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1.1 现状综合交通1）、周边主要公路高速公路：宁淮高速公路自用地西侧经过，宁洛高速公路自用地北侧经过，在规划区西北侧形成六合南互通立交。
本规划区与高速公路就近联系通过两种方式：（1）、葛新路向北转毛头线，通过新集互通立交上宁淮高速公路；（2）、葛新路向南连接江北大道，再通过江北大道雍庄互通立交与宁洛高速及雍六高速公路、长江二桥连接。
2）、区内道路规划区内现状道路包括乡镇道路和科技园区道路。
中鑫路：现预留通道宽度50米，现状建设路幅宽17米，沥青路面。
乡镇道路：现状乡镇道路都为4-6米，沙石路，道路等级较低。
本规划区内现有多条道路准备开工建设。
3）、公共交通规划区现有新集镇至大厂的公交线路沿葛新公路通过，运营车辆为小型巴士，10分钟一班。
本规划区内无加油站、社会停车场等设施。
机动车加油需至葛塘广场加油站。
4）、航道现状马汊河为六级航道。
1.2 对外交通用地规划规划对外交通用地面积为12.67hm2，占城市建设用地的9.15％。
对外交通用地主要是公路用地，为本规划区内的宁洛高速公路和宁淮高速公路。
1.3 道路交通规划1.3.1对外交通（1）公路规划区域内承担对外交通功能的道路是中鑫路。
中鑫路南至葛塘、大厂，北至新集镇。
红线宽度42米。
（2）水运马汊河西接滁河、东联长江，规划为五级航道。
1.3.2对外交通（1）高速公路高速公路为宁洛高速公路，不能与规划区直接连通，为促进规划区发展，规划在规划区西北角预留一处互通立交，与宁洛高速公路互通。
（2）公路新长路为六合西部干线的一部分，本规划区内红线宽度40m；六合西部干线为南京市“一环八横十七射”国省干线公路网中“十七射”之一，串接了江北西部多个集镇。
（3）水运马汊河西接滁河、东联长江，规划为五级航道。
1.3.3内部交通规划路网结构分为主干路、次干路、支路三个等级。
规划主干路1条，为中鑫路，红线宽度42米。
规划次干路2条，分别为新民路、前程路，红线宽度为30米。
中山市人民政府办公室关于印发中山市交通影响评价管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中山市人民政府办公室关于印发中山市交通影响评价管理办法的通知火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、区办事处，市各有关单位：《中山市交通影响评价管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市自然资源局反映。
中山市人民政府办公室2020年5月7日中山市交通影响评价管理办法第一章总则第一条为促进土地利用和交通系统的协调发展，规范交通影响评价工作，从交通角度评价城乡规划及建设项目的科学性和合理性，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《广东省道路交通安全条例》和《建设项目交通影响评价技术标准》（CJJ/T141-2010）等法律法规和技术规范，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于中山市行政辖区范围内的交通影响评价管理。
第三条本办法所称交通影响评价，是指对控制性详细规划和建设项目实施后对周边交通系统可能造成的交通影响进行分析、预测和评估，对建设项目的内部和外部提出预防或者减轻不良交通影响的交通设计、交通管理方案和措施。
第四条交通影响评价分为控制性详细规划交通分析和建设项目交通影响评价。
第五条承担中山市控制性详细规划交通分析、建设项目交通影响评价编制任务的机构需具备交通规划设计专业技术力量，交通专业高级技术职称人员不少于1人。
第六条市自然资源局为全市交通影响评价的行政主管部门，会同市交通运输、公安交警、住房城乡建设等部门负责交通影响评价的管理工作，制定相关工作及技术指引。
中山市人民政府关于《中山市综合交通运输“十三五”规划》的批复
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中山市人民政府关于《中山市综合交通运输“十三五”规划》的批复
信息来源：中山市人民政府发布日期：2017年06月20日文号：中府函〔2017〕398号市交通运输局：《中山市交通运输局关于审定〈中山市综合交通运输“十三五”规划（报批稿）〉的请示》（中交请〔2017〕88号）收悉。
经研究，批复如下：一、同意《中山市综合交通运输“十三五”规划》（下称《规划》）。
二、《规划》作为我市综合交通运输“十三五”期间规划建设的指导性文件，你局要会同有关部门切实做好《规划》的组织实施、指导协调等各项工作，加快推进我市交通行业的发展。
三、《规划》应与城市总体规划、土地利用总体规划以及控制性详细规划等有关规划相衔接，重点抓好区域交通、城市交通等几大方面工作，确保体制、机制、规划、资金等各项保障措施落实到位。
中山市人民政府2017年6月20日
——结束——。
中山市公共交通系统规划中山市交通运输局公共交通系统规划方案总图规划背景：为落实国家“公交优先发展”战略及市政府建设“省公共交通示范城市”的工作要求，同时为中山市打造一体化、高品质的公共交通系统，开展了本次城市公共交通系统规划，为提升城市活力、环境品质和改善民生，推进“三个适宜”更加美丽中山建设。
研究范围：中山市域全境，陆域总面积1800.14平方公里。
其中，城市公共交通系统以主城区为规划研究重点范围。
本次规划分为近期、远期两个阶段。
近期至2023年，远期至2030年。
