中华人民共和国野生动物保护法解读第一章 总则

中华人民共和国动物保护法(专家建议稿)目录第一章总则第二章动物防疫与医疗第一节动物防疫第二节动物医疗第三章野生动物的法律保护第四章经济动物的法律保护第五章宠物动物的法律保护第六章实验动物的法律保护第七章其他动物的法律保护第一节一般规定第二节马戏表演用动物的保护第三节影视、广告拍摄用动物的保护第四节体育竞技动物的保护第五节特殊工作动物的保护第八章动物运输的法律保护第一节一般规定第二节大型动物铁路、公路、水路和航空运输的特殊规定第三节小型动物运输的特别规定第九章动物屠宰的法律保护第一节一般规定第二节特别规定第十章动物保护的国际合作第十一章法律责任第十二章附则第一章总则第一条（立法目的）为了进一步推进社会主义精神文明建设，使动物得到人道对待，免遭遗弃或者虐待，保障公众身心健康和公共安全，维护生态平衡和社会秩序，促进我国动物及其产品的出口，制定本法。

第二条（适用范围）在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，从事动物的保护、管理、开发、利用、饲养、繁殖、实验、教学、经营、运输、医疗、屠宰等活动的单位、个人和组织，必须遵守本法。

第三条（动物的范围和管理方式）本法所称的动物，包括各种哺乳动物、鸟类、爬行动物、两栖动物、鱼类、软体动物、昆虫、腔肠动物等，但不包括微生物。

本法所规范的动物，按照野生动物、经济动物、宠物动物、实验动物和其他动物的分类，以及繁殖、销售、饲养、运输、实验、屠宰等环节进行管理。

第四条（动物保护和虐待动物的定义）本法所称的动物保护，是指基于动物具有一定的感受疼痛、痛苦、忧伤的能力和记忆能力，给动物提供的利于正常生长、繁殖、医疗、救助等方面的任何条件和措施，以及避免给动物带来不必要痛苦和伤害的条件和措施。

本法所称的虐待，是指因故意或者重大疏忽，以残酷的手段或者方式给动物以不必要的痛苦或者伤害，或者以残酷的手段或者方式杀害动物的行为。

第五条（国家的动物保护基本方针）国家对动物的保护实行普遍保护和分类管理、开发与利用、保护与促进、保护与管理、风险预防与损害预防相结合的方针。

陆生野生动物保护实施的条例第一章总则第一条根据《中华人民共和国野生动物保护法》(以下简称《野生动物保护法》)的规定，制定本条例。

第二条本条例所称陆生野生动物，是指依法受保护的珍贵、濒危、有益的和有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物(以下简称野生动物);所称野生动物产品，是指陆生野生动物的任何部分及其衍生物。

第三条国务院林业行政主管部门主管全国陆生野生动物管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门主管本行政区域内陆生野生动物管理工作。

自治州、县和市人民政府陆生野生动物管理工作的行政主管部门，由省、自治区、直辖市人民政府确定。

第四条县级以上各级人民政府有关主管部门应当鼓励、支持有关科研、教学单位开展野生动物科学研究工作。

第五条野生动物行政主管部门有权对《野生动物保护法》和本条例的实施情况进行监督检查，被检查的单位和个人应当给予配合。

第二章野生动物保护第六条县级以上地方各级人民政府应当开展保护野生动物的宣传教育，可以确定适当时间为保护野生动物宣传月、爱鸟周等，提高公民保护野生动物的意识。

第七条国务院林业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门，应当定期组织野生动物资源调查，建立资源档案，为制定野生动物资源保护发展方案、制定和调整国家和地方重点保护野生动物名录提供依据。

野生动物资源普查每十年进行一次，普查方案由国务院林业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门批准。

