工程造价咨询评标办法

全过程工程造价咨询招投标方案1. 引言全过程工程造价咨询是在工程项目的整个生命周期中，从项目策划到工程竣工验收阶段，通过对工程项目的实施过程进行造价控制与管理的一种方式。

全过程工程造价咨询的核心目标是在保证工程项目质量的基础上，实现项目的经济高效，并为业主提供可靠的造价咨询服务。

本文档旨在提供一份全过程工程造价咨询招投标方案，以明确招投标的流程和要求，确保选择到合适的咨询机构，并实现项目的成功实施。

2. 招投标流程全过程工程造价咨询招投标的流程主要包括：项目立项、招标公告、资格预审、投标文件编制、评标、中标确定、合同签订等环节。

2.1 项目立项项目立项阶段包括项目可行性研究、项目前期勘察和设计，确定项目的需求和目标，并制定相应的招投标方案。

2.2 招标公告项目业主发布招标公告，明确招标范围、条件、要求和时间等信息，并通过合适的渠道进行广泛宣传，吸引潜在的咨询机构参与投标。

2.3 资格预审潜在投标人需要提交资格预审文件，包括企业资质、专业人员的资格证书等，以证明其具备参与全过程工程造价咨询的能力和经验。

2.4 投标文件编制投标人根据招标文件的要求，编制全面详实的投标文件，包括但不限于项目背景介绍、技术方案、团队组成、工作计划和造价咨询费用等内容。

2.5 评标评标委员会对投标文件进行评估和打分，评估标准通常包括技术能力、项目经验、团队组成和价格等因素，并确定符合要求的投标人。

2.6 中标确定根据评标结果，确认中标单位，并进行中标通知和洽谈。

2.7 合同签订中标单位与业主签订全过程工程造价咨询合同，明确双方的权责和义务，并确定工程咨询项目的具体要求和工作计划。

3. 要求和评分标准为了选择到最合适的咨询机构，招标文件中需要明确要求和评分标准。

具体要求和评分标准可以根据项目的特点和需求进行调整，但通常包括以下几个方面：•技术能力：评估投标人的技术能力和专业水平，包括团队组成、技术方案和解决问题的方法等。

•项目经验：评估投标人的过往项目经验和类似项目的成功案例，包括项目规模、业主满意度和成果评价等。

项目名称：市政府投资建设项目工程审价咨询机构招标项目（2018.2.1）评审内容及分值分配（满分100分）（一）评分细则（数值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）备注：（1）政府投资建设项目是指以政府为主体的投融资建设项目，不包含国有企业投资建设项目。

（2）审计业绩、审计项目类型：结算审计须提供竣工结算审价报告书，该报告书提供工程结算定案表、审价书面报告（不要求提供审价明细）；跟踪审计须提供跟踪审计合同；结算审计项目：时间以审计报告出具时间为准，造价以审定价为准；跟踪审计项目：时间以审计合同签订时间为准，造价以合同造价为准；审计类型还须提供体现项目类型的书面证明材料。

（3）考虑到装订资料较多，请投标单位制作业绩合同目录(见附表)装订在商务标书中，不需要在标书中放业绩合同的复印件，将业绩合同扫描件按目录顺序刻录成光盘，扫描件页面内容应清晰完整。

合同可只扫描封面和能反映项目名称、委托单位、签订时间等内容的页面。

光盘背面用记号笔写上投标单位名称及项目编号。

为防止光盘损坏造成数据丢失，光盘应刻录一式五份并分别用光盘带包装放在A袋内封装。

”（4）在业绩计算上执行分段计取，不做差值计算。

项目名称：芜湖市政府性投资建设工程工程量清单及招标控制价（2018.3.21）项目名称：赤铸山路节点立交（鸠江北路—徽州路）快速化改造工程工程量清单及控制价编制（2018.5.11）详细评审内容及标准（100分）3.2.1商务标3.2.1技术标：备注说明：①如涉及年检或换证须有相关部门出具的有效证明材料原件装订在投标文件中。