规划目标：践行“公交都市、公交优先”发展理念，以人为本，建设以“公交+慢行”为主导的集约、绿色、和谐的一体化公共交通体系，支撑中山市大湾区西翼重要综合交通枢纽、珠江西岸区域性综合交通枢纽、珠三角宜居精品城市建设。
发展策略：坚持以人为本、以质取胜、内涵发展、低碳理念，强化“多元网络体系、设施支撑体系、城市空间体系”建设，实现中山市公共交通系统“管理精细化、运营规范化、服务优质化、全域一体化”发展，支撑中山市“公交都市”战略目标的实现，是中山市城市交通发展必须长期坚持的战略与方向。
公共交通体系规划：以客运走廊为纽带，以换乘枢纽为节点，建立以轨道交通+快速化公交为骨架、常规公交为主体、出租车和水上巴士为补充、公共自行车为延伸的层次分明、模式多元、适度竞争的一体化大公交体系。
轨道交通规划：结合中山市“两轴两带、一主三副、一城双核、五组团”的组团式空间结构”、城市向东发展及“两核”联系要求，以“全域中山”为目标，强化对外交通联系，规划线网串联城区以及各主要镇区，并全面对接周边广州、佛山、珠海、深圳、江门等周边城市。
快速公交规划：构建快速公交系统，强化公交骨干走廊，全力提升地面公共交通服务水平，与轨道交通、常规公交协同打造多模式一体化公共交通体系。
快速公交网络覆盖全市80%公交骨干走廊，快速公交通道网络化。
乘坐快速公交出行外围组团至主城区控制在60分钟以内，市中心至主城各主要枢纽30分钟可达。
《中山市干线公路网规划》（2004-2030）简介来源：时间：2010-08-13 [打印] [关闭]随着广东省高速公路网的调整、珠三角区域战略格局的变化以及中山市用地空间布局的更新，1996年编制的中山市干线公路网规划已经远远不能适应中山市经济发展的需要。
因此为了理清公路与城市空间布局的关系，改善中山市公路运输情况，提高中山市城市综合竞争力，促进中山市城市建设的发展，2004年，中山市交通局委托中交公路规划设计院、中山市规划设计院重新编制中山市干线公路网规划。
规划目标：在现有公路网基础上，增加中心城区与各组团片区的快速联系通道，尤其是与经济发达的镇区的联系，加强中心城区的中心地区；加强各组团之间的快速联系通道，实现市域“30分钟生活圈”；高速公路枢纽与市域干道有较好的连接，充分发挥和扩大高速公路经济带的影响范围，同时实现“镇区15分钟上高速”公路的目标；加强与周边城市以及发达地区的联系，增强接受辐射和向外辐射能力；提高现有市域干道公路等级及交通条件；提高中山市的交通区位条件。
规划期限：本次干线公路网规划的规划期限定为2004年到2030年。
近期为2004年至2010年，中期为2011年至2020年，远期为2021年至2030年。
规划方案：根据《中山市干线公路网规划》（2004-2030），确定公路网规划年2030年中山市干线公路网规划方案归纳为“四高速、五横、六纵、九加密”的路网布局。
即规划四条高速公路、“五横、六纵、九加密”一级干线公路的布局方案。
“四高速”，即京珠高速公路、沿海高速公路、江珠高速公路、广珠西线高速公路。
由省高速公路网规划确定。
1、京珠高速公路。
经中山市三角、民众、中心城区、南朗，已通车。
是中山与广州以远及珠海的快速联系通道。
2、沿海高速公路。
经中山市坦洲、三乡，目前正在实施。
是中山市与粤西联系的重要通道。
3、江中高速公路。
经中山横栏、小榄、东升、港口、民众。
该高速公路规划东与深圳机荷高速公路相接，西与广西连接，是中山东部接受深圳、香港辐射，西部拓展腹地的重要通道。
中山市人民政府关于印发《中山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的通知文章属性•【制定机关】中山市人民政府•【公布日期】2021.06.01•【字号】•【施行日期】2021.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文中山市人民政府关于印发《中山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的通知火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、街道办事处，市各有关单位：《中山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》业经市十五届人大八次会议审议批准，现印发给你们，请认真组织实施。
中山市人民政府2021年6月1日中山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（2021年2月6日市十五届人大八次会议审议批准）目录第一章坚定重振虎威信心决心矢志加快高质量崛起第一节发展基础第二节发展环境第三节指导思想第四节发展目标第二章把握“双区驱动”重大机遇全面融入湾区城市群发展体系第一节推动城市环湾布局向东发展第二节打造湾区西部重要综合交通枢纽第三节携手推动都市圈建设第四节深化与港澳合作发展第三章提振创新发展动力打造湾区国际科技创新中心重要承载区第一节提升创新发展能级第二节强化企业创新主体地位第三节完善综合创新生态体系第四节构筑创新人才高地第四章推动产业高端化发展加快建设现代产业体系第一节推动制造业高质量发展第二节打造现代服务业发展高地第三节打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战第四节加快发展数字经济第五章深度参与国内国际双循环加快融入新发展格局第一节深入实施扩大内需战略第二节积极融入全国统一大市场第三节提升对外开放水平第六章坚持全面深化改革增创高质量发展体制机制新优势第一节加大形成有效市场改革力度第二节完善要素市场化配置