第八条县级以上各级人民政府野生动物行政主管部门，应当组织社会各方面力量，采取生物技术措施和工程技术措施，维护和改善野生动物生存环境.保护和发展野生动物资源。

禁止任何单位和个人破坏国家和地方重点保护野生动物的生息繁衍场所和生存条件。

第九条任何单位和个人发现受伤、病弱、饥饿、受困、迷途的国家和地方重点保护野生动物时，应当及时报告当地野生动物行政主管部门，由其采取救护措施;也可。

野生动物保护法条文解析野生动物保护法是一部重要的法律文件，旨在保护野生动物资源，维护生态平衡，促进可持续发展。

本文将对野生动物保护法的部分条文进行解析，以便更好地理解和应用这一法律。

第一条为了保护野生动物资源，维护生态平衡，促进可持续发展，制定本法。

这一条明确了野生动物保护法的立法目的和宗旨。

其主要目标是保护野生动物资源，维护生态平衡，并通过可持续发展的方式实现这一目标。

第二条国家保护重点野生动物，禁止非法捕杀、猎捕、收购、运输、出售、利用濒危野生动物及其制品。

这一条规定了国家对重点野生动物的保护措施。

禁止非法的捕杀、猎捕、收购、运输、出售和利用濒危野生动物及其制品。

这些措施的实施有助于减少对濒危野生动物的压力，保护它们的生存环境。

第三条国家鼓励对野生动物资源进行科学研究，促进野生动物保护和利用的合理化。

这一条强调了科学研究的重要性，并鼓励对野生动物资源进行科学研究。

通过科学研究，可以更好地了解野生动物的生态习性、分布范围和数量状况，从而制定更有效的保护措施。

第四条任何单位和个人发现野生动物资源遭受破坏或者发现非法捕杀、猎捕、收购、运输、出售、利用濒危野生动物及其制品的，有权向有关部门报告并提供相关证据。

这一条规定了任何单位和个人发现野生动物资源遭受破坏或者发现非法活动的权利和义务。

他们有权向有关部门报告，并提供相关证据，以便有关部门采取相应的行动，保护野生动物资源。

第五条野生动物保护行政主管部门应当建立野生动物资源的监测和调查制度，定期发布野生动物资源的状况和保护措施的情况。

这一条要求野生动物保护行政主管部门建立野生动物资源的监测和调查制度，并定期发布野生动物资源的状况和保护措施的情况。

这有助于公众了解野生动物资源的现状，以及国家对野生动物保护所采取的措施。

第六条野生动物保护行政主管部门应当组织开展野生动物资源的保护宣传教育，提高公众对野生动物保护的意识。

这一条强调了野生动物保护的宣传教育工作的重要性。

中华人民共和国动物保护法(专家建议稿)目录第一章总则第二章动物防疫与医疗第一节动物防疫第二节动物医疗第三章野生动物的法律保护第四章经济动物的法律保护第五章宠物动物的法律保护第六章实验动物的法律保护第七章其他动物的法律保护第一节一般规定第二节马戏表演用动物的保护第三节影视、广告拍摄用动物的保护第四节体育竞技动物的保护第五节特殊工作动物的保护第八章动物运输的法律保护第一节一般规定第二节大型动物铁路、公路、水路和航空运输的特殊规定第三节小型动物运输的特别规定第九章动物屠宰的法律保护第一节一般规定第二节特别规定第十章动物保护的国际合作第十一章法律责任第十二章附则第一章总则第一条（立法目的）为了进一步推进社会主义精神文明建设，使动物得到人道对待，免遭遗弃或者虐待，保障公众身心健康和公共安全，维护生态平衡和社会秩序，促进我国动物及其产品的出口，制定本法。

第二条（适用范围）在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，从事动物的保护、管理、开发、利用、饲养、繁殖、实验、教学、经营、运输、医疗、屠宰等活动的单位、个人和组织，必须遵守本法。

第三条（动物的范围和管理方式）本法所称的动物，包括各种哺乳动物、鸟类、爬行动物、两栖动物、鱼类、软体动物、昆虫、腔肠动物等，但不包括微生物。

本法所规范的动物，按照野生动物、经济动物、宠物动物、实验动物和其他动物的分类，以及繁殖、销售、饲养、运输、实验、屠宰等环节进行管理。

第四条（动物保护和虐待动物的定义）本法所称的动物保护，是指基于动物具有一定的感受疼痛、痛苦、忧伤的能力和记忆能力，给动物提供的利于正常生长、繁殖、医疗、救助等方面的任何条件和措施，以及避免给动物带来不必要痛苦和伤害的条件和措施。