②技术方案计分时，去掉评委中一个最高分，去掉一个最低分后取平均分（得分计算结果保留两位小数，第三位四舍五入）。

③提供的所有证明材料必须能反映相关数据和内容，否则视为未提供。

提供的所有证明材料须保证真实性。

工程造价咨询企业及从业人员信用评价管理办法工程造价咨询是一个涉及大量资金、涉及各行各业的重要领域，信用评价管理对于维护行业秩序、提升行业形象、保障工程质量具有重要的作用。

为此，建立和完善工程造价咨询企业和从业人员的信用评价管理办法是非常必要的。

一、信用评价管理责任主体工程造价咨询企业和从业人员是信用评价的主体责任方。

工程造价咨询企业应当建立健全信用评价制度，并明确相关工作人员的职责，负责组织和实施信用评价工作。

从业人员应当积极参与信用评价工作，严格遵守行业规范和职业道德，保持良好的信用记录。

二、信用评价指标体系建立科学合理的信用评价指标体系是实施信用评价管理的基础。

信用评价指标应涵盖企业和从业人员的基本信息、资质证书、业绩参考、信用记录等方面，在保证信息真实性、全面性的基础上，依据不同层次和类型的工程造价咨询项目给予相应的权重和评价标准。

三、信用评价流程信用评价应采取统一的评价流程，包括信息收集、数据比对、评价打分、评价报告和信用档案归档等环节。

通过信息收集，对工程造价咨询企业和从业人员的信用信息进行验证和核实。

在数据比对环节，将信用信息与实际情况进行比对，确保评价结果准确可靠。

评价打分环节依据信用指标体系进行评价，并赋予不同权重。

评价报告应当真实、客观地反映评价结果，并可供监管机构、业主单位等参考使用。

信用评价结果和信用档案应及时归档并进行动态管理。

四、信用评价结果应用信用评价结果应作为工程造价咨询企业和从业人员参与招投标、评标等活动的重要参考依据。

优秀的信用评价结果将有助于提升企业和个人的市场竞争力，获得更多的业务机会。

而差评的结果将可能受到行业协会、监管机构等的处罚和限制。

同时，信用评价结果也有助于建立起良好的行业信用体系，促进行业的健康发展和规范运行。

五、信用评价信息共享建立信用评价信息共享机制，实现行业内信用信息的共享和交流，有利于加强行业监管，提高行业整体信用水平。

信用评价结果应定期向监管机构、行业协会、业主单位等提供，并通过相关渠道公开发布，让公众和行业参与主体了解和评价企业和从业人员的信用状况。

工程造价投标咨询方案一、咨询服务需求背景随着现代社会建设的不断发展，工程建设项目的数量和规模不断增加，由此带来的工程造价投标工作也越来越复杂和繁重。

在工程建设领域，工程造价投标工作是一个非常重要的环节，它关乎到工程项目的经济效益和工程质量，直接影响到工程建设的顺利进行。

因此，为了能够提高工程造价投标工作的质量和效率，必须对工程造价投标工作进行全面的咨询和服务，以满足工程建设项目的需求。

二、项目概况（一）项目名称：某某工程项目（二）项目地点：某某地区（三）项目规模：某某平方米（四）项目概述：此项目是某某工程项目，主要包括某某等，预计实施周期为某某个月。