体制机制第三节建设服务型高效有为政府第七章提升城市功能品质增强城市发展承载力吸引力第一节高标准塑造现代化都市形象第二节提升高端公共服务能力第三节建设面向未来的现代化基础设施第八章激发文化创造活力建设高品位文化强市第一节提高城市文明程度第二节擦亮特色文化品牌第三节提升公共文化服务水平第四节推动文化产业繁荣发展第九章实施乡村振兴战略提高城乡融合发展水平第一节发展富民兴村产业第二节全域推进美丽乡村建设第三节深化农村综合改革第十章厚植绿色发展优势彰显美丽宜居城市新魅力第一节持续改善生态环境质量第二节加快推动绿色低碳发展第三节提高生态系统质量第十一章改善人民生活品质打造和谐幸福城市典范第一节提高居民就业和收入水平第二节加快推进教育现代化第三节全面推进健康城市建设第四节健全多层次社会保障体系第十二章推进城市治理现代化形成共建共治共享社会治理新格局第一节全面推进依法治市第二节加强和创新社会治理第三节筑牢安全屏障第十三章健全规划实施保障推动规划目标任务落实第一节加强党的全面领导第二节加强规划统筹实施第三节加强规划实施保障第四节加强规划监督考评“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我市重振虎威、加快高质量崛起的关键五年。
广州地铁18号线延伸至中山前期规划项目已经广州市同意广州地铁18 号线延伸至中山前期规划项目，已经经广州市同意并纳入年度工作计划；三角通用航空机场已纳入《广东省通用航空发展规划》，神湾镇将布局一个直升机场以及规划布局若干临时起降点。
“十三五”期间，我市将对外全力建设珠江口西岸区域性综合交通枢纽，对内打造广东省公交示范城市。
10月31 日上午召开的市十四届人大常委会第四十一次会议上，副市长贺振章作了《中山市人民政府关于中山市综合交通系统规划与建设情况的报告》。
针对该报告，市人大常委会建议我市要紧抓战略机遇期确立珠江西岸枢纽地位。
■公路方面:投资超600亿元打造“四纵四横”记者在会上了解到，“十三五”期间，全市公路建设计划完成投资超600亿元，将全力打造“四纵四横”高速公路架构。
其中，“四纵”包括东部外环高速、广澳高速、广珠西线高速、西部外环高速；“四横”包括广中江高速、中江高速、中开高速及小榄支线、西部沿海高速。
“四纵四横”中，目前已有“两纵”（广澳高速、广珠西线高速）、“两横”（中江高速西段、西部沿海高速）4条高速公路为现状道路，其他它则为在建及拟建项目。
据悉，广中江高速中山段为29公里，项目建成后将进一步加强江门、佛山、中山、广州4地的交通联系，目前正全力推进项目建设，一期工程计划2016年12月底前完工，二期工程计划2017年完工。
■轨道交通:广州同意将地铁18号线延伸至我市据了解，目前我市轨道交通项目稳步推进。
深茂铁路（深圳—中山—江门段）项目已纳入国家发改委联合交通运输部印发的《交通基础设施重点工程建设三年行动计划》，计划至2018年投资300亿元，项目可行性研究报告已编写完成。
南沙港铁路项目可行性研究报告、初步设计已获批复，项目概算投资约60亿元。
据悉，广州地铁18号线延伸至我市前期规划项目已经广州市同意，并纳入《2016年度广州与周边城市跨区域重大交通基础设施规划建设工作计划》。
广中珠澳城际轨道项目正开展预可行性研究。
中山市城市轨道交通线网规划（调整）中山市城乡规划局二零一五年十月目录一、规划期限与范围 (1)二、规划思路与发展目标 (1)三、功能定位与网络层次 (2)四、线网调整方案 (4)五、线网实施规划 (6)六、车辆基地布局 (8)一、规划期限与范围（一）规划期限本次规划考虑与城市总体规划年限保持一致，同时适度超前规划远景线网。
远期：2020年；远景：展望2050年。
（二）规划范围规划空间范围包括中山市域全境，陆域总面积1800平方公里。
其中以中心城区为规划研究核心范围。
（1）中山市域：包含中山市行政辖区范围，即陆域总面积1800平方公里、海域总面积176平方公里。
2020年规划人口规模420万人。
（2）中心城区：包含石岐、东区、西区、南区4个区组成的主城区及沙溪、大涌、港口、五桂山办事处、火炬开发区、翠亨新区，陆域总面积为760.6平方公里。
2020年规划人口规模185万人。
二、规划思路与发展目标（一）规划指导思想全域中山、城乡一体；强化枢纽、提聚内核；功能清晰，结构合理。
（二）线网规划布局思路⏹适应中山发展战略，以“全域中山”为理念，以提升中山中心城区首位度为目标；⏹适应城市规划发展要求，支撑中心城区“一城双核多片区”城市构架、市域“一主两副四组团”空间布局；⏹遵循轨道交通一体化发展理念，构建多层次轨道交通系统；⏹体现轨道交通与BRT公交一体化规划思路，构建互为补充的公交系统。
（二）发展目标根据中山市城市和现状交通特点，以及城市未来交通发展战略，中山市城市轨道交通的发展目标是发展成为公共交通系统的骨干，为全市提供一种大容量的快速出行方式。
⏹轨道交通分区服务水平目标：（1）中心城区范围内10min可达区域轨道枢纽；（2）中心城区范围内30min可达市中心；（3）中心城区组团副中心20min可达市中心，全市范围内1h可达市中心；（4）依托城市轨道和区域轨道，30min可达相邻城市。
⏹轨道交通分区分担率目标：（1）中心城区范围内轨道交通出行方式出行占公交比率约为35~45%；（2）全市范围内轨道交通方式出行占公交比例约为25%-35%。
