第六章 机场净空规划

贵阳龙洞堡国际机场净空和电磁环境保护管理规定文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府•【公布日期】2013.11.05•【字号】贵阳市人民政府令第11号•【施行日期】2014.01.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】已被修订•【主题分类】环境保护综合规定正文贵阳市人民政府令（第11号）《贵阳龙洞堡国际机场净空和电磁环境保护管理规定》已经2013年10月14日市人民政府常务会议通过，现予公布，自2014年1月1日起施行。

市长李再勇2013年11月5日贵阳龙洞堡国际机场净空和电磁环境保护管理规定第一章总则第一条为了保护贵阳龙洞堡国际机场（以下简称贵阳机场）的净空和电磁环境，确保飞行安全，根据《中华人民共和国民用航空法》、《民用机场管理条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》等法律法规的规定，结合贵阳机场实际，制定本规定。

第二条本市行政区域内贵阳机场净空和电磁环境的保护，适用本规定。

第三条贵阳市人民政府负责贵阳机场净空和电磁环境保护工作的组织领导和统筹协调。

贵阳机场净空和电磁环境保护范围内的县级人民政府（以下简称贵阳机场所在地县级人民政府）按照职责依法实施监督管理。

发改、规划、公安、财政、国土、住建、城市管理（综合执法）、环保、安监、气象、通讯、无线电管理等部门按照各自职责，做好贵阳机场净空和电磁环境保护工作。

贵阳机场所在地民用航空管理机构依法对贵阳机场净空和电磁环境保护实施行业监督管理。

贵阳机场运营主体具体负责贵阳机场净空和电磁环境保护的日常管理工作。

第四条依法划定并经批准的贵阳机场净空保护区和电磁环境保护区应当纳入贵阳城市控制性详细规划，并由市人民政府向社会公布。

第五条贵阳机场所在地县级人民政府和贵阳机场运营主体应当建立并完善巡查、报告、举报等工作联动机制，发现影响贵阳机场净空和电磁环境的行为，应当立即制止并依法处理，消除对飞行安全的影响。

