《隆林各族自治县农民工创业园优惠政策若干规定(试行)》(隆政发〔2020〕5号)的政策解读

农业部关于政协十二届全国委员会第五次会议第1868号（农业水利类173号）提案答复的函文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2017.09.01•【文号】农办案〔2017〕88号•【施行日期】2017.09.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文关于政协十二届全国委员会第五次会议第1868号（农业水利类173号）提案答复的函农办案〔2017〕88号温香彩委员：您提出的关于推进农村一二三产业融合发展、促进农民增收的提案收悉。

经商财政部和国土资源部，现答复如下。

国家高度重视农村一二三产业融合发展，近年来，出台了一系列文件，指导推进农村产业融合发展工作，促进农民就业增收。

2015年，国务院办公厅印发《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发〔2015〕93号）（以下简称国办《意见》），提出了农村一二三产业融合发展的指导思想、基本原则和主要目标。

2016年，国务院办公厅印发《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》（国办发〔2016〕84号）、《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》（国办发〔2016〕93号），农业部会同国家发展改革委等14部门印发《关于大力发展休闲农业的指导意见》（农加发〔2016〕3号）、会同中国农业银行联合印发《关于金融支持农村一二三产业融合发展试点示范项目的通知》（农办加〔2016〕15号），会同中国农业发展银行联合印发《关于政策性金融支持农村一二三产业融合发展的通知》（农办加〔2017〕13号），印发《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划（2016—2020年）》（农加发〔2016〕5号），从不同侧面提出了支持农村一二三产融合发展的政策措施。

同时，农业部会同有关部门，引导各地落实政策措施，营造良好发展氛围。

一、关于做强一产，探索创新更多“公司+”模式农业部加强对农村一二三产业融合发展的引领指导，做优农村第一产业，夯实产业融合发展基础；以农产品加工业为引领，稳步发展农产品加工专用原料生产，带动建设一批标准化、专业化、规模化原料生产基地；探索推广“龙头企业+合作社+基地+农户”的组织模式，推广“互联网+”发展模式。

2020最新农民返乡创业优惠政策1.放宽准入条件2.落实创业用地引导和鼓励返乡创业农民工通过租赁、承包等合法方式利用闲置土地、闲置厂房、镇村边角地、农村撤并的中小学校舍、荒山、荒滩等场地进行创业。

允许通过村庄整治等方式盘活集体建设用地存量，将置换出来的集体建设用地优先用于农民工返乡创业，减半收取集体非农用地规费。

3.个体经营优惠政策4.创业优惠政策建立农民工返乡创业园区，以免费或低价租赁的方式为返乡创业农民工提供创业场地，进入园区的返乡创业农民工享受园区的所有优惠政策。

5.招商引资和产业发展优惠政策把返乡创业农民工纳入招商引资范围，与外地客商享受同样的优惠政策。

对符合条件的返乡创业农民工，要按规定享受扶持发展中小企业、非公有制经济、现代服务业、高新技术企业、农产品加工业以及农业产业化龙头企业等优惠政策。

对农民工返乡创办的企业，在登记注册后，3年内按规定缴纳的企业所得税地方留成部分，由财政部门安排给企业，支持企业进一步发展。

对返乡创业农民工从事个体经营的，适当提高营业税的起征点。

对不征营业税、增值税且经调查核实无应纳税所得的，不征收个人所得税。

各项优惠政策若有重叠，则按最优的一项执行，不得重复享受。

7.信贷优惠政策8.小额担保贷款贴息(咨询电话：57616078)小额担保贷款贴息。

农民工返乡创办企业或从事个体经营的，纳入就业专项资金小额担保贷款支持范围，按照相关规定，小企业最高可申请100万元，从事个体经营的可申请5万元小额担保贷款，财政给予全额贴息。