广东省人民政府关于《中山市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2023.08.26•【字号】粤府函〔2023〕195号•【施行日期】2023.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文广东省人民政府关于《中山市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复粤府函〔2023〕195号中山市人民政府，省自然资源厅：《中山市人民政府关于审批〈中山市国土空间总体规划（2021-2035年）〉的请示》（中府〔2023〕50号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《中山市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是中山市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
《规划》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，支撑中山建设广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区、沿海经济带枢纽城市、粤港澳大湾区重要一极。
二、中山市是国家历史文化名城、粤港澳大湾区重要一极、大湾区西岸枢纽城市与创新高地、国家自主创新型制造业城市、全国文明城市。
中山市要立足国家战略、区域职能和本地实际，将建设人民城市作为新时代中山城市发展工作的出发点和落脚点，加快转变发展方式，努力探索出一条内涵式、集约化、绿色化的发展路线。
要全力推进省级改革创新实验区建设，提升城市综合治理水平，携手共建粤港澳国际一流湾区。
做强做优粤港澳大湾区重要一极，推进“东承、西接、南联、北融”一体化融合发展，提升基础设施互联互通水平。
三、严守国土空间安全底线。
到2035年，中山市耕地保有量不低于62.13平方公里（9.32万亩），其中永久基本农田保护面积不低于55.20平方公里（8.28万亩）；陆域生态保护红线不低于163.80平方公里；城镇开发边界面积控制在772.12平方公里以内。
中山市人民政府办公室转发中山市优先发展城市公共交通实施方案的通知文章属性•【制定机关】中山市人民政府•【公布日期】2009.10.28•【字号】中府办[2009]79号•【施行日期】2009.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输其他规定正文中山市人民政府办公室转发中山市优先发展城市公共交通实施方案的通知（中府办〔2009〕79号）火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：市优先发展公共交通工作领导小组办公室《中山市优先发展城市公共交通实施方案》业经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市优先发展公共交通工作领导小组办公室反映（设在市交通局，联系电话：88860683）。
中山市人民政府办公室二○○九年十月二十八日中山市优先发展城市公共交通实施方案市政府：为贯彻落实市政府《关于优先发展城市公共交通的实施意见》》（中府〔2008〕40号），促进公共交通与经济社会的协调发展，结合我市实际，拟定实施方案如下：一、职责分工各镇区、各有关部门要围绕市政府《关于优先发展城市公共交通的实施意见》》（中府〔2008〕40号）中提出的基本思路和工作目标要求，进一步加强优先发展公共交通工作的组织领导，充分发挥中山市优先发展公共交通工作领导小组的作用，制定各项工作方案，明确职责分工，采取有效措施，确保优先发展城市公共交通工作落到实处。
（一）市优先发展公共交通工作领导小组办公室：负责组织本方案的落实、检查和监督工作；督促各镇区及各有关单位落实公共交通发展各项工作任务；负责领导小组日常工作。
（二）市交通局：负责制定和实施公交发展规划，加强公交发展战略及相关政策研究，整合市域组团公共交通资源，完善和优化公交系统，满足市民出行需求；打击和取缔非法营运，加强公交服务质量监督，编制公共交通补贴支出预算；会同市财政局、物价局对公交企业的成本和费用进行年度审计与评价，合理界定和计算政策性亏损，为政府实行公交补贴提供科学依据。
一、背景介绍中山市作为广东省的一个重要城市，交通发展一直备受关注。
随着城市化进程的加快，中山市道路交通总体设计标准与导则的制定变得尤为重要。
城市道路交通总体设计标准与导则是为了规范道路交通建设，提高交通运输效率，改善交通环境，保障道路交通安全，推动经济社会可持续发展而制定的一系列规范和标准。
本文将对中山市城市道路交通总体设计标准与导则进行全面的介绍和分析。
二、总体设计原则1. 以人为本：城市道路交通总体设计应以人民裙众的需要为出发点，保障行人和非机动车的交通安全，并提高城市居民出行的便捷性和舒适度。
2. 优先发展公共交通：城市道路交通总体设计应充分考虑公共交通的优先地位，促进公共交通的发展，提高公共交通服务水平，减少私人汽车占道行驶的现象，降低交通拥堵。
3. 综合规划：城市道路交通总体设计应与城市总体规划相衔接，结合城市用地、产业结构、人口分布等因素，进行综合规划，科学合理地布局道路交通网络。
4. 生态保护：城市道路交通总体设计应充分考虑生态保护，尽量减少对自然环境的破坏，推动绿色出行，减少尾气排放，提高城市环境质量。
三、交通组织与建设1. 道路等级设置：根据城市规模和交通需求，合理设置主干道、次干道、支路等道路等级，便于交通组织和规划。
2. 路口布局与交通信号控制：科学规划路口布局，合理设置交通信号，提高交通效率，减少交通事故。
3. 公共交通优先道路建设：在城市主要道路中，设置公共交通优先道路，保障公共交通的畅通和优先通行。
