关于江西省事业单位岗位设置管理有关问题的处理意见

江西省人力资源和社会保障厅关于进一步改进和优化省直事业单位人事管理服务的通知文章属性•【制定机关】江西省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2017.05.31•【字号】赣人社发〔2017〕31号•【施行日期】2017.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】事业单位人事管理正文江西省人力资源和社会保障厅关于进一步改进和优化省直事业单位人事管理服务的通知赣人社发〔2017〕31号省直各单位：为全面推进人力资源社会保障领域“放管服”改革，保障和落实省直事业单位用人自主权，现就进一步改进和优化省直事业单位人事管理服务有关事项通知如下：一、取消部分公开招聘人员调配手续省直事业单位公开招聘人员中的非初次就业人员不再办理人事关系调配手续，凭《江西省省直事业单位聘用工作人员登记表》和《聘用通知书》办理有关人事手续。

初次就业大中专毕业生，仍凭《江西省省直事业单位聘用工作人员登记表》和《就业报到证》办理有关人事手续。

二、调整高层次人才招聘方案备案方式省直事业单位招聘具有正高级专业技术资格或博士学历的高层次人才，其招聘方案由事前备案调整为事后备案。

即：由用人单位在编制和岗位总数内，按照公开招聘的有关规定，自主制定和公布招聘方案、自主组织考试考核、自主公布考试结果、自主公示拟聘人员，事后将招聘方案、组织实施情况和拟聘人员名单报省人力资源社会保障厅备案。

用人单位需要在省人力资源社会保障部门网站发布上述高层次人才招聘信息的，需书面提出申请，经同意后予以发布。

三、精简岗位聘用审核程序除新进人员（含公开招聘、调入和政策性安置人员）和转岗人员外，省直属事业单位七至十级职员岗位、八至十三级专业技术岗位、三至五级工勤技能岗位，由用人单位直接审核、聘用；省直各部门所属事业单位以上岗位经主管部门审核后，用人单位直接聘用；省人力资源社会保障厅均不再进行审核、盖章。

用人单位或主管部门需将聘用（任职）文件抄送省人力资源社会保障厅事业单位人事管理处，并在审核、聘用的一个月内，将电子数据上传录入到江西省事业单位人事管理系统。

省委办公厅、省政府办公厅转发《省人事厅关于江西省事业单位岗位设置管理的实施意见》的通知赣办字[2008]17号各市委、市人民政府，省委各部门，省直各单位，各人民团体：经省委、省政府领导同意，现将《省人事厅关于江西省事业单位岗位设置管理的实施意见》转发给你们，请认真贯彻执行。

中共江西省委办公厅江西省人民政府办公厅2008年5月28日人事厅关于江西省事业单位岗位设置管理的实施意见为深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化。

根据国家人事部《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法〉的通知》（国人部发[2006]70号）和《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见的通知》（国人部发[2006]87号）文件精神，结合我省实际，制定本实施意见。

一、实施范围1、为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要实施岗位设置管理。

2、事业单位在册的正式工作人员，包括管理人员（职员）、专业技术人员和工勤人员，都要纳入岗位设置管理。

岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。

3、使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，纳入岗位设置管理。

4、经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，以及转制为企业的单位，不适用本实施意见。

二、岗位类别设置5、事业单位岗位分管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位（以下简称三类岗位）三种类别。

管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。

专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。

工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。

6、事业单位三类岗位总量的结构比例，根据事业单位的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素综合确定。

事业单位人事管理制度改革会议上的讲话推进事业单位人事制度改革，是深化干部人事制度改革的迫切需要。

下面是给大家整理的事业单位人事管理制度改革会议上的讲话，仅供参考。

事业单位人事管理制度改革会议上的讲话篇1同志们：大家上午好!为进一步加强全市事业单位人事管理，推动市事业单位人事管理制度的改革，深入学习有关人事管理政策，今天，在这里召开我市事业单位人事管理制度改革会议，以会代训。

这次参会的人员主要有，负责全市事业单位人事管理的市人保局事业单位人事管理科全体同志、市直167个事业单位及主管部门负责人事管理的人事科长和16县区的分管局长及人事股长及有关人员。