贵阳机场所在地县级人民政府和贵阳机场运营主体应当加强对机场净空和电磁环境保护的宣传、教育工作，提高公民的机场净空和电磁环境安全保护意识。

市民用机场净空和电磁环境保护管理办法随着城市的发展和航空运输需求的不断增长，民用机场的净空和电磁环境保护显得愈发重要。

为了保障飞行安全，维护公共利益，促进城市与机场的协调发展，特制定本管理办法。

一、总则（一）本办法适用于本市行政区域内民用机场净空和电磁环境的保护及相关管理活动。

（二）民用机场净空和电磁环境保护应当遵循预防为主、综合治理、保障安全的原则，实现经济社会发展与航空运输安全的平衡。

二、净空保护区的划定（一）依据相关法律法规和技术标准，划定民用机场净空保护区，并向社会公布。

（二）净空保护区的范围包括机场跑道中心线两侧各 10 公里、跑道端外 20 公里的区域。

（三）在净空保护区内，应当严格控制建筑物、构筑物、树木等障碍物的高度，确保符合净空要求。

三、净空保护的限制和要求（一）禁止在净空保护区内修建超过规定高度的建筑物、构筑物。

新建、扩建、改建项目应当按照规定进行净空审核。

（二）严禁在净空保护区内放飞影响飞行安全的鸟类、升放无人驾驶的自由气球、系留气球、风筝、孔明灯等升空物体。

（三）不得在净空保护区内设置影响导航设施正常使用的灯光、标志或者物体。

（四）控制在净空保护区内进行的施工作业，确保施工设备和作业方式不会对飞行安全造成威胁。

四、电磁环境保护（一）划定民用机场电磁环境保护区域，包括设置在机场总体规划区域内的航空无线电台（站）电磁环境保护区域和机场飞行区电磁环境保护区域。

（二）在电磁环境保护区域内，不得修建可能影响电磁环境的建筑物、构筑物或者进行可能干扰电磁环境的活动。

（三）加强对电磁环境保护区域内无线电发射设备的管理，严格限制大功率无线电发射设备的使用。

五、监督管理（一）相关部门应当建立健全民用机场净空和电磁环境保护的监督检查机制，定期开展巡查和监测。

（二）对违反本办法规定的行为，依法予以查处。

（三）鼓励单位和个人对违反民用机场净空和电磁环境保护管理办法的行为进行举报，经查证属实的，给予适当奖励。

机场净空的概念机场净空是指在飞机起降和滑行期间的一定范围内清除一切障碍物，确保飞机在安全的高度范围内飞行的最小垂直高度限制。

这个概念非常重要，因为净空对于保障飞行安全、确保机场正常运营和维护低空空域秩序具有重要意义。

那么，机场净空的概念需要什么样的规划和实践呢？一、机场净空的规划概述机场净空通常是在地面层高度以下至飞机起飞高度之间的垂直空间范围内实行的。

机场净空规划需要考虑各种不同类型的障碍物。

例如，灯塔、电力线杆、电线、建筑物、树木等。

但是，并不是所有的障碍物都会影响净空。

对于机场净空之内的障碍物，应该通过合理地规划和维护来确保航空飞行的安全。

针对这些障碍物，需要实施不同的措施，例如移除、植树、改建、修剪等。

机场净空规划应该从机场建设规划的初期就开始有序地进行。

这个规划需要针对性强，考虑到现实的地形环境和航空器运行需求，使得所有的障碍物都被科学地、精细地处理掉。

机场净空规划还需要与相关空域管制规划相衔接，确保机场和其周边空域都是安全和合法的。

二、机场净空规划需要的技术支持机场净空规划还需要一系列高科技技术的支持，例如地形雷达、全球定位系统、数字化地形模型、航图、飞行数据记录仪等。

通过这些技术手段，可以更加清楚准确地把握地形的特征，判断地形地貌对航空器安全飞行的影响，实现精细的规划和设计。

三、机场净空规划需要的实施措施机场净空规划的实施是一个需要经过长期不断努力、各方力量共同协作的过程。

下面我们来介绍几个实施措施：1. 监测飞行在机场净空之内的各航班应该一直被监管跟踪。

如果有任何可能对机场净空产生影响的事件，都应该及时报告，以便及时采取措施。

2. 维护机场净空内的所有障碍物都应该进行持续的维护，确保不会对航班产生危险。

森林或草地内的树木，应该定期修剪，以减少它们对飞行而言的障碍物。

3. 推广宣传机场净空理念的推广宣传对于整个机场管理体系非常重要，应该采用多种方法，例如海报、公章、新闻发布以及活动支持等，增加公众对机场净空的认知度和重视度。

机场规划规章制度第一章总则第一条为了加强机场规划与建设管理，提高机场运行效率和服务质量，保障航空安全，适应经济社会发展需要，根据《中华人民共和国民用航空法》和国家有关法律、法规，制定本规定。

第二条本规定适用于民用运输机场（以下简称机场）的规划、设计、建设、运行和管理。

第三条机场规划与建设应当遵循以下原则：（一）符合国家航空运输发展规划和区域经济社会发展需要；（二）突出安全、环保、节能、高效、经济、美观；（三）统筹考虑机场功能定位、规模、布局、设施和技术标准；（四）兼顾军事、农业、林业、救援等特殊需求；（五）加强与综合交通运输体系的衔接。

第四条国家民用航空局（以下简称民航局）负责全国机场规划与建设的监督管理。

省、自治区、直辖市人民政府民用航空管理部门（以下简称省级民航管理部门）负责本行政区域内机场规划与建设的监督管理。

第二章机场规划第五条机场规划应当包括以下内容：（一）机场功能定位、规模、布局；（二）机场设施和技术标准；（三）机场建设时序和资金筹措；（四）机场周边土地利用和环境保护；（五）机场安全、运行、管理、服务等方面的措施。

第六条机场规划应当根据国家航空运输发展规划、区域经济社会发展需求、机场运行状况等因素，每五年进行一次修编。

第七条机场规划修编前，应当进行前期研究，包括选址、可行性研究、环境影响评价等。

第八条机场规划修编后，应当报请民航局审批。

民航局应当在收到申报材料之日起六十日内作出审批决定。

第三章机场建设第九条机场建设应当符合机场规划，遵循安全、环保、节能、高效、经济、美观的原则。

第十条机场建设项目的立项、设计、施工、验收、运行等环节，应当遵守国家有关法律、法规和行业标准。

第十一条机场建设项目的设计和施工，应当由具有相应资质的单位承担。

第十二条机场建设项目竣工后，应当按照国家有关规定进行验收。

验收合格的，方可投入运行。

第四章机场运行与管理第十三条机场运营企业应当建立健全机场运行管理制度，保证机场安全、高效、有序运行。

机场净空保护区规章制度第一章总则第一条为了保障民用航空器在机场安全起飞、降落和飞行，维护机场飞行秩序，确保航班正常运行，根据《中华人民共和国民用航空法》和相关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于在中华人民共和国境内民用机场净空保护区的管理。