4. 倡导绿色出行：在城市各个区域，建设便捷的步行系统和非机动车通行系统，倡导居民绿色出行，减少对环境的污染。
四、交通设施建设1. 道路标线和标识设置：合理设置车道标线、行车标识、交通警示标志等道路标线和标识，提高驾驶员和行人的识别能力，减少交通事故。
2. 行人通道建设：加强城市人行通道建设，设置便利的过街通道和人行天桥，提高行人交通安全。
3. 车辆停靠设施建设：合理设置停车位，引导车辆规范停放，减少乱停车现象，改善城市交通秩序。
中山市港口镇综合交通规划（简本公示）中山市港口镇人民政府广州市交通规划研究院2017年6月一规划背景区域层面：重大交通基础设施布局给港口镇带来新的机遇。
中山市总体规划提出要建设珠江西岸区域枢纽城市。
随着深茂铁路、中莞城际、深中通道等与区域重大交通基础设施逐步建设，一方面给港口镇城市交通承载能力带来压力；另一方面，为港口镇城市交通发展升级带来重大机遇。
市域层面：与主城区、市域枢纽及连接问题尤为迫切。
随着中山市中心城区发展向港口镇外延，使得港口镇与主城区的交通联系日益增多。
同时由于镇内没有市域交通枢纽，居民需借助周边的中山北站、长途汽车站等出行，因此有必要加快港口镇与市域交通枢纽之间的快捷通道建设。
港口镇层面：城镇化快速升级的背景下对交通品质的要求越来越高。
随着港口镇城镇化发展的不断深入，居民对交通出行的品质要求越来高。
但目前港口镇交通体系发展滞后，需逐步引导居民由摩托车、电动车等个体交通向高品质的公共交通出行模式转变。
二工作目标一是要落实上层次和宏观层面的规划意图。
包括将《中山市城市总体规划（2010—2020）》、《中山市综合交通规划》、《港口镇总体规划》等规划内容在港口镇内落地。
二是要体现港口镇“都市工业、宜居绿镇”的特色。
深入分析港口镇的交通需求特性，结合港口镇的特点和要求，打造有地方特色的综合交通体系，支撑镇域发展目标。
三是可指导交通设施用地控制和方案设计。
本次规划的重点聚焦在中观层面的规划，成果能够指导交通设施用地控制和方案设计。
三规划范围与期限规划范围为港口镇行政管辖区，陆域面积为70.5平方公里。
区域重大设施研究范围扩展到中山市域范围。
近期为2020年，远期至2030年。
四目标与策略（一）总体目标以中山市综合交通发展战略目标为指导，构建集约畅达、绿色低碳的高品质综合交通体系，强化与主城区的融合，实现“对外快出行，内部慢生活”，满足港口镇居民安全出行、健康出行、快乐出行。
（二）总体策略对外畅达集约：强化与中江高速、京珠高速及中山北站交通枢纽等区域交通衔接，提升港口镇对外交通辐射能力；在建设轨道1号线及7号线基础上，大力发展中运量公交系统，完善三级交通枢纽体系，打造集约化的客运交通系统。
中⼭市城市总体规划（2004—2020年）《中⼭市城市总体规划（2004—2020年）》（纲要）⽂本按：中⼭市城市总体规划都是在城市发⽣较⼤变⾰的时候编制的，分别是1983年设⽴县级市后修编的85版和1988年升为地级市后修编的92版。
经过省⼈民政府审批的这两次城市总体规划为我市的城市发展发挥了重要的作⽤。
⽬前，中央“科学发展观”和“构建和谐社会”的提出，⼴东省《珠江三⾓洲城镇群协调发展规划》的实施，我市“经济社会协调发展⽰范市”和“适宜创业、适宜居住”的城市发展新⽬标的确⽴，已把我市的城市发展推到了⼀个更⾼的起点……我市新⼀轮中⼭市城市总体规划正是在这个背景下开展编制的，经中国城市规划设计研究院及诸多专家两年多的努⼒，该规划已经编制完成了纲要成果。
欢迎⼴⼤读者就该规划提出宝贵意见和建议，读者的意见和建议可通过电⼦邮件（zssghj@/doc/fd38e34ecf84b9d528ea7a20.html ）、信函或直接递交到市规划局。
第⼀章总则第1条为保障中⼭城市的可持续发展，根据《中华⼈民共和国城市规划法》（1989年）和建设部《城市规划编制办法》（1991年），特制定《中⼭市城市总体规划（2004—2020年）》（以下简称本规划）。
第2条中⼭市城市规划区范围内的⼀切规划、设计和建设活动均应按照《中华⼈民共和国城市规划法》的规定执⾏本规划。
第3条本规划在地域空间上分为市域、中⼼城区两个层次（1）市域范围为中⼭市⾏政辖区范围，也是本规划确定的中⼭市城市规划区范围，陆域总⾯积1800.14平⽅公⾥、海域总⾯积176平⽅公⾥。
其⾏政建制为⽯岐区、东区、西区、南区、⽕炬开发区、南朗、⼩榄、三乡等24个镇区。
（2）中⼼城区的规划区范围包括主城区（⽯岐区、东区、西区、南区）、⽕炬开发区及沙溪镇、⼤涌镇、港⼝镇、五桂⼭镇、南朗镇（简称为5区5镇），陆域总⾯积为760.62平⽅公⾥。
第4条规划期限近期为2004－2010年，远期为2011－2020年，2020年以后为远景。
第七节综合交通系统一、对外交通1．对外交通规划原则与发展目标(1) 综合发展公路、水运、轨道等运输网络，把小榄镇建设成为中山北部乃至广州—珠海—江门的重要交通节点。
(2) 既要适应小榄镇社会经济发展，满足城市功能需要，与城市用地布局相协调，有助于增强小榄镇的对外辐射与吸引力，促进小榄镇经济的发展；又要与国家、广东省及相邻城市的交通发展相协调。
(3) 要着眼于系统整体效能的提高以及综合交通体系的发展和完善。
研究公路、水运、轨道各种运输方式的合理分工、设施规模和相互衔接，充分发挥各种运输方式的优势，增强对外交通体系的协同效应。
(4) 要处理好对外交通与镇内交通的衔接，包括公路与城镇路网的协调，港口、长途客运站、轻轨车站与公交线网的配合等，使对外交通网络及场站设施与城镇路网和公交设施有机地结合。
随着小榄镇经济的繁荣和对外交通的不断拓展，特别是未来广州—珠海、小榄—江门轻轨交通的开通，城市辐射范围将不断扩大，小榄与外界的交往将更加频繁，小榄公路客运量将进一步增加。