事业单位改革是建立符合中国特色的事业单位特质的现代人事管理制度。

其主要内容组成有选人制度、用人制度、工资福利制度等方面的改革;改革的重心是选人、用人制度改革。

今天会议主要内容是就我市事业单位公开招聘、岗位设置实施等人事管理工作进行布置和进行业务培训。

一、全市人事管理制度改革工作回顾我们回顾近年全市事业单位公开招聘、岗位设置这两块工作。

(一)事业单位公开招聘工作回顾市直自开始选人制度改革，我市制定出台了市人民政府《关于印发的通知》和市委组织部、市人事局《关于印发的通知》(国家人事部出台6号部长令，。

省人事厅《事业单位公开招聘人员暂行规定》文件，照文件要求，事业单位新进人员，除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外，必须认真落实市直事业单位公开招聘大中专毕业生制度，实行公开招聘制度。

为进一步加强我市市直机关、事业单位补充工作的规范化、常态化、动态化管理，我市出台了《关于印发的通知》文件，对事业单位补充工作人员公开招聘范围做出了明确规定：凡是事业单位新进人员和逆向流动人员，均要面向社会公开考试，择优聘用。

按照文件要求，我市市直事业单位在职工作人员选调计划也纳入了公开招聘范围。

自此，我市事业单位人事管理制度改革的选人制度已基本建立，市直事业单位新进人员达到了100%面向社会公开招聘;进一步规范了我市事业单位入口关，同时满足了全市事业单位长足发展的人才需求。

事业单位岗位设置管理工作有关问题解释一、什么是岗位设臵管理?岗位是一个单位为实现其工作目标进行组织分工的基本单元。

每个岗位都应有具体的职责任务、工作标准和相应和任职条件。

岗位设臵管理包含两层意思：一个是岗位设臵，一个是岗位管理。

岗位设臵就是事业单位根据编制部门核定的编制数和领导职数，在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，按照精简效能的原则，科学合理设臵各类岗位。

岗位管理就是事业单位在完成岗位设臵的基础上，通过公开招聘、竞聘上岗等方式，择优聘用各类岗位工作人员，并按照岗位职责和聘用合同进行管理。

通过岗位设臵管理，可以优化事业单位人才资源配臵，改善事业单位人才队伍结构，调动工作人员的积极性和创造性，促进社会事业健康发展。

二、事业单位为什么要进行岗位设臵管理?事业单位是各类人才的主要聚集地，是教育、科研、文化、卫生等各项事业发展的骨干力量，在推动经济社会协调发展以及促进就业等方面都发挥着重要作用。

但随着社会事业的发展变化，传统的人事管理模式已不能适应新时期的要求。

为此，近年来国家先后下发了《深化干部人事制度改革纲要》和《关于进一步加强人才工作的决定》，要求加快推进以聘用制度和岗位管理制度为主要内容的事业单位人事制度改革。

特别是在2006年，人事部出台了《事业单位岗位设臵管理试行办法》及《实施意见》，决定在事业单位开展岗位设臵管理工作。

实施岗位设臵管理，主要有三个方面的重要意义：一是深化事业单位人事制度改革的内在要求。

长期以来，事业单位人事管理沿用管理党政机关工作人员的办法，身份管理贯穿于人事管理的各个环节。

建立岗位管理制度，就是要打破身份管理，搞活用人制度，充分调动各类人员的积极性和创造性，体现了事业单位人事制度改革发展的必然趋势。

二是建立事业单位用人新机制的重要基础。

人员聘用以岗位空缺为前提，合同管理以岗位职责为依据，考核以完成岗位职责任务为标准，工资待遇根据岗位等级和完成岗位职责任务情况确定。

关于印发《江西省事业单位特设岗位设置管理试行办法》的通知各设区市人力资源和社会保障局或人事局，省直有关单位人事（干部）处：为规范管理我省事业单位特设岗位，根据国家和我省相关文件精神，我们制定了《江西省事业单位特设岗位设置管理试行办法》，现印发给你们，请结合本地区、本部门实际情况贯彻执行。