(二)享受招商引资和产业发展优惠政策：把回乡创业农民工纳入招商引资范围，享受县政府制定的招商引资优惠政策。

对符合条件的回乡创业农民工，按规定享受扶持发展中小企业、非公有制经济、现代服务业、农产品加工业以及农业产业化龙头企业等产业发展优惠政策。

(五)用地优惠政策：①对农村劳动者自主创业，涉及经营场地的，有关部门在办理相关手续时条件可适当放宽。

外出农民工回乡从事生产经营需占用土地的，固定资产规模达到200万元以上的农副产品加工企业，只要符合土地利用规划和产业供地政策，县国土局优先审批建设土地。

百色市人民政府关于印发百色市促进广西百色国家农业科技园区入园企业发展的若干规定(试行)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 百色市人民政府关于印发百色市促进广西百色国家农业科技园区入园企业发展的若干规定（试行）的通知各县、区人民政府，市直各委、办、局：现将《百色市促进广西百色国家农业科技园区入园企业发展的若干规定（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年十二月二十六日百色市促进广西百色国家农业科技园区入园企业发展的若干规定（试行）为鼓励广大企业投身广西百色国家农业科技园区建设，规范和完善对入园企业的服务，为入园企业创造优良的发展环境，促进园区农业产业化，特作如下规定。

第一条鼓励广西百色国家农业科技园区（以下简称园区）所覆盖的百色市右江河谷右江区、田阳县、田东县、平果县行政区域内具有法人资格的各类涉农企业、科研开发机构和中介服务机构，自愿申请成为“广西百色国家农业科技园区入园企业”（以下简称入园企业）。

充分利用园区的辐射带动作用，鼓励百色市所属其他各县行政区域内具有法人资格的各类涉农龙头企业、科研开发机构和中介服务机构，自愿申请成为入园企业。

第二条百色市各级人民政府应当加强有关园区工作的组织领导，认真落实国家和自治区有关法律法规及政策措施，促进入园企业发展。

第三条百色市各级人民政府有关管理部门按照各自职责范围，具体落实国家、自治区和市人民政府有关促进企业发展的法律法规和政策措施。

广西百色国家农业科技园区管理委员会（以下简称园区管委会）应当协助政府各有关部门，具体落实国家、自治区和市人民政府有关促进企业发展的法律法规和政策措施。

玉林市人民政府印发玉林市关于鼓励返乡人员创业的若干规定的通知文章属性•【制定机关】玉林市人民政府•【公布日期】2003.11.03•【字号】•【施行日期】2003.11.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文玉林市人民政府印发玉林市关于鼓励返乡人员创业的若干规定的通知各县（市）区人民政府（管委），市政府各委办局：《玉林市关于鼓励返乡人员创业的若干规定》已经市二届人民政府第7次常务会议同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

玉林市人民政府二○○三年十一月三日玉林市关于鼓励返乡人员创业的若干规定为鼓励我市外出人员返乡办企业或引进外商、外资来玉林合办企业，保障外出人员返乡办企业的合法权益，规范行政部门和服务机构的行为，促进外出人员返乡创业工作的发展，根据国家有关法律、法规，结合我市实际情况，制定本规定。

一、税收优惠外出人员返乡投资办企业享受下列税收优惠政策：（一）对新办的商贸企业（从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外）、新办的服务型企业（广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧除外），当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上（含30%），并与其签订三年以上期限劳动合同的，经劳动和社会保障部门认定，税务机关审核，三年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。

企业当年新招用下岗失业人员不足职工总数30%，但与其签订三年以上期限劳动合同的，经劳动和社会保障部门认定，税务机关审核，三年内可以按计算的减征比例减征企业所得税。

减征比例＝（企业当年新招用的下岗失业人员÷企业职工总数×100%）×2。

（二）对设在我市的国家鼓励类企业，以及自治区确定的有色金属、电力、汽车、食品、医药和高新技术六个重点产业的企业，自治区支持用高新技术改造提升的机械、制糖、林产、建材、钢铁锰业、化工、日用品七个传统产业的企业和农产品加工企业，减按15%的税率征收企业所得税。

