄。

——教计字[1980]279号、劳人险函[1986]4号6.高等院校、中等专业学校和技工学校学生延期毕业或毕业后延期分配期间，经组织安排顶岗劳动，其工龄计算……应当从他们正式分配工作报到之日起计算连续工龄。

——计劳业字[1972]85号、[1982]劳险便字9号7.今后各单位在分配住房时，应将科技人员在研究生院、大学、大专规定的学习时间作为分房工龄列入分房条件。