少数民族地区生态移民现状及对策研究——以内蒙古自治区阿拉善盟为例

收稿日期：2012－07－03基金项目：国家社会科学基金项目（11BDJ019）阶段性成果作者简介：李生（1973－），男，内蒙古赤峰人，副教授，博士研究生；韩广富（1965－），男，吉林辉南人，副院长，教授，博士生导师，法学博士，主要从事马史思主义研究。

黑龙江民族丛刊（双月刊）2012年第4期（总第129期）民族问题研究制约生态移民战略实施的思想心理因素及解决对策———以内蒙古草原生态移民为例李生，韩广富（吉林大学马克思主义学院，长春130012）摘要：意识转换是生态移民战略实施的先决条件。

内蒙古自治区是中国最早进行生态移民试点的省区之一。

结合内蒙古草原生态移民的实践，运用贫困文化、参与式发展等有关理论，探讨生态移民的利益相关者对生态移民的思想认识和心理反应，并在此基础上提出相应的解决对策，以推进生态移民战略的顺利实施。

关键词：生态移民；思想心理；制约因素；原因；对策中图分类号：D633文献标志码：A文章编号：1004-4922（2012）04-0039-06一、制约生态移民战略实施的思想心理因素思想是行动的先导。

制约生态移民战略实施的思想方面因素主要有：（一）移民故土难离情结。

生态移民要和自己世代生活的环境相脱离，总感觉“金窝银窝不如自己的穷窝”，不愿意离开故土到别处去生活，老年人在这方面表现得更明显。

夏循祥在考察阿拉善盟生态移民后发现，以草原为家的广大牧民祖祖辈辈在草原上繁衍生息，对草原更是有着特别的依恋。

“有一些老人则坚持住在蒙古包里，愿意守着寸草不生的戈壁滩，不愿搬回嘎查，更不愿意搬到移民村。

”［1］288中青年人相对要好一些，敢于冒险，善于接触新鲜事物。

但是，如果在迁入地遇到经济收入下降、生产生活方式适应困难、社会交往不足等方面的问题时，眷恋故乡的情结便悠然而生，产生返迁的想法。

如锡林郭勒盟镶黄旗生态移民在搬迁后，由于从事舍饲圈养，生产费用增加较大，加之生产规模小、生产效益难以提高，导致过渡期贫困增加，这加重了移民的思想顾虑。

内蒙古西部生态脆弱区生态综合治理模式的思考与对策作者：高鸿雁来源：《实践·思想理论版》2011年第02期内蒙古西部地区生态环境恶劣，近年来，湖泊干涸、湿地减少、绿洲萎缩严重，植被盖度小、生物量低、土地贫瘠，沙漠化加剧，沙尘暴频繁发生。

不仅制约着当地经济社会的可持续发展，而且对中国北方地区的生态安全构成了严重威胁。

如何增强西部生态治理的针对性和有效性，更加合理地解决重点地区的生态环境问题，为此，以西部地区的阿拉善盟生态综合治理进展情况、取得的成效及存在的问题为典型案例进行专题分析，以期为“十二五”期间西部生态脆弱地区生态综合治理提供一些新的思路。

一、阿拉善盟生态环境现状阿拉善盟处于我国西北干旱区东端，境内93％的地表为沙漠和戈壁，河网不发达，降水量少，蒸发强烈，气候十分干旱，自然环境极为脆弱，近几十年来，在自然和人为因素作用下，区域生态退化严重，已经成为我国最大的沙尘源地，直接影响到毗邻地区以及华北和京、津地区的生态安全。