预计小榄镇2010年公路客运量将达到4000万人次左右，2020年将达到1亿人次左右。
2．公路现状小榄镇公路干线有105国道（小榄大道），中（山）江（门）高速公路，省道沙水公路（菊城大道），在建的新沙水公路及各乡、镇间道路。
其中105国道从小榄镇东部掠过，新旧沙水公路横贯东西，中江高速从镇域南端通过，榄均公路由城区北部经过，联丰路纵贯小榄镇南部并与歧江公路相连。
公路交通流量观测结果表明， 105国道（广珠公路）的车流量远远高于沙水公路，且两条公路的双向交通量均较为均衡。
105国道通往广州和中山市的过境交通量要远远大于进入小榄城区的交通量。
根据小榄镇社会经济发展的要求，规划建设标准为一级公路以上的“一纵三横”公路干线网络，加上中山市通往小榄镇的快速路从东南方向进入小榄工业区，与镇快速路相接，形成与广州、中山、佛山、顺德、南海等城市的快速陆路交通网络。
湾区发展背景下的中山市区域综合交通体系林涛 陈建凯 高作刚 胡日明【摘要】珠三角湾区成为未来战略要素聚集区，湾区发展也将成为珠三角新一轮发展，跻身世界水平城市群的关键。
中山地处珠三角核心，正处于工业化晚期向服务业演变过程中，城市也已形成城邦式的均衡发展格局，交通规划需依托“湾-市-镇”的发展愿景，以积极融入湾区发展为核心目标，构筑宜居、宜业、服务的综合交通体系。
区域规划围绕湾区枢纽城市目标，理顺中山与湾区节点城市的关系，按照产品市场渠道、产业升级平台、滨水宜居生活等三大湾区发展诉求，将战略交通设施向湾区倾斜，真正用好用足湾区，以综合交通体系为抓手提升区域地位。
【关键词】湾市镇，环珠江口湾区；跨江通道；城际轨道；枢纽体系；宜居；1、中山市综合交通规划视角中山地处珠三角西岸广珠主轴中部，承接广佛、深港及珠澳都市区的多重辐射，由于缺乏便捷、可靠的跨江战略通道，中山经济发展体现出较强的广佛指向性，与广州主城区及佛山顺德等联系密切，而与珠江东岸的深港之间经济、交通联系受到较大程度抑制。
“环珠江口湾区”是包括港澳在内的大珠三角城镇群的核心空间，本文简称“湾区”，该地区区位优越、资源丰富、经济繁荣、生态良好。
作为未来区域核心的功能和地位，计划以宜居为目标，以合作、创新和服务为主题，共同将其打造成为大珠三角优质生活圈的精华地区、创新功能的重要载体，引领发展方式转型。
“湾区”是珠三角区域未来发展的重点，区域对外交通体系主要依托，是中山市区域地位提升的关键，本文重点围绕湾区交通体系构建展开论述，力求结合需求分析，制定战略明确、主题突出、特色鲜明的规划方案。
图1 中山与三大都市区空间关系图2 “环珠江口湾区”范围2、区域发展背景——“湾区成为未来核心”“湾区”成为珠三角新一轮发展空间重点，翠亨新区则是中山融入湾区的关键区域，宜居及低碳成为未来发展方向。
湾区拥有世界级机场群和港口群，是国际、国内贸易的重要对外窗口。
湾区是全国机场最密集的地区，形成以香港国际机场、广州白云国际机场、深圳宝安国际机场、珠海机场和澳门国际机场五大机场为主的布局，航线覆盖了全球主要城市。
《中山市干线公路网定线规划》（批后公布版）1 项目概述1.1 项目背景《中山市干线公路网规划（2012-2030年）》已通过省交通运输厅和中山市政府联合组织的评审会，也已获得中山市人民政府的批复。
根据该规划，中山市干线公路的总体格局为：“四纵五横”高速公路、“六纵五横十五加密”普通干线公路，总里程为1004公里，其中高速公路336公里，普通干线公路668公里。
《中山市干线公路网规划（2012-2030年）》虽然确定了全市干线公路网的总体方案和布局结构，以及各条干线公路的总体走向和功能定位，但其深度并没有明确具体的平面线位方案，以及不同路段的控制宽度、横断面形式、退让控制等，因此，沿线各个镇区在编制控制性详细规划时，出现干线公路的线位和标准不协调等问题，如中线错位，宽度和横断面衔接不上等，不利于今后的规划控制管理，从而影响干线公路的设计和实施。
我市曾在2007年针对04版干线公路网规划（《中山市干线公路网规划（2004-2030年）》），编制了《中山市干线公路定线及沿线用地控制规划》，该规划明确了每条干线公路的具体线位走向和控制宽度，并纳入了城市总体规划和各片区控制性详细规划。
但该规划是针对04版干线公路网规划编制的，与新版的干线公路网存在一些区别（如二环路中原纵四线连接沙港公路），且随着经济社会的发展，干线公路沿线的用地情况也发生了较大变化，部分路段线位需要更新调整。
因此，为适应新形势的发展，有必要对原有规划方案进行复核、优化和调整。
因此，为指导今后的工程设计和用地控制，需要对每条干线公路进行定线控制规划，确定每条道路准确的平面线位、不同路段的控制宽度和横断面形式、交叉口初步规划方案，并对沿线开口控制等提出相关建议，最终形成中山市干线公路控制管理一张图，并纳入城市规划管理体系，便于用地控制和实施建设。
1.2 规划范围中山市全市普通干线公路（不含高速公路）：六纵五横十五加密。
图1 中山市普通干线公路规划布局图2 干线公路控制标准2.1 设计标准根据《中山市干线公路网规划（2012-2030年）》，我市干线公路的技术标准，为一级公路兼顾城市道路的技术标准。
中山市人民政府关于中山市干线公路网规划报告
（2020-2035年）成果的批复
文章属性
•【制定机关】中山市人民政府
•【公布日期】2022.03.14
•【字号】中府函〔2022〕78号
•【施行日期】2022.03.14
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】发展规划
正文
中山市人民政府关于中山市干线公路网规划报告（2020-2035
