佛山市南海区国土城建和水务局关～水利工程..doc

佛山市住房和城乡建设管理局关于印发《佛山市住房和城乡建设管理局深基坑工程第三方监测管理办法》的通知文章属性•【制定机关】佛山市住房和城乡建设局•【公布日期】2016.09.27•【字号】佛建管〔2016〕167号•【施行日期】2016.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】工程质量安全监管正文佛山市住房和城乡建设管理局关于印发《佛山市住房和城乡建设管理局深基坑工程第三方监测管理办法》的通知各区国土城建和水务局、市建筑工程质量监督站、市建设工程施工安全监督站，市建筑业协会：现将《佛山市住房和城乡建设管理局深基坑工程第三方监测管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

佛山市住房和城乡建设管理局2016年9月27日佛山市住房和城乡建设管理局深基坑工程第三方监测管理办法为加强我市深基坑工程的监测管理，确保建筑基坑安全和保护基坑周边环境，有效防止深基坑工程生产安全事故的发生，根据《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）、《建筑基坑工程监测技术规范》（GB50497）等有关法规、规范，特制定本办法。

一、本办法适用于我市房屋建筑工程项目，其深基坑工程施工过程由第三方监测单位实施专业监测管理。

第三方监测单位由建设单位负责委托，费用由建设单位承担。

二、本办法所指的深基坑工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程或开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

三、深基坑工程第三方监测单位应按照工程“信息化设计、信息化监测”的原则，准确、及时、全面地提供深基坑工程自身结构稳定及周边环境变形的监测数据和分析报告。

四、第三方监测单位、人员及设备管理要点第三方监测单位应为独立法人的监测单位，不得与其所负责项目的设计、施工、监理单位有隶属关系或其他利害关系。

房屋建筑和市政工程施工安全监督计划及告知书工程名称：监督登记号:建设单位:工程所在镇(街）:安全监督员(编制人）：监督室主任(审核人）：佛山市南海区建筑工程施工安全监督站2015年监督工作计划根据法律法规和有关规范性文件，我站受建设主管部门委托对工程项目实施建筑施工安全监督，并制订本监督工作计划.二、监督组织该工程建筑施工安全监督工作由项目监督员协管监督员组成的监督小组负责实施。

监督室主任为。

三、监督工作内容及要求：（一)监督工作内容：1、工程报监后5个工作日内，监督小组到现场进行监督告知及交底;2、抽查工程建设责任主体履行安全生产职责情况；3、抽查施工、监理企业有否按规定建立并落实企业及项目负责人施工现场带班制度；抽查项目各方主体管理人员到岗情况；4、抽查各方责任主体执行法律、法规、规章、制度及工程建设强制性标准情况；5、抽查危险性较大分部分项工程的管理情况；6、抽查建筑施工安全生产标准化开展情况；7、参与工程项目施工安全事故的调查处理;8、依法对工程建设责任主体违法违规行为实施行政处罚;9、依法处理与工程项目施工安全相关的投诉、举报。

（二）主要监督抽查方式：1、要求工程建设责任主体提供有关工程项目安全管理的文件和资料；2、进入工程项目施工现场进行安全监督抽查；3、发现安全隐患,责令整改或暂时停止施工；4、发现违法违规行为,按权限实施行政处罚或移交有关部门处理；5、向社会公布工程建设责任主体安全生产不良信息。

（三)监督抽查频次：对正常施工项目的抽查频次为每月不小于一次,对危险性较大的分部分项工程作不定期的专项监督抽查；对近一年发生过生产安全事故的施工企业承接的工程项目或抽查中发现安全隐患较多的工程项目增加抽查次数.（四）监督措施：1、监督组由不少于两名监督执法人员组成，将根据工程项目特征、工程阶段、责任主体诚信等情况对工程进行差异化监督管理；2、监督组将定期或不定期对施工现场和相关资料进行抽查，安全督查工作记录即时录入移动执法系统，对存在的安全隐患要求责任主体采取有效措施予以整改；3、抽查过程中发现工程项目施工现场存在安全生产隐患的，责令立即整改；无法立即整改的,下达《责令改正通知书》,责令限期整改；安全生产隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，下达《责令停工通知书》，责令停工整改并马上从危险区域撤出作业人员;对抽查中发现的违反相关法律、法规规定的行为，依法实施行政处罚或移交有关部门处理；4、被责令限期整改、停工整改的工程项目，施工单位应当在排除安全隐患后，由监理单位组织验收，验收合格后形成安全隐患整改报告（附相关图片）,经建设、施工、监理单位项目负责人签字并加盖单位公章，提交监督机构;监督机构收到施工单位提交的安全隐患整改报告后进行查验，必要时进行现场抽查。

佛山市住房和城乡建设管理局关于印发《危险性较大分部分项工程安全专项施工方案论证专家管理办法》的通知【法规类别】工程质量监督【发文字号】佛建管[2015]99号【发布部门】佛山市住房和城乡建设管理局【发布日期】2015.07.06【实施日期】2015.07.06【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件佛山市住房和城乡建设管理局关于印发《危险性较大分部分项工程安全专项施工方案论证专家管理办法》的通知（佛建管[2015]99号）各区国土城建和水务局、佛山新城管委会城市建设和水利局、市建筑工程质量监督站、市建设工程施工安全监督站，市建筑业协会：现将《危险性较大分部分项工程安全专项施工方案论证专家管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

佛山市住房和城乡建设管理局2015年7月6日佛山市住房和城乡建设管理局危险性较大分部分项工程安全专项施工方案论证专家管理办法第一条为加强我市建筑安全生产管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）以及《广东省住房和城乡建设厅关于〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉的实施细则的通知》（粤建质〔2011〕13号）的规定，结合我市实际，特制定本办法。