第三条本规定所称机场净空保护区，是指为了保证航空器在机场飞行运行安全，维护飞行秩序及保障航班正常，根据民航有关规章和标准所划定的限定空间范围。

第四条机场净空保护区内禁止从事影响机场飞行安全的行为。

第二章机场净空保护区范围和界定第五条机场净空保护区的范围由机场基准点、水平半径和垂直高度构成。

具体范围由民航局或者民航地区管理局根据机场运行需要和实际情况确定，并向社会公布。

第六条机场净空保护区的界限应当按照下列规定进行界定：（一）以机场基准点为圆心，根据机场飞行程序和机场净空要求，确定水平半径；（二）在水平半径范围内，根据航空器起飞、降落和复飞的安全需要，确定垂直高度；（三）机场净空保护区应当以明显标识标明，并设置警示标志。

第七条机场净空保护区应当包括机场跑道、滑行道、起飞爬升区域、降落复飞区域、机场周边导航设施保护区域等。

第三章机场净空保护区管理第八条机场净空保护区内的建筑物、设施、障碍物等，应当符合民航有关规章和标准的要求。

第九条在机场净空保护区内，禁止从事下列活动：（一）修建可能在空中排放大量烟雾、粉尘、废气而影响飞行安全的建筑物或者设施；（二）修建靶场、强烈爆炸物仓库等影响飞行安全的建筑物或者设施；（三）修建不符合机场净空要求的建筑物或者设施；（四）设置影响机场目视助航设施使用的灯光、标志或者物体；（五）种植影响飞行安全或者影响机场助航设施使用的植物；（六）饲养、放飞影响飞行安全的鸟类动物和其他物体；（七）修建影响机场电磁环境的建筑物或者设施。

第十条在机场净空保护区内，禁止放养牲畜。

第十一条机场管理机构应当加强对机场净空保护区的巡查和监控，对违反本规定的行为及时进行制止和处理。

《温州龙湾国际机场净空保护管理办法》（修订稿）第一章总则第一条为了加强民用机场管理，保障温州龙湾国际机场安全运营和正常秩序，促进民用航空事业发展，根据《中华人民共和国民用航空法》、《民用机场管理条例》、《浙江省民用机场管理办法》、《华东地区民用机场净空管理办法》等有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于温州龙湾国际机场的净空管理，净空保护区内的规划、建设、净空和电磁环境保护。

第二章规划和建设第三条温州龙湾国际机场的净空保护区范围由每条跑道的障碍物限制面外边界叠加而成的最大区域。

机场净空障碍物限制面(以下简称“限制面”)由内水平面、锥形面、进近面、过渡面和起飞爬升面等障碍物限制面组成。

（详见附图）第四条各级行业主管部门在组织编制相关控制性详细规划和专项规划时，应将净空保护区的限制高度要求纳入规划。

第五条限制面内的建设项目，其建设高度（指最高点的黄海高程，含构筑物及附属设施，下同）不得超过机场远期净空保护区的限高。

第六条相关主管部门在审批净空保护区内的建设项目和其他物体或者建设项目立项前，应当取得民航温州监管局的净空审核意见。

存在下列情况之一的，在审批前必须取得民航温州监管局的净空审核意见：（一）位于端净空内：穿透起飞航径区(障碍物A型面)1.2%坡度面、但不超过起飞爬升处近坡度面的建设项目和其他物体；（二）位于侧净空内：在过渡面内的建设项目和其他物体；以及其最高点在内水平面和锥形面以下15米范围内的建设项目和其他物体；（三）净空保护区内拟利用遮蔽原则建设的超高建设项目和其他物体。

第七条施工塔架属临时设施，原则上不得超过障碍物限制面。

施工塔架的设置和管理，具体应遵循下列要求：（一）跑道端净空区域内的施工塔吊严禁超高；由各属地住建局负责，严格管控跑道两端的施工塔吊高度，严禁突破进近面、起飞爬升面、起飞航径区（障碍物 A 型面）等端净空限制面。