三、服务目标本次咨询服务的目标是为了全面提高工程造价投标工作的质量和效率，确保工程造价投标工作符合相关法律法规的要求，并且能够满足工程建设项目的需求。

具体包括以下几个方面：（一）提高工程造价投标工作的专业化水平，提高工作效率。

（二）规范工程造价投标工作流程，确保投标文件的准确性和完整性。

（三）加强对工程造价计量和结算等工作的监督和审核。

（四）提供技术支持和咨询服务，解决工程造价投标工作中的实际问题。

（五）积极配合业主单位，确保工程造价投标工作的顺利进行。

四、服务内容和工作流程（一）服务内容1. 工程造价计量和控制，包括项目工程量清单的编制和审核，工程投标报价分析和控制等。

2. 报价文件准备，包括工程造价投标书的编制和审核，投标文件的准备和归档等。

3. 工程结算审核，包括工程施工图纸的审核，工程变更和索赔的处理等。

4. 投标文件评审，包括接受投标文件的审核，评标委员会组织和工作协调等。

5. 技术支持和咨询服务，包括对工程造价计量和结算等工作进行技术性指导和咨询服务。

（二）工作流程1. 确定工作计划，包括制定工程造价投标工作的具体实施方案和时间节点。

2. 开展工程计量和控制工作，包括对工程量清单的编制和审核，工程投标报价分析和控制等。

3. 开展报价文件准备工作，包括对工程造价投标书的编制和审核，投标文件的准备和归档等。

第1篇一、招标项目背景为满足我公司项目建设的需要，提高工程造价管理效率，确保项目投资效益，现对我公司拟建设的项目所需造价咨询服务进行公开招标。

本次招标旨在选拔具备专业能力、良好信誉和优质服务的造价咨询公司，为公司提供全方位、高质量的造价咨询服务。

二、招标项目概述1. 项目名称：[具体项目名称]2. 项目地点：[具体项目地点]3. 项目规模：[具体项目规模]4. 项目投资估算：[具体投资估算金额]5. 服务内容：包括但不限于工程造价咨询、招标代理、工程结算、竣工决算、工程审计等。

三、投标人资格要求1. 具有独立法人资格，注册资金不低于人民币100万元；2. 持有有效的工程造价咨询甲级资质证书；3. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；4. 近三年内无不良记录，无因违反合同被解除等情况；5. 具有丰富的造价咨询经验，曾成功为类似项目提供过造价咨询服务；6. 拥有稳定的业务团队，具备较强的专业能力；7. 具有良好的沟通协调能力和团队合作精神。

四、投标文件要求1. 投标函：包括法定代表人签字、公司盖章及联系方式；2. 法定代表人身份证明；3. 营业执照副本复印件；4. 工程造价咨询甲级资质证书复印件；5. 近三年财务审计报告复印件；6. 近三年类似项目业绩证明材料；7. 公司简介及团队介绍；8. 服务方案及报价。

五、投标文件递交及开标时间、地点1. 投标文件递交截止时间：[具体日期]；2. 投标文件递交地点：[具体地址]；3. 开标时间：[具体日期]；4. 开标地点：[具体地址]。

六、评标标准1. 业绩及信誉（30%）：根据投标人近三年类似项目业绩和商业信誉进行评分；2. 团队实力（30%）：根据投标人团队的专业能力、经验及综合素质进行评分；3. 服务方案（30%）：根据投标人提交的服务方案的科学性、合理性及可行性进行评分；4. 报价（10%）：根据投标报价的合理性进行评分。

七、招标公告发布及联系方式1. 招标公告发布媒体：[具体媒体名称]；2. 联系人：[具体联系人姓名]；3. 联系电话：[具体联系电话]；4. 电子邮箱：[具体电子邮箱地址]。

造价咨询评标办法-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII造价咨询评标办法采用综合评分法评标，并依据招标文件的有关规定进行。

经评标委员会初步评审确认为无效的投标文件不参加评审，经初步评审合格的投标文件按如下标准评审。

一、评标分值设置：1、投标人基本情况表（包括单位名称、经营范围、单位地址、法人代表、工商、税务登记号、银行帐号及开户行、自有办公楼面积、经济类型等。

附企业营业执照、房产证、工程造价咨询资质证书）（20分）；2、项目负责人及本项目造价咨询人员一览表（附项目负责人、各专业技术负责人和各专业咨询人员职称证书和执业资格注册证书等）（20分）；3、近三年工程造价咨询主要业绩和资信情况（附有关证明）（10分）；4、工程造价咨询服务的工作内容、工作方法、工作流程实施要点和质量标准（20分）；5、从事过金融系统办公大楼设计装修及审计，附近三年不少于三份金融系统的中标通知书及合同原件；（10分）6、工程项目收费标准（10分）；7、以上（1、2、）条证件要求原件，以便现场验证(5分)；8、投标人认为有必要提供的其它资料(5分)；评标委员会成员采用记名方式独立对每一有效的技术标进行评审，每个评标委员会成员在对投标人的技术标进行评分时，技术标总分一般应在71-100分之间；被评为缺项的技术标必须经过2/3以上评委会成员确定，并以书面形式明确理由，否则作无效票处理。