一是极端干旱和缺水导致绿洲沙漠化。

阿拉善盟大部分地区极端干旱，缺乏地表径流。

该区域年均降水量只有40~200毫米，而蒸散量高达655~1459毫米。

水资源不足、对水资源的过度开采与不合理利用导致绿洲面积萎缩、地下水位下降，整个绿洲生态系统受到严重威胁。

当前，巴丹吉林、腾格里、乌兰布和三大沙漠锁边地区的固定、半固定沙地已有部分活化，突破原有界线而呈互相连接态势。

二是严重风蚀沙化造成植物退化、生物多样性减少。

贺兰山西坡森林带、北部梭梭林带、额济纳胡杨林带等阿拉善地区三大生态屏障近几十年出现了严重退化。

20世纪50年代长达800公里、面积达11330平方公里的梭梭林目前仅剩3860余平方公里，减少65.93％；额济纳旗胡杨林面积由500平方公里减少到目前的294平方公里，减少41.2％；草场退化面积达334万公顷以上，占全盟可利用草场面积的33.4%；植被覆盖度降低了30%~80%，大面积的草场已无草可食；180余种野生动物（包括国家一、二、三类珍稀动物），或迁栖他乡，或濒临绝迹。

内蒙古生态移民政策执行研究的开题报告一、研究背景内蒙古草原生态环境长期遭受破坏，导致草原沙漠化、水土流失等严重问题，严重威胁着当地居民的生计和生存环境。

为此，内蒙古自治区政府在1990年开始实施生态移民政策，将一部分人口从原本的生态脆弱地区移民到生态相对较好的地区。

经过多年的实践，生态移民政策取得了显著成效，但同时也存在很多问题和不足。

因此对内蒙古生态移民政策的执行情况进行研究和分析具有现实意义和实践价值。

二、研究目的本研究的目的在于深入探讨内蒙古生态移民政策执行情况，评估该政策对内蒙古生态环境保护和人民生计的影响，并提出相应的建议和对策，为相关部门和政府的决策提供参考。

三、研究内容与方法1.研究内容（1）内蒙古生态移民政策的历史背景和现状分析；（2）内蒙古生态移民政策执行情况分析：包括政策执行的主要方式和程序、移民对象和规模、政策实施的效果和成本等方面的分析；（3）内蒙古生态移民政策对当地生态环境和原住民生计的影响分析：包括改善生态环境、提高农业生产能力、改善民生状况等方面的分析；（4）内蒙古生态移民政策存在的问题和不足分析及对策建议：包括政策执行过程中存在的问题和不足、政策实施成本等方面的分析，以及针对问题和不足提出的改进建议和对策。

2.研究方法（1）文献梳理法：对相关领域的文献资料进行梳理和分析，了解生态移民政策的历史和背景、政策实施的程序和方式等相关信息。

（2）调研方法：采用问卷调查和实地访谈等方式，收集和分析生态移民政策执行过程中的问题和存在的不足，了解政策实施的效果和成本等情况。

（3）统计分析法：采用统计分析方法，分析生态移民政策的落实情况和对当地生态环境和居民生计的影响。

四、研究意义（1）为内蒙古生态移民政策的改进和完善提供参考意见和建议；（2）促进内蒙古生态保护和经济发展的协调发展；（3）促进内蒙古生态文明建设和可持续发展。

阿拉善地区位于中国西北荒漠区东部,自然条件极为严酷,生态环境脆弱、敏感程度高,存在气候干旱、沙尘暴频繁、地下水位下降、水质变差、水资源短缺、植被严重衰退、草地面积缩小、绿洲萎缩、沙漠化土地扩大、生态难民增多等问题。