（二）对于跑道两侧内水平面和锥形面区域的施工塔吊，如需临时超高需在建设项目净空审核阶段，由建设单位向民航温州监管局提出申请。

机场净空保护工作实施方案一、背景。

随着航空业的快速发展，机场的净空保护工作显得尤为重要。

净空保护工作是指通过合理规划和管理，确保机场周边空域的安全和畅通，以保障飞行安全和航空运输的正常进行。

因此，制定机场净空保护工作实施方案对于保障机场安全运行具有重要意义。

二、目标。

1. 确保机场周边空域的安全和畅通；2. 防止飞行器与地面障碍物发生碰撞；3. 保障飞行安全和航空运输的正常进行。

三、实施方案。

1. 制定净空保护规划。

根据机场的实际情况，制定净空保护规划，包括确定机场周边的净空保护区域，规划飞行器进出机场的航线和高度，确保飞行器在起降过程中不会与地面障碍物发生碰撞。

2. 加强空中交通管制。

加强对机场周边空域的空中交通管制，确保飞行器在进出机场时能够按照规定的航线和高度飞行，避免与其他飞行器发生碰撞。

3. 完善机场周边设施。

对机场周边的建筑物、通讯塔、天线等地面障碍物进行清查和管理，确保这些障碍物不会对飞行器的飞行造成影响。

同时，加强对机场周边的树木和植被的管理，防止其对飞行器的飞行造成干扰。

4. 加强安全监测。

建立健全的安全监测机制，定期对机场周边的净空保护工作进行检查和评估，及时发现和解决存在的安全隐患，确保净空保护工作的有效实施。

5. 加强宣传教育。

加强对机场周边居民和相关单位的宣传教育工作，提高他们对净空保护工作的认识和理解，减少他们对机场周边空域的干扰，确保净空保护工作的顺利实施。

四、总结。

机场净空保护工作实施方案的制定和实施，对于保障机场的安全运行和飞行安全具有重要意义。

只有通过科学合理的规划和管理，加强对机场周边空域的保护，才能确保飞行器的安全起降和飞行，保障航空运输的正常进行。

因此，各相关单位和人员都应积极配合，认真落实净空保护工作实施方案，共同维护机场的安全和畅通。

城市民用机场净空及安全管理规定第一条为加强本市民用机场净空及安全管理，保障飞行安全，根据《中华人民共和国民用航空法》、《民用机场管理条例》(国务院令第553号)等有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于天津滨海国际机场和本市行政区域内其他民用机场净空及安全管理活动。

市人民政府和民用航空管理部门按照国家有关规定划定本市民用机场净空保护区域，并向社会公布。

第三条本规定所称民用、机场净空保护区域，是指为保障民用航空器起飞、降落安全，按照机场净空障碍物限制图的要求划定的一定空间范围。

第四条民用机场净空及安全管理应当坚持安全第一、预防为主、统一协调、各负其责的原则。

民用航空管理部门、机场管理机构与民用机场净空保护区域内的区县人民政府共同做好民用机场净空及安全管理工作。

第五条市人民政府和民用机场净空保护区域内的区县人民政府应当加强民用机场净空及安全保护工作的领导，建立完善民用机场净空及安全保护工作责任制和协调机制，并将民用机场净空及安全保护工作纳入安全生产责任目标考核体系。

第六条市交通运输主管部门负责本市民用机场净空保护管理的组织与协调。

民用机场净空保护区域内的区县人民政府负责本行政区域内民用机场净空保护管理工作。

第七条民用航空管理部门和机场管理机构应当加强对民用机场净空状况的核查。

发现影响民用机场净空保护的情况，应当立即制止，并书面报告民用机场净空保护区域内的区县人民政府。

接到报告的区县人民政府应当及时采取有效措施，消除对飞行安全的影响。

第八条民用机场净空保护区域内的区县人民政府和机场管理机构应当加强民用机场净空保护的宣传、教育工作，提高公民的净空保护意识。

任何单位和个人都应当依法履行净空保护义务，有权制止、举报影响飞行安全的违法行为。

第九条民用机场净空保护区域内的区县人民政府应当会同机场管理机构，在民用机场净空保护区域设置警示标志。

第十条市人民政府应当将民用机场总体规划纳入城乡规划，并根据民用机场的运营和发展需要，对民用机场周边地区的土地利用和建设实行规划控制。

丽江机场净空环境保护办法（送审稿）第一章总则第一条为了加强丽江机场净空环境管理，保障民用航空器在机场净空区域内的运行安全，根据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《民用机场管理条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》、《中华人民共和国通用航空飞行管制条例》、《民用机场电磁环境保护区域划定规范与保护要求》和《云南省民用运输机场保护条例》等有关法律法规和政策规定，结合丽江机场实际，制定本办法。