技术标得分为每位评委打分结果的平均值。

打分内容及标准见下表：本评标办法要求提供原件投标人未提供原件的不得分;要求提供多项材料原件共同作为评分依据的，如投标人仅提供其中部分材料原件的不得分。

二、评标委员会完成评标后，应当向招标人推荐不超过3名有排序的合格中标候选人。

经评标委员会评审得分最高的投标人为排序第一的合格中标候选人，如得分最高的投标人得分相同时，则投标报价低的投标人为排序第一的合格中标候选人，如投标报价也相同，招标人可从中选定或抽签确定中标人。

评标办法（综合评估法）评标办法前附表
一、初步评审标准
二、详细评审的评标方法
1. 评标方法
本次评标采用综合评估法。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，按综合得分高低排名顺序选取4家单位作为中标人，如综合得分相同，则按照报价由低到高排名顺序依次确定中标人。

份额分配比例为：40%：30%：20%：10%。

但投标报价低于其成本的除外。

综合评分相等时，以投标报价得分高的优先；投标报价得分也相等的，由招标人或其授权的评标委员会自行确定（如综合得分且报价得分相同时，建议评标委员会根据如下原则确定中标候选人：按技术得分由高到低顺序排列决定，若技术得分也相同，按商务得分由高到低顺序排列决定，若技术、商务得分也相同时，由评标委员会投票决定推选中标候选人）。

建设工程造价咨询招标评分细则一、资信、业绩评审（最高得分为25分）1、符合招标文件规定的工程造价咨询企业资质条件，得6分；2、获得ISO9000质量体系认证，得2分；3、企业近三年承担类似项目的工程造价咨询业务，有一项得2分，最高得8分。

4、投标人获省级工程造价咨询行业信用评价AAA级，得6分、AA级得4分、A级的得2分；5、投标人近三年获省建设行政主管部门、省造价管理机构和省造价协会优秀单位、先进单位称号或通报表扬的，得2分；获省辖市建设行政主管部门、省市造价管理机构和省市造价协会优秀单位、先进单位称号或通报表扬的，得1分；最高得3分。

6、投标人或拟派咨询项目负责人和专业咨询人员近三年内有不良行为记录的扣5分，受行政处罚的扣8分。

二、咨询服务方案评审（最高得分为35分）1、拟派项目专业咨询人员配置齐全，得4分；项目负责人具备高级技术职称，得2分；专业负责人承担过类似项目，加2分；2、项目组人员分工明确、责任清晰，得4～6分；3、咨询服务方案的内容全面，得4～6分；4、咨询服务方案中本工程造价咨询的难点、要点阐述明确且恰当，得2～4分；5、咨询服务方案中质量控制措施和手段合理且可靠，得3～5分；6、项目负责人的技术答辩完整且正确，得4～6分。

三、商务评审（40分）1、凡属招标文件的原因造成投标报价口径范围不一致的，应统一予以调整，因投标人自身失误造成多算、少算、漏算的，不得调整。

2、通过符合性审查的投标为有效投标。

3、不同投标计价方式的商务评审：（1）以总价投标的商务评审有效投标价去除一个最高价和一个最低价后的算术平均值（投标人在5个以下的取简单平均值），作为评标基准价。

投标价与评标基准价对比，计算各投标人的商务评审得分：a.投标价等于评标基准价，得满分（40分）；b.投标价每低于评标基准价1%，扣2分；c.投标价每高于评标基准价1%，扣3分。

计算评分时，如不足1%时，使用直线插入法计算，保留二位小数。

附件河南省工程造价征询服务招标投标实施细则（试行）第一章总则第一条为规范本省工程造价征询行业招标投标活动，维护当事人正当权益，构建公平、公正旳工程造价征询服务市场环境，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国协议法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、河南省实施《中华人民共和国招标投标法》（河南省人民代表大会常务委员会公告第58号）和有关法律、法规，结合本省实际，制定本实施细则。