关于支持打赢疫情防控阻击战促进经济平稳运行的若干措施（2020）成文日期：2020年03月12日标题：隆林各族自治县人民政府办公室关于印发《关于支持打赢疫情防控阻击战促进经济平稳运行的若干措施》的通知（隆政办发〔2020〕4号）发文字号：隆政办发〔2020〕4号日期：2020年03月12日各乡（镇）人民政府，自治县人民政府各组成部门、各直属机构：《关于支持打赢疫情防控阻击战促进经济平稳运行的若干措施》已经自治县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

隆林各族自治县人民政府办公室2020年3月12日关于支持打赢疫情防控阻击战促进经济平稳运行的若干措施为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战的重要指示精神，全面落实党中央、国务院及自治区相关文件的决策部署，在做好疫情防控工作的同时，结合我县实际，统筹抓好改革发展稳定各项工作，实现我县全年经济社会发展目标任务，制定如下措施。

一、有序快速推动工业企业复工复产达产（一）加大对疫情防控物资和生活必需品生产企业的扶持，自2020年1月1日起按规定对扩大产能购置设备的疫情防控物资生产企业，实行税前一次性扣除并全额退还增值税增量留抵税额；对企业运输疫情防控重点物资和提供公共交通、生活服务以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税；对扩大疫情防控重点物资产能的企业，经行业主管部门同意可先扩大产能再补办相关审批手续。

（二）对实体企业实行“一企一策”精准扶持，协助企业解决复工复产达产遇到的用工、防控物资保障、原材料供应、物流运输、市场开拓等实际困难。

在坚持防疫控疫标准的前提下，帮助企业从2020年2月10日开始全面实施错峰复工。

利用线上渠道帮助企业拓宽招工渠道，对冲春节后叠加疫情影响的用工荒。

（三）对受疫情影响的中小企业，将应缴纳养老保险、失业保险和工伤保险费的征收期延长至2020年6月底，缓缴期间免收滞纳金且职工可正常享受各项社会保险待遇，延缓缴存住房公积金或降低缴存比例，最低可降至国家规定的5%。

扶贫政策百问百答目录一、精准识别类…………………………………………………（）二、扶贫小额信贷类……………………………………………（）三、雨露计划补助类……………………………………………（）四、扶贫项目类…………………………………………………（）五、社会、行业扶贫类…………………………………………（）扶贫政策百问百答为宣传好、落实好扶贫政策，方便扶贫干部及时回应群众的诉求和咨询，自治区扶贫办信访工作办公室针对群众反映比较集中的问题，结合部分政策修改调整，对《扶贫政策百问百答》进行修改完善。

对群众反映的问题，我们主要是从国家及自治区层面出台的政策进行解答，不包括各地出台的政策措施。

因此，大家要注意结合当地出台的政策措施进行解答。

一、精准识别类1. 2016年的脱贫户还可以享受相应的扶贫政策吗？答：自治区已明确对建档立卡贫困户脱贫后继续扶持和跟踪观察3年，其中继续扶持2年，跟踪观察1年。

在2年继续扶持期内，脱贫户继续享受相关扶贫政策；贫困户脱贫后的第3年为跟踪观察期，在跟踪观察期内，对脱贫户发展生产等方面给予指导，巩固脱贫成果。

因此，2016年脱贫户是可以继续享受相关扶贫政策的。

2.家庭生活确实困难的农户现在还能申请贫困户吗？答：2017年4月26日，自治区印发《广西壮族自治区建档立卡扶贫对象动态管理办法（试行）》，明确规定：对非建档立卡的农户，以自治区当年贫困户脱贫摘帽“八有一超”为主要衡量标准，未达标且确属生活困难的农户，可提出书面申请，由县级扶贫开发领导小组按《精准识别贫困户贫困村实施方案》（厅发〔2015〕28号）的规定开展识别工作，对认定的新识别贫困户，纳入建档立卡管理。