第二条本办法所称净空保护区域，是指为保障民用航空器起飞、降落安全，按照民航相关技术规范及民用机场净空障碍物限制面的要求划定的空间范围。

丽江机场净空保护区域范围为：机场跑道中心线两侧各10公里，跑道端外各20公里的长方形区域。

即：北至丽江市古城区金山乡，南至大理州鹤庆县金墩乡，东至大理州鹤庆县辛屯镇，西至丽江市古城区七河镇。

丽江机场净空障碍物限制面范围为：跑道两端各15公里和两侧6公里的范围：即北至丽江市古城区美自（东经100°17′35″，北纬26°49′09″），南至大理州鹤庆县金锁邑（东经100°11′51″，北纬26°32′20″），东至丽江市古城区七河东山大丫口（东经100°18′23″，北纬26°40′28″）；西至丽江市古城区七河放牛坪（东经100°11′02″，北纬26°41′03″）。

第三条丽江市人民政府成立净空保护工作领导小组，负责指导协调丽江机场净空保护工作。

由市人民政府联系民航工作的领导任组长，相关县（区）人民政府、丽江机场及市住建、规划、无线电管理、气象、环保、文广、司法、政府法制等单位为领导小组成员单位。

第四条丽江机场净空保护工作领导小组各成员单位的具体工作职责为：（一）丽江机场：主管机场净空环境保护工作，并对机场净空环境实施日常管理。

（二）建设、规划部门：按照机场净空保护要求及民用航空管理部门对拟建建（构）筑物的审核意见，审批新建、扩建和改建建（构）筑物，并监督其按批准的设计方案建设；负责查处机场净空保护区域内未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设的违法行为。

民用机场净空环境保护条例第一章总则第一条为了保障民用航空活动安全和民用机场有秩序地运行，保护民用机场的净空环境，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内民用机场净空环境保护、电磁环境保护和升空物体管理。

本条例所称民用机场（不包括临时机场），是指专供民用航空器起飞、降落、滑行、停放以及进行其他活动使用的划定区域,包括附属的建筑物、装置和设施。

第三条中国民用航空安徽省管理局（以下简称民航XX省局）主管本省行政区域内民用机场净空环境保护工作。

民用机场管理机构（以下简称机场管理机构）应当依照本条例，具体做好机场净空环境保护工作，做到安全第一、正常飞行，优质服务。

民用机场所在地县级以上人民政府城市规划、无线电管理等行政主管部门应当按照各自的职责，做好民用机场净空环境保护工作。

第四条民用机场净空环境受法律保护。

任何单位和个人不得破坏民用机场净空环境。

对破坏民用机场净空环境的行为，任何单位和个人均有权制止，井向有关部门报告。

第二章净空区域保护第五条本条例所称净空保护区域,是指为保障民用航空器起飞、降落安全，按照民用机场净空障碍物限制图的要求划定的一定空间范围。

第六条机场管理机构依照国家规定和技术标准编制民用机场净空障碍物限制图，报国务院民用航空行政主管部门审批后，抄送民用机场所在地县级以上人民政府城市规划行政主管部门。

第七条民用机场所在地县级以上人民政府及其城市规划行政主管部门应当依据批准的民用机场净空障碍物限制图浅域民用机场净空保护区域，并将其纳入城市规划管理。

民用机场净空保护区域，由民用机场所在地县级以上人民政府在当地主要报纸上公告，并在民用机场净空保护区域内张贴。

第八条禁止在民用机场净空保护区域内从事下列活动：（一）修建超过民用机场净空障碍物限制高度的建筑物或者设施；（二）修建向空中排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气而影响飞行安全的建筑物或者设施；（三）修建靶场、强烈爆炸物仓库等影响飞行安全的建筑物或者设施；（四）设置影响民用机场目视助航设施使用的灯光、标志或者物体;（五）种植影响飞行安全或影响机场助航设施使用的植物;（六）饲养、放飞影响飞行安全的鸟类动物；（七）焚烧产生大量烟雾的农作物秸杆、垃圾等物质。