江西省事业单位特设岗位设置管理试行办法第一条为了吸引和集聚高层次急需特殊人才，进一步优化我省人才队伍结构，根据原人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发[2006]70号）、《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》（国人部发[2006]87号）和《省人事厅关于江西省事业单位岗位设置管理的实施意见》（赣办字[2008]17号），制定本办法。

第二条特设岗位是事业单位根据事业发展聘用急需的高层次人才等特殊需要，经批准设置的岗位。

第三条特设岗位是事业单位岗位设置中的非常设岗位，除承担国家或省重大研究项目或课题外，聘期一般不超过5年，在工作任务完成、聘用期满或聘期内解聘、辞聘后，按照管理权限予以核销。

第四条特设岗位不受本单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，设置级别根据岗位需要和拟聘用人选的职务或资格等确定。

第五条特设岗位主要用于引进人才和满足特殊情况需要。

有下列情形之一者，单位可以申请设置特设岗位：（一）承担国家或省重大研究项目或课题，本单位人员无法满足工作需要，确需引进高层次人才的；（二）按照省委人才工作领导小组办公室《关于面向国内外引进优秀高层次专业技术人才工作方案》（赣才办字【2008】5号）精神引进博士、博士后、博士生导师及正高专业技术人员的；（三）符合行业岗位设置管理指导意见中有关特设岗位设置具体规定的；（四）援疆干部援疆期间以及其他确需设置的。

第六条特设岗位设置的程序是：（一）用人单位提出申请，重点写明设置理由，并填写《江西省事业单位特设岗位设置备案表》及《江西省事业单位特设岗位人员备案名册》（见附件）；（二）按管辖权限，经当地政府人力资源社会保障部门或主管部门审核同意后，报设区市以上政府人力资源社会保障部门核准；（三）特设专业技术二级岗位需报省人力资源和社会保障厅核准，特设专业技术一级岗位按国家人力资源和社会保障部有关规定核准。

江西省人民政府办公厅关于印发江西省事业单位专业技术二级岗位管理试行办法的通知【法规类别】职工管理与奖惩【发文字号】赣府厅发[2011]1号【发布部门】江西省政府【发布日期】2011.01.05【实施日期】2011.01.05【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件江西省人民政府办公厅关于印发江西省事业单位专业技术二级岗位管理试行办法的通知（赣府厅发[2011]1号）各市、县（市、区）人民政府，省政府各部门：《江西省事业单位专业技术二级岗位管理试行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年一月五日江西省事业单位专业技术二级岗位管理试行办法第一章总则第一条为做好我省事业单位专业技术二级岗位（以下简称“二级岗位”）设置管理工作，发挥高层次专业技术人才的作用，根据《省委办公厅、省政府办公厅转发＜省人事厅关于江西省事业单位岗位设置管理的实施意见＞的通知》（赣办字〔2008〕17号）及有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条二级岗位是我省事业单位重点设置的专任岗位，由省人力资源和社会保障厅实行总量控制、统一核准和聘用管理。

第三条二级岗位的总量根据全省事业单位岗位设置总体控制目标及专业技术岗位结构比例确定。

二级岗位在规定的设置范围和结构比例内，根据事业单位的功能、规格、事业发展及专业技术水平等综合因素予以确定，实行数量控制和条件控制。

第四条二级岗位应有明确的职责任务和工作目标。

二级岗位聘用人选的产生坚持公开、平等、竞争、择优的原则和德才兼备的标准，注重工作实绩，鼓励创业、创新和创造，向一线专业技术人员倾斜。

第二章申报条件第五条申报二级岗位人员的基本条件为：热爱祖国，遵纪守法，具有解放思想实事求是的精神和良好的职业道德；学风严谨，有强烈的事业心和较高的学术造诣，其学术技术在省内同行中公认；爱岗敬业，在产品研发和自主创新中，勇于突破，积极进取，取得较好业绩。