新识别贫困户分数线，由各县参照2015年精准识别贫困户时建档立卡的分数线，结合当地实际情况划定。

如您家庭确属困难的，可于每年动态管理工作开展期间向村委会提交贫困户申请书。

3. 识别贫困户的具体打分标准是什么？答：按照自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发的《精准识别贫困户贫困村实施方案》（厅发〔2015〕28号），经入户调查评分、村民小组评议、行政村评议、公示、公告等程序精准识别贫困户。

关于印发云南省鼓励创业贷免扶补实施办法细则(暂行)的通知云人社发〔2009〕76号各州、市劳动和社会保障局、财政局、农村信用社（办事处）、工商业联合会、总工会、团委、妇联、个私协会：为贯彻落实•云南省人民政府关于鼓励创业促进就业的若干意见‣（云政发…2009‟1号），按照•云南省人民政府办公厅关于印发云南省鼓励创业贷免扶补实施办法(暂行)的通知‣(云政办发…2009‟60号)要求，我们制定了•云南省鼓励创业贷免扶补实施办法的细则（暂行）‣，现印发给你们，请遵照执行。

云南省人力资源和社会保障厅云南省财政厅云南省农村信用社联合社云南省工商业联合会云南省总工会共青团云南省委云南省妇女联合会云南省个体私营经济协会二○○九年四月七日云南省鼓励创业“贷免扶补”实施办法细则（暂行）第一条为落实云南省鼓励创业“贷免扶补”实施办法，特制定本细则。

第二条本细则所指的创业人员是指有创业能力的大学毕业生、农民工、复转军人、留学回国人员等自主创业人员（以下简称创业人员）。

第三条本细则所指的创业是指创业人员自筹资金、自选项目、自主经营、自负盈亏、自担风险，2009年1月1日后在我省创办企业或从事个体经营并经过工商登记注册的一种经济活动。

第四条鼓励创业“贷免扶补”是指各级人民政府和有关单位为创业人员在我省自主创业，按照有关规定提供贷款支持、税费减免、创业服务、资金补助等方面的扶持措施。

就业经办机构、工商联、工会、共青团、妇联、个私协会是云南省鼓励创业“贷免扶补”的承办单位（以下简称承办单位）。

具体承办单位应建立有机构、有地点、有人员、有职责的专门服务窗口，发挥各自优势特点，制定具体的工作计划，为创业人员提供“一条龙、一站式、一体化”的服务。

第五条申请创业的人员凭身份证和创业计划书，向县级（含）以上的具体承办单位提出书面申请。

申请创业的人员可根据自身情况选择具体承办单位。

第六条具体承办单位接到申请后，及时为申请人提供创业政策咨询和创业指导服务；对确定扶持的创业人员推荐和审查创业项目，需要培训的组织其参加创业培训；项目确定后帮助其进行工商登记；对创业者申请贷款的，实行创业小额贷款统一担保，对创业者实行免担保；对实现创业的人员，具体承办单位为其介绍创业导师，通过自愿交流、双向选择的方式对创业人员提供成本核算、创业定位、企业发展等方面的咨询服务；对创业人员给予跟踪指导，积极协助解决创业过程中遇到的困难和问题。

农业农村部关于落实“四个一批”要求扎实推进帮扶产业高质量发展的指导意见文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2024.10.21•【文号】农规发〔2024〕26号•【施行日期】2024.10.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文农业农村部关于落实“四个一批”要求扎实推进帮扶产业高质量发展的指导意见农规发〔2024〕26号各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局，天津市、江苏省、浙江省、山东省、陕西省发展改革委，上海市政府合作交流办：发展帮扶产业是增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力、持续提升增收致富能力的重要基础，是巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接推进乡村振兴的有力支撑。

为深入贯彻习近平总书记重要指示精神，落实《中共中央、国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》关于帮扶产业发展“巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批”部署要求，促进帮扶产业高质量发展，提出如下意见。

一、总体要求推进帮扶产业高质量发展，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话精神，聚焦增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，全面梳理、分类推动帮扶产业巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批，全力促进帮扶产业提质增效、可持续发展，牢牢守住不发生规模性返贫底线，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