第二条在本省行政区域内各类房屋建筑和市政工程项目。

招标人采用招标方式拟定工程造价征询单位开展造价征询服务旳，合用于本实施细则。

本细则所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套旳线路、管道、设备安装及室内外装修工程。

本细则所称市政工程项目，是指城市道路、桥隧、公共交通（含地铁、轻轨、载人索道等）、供水、排水、燃气、热力、河道、广场、园林、环卫、污水排放及处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施旳土建、管道、管线、设备安装工程。

第三条工程造价征询招标投标活动，应该遵照公开、公平、公正和诚实信用原则。

第二章招标第四条工程造价征询单位招标分为公开招标和邀请招标。

（一）公开招标，是指全部使用国有资金投资或以国有资金投资为主旳工程建设项目，招标人以招标公告旳方式邀请不特定旳工程造价征询单位投标，并按本实施细则要求旳程序选定中标人旳招标方式。

（二）邀请招标，是指全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主旳工程建设项目,招标人以投标邀请书旳方式邀请三家或三家以上具有承担招标项目能力、资信良好旳工程造价征询单位投标，并按本实施细则要求程序选定中标人旳招标方式。

（三）非国有资金如需进行工程造价征询招标投标活动旳，可参照使用本实施细则。

第五条招标人如采用公开招标或者邀请招标旳方式选定工程造价征询单位，应按下列程序进行：（一）提出招标申请或登记；（二）招标人自行招标或书面委托具有相应资格旳招标代理机构；（三）编制招标文件或资格预审文件；（四）发出招标（资格预审）公告或发出投标邀请书；（五）若采用资格预审措施，应向投标申请人发出资格预审文件，进行资格审核，并将成果告知投标申请人；（六）向合格旳投标人出售招标文件及有关资料；（七）依法组建评标委员会；（八）按招标文件要求旳时间、地点开标。

造价咨询服务方案1、审核工作方案 (2)（1）、总体工作思路及服务方案 (2)（2）、对政府投资建设项目特点的认识和理解 (9)(3)、服务进度计划及保证措施 (12)（4）、服务质量控制及保证措施 (14)（5）、评审资料的档案管理 (18)（6）、项目组织机构及人员工作职责 (22)（7）、人员配备情况表 (24)2、服务承诺 (24)1、人员承诺： (24)2、程序合法性承诺： (24)3、对服务成果质量的承诺： (25)4、进度承诺： (25)5、重视性承诺： (25)6、审核服务的承诺： (25)1、审核工作方案（1）总体工作思路及服务方案一、评审项目概况首先要熟悉和了解评审项目基本情况，包括该项目的建设地点、投资性质、工程大概的项目特征、造价金额、施工图纸及其它书面资料等。

对项目做一个整体把握。

二、评审目标确定该项目的评审具体目标，其性质是投资估算、概算、造价、结算和全过程跟踪审核要明确，委托方的具体要求要明确，为评审方案的制定指明方向。

三、评审法律、法规及办法和规定《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国招标投标法》《政府采购法》四、财政投资评审方法1、全面审核法又叫逐项审查法；2、重点审核法；3、对比审核法：是基于公司已建立的各种指标，实行对比评审的方法；4、常见病评审法：是针对项目进行中出现的通病或者职业各阶段出现职业病范畴的存在采用一种方法。

5、分组计算评审法：分组计算评审法即相关项目、相关数据评审法。

比如在工作或工艺程序、或理论上有数据相关联或逻辑相关联的项目进行比较评审的方法。

另外，还有标准造价审查法，筛选审查法，利用手册审查法，小型零星造价审查法等，总之，要根据具体问题具体分析，选用适当的审查方法，更好地做好工程评审工作。

五、评审内容1、投资估算评审（1）对投资估算的评审。

出具可行性研究报告的单位资质,投资估算是否依据充分。

工程项目造价咨询单位管理办法为了加强对工程造价咨询单位的管理, 进一步提升工程造价咨询工作质量和管理效率,维护我校利益, 特制定本办法。

一、造价咨询单位职责（-）前期论证与设计阶段1.在工程可行性研究、方案设计阶段, 根据甲方提供的设计文件负责编制工程投资估算, 并向甲方提供方案设计的投资评价意见。