第六条受聘正高专业技术岗位，并符合下列条件之一者，可不受聘用年限限制，直接申报二级岗位：（一）国家“973”计划首席科学家；国家“863”计划重大项目负责人；国家科技支撑计划重大项目负责人；国家自然科学、社会科学基金重大项目主持人；（二）“新世纪百千万人才工程”国家级人选；（三）国家有突出贡献的中青年专家；（四）国家杰出青年科学基金获得者；（五）国家级教学名师奖获得者；（六）“长江学者”特聘教授；（七）全国宣传文化系统“四个一批”人才；（八）全国杰出专业技术人才；（九）中华农业英才奖获得者；（十）卫生部有突出贡献的中青年专家；（十一）国家科学技术奖（自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖，下同）一等奖获得者或二等奖（个人排名前五）；获得省部级科学技术奖一等奖（个人排名前二）；（十二）获得中国社会科学基金项目优秀成果一等奖（个人排名前二）；（十三）获得中国高校人文社会科学成果奖一等奖（个人排名前二）或二等奖（个人排名第一）；。

关于全省事业单位岗位设置管理实施工作中有关问题的处理意见晋人社厅发[2009]92号各市人力资源和社会保障局，省直各单位人事（干部）处：为了推进全省事业单位岗位设置管理工作的顺利开展，现就此项工作实施过程中的有关问题提出如下处理意见：一、关于事业单位岗位总量和结构比例的确定事业单位在首次设岗时，其岗位总量按核定的编制数确定，三类岗位的结构比例原则上按照《山西省事业单位岗位设置管理实施办法》（晋人字［2008］111号，以下简称《实施办法》）有关规定确定；其中对已超编的单位，可设置部分临时性岗位，但其岗位总量不得超过现有在册正式工作人员总数，三类岗位的结构比例可暂按现有在册正式工作人员的结构比例确定，今后按照只减不增的原则逐步使岗位总量和结构比例控制在编制限额和规定的结构比例以内。

二、关于高等级管理岗位设置的监督管理事业单位管理岗位中高等级岗位和受聘人员，除党委组织部门根据工作需要任命或备案同意的外，必须以机构编制部门规定的机构规格和下达的领导职数为准，不得突破机构规格和规定职数设置较高等级的管理岗位。

三、关于未定机构规格的事业单位岗位设置未定机构规格、领导职数（含内设机构领导职数）的事业单位，可由机构编制部门重新核定或确认，或者按照党委组织部门批准的单位领导人员配备的实际情况，确定其管理岗位最高等级和承担领导职责的职员岗位数量及等级。

四、关于从领导岗位上退下来的管理人员的岗位设置事业单位首次设岗时，对根据组织安排从领导岗位上退下来、未到退休年龄的管理人员，可根据其原担任的领导职务级别，明确其相应的管理岗位等级。

这部分人员不占单位现任领导职数，在其调离、退休或因其他原因不在原岗位后，该岗位自动取消。

事业单位首次设岗完成后，不再设置和核准此类岗位。

五、关于专业技术岗位结构比例《实施办法》对专业技术岗位结构比例仅规定了全省总体控制标准，各系列、各层级、各层级内各等级间的具体控制标准按照《山西省事业单位专业技术岗位设置管理实施细则》的有关规定执行。

江西省人事厅关于印发《江西省事业单位专业技术职务实行结构比例管理和岗位设置的实施意见》的通知
佚名
【期刊名称】《江西省人民政府公报》
【年(卷),期】2000(000)012
【摘要】各地(市)人事局、省直各单位人事(干部)处:现将《江西省事业单位专业技术职务实行结构比例管理和岗位设置的实施意见》印发给你们,请认真遵照执行。

附件一:《江西省事业单位专业技术职务结构比例设置方案》附件二:《专业技术职务结构比例及岗位职数审核表》
【总页数】6页(P22-27)
【正文语种】中文
【中图分类】C964.2
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江西省人事厅文件赣人发[2002]10号关于印发《江西省事业单位专业技术职务结构比例及岗位设置实施意见》的通知各设区市人事局，省直各单位人事(干部)处：现将《江西省事业单位专业技术职务结构比例及岗位设置实施意见》印发给你们，请遵照执行。

江西省人事厅二oo二年四月十八日江西省事业单位专业技术职务结构比例及岗位设置实施意见根据《江西省人民政府办公厅转发省人事厅关于进一步深化职称制度改革意见的通知》(赣府厅发[2002]14号)精神，为了进一步加强对专业技术职务的规范化、科学化管理，现就专业技术职务结构比例及岗位设置，提出如下实施意见：一、专业技术职务是指有明确职责、任职条件和任期，并需要具备专门知识和技术水平才能担负的工作岗位。