本法所称的虐待，是指因故意或者重大疏忽，以残酷的手段或者方式给动物以不必要的痛苦或者伤害，或者以残酷的手段或者方式杀害动物的行为。

第五条（国家的动物保护基本方针）国家对动物的保护实行普遍保护和分类管理、开发与利用、保护与促进、保护与管理、风险预防与损害预防相结合的方针。

新修订的《中华人民共和国野生动物保护法》解读近年来，全球生物多样性丧失加速，野生动物面临威胁和生存困境，为更好地保护野生动物资源，中华人民共和国于近期对《中华人民共和国野生动物保护法》进行了修订。

以下是对新修订法律的主要内容进行的解读。

一、法律背景：新修订的《中华人民共和国野生动物保护法》是对现行法律的修订和完善，旨在更好地适应当前社会发展和环境变化的需要。

法律的修订是我国在加强生态文明建设、保护生物多样性方面的重要举措，为确保野生动植物资源的可持续利用提供了更为严格的法律保障。

二、主要修订内容：野生动植物资源保护：新修订法律对野生动植物资源的保护作出了更为明确的规定，禁止买卖、食用国家明令禁止的野生动植物及其制品。

加强了对濒危野生动植物的特别保护，设立了特有生态功能的区域，禁止滥捕滥猎。

生态环境保护：法律进一步强调了对野生动植物生态环境的保护，明确了对野生动植物栖息地的保护责任，加强了对生态环境的监测和调查力度。

对于违反生态环境保护规定的行为，将实施更为严格的处罚措施。

野生动物疫病防控：新修订法律加强了对野生动植物疫病的防控措施，要求建立健全疫病防控体系，对于疫病的发生、传播、防控等方面提出了更为详细的规定。

强化了疫情监测和报告制度，确保及时有效地应对野生动植物疫情。

法律责任：新修订法律规定了更为明确的法律责任，对于违反法律规定的行为，明确了行政处罚、刑事责任的界定，提高了违法成本，以更严厉的手段打击非法猎捕、贩卖和滥食野生动植物的行为。

三、意义和影响：强化生态文明理念：修订法律的出台体现了我国生态文明建设的理念，通过更严格的法规保护野生动植物资源，促进了人与自然的和谐共生。

促进生物多样性保护：修订法律加强了对濒危物种的保护力度，有助于促进我国的生物多样性保护，维护生态平衡。

规范市场秩序：新法律规定了禁止买卖、食用国家明令禁止的野生动植物及其制品，有助于规范市场秩序，减少非法交易，遏制滥捕滥猎。

新修订野生动物保护法解读
摘要：
1.新修订的野生动物保护法的背景和目的
2.修订的主要内容
3.加强对野生动物栖息地的保护
4.禁止食用国家重点保护野生动物
5.加大处罚力度
6.新修订的野生动物保护法的意义
正文：
新修订野生动物保护法解读
野生动物是地球上所有生命和自然生态体系的重要组成部分，它们的生存状况同人类可持续发展息息相关。

我国现行的野生动物保护法于1988 年制定，经过了2004 年、2009 年和2018 年的三次修正，2016 年进行了修订。

现行的野生动物保护法对加强野生动物及其栖息地保护和拯救繁育工作、维护生物多样性、推进生态文明建设发挥了重要作用。

2022 年12 月30 日，十三届全国人大常委会第三十八次会议表决通过了修订后的野生动物保护法，将于2023 年5 月1 日起施行。

新修订的野生动物保护法强化了公共卫生安全与生态安全并重的理念，从立法目的、基本原则、部门职责、禁止滥食野生动物、禁止非法猎捕交易、与有关法律衔接、加大处罚力度等方面作了修改，健全了管理体制，完善了管理制度，强化了公共卫生法治保障的要求。

修订的主要内容包括：加强对野生动物栖息地的保护，明确依法将野生动
物重要栖息地划入国家公园、自然保护区等；禁止食用国家重点保护野生动物，遏制滥食野生动物的行为；加大处罚力度，对违法猎捕、交易、食用野生动物及其制品的行为进行严厉打击。