年）成果的批复
市交通运输局：
你局《关于审批〈中山市干线公路网规划报告（2020-2035年）〉的请示》（中交请〔2022〕12号）收悉。
经研究，现批复如下：
一、原则同意《中山市干线公路网规划报告（2020-2035年）》（以下简称《规划》）。
二、《规划》确定的规划期限为2020至2035年。
《规划》为我市干线公路规划建设的指导性文件，我市公路的规划、建设原则上应符合《规划》。
你局要会同有关部门落实规划的管控，做好《规划》实施的指导、协调等各项工作，加快完善干线公路网，推动我市交通运输高质量发展。
三、《规划》的干线公路项目在实施过程中，应做好前期论证工作，进一步深化、稳定线位，按规定的审批程序和权限报批。
四、你局要根据经济社会发展要求，以及交通运输发展形势变化适时调整《规划》，并报请市政府及上级交通主管部门同意。
中山市人民政府2022年3月14日。
中山市综合交通规划（2012-2020）中山市城乡规划局中山市交通运输局2014.3目 录第一篇 规划概述 (1)第二篇 湾区方案 (3)第三篇 市区方案 (6)第四篇 镇区方案 (11)第五篇 行动计划 (13)第一篇 规划概述一、工作背景1、湾——珠三角交通格局即将出现重大转型，需建立战略枢纽体系提升区域地位珠三角产业升级，内圈湾区成为新一轮集聚发展关键，中山携千年历史底蕴，华人精神家园之翠亨新区加入，机遇挑战并存，迫切需要在区域战略格局重构中尽快确立枢纽地位，谋求弯道超车。
2、市——城市结构出现重大转型，城市综合服务中心发展需要交通支撑城市产业由传统工业向高新技术、重工业及服务业转型，以主城区为代表的综合服务中心成为城市发展平台载体，亟需交通系统加快中心集聚及辐射拓展。
3、镇——城镇结构正逐步转变，多元化诉求需更包容、更公平的交通体系新型工业化和城镇化的重心在外围区镇，区镇独立式发展向城镇群协同发展转变，宜居宜业的交通系统成为区镇发展重大诉求。
二、目标和战略（一）目标与指标建设珠江西岸区域枢纽城市，打造特色公交都市，逐步建立以轨道和中运量为骨架，常规公交为主体，出租车和水上交通为补充，慢行交通为延伸的现代化、一体化、低碳化的综合交通运输体系。
可达性指标——“603015”时间（分钟）空间联系主要交通方式60 与广佛、港深、珠澳都市圈核心地带60分钟内可达；城际、高速30 主城区与区镇30分钟可达；小汽车、公交15 主城区内两点15分钟内可达；小汽车、公交客运结构指标——“2040”分担率交通联系分类20% 与广佛、港深、珠澳都市圈间轨道分担率20% 对外交通40% 城市公交分担率达到40%；内部交通（二）主要策略1、“湾”---构建面向湾区的区域综合交通体系策略一：大力建设铁路及综合枢纽，打造珠江西岸交通枢纽城市策略二：推动城际轨道交通建设，连接区域核心城市并密切市域联系策略三：持续推进高速和干线公路网建设，适应珠三角区域融合和交通格局变化策略四：完善港口及货运交通体系，支持区域协作和产业发展2、“市”---打造适合中等城市的综合服务中心交通支撑体系策略五：建立城市客运主骨架，规划预留公交主廊道策略六：有序推动中运量系统，引领公交升级并促进城市布局优化策略七：全方位实施公交优先，大幅提高公交服务水平和竞争力策略八：加快中心城区骨架道路网建设，支持城市空间拓展策略九：构建一体化客运枢纽体系，整合多元交通方式并带动城市开发策略十：全面推广辅助客运交通系统，营造宜居的岭南滨水城市特色策略十一：综合改善停车供需矛盾，平衡动静态交通供应策略十二：推行道路交通精细化管理，充分挖掘设施潜力并改善交通环境3、“镇”---营造宜居宜业的特色城镇交通策略十三：促进小榄综合服务中心建设发展，梳理过境交通策略十四：促进三乡综合服务中心建设发展，强化与珠海联系第二篇 湾区方案四、大力建设铁路及综合枢纽，打造珠江西岸交通枢纽城市（一）升级与周边枢纽机场联系方式，高效辐射国内国际两大扇面（1）国际扇面辐射力方面，共享香港机场、白云机场及澳门机场；国内扇面辐射力方面，未来以深圳机场为主、白云机场为辅。
（2）利用广珠城际、深茂铁路、港深机场联络线等升级交通联系方式，提高效率及可靠性，发展水路客运码头直接接驳香港机场及澳门机场，方便商务、旅游客流。
（3）加速三角支线机场与神湾通用机场建设，提高商务、旅游等航空服务。
（二）建设“X”字状国铁网络建设深茂铁路及广珠城际联络线，广珠城际增加国家铁路功能，辐射范围拓展至全国。
（三）打造铁路功能主导的“一主三辅”综合交通枢纽中山北站提升为综合主枢纽，强力整合铁路枢纽门户，积极建设中山站、中山东站和小榄站辅助枢纽，形成"一主三辅"枢纽体系。
（四）加强与珠江口战略通道的衔接（1）全力推动深中通道、深茂铁路公铁大桥建设，消除珠江口跨江通道瓶颈，并促进珠江东西两岸新型交通格局建立；（2）建立与横向跨江通道对接的高速公路体系，并与城市干道便捷转换。
五、推动城际轨道交通建设，连接区域核心城市并密切市域联系（一）广珠城际——开通国铁长途同时强化城际客运服务功能广珠城际开通国铁的同时，大力强化城际及城市内部服务功能，增加发车密度，缩短发车间隔，升级城市内部交通接驳设施水平。
（二）广中珠澳城际（湾区西线）——联合推动前期研究，纳入珠三角城际轨道网络与广州、珠海共同推动前期研究，全力争取纳入珠三角城际轨道网，形成珠江西岸第三条南北向城际通道。
（三）中莞城际——加快推进前期工作结合深茂铁路立项开展前期工作，中山北站至虎门段与深茂铁路共通道。
（四）广佛江中珠——争取接入中山预留广佛江中珠接入广中珠澳城际规划条件，促进城际轨道联网跨线运营。
（五）肇顺南城际——争取南延接入中山积极争取肇顺南城际线从南沙枢纽南延经火炬接入中山东站，强化翠亨新区与南沙新区的交通联系。