近年来,国家和各级政府高度重视阿拉善盟的生态环境问题,并给予了充分的资金与技术支持,用于进行生态环境建设、治理与恢复。

生态环境关系社会与经济的持续健康发展。

因此,及时掌握区域生态环境质量状况对阿拉善地区生态环境保护与建设及促进生态经济可持续发展具有重要意义。

1自然环境概况1.1地理位置阿拉善盟处于内蒙古自治区最西部(北纬37°24′~42°47′,东经97°10′~106°52′),是内蒙古自治区最大的盟。

境内东西长800km 、南北宽400km ,总面积约27万km 2,平均海拔为1000~1400m 。

阿拉善盟东北与巴彦淖尔盟、乌海市相接壤,东南与宁夏回族自治区隔贺兰山相望,西南毗邻甘肃省,北与蒙古人民共和国交界,国境线长达734.71km 。

1.2地貌条件阿拉善盟地域十分辽阔,地势呈现出南高北低、东高西低的走势,由南向北逐渐平缓。

全境由巴丹吉林沙漠、乌兰布和沙漠和腾格里沙漠三大沙漠贯穿,形成了总面积约为8万km 2的阿拉善沙漠。

北部为蒙古高原,东、南、西三面由贺兰山、合黎山、首乌山及马鬓山封闭环绕形成了阿拉善内陆高原盆地。

自南向北由狼山余脉、罕乌拉山和雅布赖山斜插,将高原分割为沙漠、戈壁、山地、湖盆、平滩等不同地貌类型。

1.3气候条件阿拉善高原地处亚洲内陆腹地,远离海洋。

海洋湿润气流被周围的群山阻隔,无法进入,进而形成了典型的大陆性气候区。

该气候区的特点为降雨稀少、日照强烈、昼夜温差大、风沙肆虐、异常干旱。

全盟年平均气温为6.0~8.5℃;年平均降雨量为40~200mm ,由于受到东南季风的影响,降雨多集中于7—9月,且从东南向西北逐渐递减;平均蒸发量为2866.9mm ,由东南向西北递增;日照时数高达3300~4700h/a ,年太阳总辐射量为615.32~690.67kJ/cm 3;境内风大沙多,风向多为西北且集中在冬、春季,风期长达5~6个月,平均风速为2.9~5.0m/s ,沙尘暴日数为9~12d 。

民族地方自然保护区移民经济状况的调查研究——以内蒙古
扎鲁特旗的自然保护区移民为例
哈斯木其尔
【期刊名称】《内蒙古教育：职教版》
【年(卷),期】2016(000)011
【摘要】改革开放三十年,中国不仅重视经济社会的发展还注重自然环境的保护.本文是以内蒙古自治区扎鲁特旗自然保护区移民为例,通过对罕山无人无畜封禁保护区和荷叶花湿地自然保护区两地移民经济状况的调查,总结出合理给予经济补偿和完善移民安置是实施移民政策的重要前提,是完善社会主义新农村、新牧区建设的重要步骤.
【总页数】2页(P78-79)
【作者】哈斯木其尔
【作者单位】内蒙古医科大学
【正文语种】中文
【中图分类】F126
【相关文献】
1.民族地区的生态移民效应分析——以内蒙古阿拉善移民为例 [J], 焦克源;王瑞娟;苏利那
2.自然保护区养生旅游产品开发浅析——以内蒙古大青山国家级自然保护区为例[J], 张琛琛;乌恩
3.自然保护区移民生态补偿定量研究——以内蒙古乌拉特国家级自然保护区为例[J], 魏晓燕;毛旭锋;夏建新
4.浅谈湿地自然保护区统计工作现状及分析——以内蒙古南海子湿地自然保护区为例 [J], 刘彬
5.民族地区生态移民参与权及其实现——以内蒙古鄂托克旗生态移民为例 [J], 徐宜可; 爱如娜
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少数民族地区生态移民现状及对策研究--以内蒙古自治区阿拉
善盟为例
杨丹;刘华;李雅林
【期刊名称】《学理论》
【年(卷),期】2014(000)007
【摘要】生态移民政策被广泛地运用于我国西部地区的生态保护与建设当中。