新修订的野生动物保护法对于保护野生动物资源、维护生物多样性、促进人与自然和谐共生具有重要意义。

中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例(2016年修订)文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2016.02.06•【文号】国务院令第666号•【施行日期】2016.02.06•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】野生动植物资源正文中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例（1992年2月12日国务院批准1992年3月1日林业部发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订）第一章总则第一条根据《中华人民共和国野生动物保护法》（以下简称《野生动物保护法》）的规定，制定本条例。

第二条本条例所称陆生野生动物，是指依法受保护的珍贵、濒危、有益的和有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物（以下简称野生动物）；所称野生动物产品，是指陆生野生动物的任何部分及其衍生物。

第三条国务院林业行政主管部门主管全国陆生野生动物管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门主管本行政区域内陆生野生动物管理工作。

自治州、县和市人民政府陆生野生动物管理工作的行政主管部门，由省、自治区、直辖市人民政府确定。

第四条县级以上各级人民政府有关主管部门应当鼓励、支持有关科研、教学单位开展野生动物科学研究工作。

第五条野生动物行政主管部门有权对《野生动物保护法》和本条例的实施情况进行监督检查，被检查的单位和个人应当给予配合。

第二章野生动物保护第六条县级以上地方各级人民政府应当开展保护野生动物的宣传教育，可以确定适当时间为保护野生动物宣传月、爱鸟周等，提高公民保护野生动物的意识。

第七条国务院林业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门，应当定期组织野生动物资源调查，建立资源档案，为制定野生动物资源保护发展方案、制定和调整国家和地方重点保护野生动物名录提供依据。

野生动物资源普查每十年进行一次。

第八条县级以上各级人民政府野生动物行政主管部门，应当组织社会各方面力量，采取生物技术措施和工程技术措施，维护和改善野生动物生存环境，保护和发展野生动物资源。

2017野生动物保护实施条例第一章总则第一条根据《中华人民共和国野生动物保护法》（以下简称《野生动物保护法》）的规定，制定本条例。

第二条本条例所称陆生野生动物，是指依法受保护的珍贵、濒危、有益的和有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物（以下简称野生动物）；所称野生动物产品，是指陆生野生动物的任何部分及其衍生物。

第三条国务院林业行政主管部门主管全国陆生野生动物管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门主管本行政区域内陆生野生动物管理工作。

自治州、县和市人民政府陆生野生动物管理工作的行政主管部门，由省、自治区、直辖市人民政府确定。

第四条县级以上各级人民政府有关主管部门应当鼓励、支持有关科研、教学单位开展野生动物科学研究工作。

第五条野生动物行政主管部门有权对《野生动物保护法》和本条例的实施情况进行监督检查，被检查的单位和个人应当给予配合。

第二章野生动物保护第六条县级以上地方各级人民政府应当开展保护野生动物的宣传教育，可以确定适当时间为保护野生动物宣传月、爱鸟周等，提高公民保护野生动物的意识。

第七条国务院林业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门，应当定期组织野生动物资源调查，建立资源档案，为制定野生动物资源保护发展方案、制定和调整国家和地方重点保护野生动物名录提供依据。

野生动物资源普查每十年进行一次。

第八条县级以上各级人民政府野生动物行政主管部门，应当组织社会各方面力量，采取生物技术措施和工程技术措施，维护和改善野生动物生存环境，保护和发展野生动物资源。

禁止任何单位和个人破坏国家和地方重点保护野生动物的生息繁衍场所和生存条件。

第九条任何单位和个人发现受伤、病弱、饥饿、受困、迷途的国家和地方重点保护野生动物时，应当及时报告当地野生动物行政主管部门，由其采取救护措施；也可以就近送具备救护条件的单位救护。

救护单位应当立即报告野生动物行政主管部门，并按照国务院林业行政主管部门的规定办理。

中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例2016-02-06（1992年2月12日国务院批准1992年3月1日林业部发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订）第一章总则第一条根据《中华人民共和国野生动物保护法》（以下简称《野生动物保护法》）的规定，制定本条例。

第二条本条例所称陆生野生动物，是指依法受保护的珍贵、濒危、有益的和有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物（以下简称野生动物）；所称野生动物产品，是指陆生野生动物的任何部分及其衍生物。

第三条国务院林业行政主管部门主管全国陆生野生动物管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门主管本行政区域内陆生野生动物管理工作。