（六）珠斗城际——预留通道预留珠斗城际坦洲境内通道。
六、持续推进高速和干线公路建设，适应珠三角区域融合和交通格局变化市域内规划“四纵、五横”高速公路网，总长338公里，其中现状及在建高速公路163公里，规划新增175公里高速公路。
1、“四纵”纵一：深中通道广珠连接线（规划）、纵二：广珠高速（现状）、纵三：广珠西线高速（现状）、纵四：小榄快线（规划）。
2、“五横”横一：佛江高速-广中江高速（规划），与虎门大桥对接；横二：中江高速（现状），与深茂铁路公铁大桥对接；横三：深中通道连接线（规划），与深中通道对接；横四：西部沿海高速（现状），与港珠澳大桥对接；横五：香海高速。
近期建设深中通道连接线、佛江高速和广中江高速，开展深中通道广珠连接线、中江高速东延线等前期工作。
建设骨架道路网络，保障市级综合服务中心快速对外辐射，建立组团环线，逐步增加组团级服务中心地位，同时适当压缩主骨架道路规模，与中等城市相适应，骨架网络总长514.9km。
主骨架道路包括长江路、北外环路、国道G105、南外环路、省道S111、沙港公路、南外环西沿线、环镇北路、新沙水公路、东圃路、南三公路、环中北路、沥心沙路、新岐江公路、东部快线、沿江路、翠亨北路、翠山公路、坦神公路、三乡东路、古神公路、新沙水公路南延线，广珠中线、翠珠快速、翠珠快速北延线、环中东路等。
七、完善港口及货运交通体系，支持区域协作和产业发展（一）加强港区建设，主港区向横门水道转移，建设民众港区作为中山主港区按照“一港五区”的总体格局，推动民众港区建设。
（二）提升航道等级，扩容航道通过能力航道规划表航道名称 航道起讫点里程（km）规划等级航道尺度（m）备注小榄水道莺歌咀—大南尾 30 三级 4.0×80× 480 港澳航线横门水道大南尾—横门口 15 一级 6.0×120× 580 3000吨级海轮横门出海航道横门口—淇澳 36 一级 /10000吨级海轮磨刀门水道百顷头—挂定角 46 一级 6.0×100× 650 3000吨级海轮洪奇沥水道板沙尾—洪奇门 41 三级 4.0×80×480 港澳航线（三）建设南沙疏港铁路及支线建设南沙疏港铁路及黄圃、民众铁路货运站。
规划中山港支线，并争取纳入南沙疏港铁路一并建设。
（四）建立和完善货运站场布局，加快物流业发展1、建立“综合物流基地—专业物流中心—物流直达配送结点”的三级布局结构。
2、建设5个综合物流基地，20个物流中心，形成“520”货运枢纽体系。
5个综合物流基地包括西部同业组团产业物流基地、中山保税物流基地、港口城市配送物流基地、火炬商贸中转物流基地、坦洲9+2货物集散物流基地等。
第三篇 市区方案八、建立城市客运主骨架，规划预留公交主廊道结合中山市中心城区和各组团的规划特点，建立“快线-干线-组团线”的城市骨干公交体系。
快线主要利用城际铁路解决跨组团长距离出行，组团线制式包括快速公交和有轨电车，作为准轨道系统被纳入城市轨道网络，承担组团内城镇间交通联系、轨道接驳和延伸。
九、有序推动中运量系统，引领公交升级并促进城市布局优化（一）中心城区内部建设中运量骨干网络中心城区内部的主要走廊形成“一环、两纵、三横、四放射”的走廊格局，并依托以上设施走廊构建中运量运营线路，线路总长126lm。
（二）中心城区与组团间建设中运量快线网络加强中心城区与南部组团及北部组团线路，以及中心城区内部主城区与火炬及翠亨新区快线联系，依托快速路及干线性主干道采用大站快车模式形成中运量快线网络，形成6条放射状线路，共146km。
（三）外围组团内建设中运量局域线网络构建翠亨新区、西北、南部组团中运量局域线，支撑外围组团城镇整合和拓展，共175.5km。
十、全方位实施公交优先，大幅提高公交服务水平和竞争力（一）以改革公交发展模式为突破，逐步做大公交市场公交发展模式是破解中山公交困局的关键。
中山现处于市场培育期，宜研究采用公交共同体（TC）模式，政府购买服务提升公交服务水平；未来客流成规模稳定后，逐步引入竞争，建立政府主导适度竞争可持续的公交发展模式。
（二）大力推进公交场站及公交专用道建设，夯实发展基础1、优化场站布局，推进场站建设。
规划各类公交场站210个，总面积约127公顷。
鼓励灵活加密中心区首末站，如路侧深港湾、公建挖潜、建筑底层增设等。
2、对于土地资源有限的区域，简化首末站功能，按照乘降型首末站建设，降低实施难度；外围用地富足地区按照综合型首末站建设。
3、规划建设90公里路中公交专用道、30公里路侧公交专用道，远期部分路段公交专用道提升为快速公交走廊。
（三）重构快干支网络层次，完善常规公交网，提高公交灵活性─快线：服务主城区与外围区镇中心交通，一般由中运量交通系统承担。
─干线：服务中长距离需求，由中运量和常规公交承担。
─支线：引入并大力发展中小巴，服务和线路灵活，与摩托车竞争。
（四）增加运力并提升公交运营服务技术水平，保障服务质量加大公交车辆投入及更新。
提高公交运营信息化水平，建立公交数据采集及信息发布体系和公交系统运营监管系统。
（五）建立可持续的经济政策保障制度在交通设施建设投资中增加公交系统资金投入力度和比例，保障公交优先发展财政投入，同时拓展建设资金来源。
十一、加快中心城区骨架道路网络建设，支持城市空间拓展 中心城区未来将形成“一心双核”的结构，主城区与翠亨新区将成为两个发展核心，故路网结构也围绕城市结构搭建。
中心城区远景建成“两环五纵两横”快速路网系统，长243公里。
南北环：引导城市东西带状发展的环线，由新岐江公路、北外环路、沿江大道、南外环路、沙港公路南延线等道路组成，全长86公里。
翠亨环：分离过境交通，提高交通转换效率，串联马鞍岛、文化岛、南朗、翠亨等，由现状海城南路、东部快线和规划道路组成，全长36公里。