2.在初步设计阶段, 根据甲方提供的初步设计文件负责编制或审核工程投资概算, 进行概算与估算的偏差分析, 并向甲方提供对初步设计的投资评价意见（包括概算分析报告、概算与估算差异分析明细表和投资概算分配明细表等）o3、在施工图设计阶段, 及时计算、分析、对比各项造价费用和相应的技术经济指标, 根据甲方提供的施工图设计文件编制工程施工图预算, 进行概算与预算的偏差分析, 及时向甲方提供造价咨询的意见和建议（包括预算书、预算与概算差异分析明细表等）。

（二）施工招标与施工阶段L在工程施工招标阶段, 向甲方提供针对招标文件、评标办法等咨询意见, 协助招标办和招标代理机构做好施工招标工作。

2.对招标图纸和招标技术要求的完整性和准确性提供建议, 对工程初步的材料选用、设备配置、工程建设及材料设备采购的发包方式等, 向甲方提出合理的有利投资控制的意见和建议。

3.协助甲方编制、审核招标工程量清单, 对清单内容及造价进行测算、分析, 协助提供招标控制价供参考。

按照甲方要求出具投标文件分析报告供甲方招标办参考, 并出席必要的开标、评标相关会议。

4.审核施工单位的投标文件, 负责编制施工图预算并审核施工单位编制施工图预算, 编制工艺设备的预算计划, 撰写项目施工图预算与概算或投标文件的比较分析（含工艺设备）报告。

5、在每月5日前, 向甲方提供工程的造价控制月度报表及月度汇报资料（甲方有特殊时间要求例外）。

6、根据实际工程量的完成情况, 审核施工单位向甲方提出的节点工程款支付申请, 以避免出现多付和提前支付的情况。

咨询单位应在接到甲方要求通知后1个工作日内完成预付款支付审核工作, 2个工作日内完成节点工程进度款支付审核工作。

工程造价咨询服务采购方案为了更好地管理和控制工程造价，提高项目投资效益，我公司决定招募工程造价咨询服务机构，提供专业的造价咨询服务。

我公司是一家专业从事建筑工程的企业，目前拥有多个在建项目，需要一个专业的造价咨询服务机构来协助我们进行造价管理和控制。

为了确保工程成本的准确计算和合理控制，我们希望通过公开招标的方式招募符合要求的咨询服务机构，与其合作共同推动项目的顺利实施。

二、招标范围和内容1. 咨询服务范围：包括但不限于项目前期造价咨询、工程概算编制、投标控制、施工图预算编制、工程变更、竣工决算审价等阶段的咨询服务。

2. 咨询服务内容：根据项目实际需求，提供工程造价测算、成本控制与分析、费用审计、招投标文件编制、工程变更管理、工程决算审核等服务。

3. 服务协议：双方签订咨询服务协议，明确双方责任、权利、服务内容、工作标准、费用及付款方式等相关事宜。

三、资格要求及评标标准1. 申请资格：具有独立法人资格的工程造价咨询服务机构，注册资金不低于200万元（含）。

具备工程造价相关专业资质和丰富的项目经验，有较强的团队组织和协调能力。

2. 评标标准：（1）专业能力评估，包括工程造价咨询相关专业资质、团队人员学历和工作经验等。

（2）服务水平评估，包括服务机构的技术水平、工作态度、服务质量等。

（3）报价评审，综合考虑服务机构的报价与服务内容，评定相对较优的服务机构。

3. 参与方式：符合资格要求的服务机构可参与公开招标，按照相关规定提供资格证明、业绩介绍、服务声明和报价等资料。

四、招标流程和时间安排1. 招标公告发布：根据项目实际进度，招标公告将在媒体和互联网上发布，明确招标范围、资格要求、评标标准、投标截止时间等相关信息。

2. 报名资料提交：符合资格要求的服务机构可准时提交报名资料，包括资格证明、项目经验、团队人员情况、服务声明和报价等。

3. 评标委员会组建：我公司将组建评标委员会，由相关部门领导和专业人员组成，负责评审参与招标的服务机构资料，并制定评标方案。

浅谈工程招标中常见的几种价格评标办法工程评标要综合考虑投标人资质、技术、价格等多种因素，本文就价格这一单一因素，总结常用的几种评标办法，分析各自的优缺点及控制措施。