制定科学的事业单位专业技术职务结构比例，是强化专业技术职务聘任制度的前提和条件。

二、从2002年起，事业单位专业技术职务聘任实行结构比例分类管理。

经费全部补助的事业单位在政府人事(职称)部门核定的职数限额内，严格按岗位设置聘任；经费部分补助的事业单位的结构比例可在全部补助事业单位结构比例的基础上上浮5％；自收自支和企业化管理的事业单位可参照结构比例自主设岗，自主聘任。

三、结构比例基数计算办法。

凡具有中专以上学历或初级以上专业技术职务，并在专业技术岗位工作的人员均可列入基数。

对于超编单位，可按实有专业技术人员数计算；对于未超编单位，可按编制数扣除10％的工勤管理人员数计算或按实有专业技术人员数计算。

对于同属一个主管部门而专业技术人员不满10人的单位，可以合并计算。

对已经超过核定结构比例的单位，采取多退少聘(即超结构比例10％以内的退二聘一，超结构比例10％以上的退三聘一)和自然减员、调出、低聘或解聘的办法，使其逐步达到规定的结构比例。

对未达到规定结构比例的，要严格控制聘任数量，使其逐年逐步到位。

四、科学设岗。

各单位要根据事业发展的需要，本着因事设岗、精简高效、重点导向、适时调整的原则，在结构比例内，依据岗位性质、难易程度、责任轻重和所需资格条件，做好专业技术岗位设置工作，制定详细的职位说明书，确定每个职位的职责、任职条件与岗位待遇。

赣县人劳社[2021]50号关于事业单位岗位设置管理实施工作有关问题的通知各乡镇人民政府、县直各单位人事部门：为贯彻落实?县委办、县政府办批转〈赣县人事劳动和社会保障局关于赣县事业单位岗位设置管理实施方案〉的通知?〔赣县办字[2021]204号〕精神，确保我县事业单位岗位设置管理实施工作标准有序的进行，现就实施工作的有关问题通知如下：一、几点要求1、各事业单位的领导应高度重视岗位设置管理实施工作，要按照要求成立领导机构，指定工作责任心强、业务熟悉的人员专门负责具体的组织实施工作。

2、各单位在实施过程中要严格遵守人事工作纪律，严格按照规定程序进行操作，确保竞聘上岗的公平公正性。

3、假设单位应聘人数大于核准的岗位职数时，为表达竞争择优的原那么，应按照?赣县事业单位竞聘上岗考核评分指导意见?〔附件3〕进行量化考核评分，竞聘上岗。

4、本次岗位设置管理及聘用工作中所涉及的?聘用合同书?等有关表格，均可到网址中下载，打印后填报。

?赣县事业单位岗位聘用人员审批备案表?需制成电子版〔U盘〕与纸质材料一同报送。

?实施方案?核准及拟聘人员审核备案需报送的材料见附件5。

5、单位岗位设置管理实施方案的内容，主要包括单位岗位设置管理实施工作领导小组的组成、已核准的岗位数量、单位现有人员的岗位职级情况、竞聘上岗考评方法、实施工作步骤、对可能出现的问题的处置预案等，其中最核心的内容为竞聘上岗考评方法。

为保证政策的连续性，各单位岗位设置管理实施方案确定后，在一个聘期内不经职代会及单位领导小组集体研究同意，一般不可随意调整。

6、各单位要严格按照本?通知?确定的时间进度要求，完成好各阶段的实施工作，并及时、准确的报送所要求的各项材料。

未按规定时间要求完成实施工作和报送材料，使单位人员的聘用审核备案和工资待遇兑现受到影响的，产生的后果由有关单位负责。

二、岗位聘用中假设干问题的解释1、首次岗位设置聘用完成的资历学历终算时间〔2008年12月31日〕前系某单位在编在岗人员，但竞聘上岗时，其编制、人事、工资关系已办理调出手续的，不能在原单位聘用，只能在新调入的单位参与竞聘。