自治州、县和市人民政府陆生野生动物管理工作的行政主管部门，由省、自治区、直辖市人民政府确定。

第四条县级以上各级人民政府有关主管部门应当鼓励、支持有关科研、教学单位开展野生动物科学研究工作。

第五条野生动物行政主管部门有权对《野生动物保护法》和本条例的实施情况进行监督检查，被检查的单位和个人应当给予配合。

第二章野生动物保护第六条县级以上地方各级人民政府应当开展保护野生动物的宣传教育，可以确定适当时间为保护野生动物宣传月、爱鸟周等，提高公民保护野生动物的意识。

第七条国务院林业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门，应当定期组织野生动物资源调查，建立资源档案，为制定野生动物资源保护发展方案、制定和调整国家和地方重点保护野生动物名录提供依据。

野生动物资源普查每十年进行一次。

第八条县级以上各级人民政府野生动物行政主管部门，应当组织社会各方面力量，采取生物技术措施和工程技术措施，维护和改善野生动物生存环境，保护和发展野生动物资源。

禁止任何单位和个人破坏国家和地方重点保护野生动物的生息繁衍场所和生存条件。

第九条任何单位和个人发现受伤、病弱、饥饿、受困、迷途的国家和地方重点保护野生动物时，应当及时报告当地野生动物行政主管部门，由其采取救护措施；也可以就近送具备救护条件的单位救护。

中华⼈民共和国陆⽣野⽣动物保护实施条例⽬录第⼀章总则第⼆章野⽣动物保护第三章野⽣动物猎捕管理第四章野⽣动物驯养繁殖管理第五章野⽣动物经营利⽤管理第六章奖励和惩罚第七章附则第⼀章总则第⼀条根据《中华⼈民共和国野⽣动物保护法》(以下简称《野⽣动物保护法》)的规定，制定本条例。

第⼆条本条例所称陆⽣野⽣动物，是指依法受保护的珍贵、濒危、有益的和有重要经济、科学研究价值的陆⽣野⽣动物(以下简称野⽣动物);所称野⽣动物产品，是指陆⽣野⽣动物的任何部分及其衍⽣物。

第三条国务院林业⾏政主管部门主管全国陆⽣野⽣动物管理⼯作。

省、⾃治区、直辖市⼈民政府林业⾏政主管部门主管本⾏政区域内陆⽣野⽣动物管理⼯作。

⾃治州、县和市⼈民政府陆⽣野⽣动物管理⼯作的⾏政主管部门，由省、⾃治区、直辖市⼈民政府确定。

第四条县级以上各级⼈民政府有关主管部门应当⿎励、⽀持有关科研、教学单位开展野⽣动物科学研究⼯作。

第五条野⽣动物⾏政主管部门有权对《野⽣动物保护法》和本条例的实施情况进⾏监督检查，被检查的单位和个⼈应当给予配合。

第⼆章野⽣动物保护第六条县级以上地⽅各级⼈民政府应当开展保护野⽣动物的宣传教育，可以确定适当时间为保护野⽣动物宣传⽉、爱鸟周等，提⾼公民保护野⽣动物的意识。

第七条国务院林业⾏政主管部门和省、⾃治区、直辖市⼈民政府林业⾏政主管部门，应当定期组织野⽣动物资源调查，建⽴资源档案，为制定野⽣动物资源保护发展⽅案、制定和调整国家和地⽅重点保护野⽣动物名录提供依据。

野⽣动物资源普查每10年进⾏⼀次，普查⽅案由国务院林业⾏政主管部门或者省、⾃治区、直辖市⼈民政府林业⾏政主管部门批准。

　第⼋条县级以上各级⼈民政府野⽣动物⾏政主管部门，应当组织社会各⽅⾯⼒量，采取⽣物技术措施和⼯程技术措施，维护和改善野⽣动物⽣存环境，保护和发展野⽣动物资源。

禁⽌任何单位和个⼈破坏国家和地⽅重点保护野⽣动物的⽣息繁衍场所和⽣存条件。

第九条任何单位和个⼈发现受伤、病弱、饥饿、受困、迷途的国家和地⽅重点保护野⽣动物时，应当及时报告当地野⽣动物⾏政主管部门，由其采取救护措施;也可以就近送具备救护条件的单位救护。