第二条本办法适用于在本市行政区域内房屋建筑工程的新建、改建、扩建工程以及装修和拆除工程中危险性较大分部分项工程安全专项施工方案论证。

本办法所称的危险性较大工程安全专项施工方案论证专家库（以下称专家库），是为我市危险性较大工程安全专项施工方案论证审查提供安全生产技术服务的人才库。

第三条市住建管理局负责组织实施本办法和对专家的监督管理工作。

各级建设行政主管部门在各自职责范围内做好专家的监督管理工作。

第四条市住建管理局委托市建筑业协会负责专家库的建设及与之相关的日常管理工作。

附件5：集体建设用地转变为国有建设用地操作细则为进一步推动我区城市更新（“三旧”改造）工作，根据《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》（粤府〔2009〕78号）、《关于推进“三旧”改造工作实施意见（试行）的通知》（粤府办〔2009〕122号）、《印发贯彻省政府推进“三旧”改造促进节约集约用地若干意见的实施意见》（佛府办〔2009〕261号）等文件精神，本着节约集约用地、盘活存量土地、尊重历史、兼顾现实的原则，现就城市更新实施过程中涉及集体建设用地转为国有建设用地问题，制定如下操作细则：一、办理条件城市更新项目中的集体建设用地，符合下列条件的，可由村（居）集体经济组织申请转为国有建设用地：（一）已认定为区城市更新项目并已纳入省“三旧”改造地块标图建库范围；（二）土地权属清晰，无争议，已取得集体土地所有权证；（三）该建设用地已办理合法用地手续；（四）符合土地利用总体规划和城乡规划；（五）经本集体经济组织成员大会（经济联合社一级集体经济组织的，也可由成员代表会议）2/3以上表决同意。

二、办理程序：符合上述条件的集体建设用地，按以下程序办理转为国有建设用地手续：（一）提交申请项目土地所有权人，即村（居）集体经济组织作为申请人，按要求向国土所提交以下报批申请材料。

：所需材料如下（一式两份）表申请书、1.农村集体经济组织的申请表及申请材料（包括:决材料、示意图）；土地登记卡、2.建设用地来源合法的证明材料（用地批文/集体土地使用证）；；3.土地权属证明（集体土地所有权证及权属情况汇总表）申请用地已纳入“三旧”改造规划、年度实施计划的相关4.);材料及认定批复含改造方案及批复( 区规划部门意见；5.房产证明或声明（有房产证的须提供房产证，若宗地上的6.必须取得建筑物产权人的书面建筑物产权人与申请人不一致的，；同意）申请人组织机构代码证、法定代表人证明书（或任职证7.明）、法定代表人身份证等。

8.勘测定界报告及勘测定界图；年影像图）标图建库地块示意图（9. 07；年现状图、2014（分幅土地利用现状图1:10000最新的10.二调现状图）；年）；11.土地利用总体规划图（2010-2020 ；(8份)报批红线图12. 数据光盘。

佛山市南海区公共资源交易管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为加强我区公共资源交易活动的管理，从制度上规范交易当事人行为，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，维护公开、公平、公正的市场环境，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国房地产管理法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、中华人民共和国国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》等法律法规规定，制定本办法。

第二条本办法所称的公共资源，是指国家和各级政府管理或监管的公有或公益性资源。

资源分有形资源和无形资源两大类。

有形资源包括土地、自然资源、固定资产、商品、物资、原材料等；无形资源包括经营权、使用权、发包权、股权、资金和服务等。

本办法所称的公共资源交易，是指上述资源的出让和采购。

本办法所称的管理，是指对上述资源交易活动过程中的监督管理，交易前后的监督管理，由有关行业行政主管部门依法实施。

第三条依法必须公开交易的公共资源应在公共资源交易中心（以下简称交易中心）进行。

国家、上级政府和区政府管理、监管的公共资源和镇（街道）监管的标的5000万及以上的建设工程应在区交易中心交易，镇（街道）管理和监管的公共资源及其他按属地管理的公共资源应在镇（街道）交易中心交易，区人民政府另有规定的，从其规定。

第四条公共资源交易实行规范化、标准化、程序化、网络化管理，任何单位和个人都要依法依规、诚实信用，不得在交易活动中以违法违规手段谋取利益。

第五条本办法适用于纳入我区行政区域范围内的公共资源交易。

第二章管理机构的职责和权限第六条区公共资源交易管理委员会（以下简称区资管委）为区公共资源交易活动管理的领导、协调、决策机构，负责协调区有关部门、各镇（街道）公共资源的交易活动，研究制定全区公共资源交易管理的工作方针、政策，审议、处理和决策公共资源交易的重大事项。

区资管委下设公共资源管理委员会办公室（以下简称区资管办），承担区资管委日常工作：（一）贯彻执行国家、省和市有关公共资源交易的法律、法规、规章和政策，提供公共资源交易的法律、法规和政策的咨询服务；（二）牵头和会同有关行业行政主管部门拟订或编制公共资源交易规则、管理制度、进场交易项目目录；（三）对公共资源进场交易文件及有关资料的合法性和规范性进行审查备案；负责对公共资源交易合同文件进行备案；（四）负责交易的监督管理；（五）统一接收、转办公共资源交易投诉件和送达投诉处理决定；（六）建立公共资源交易信用管理制度，做好企业诚信管理；（七）负责公共资源交易法律法规、政策及相关知识的宣传教育工作，对公共资源交易从业人员进行培训考核；（八）完善公共资源交易监管体系，建立部门联动机制。