通过对阿拉善孪井滩生态移民示范区的调查与研究，深入了解当地牧民的生活现状，分析示范区现存的问题，并提出相应的对策。

【总页数】2页(P93-94)
【作者】杨丹;刘华;李雅林
【作者单位】中南民族大学民族学与社会学学院，武汉 430074;中南民族大学民族学与社会学学院，武汉 430074;中南民族大学民族学与社会学学院，武汉430074
【正文语种】中文
【中图分类】C913
【相关文献】
1.少数民族地区扶贫扶持政策问题研究——以内蒙古自治区正蓝旗(县)扶贫开发移民政策为例 [J], 苏日满都呼
2.沙漠化牧区生态移民工程效益评价——以内蒙古阿拉善盟为例 [J], 张丽君
3.草原生态移民社会适应状况、心理健康水平调查报告——以内蒙古阿拉善盟孪井
滩为例 [J], 李杰;苏娅;雅如;侯友
4.内蒙古自治区农牧业科技成果转化现状及对策研究——以内蒙古自治区农牧业科学院为例 [J], 贾晓清;凤英;孙峰成;成立新;张辉
5.对新时代干部人事档案工作的思考与启示——以内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善右旗干部人事档案工作为例 [J], 张斌忠;谢咏梅
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少数民族地区汉族移民宗教信仰研究——以内蒙古阿拉善左
旗巴彦浩特镇为例
丁鹏
【期刊名称】《北方民族大学学报（哲学社会科学版）》
【年(卷),期】2010(000)006
【摘要】内蒙古阿拉善左旗巴彦浩特镇是一个以蒙古族人口为主体,汉族人口占多数的建制镇.生活在巴彦浩特的汉族人口主要是新中国成立后逐步迁徙而来的移民.巴彦浩特镇汉族移民的宗教信仰呈多元化态势,但汉族移民对宗教文化的价值认同度总体较低.宗教信仰对于大多数汉族移民而言,不是因为其神圣性,而是由于其灵活性与功利性.
【总页数】5页(P57-61)
【作者】丁鹏
【作者单位】兰州大学西北少数民族研究中心,甘肃,兰州,730020
【正文语种】中文
【中图分类】B91
【相关文献】
1.西北干旱区城市生态环境规划研究——以内蒙古巴彦浩特为例 [J], 谢天成;谢正观
2.少数民族地区农村科普现状研究——以内蒙古赤峰市巴林右旗查干沐沦镇为例[J], 朱昱海;郑笑冉;铁春雷
3.少数民族地区农村科普现状研究——以内蒙古赤峰市巴林右旗查干沐沦镇为例[J], 朱昱海;郑笑冉;铁春雷;
4.干旱区基准地价的检验分析及定价过程探讨——以内蒙古巴彦浩特镇为例 [J], 包斯琴;王桂华;齐艳萍
5.内蒙古地区大学生宗教信仰现状与思想政治教育研究——以内蒙古农业大学为例[J], 安达;于正华
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当代中国生态移民战略研究——以内蒙古草原生态移民为例当代中国生态移民战略研究——以内蒙古草原生态移民为例摘要：随着中国现代化进程的推进，生态移民作为一种重要的生态保护和生态恢复手段，在当代中国得到了广泛应用。

本文以内蒙古草原生态移民为例，对当代中国生态移民战略进行研究，探讨其特点、挑战与前景，并提出若干政策建议。

引言：内蒙古作为中国最大的草原地区，其生态环境的保护和恢复对保障国家生态安全具有重大意义。

近年来，为了改善内蒙古草原生态环境，中国政府实施了一系列生态移民政策和项目。

本文旨在通过对内蒙古草原生态移民实践的研究，探讨当代中国生态移民战略的特点、挑战与前景，以及相应的政策建议。

一、内蒙古草原生态移民的实践内蒙古草原生态移民作为中国生态移民战略的重要组成部分，旨在通过迁移牧民等草原生态居民，减缓草原过度放牧的压力，保护和恢复草原生态环境。

（一）内蒙古草原生态移民的背景由于人口增长、气候变化等因素，内蒙古草原面临着严重退化和生态破坏的问题。

草原生态移民政策的制定是为了解决这一问题，并保障草原可持续发展。

（二）内蒙古草原生态移民的实施过程内蒙古草原生态移民政策的实施过程中，重点关注了牧民安置、畜牧业转型、生态系统保护等方面。

政府提供了安置点、培训项目和补贴等支持措施，使得草原生态移民得以顺利进行。

（三）内蒙古草原生态移民的成效内蒙古草原生态移民在一定程度上解决了草原过度放牧的问题，带来了草原生态环境的改善。

同时，生态移民还推动了牧民收入增长，改善了其生活质量。

二、当代中国生态移民战略的特点（一）生态环境优先的原则当代中国生态移民战略明确将生态环境保护与人口迁移结合起来，以生态环境优先的原则来推进生态移民工作。

（二）政府主导与市场调节的结合当代中国生态移民战略中，政府扮演着主导角色，通过政策引导和资源调配的方式推动生态移民工作。

同时，市场机制也在其中扮演着重要角色，通过市场化手段提高生态移民的可持续性和经济效益。