关键字：工程招标；投标报价；评标；最低价评标法；综合评标法；标底法引言：在工程评标活动中，评标方法的选择是极其重要的环节。

目前，在工程招标中，有最低价评标法、综合评标法、标底法等多种评标办法。

本文就三种常见的价格评标办法作简要分析。

一、最低价评标法最低价评标法是在多个报价中，选取最低的投标报价评为满分，其它高出该最低价的投标报价，根据高出的比例相应扣分，最高分中标。

如在某工程招标评标办法中规定：最低投标报价得满分，高出最低投标报价1%，扣1分，扣完为止。

这种评标办法的优点是简单实用，投标方能得到充分竞争，招标方可以得到非常优惠的工程价格，从而有效地控制工程造价。

对于技术难度不大，质量标准不高的工程，适宜采用此种方法。

缺点是有可能出现恶意竞争，比如投标方缺项报价或漏项报价，使得报价低于成本价，中标后争取调价的策略。

从而导致低价中标，高价结算的现象，使工程造价超出预期。

对于此种方法可能出现的几种不利造价控制的现象，可以采取以下措施加以控制。

1、针对恶意竞争，报低于成本价的情况，招标时通常将低于成本价的投标报价作废标处理。

由于在现实评标过程中，很难界定一个投标报价是否低于成本价，所以对于第一种办法，可以规定低于次低价或者投标价平均价一定程度的认定为低于成本价。

如在某两个工程招标评标办法中分别规定：低于次低投标报价10%的投标报价，认定为低于成本价；低于所有投标报价平均价格10%的投标报价，认定为低于成本价。

2、而对于采用缺项或漏报价，应采用最低评标价的评标办法。

在评标过程中，从综合单价、各种费率的计取、报价的完整性和符合性等进行全方位的评价，并对不符合标准的投标报价进行相应调整，从而得出每家投标单位的真实报价，此价格为评标价。

同时，还可以从工程量清单编制的源头开始控制，编制完整、准确的工程量清单，使投标单位无空子可钻。

附件:评分标准（一）商务标评分标准（满分100分）（二）技术标评分标准（满分100分）备注：1、评标基准值A的确定：当有效投标人N≤5家时，则所有有效投标人的有效投标报价算术平均值为A值；当有效投标人5<N≤11家时，则所有有效投标人的有效投标报价去掉一个最高，一个最低后的算术平均值为A值；当有效投标人N＞11家时，则所有有效投标人的有效投标报价去掉两个最高，两个最低后的算术平均值为A值。

2、商务标与技术标权重：75：253、信誉及业绩证明：①近三年是指2009年1月1日起至2011年12月31日止；②类似工程是指单项合同价100万元及以上的水利工程，以施工合同为准，时间以施工合同签定的时间为准（合同应明确签订日期，否则不得分）；③质量奖以施工合同和获奖证书原件为准，二者缺一不可，时间以获奖证书的发证时间为准（证书应明确颁发日期，否则不得分），同一工程按最高奖项计分，不重复计算；④项目负责人类似工程业绩、质量奖，需要提供能够体现所报项目负责人担任相应职务并负责完成的类似工程的施工合同，合同中未载明所报项目负责人的不予计分；⑤企业奖项、业绩与项目负责人奖项、业绩不重复计分；⑥资格、职称以建造师注册证原件和职称证原件为准，建造师要求是水利水电专业；⑦其他与评分有关的信誉、业绩均以有效证书原件为准。

4、投标文件所报项目班子成员（包括项目负责人、技术负责人、安全负责人、施工员）必须是本单位的工作人员且不得有在建工程（含已中标的待建工程），并提供所涉及人员的身份证原件或复印件（其中复印件须加盖投标单位公章）、签订的正式劳动合同原件，否则按废标处理。

5、投标人应按“投标人须知”5.1款“投标人证件及业绩的提交”的规定提供与评标相关的以及投标人认为能证明本企业信誉、业绩状况以及专业技术能力等情况的其他方面的所有资料、证件的原件，以供评标委员会核验。

同时提供加盖投标人公章的复印件一份。

6、评标过程中遇评标标准不明确之处，由评标委员会现场裁定。

江苏省工程造价管理协会江苏省建设工程招标投标协会苏建价协（2010）08号苏建招协（2010）01号关于印发《江苏省建设工程造价咨询招标投标规则》的通知各有关单位：为规范工程造价咨询招投标活动，营造工程造价咨询服务的公平、公正的市场环境，受江苏省建设工程造价管理总站和江苏省建设工程招标投标办公室的委托，我们制定了《江苏省建设工程造价咨询招标投标规则》。

现予印发，供你们在开展建设工程造价咨询招标投标活动时参考。

二〇一〇年五月十四日抄送：住建部标准定额司、中价协、省造价总站、省招标办、各市造价处、各市招标办江苏省建设工程造价咨询招标投标规则第一章总则第一条为规范工程造价咨询招投标活动，营造工程造价咨询服务的公平、公正的市场环境，依据《中华人民共和国招标投标法》、《工程造价咨询企业管理办法》（建设部149号令）、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)和相关规定，制定本规则。

第二条工程造价咨询招标投标活动，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

第三条在本省行政区域内全部使用国有资金投资或国有资金为主的工程建设项目，采用招标方式确定造价咨询人的，应执行本规则。

第二章招标第四条招标人自行组织招标须具备下列条件：（一）是法人或依法成立的其他组织，有与工程造价咨询招标相适应的技术、经济、管理人员；（二）有组织编制招标文件的能力；（三）有审查投标人投标资格的能力；（四）有组织开标、评标、定标的能力。

不具备前款规定条件的，招标人应当委托具有相应资格的招标代理机构组织招标。

第五条工程造价咨询招标应依法采用公开招标或邀请招标方式。

第六条招标人应按下列程序进行工程造价咨询招标：（一）成立工程造价咨询招标小组或委托具有相应资格的招标代理机构；（二）编制招标文件；（三）发布招标公告或发出投标邀请书；（四）实行资格预审的，对投标申请人进行资格审核，并将结果通知投标申请人；（五）发售招标文件；（六）成立评标委员会；（七）召开开标会议，组织评标，确定中标人；（八）签发中标通知书；（九）与中标人签订工程造价咨询合同。

造价咨询评标办法(总2页)--本页仅作为文档封面，使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--造价咨询评标办法采用综合评分法评标，并依据招标文件的有关规定进行。

经评标委员会初步评审确认为无效的投标文件不参加评审，经初步评审合格的投标文件按如下标准评审。

一、评标分值设置：1、投标人基本情况表（包括单位名称、经营范围、单位地址、法人代表、工商、税务登记号、银行帐号及开户行、自有办公楼面积、经济类型等。

附企业营业执照、房产证、工程造价咨询资质证书）（20分）；2、项目负责人及本项目造价咨询人员一览表（附项目负责人、各专业技术负责人和各专业咨询人员职称证书和执业资格注册证书等）（20分）；3、近三年工程造价咨询主要业绩和资信情况（附有关证明）（10分）；4、工程造价咨询服务的工作内容、工作方法、工作流程实施要点和质量标准（20分）；5、从事过金融系统办公大楼设计装修及审计，附近三年不少于三份金融系统的中标通知书及合同原件；（10分）6、工程项目收费标准（10分）；7、以上（1、2、）条证件要求原件，以便现场验证(5分)；8、投标人认为有必要提供的其它资料(5分)；评标委员会成员采用记名方式独立对每一有效的技术标进行评审，每个评标委员会成员在对投标人的技术标进行评分时，技术标总分一般应在71-100分之间；被评为缺项的技术标必须经过2/3以上评委会成员确定，并以书面形式明确理由，否则作无效票处理。

技术标得分为每位评委打分结果的平均值。

打分内容及标准见下表：2本评标办法要求提供原件投标人未提供原件的不得分;要求提供多项材料原件共同作为评分依据的，如投标人仅提供其中部分材料原件的不得分。

二、评标委员会完成评标后，应当向招标人推荐不超过3名有排序的合格中标候选人。

经评标委员会评审得分最高的投标人为排序第一的合格中标候选人，如得分最高的投标人得分相同时，则投标报价低的投标人为排序第一的合格中标候选人，如投标报价也相同，招标人可从中选定或抽签确定中标人。