在工作推进中，要坚持实事求是、精准指导，规划引领、分类施策，市场导向、政策惠民，联农带农、防范风险，压实责任、担当作为，稳扎稳打、久久为功。

用一年左右时间，全面摸清帮扶产业和项目底数，上下联动分类推进工作机制基本健全，“四个一批”分类工作基本完成，盘活调整工作取得积极进展。

永州市人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------永州市人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见永政发〔2018〕3号各县区人民政府,各管理区,永州经济技术开发区,市政府各办委局、各直属机构:为切实做好当前和今后一段时期我市的就业创业工作,根据《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》(国发〔2017〕28号)和《湖南省人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》(湘政发〔2017〕31号)精神,结合我市实际,现制定本实施意见。

一、深入实施就业优先战略(一)促进经济增长与扩大就业良性互动。

(市发改委、市财政局、市经信委、市商粮局、市扶贫办、市住建局、市旅游外事侨务局、市交通运输局、市环保局、人民银行永州市中心支行、市国税局、市地税局等负责。

列第一位者为牵头单位,下同)1、大力实施“创新引领、开放崛起”战略,全力打好脱贫攻坚、城镇提质、旅游升温、交通提速、环境整治、园区升级等“六大战役”,促进经济中高速增长,增强对就业的拉动能力。

2、加强经济政策与就业政策衔接,在制定经济改革方案,选择改革路径时,要统筹考虑经济效益与扩大就业效果,坚持有利于稳增长保就业的改革措施及早出台,加快落地。

在出台财税、金融、产业、贸易、投资等重大政策时,要综合评价对就业岗位、就业环境、失业风险带来的影响,促进深化改革、经济增长与扩大就业联动,结构优化、方式转变与就业转型协同。

(二)发展吸纳就业能力强的产业。

(市发改委、市科技局、市经信委、市民政局、市财政局、市人社局、市商粮局、市农委、市文体广新局、市卫生计生委、市旅游外事侨务局等负责)3、紧扣产业提质转型,着力打造一批知名度大、吸纳就业能力强的标志性产业集群和基地。

农村就业创业政策与支持措施近年来，农村就业创业问题备受社会关注。

为促进农村经济发展，各级政府相继出台了一系列针对农村就业创业的政策与支持措施。

本文将介绍一些重要的政策与措施，并探讨其对农村就业创业的影响。

一、农村人力资源市场建设为了促进农村就业创业，政府积极推动农村人力资源市场的建设。

农村人力资源市场为农村劳动力提供了广阔的就业平台，通过设立招聘会、信息发布平台等，方便了农村劳动力获取就业信息，提高了就业的效率。

二、农村创业扶持政策在农村创业方面，政府出台了一系列扶持政策。

首先是财政资金支持政策，通过给予创业者一定的启动资金，降低其创业成本，激发创业者的创业热情。

其次是税收减免政策，对农村创业企业减免一定的税收，减轻了企业的负担。

再次是创业培训政策，政府组织专业机构对创业者进行培训，提高其创业技能和管理能力。

这些政策的实施有效推动了农村创业的发展，为农村经济注入了新的活力。

三、农村返乡创业政策为了吸引更多的人才回到农村创业，政府倡导并实施了农村返乡创业政策。

这一政策为返乡创业者提供了一系列的支持，包括土地、财政、税收等方面的优惠政策。

此外，政府还鼓励返乡创业者与当地农民合作开展农业产业，并为其提供技术支持和市场拓展的帮助。

这些政策有力地推动了农村经济的转型升级，带动了农民增收致富。

四、创新创业教育为了培养更多的农村创业人才，各级政府加大了创新创业教育的力度。

他们鼓励农村学校开展创业教育课程，为学生提供创新、创业的知识和技能培训。

同时，政府还加大了对农村大学生创业的支持力度，通过设立创业基金、提供创业指导等方式，激励和扶持农村大学生创业。

这些举措为农村创业人才储备提供了有力支持。

五、农村创业示范基地建设政府在各地纷纷建设了农村创业示范基地，为农村创业者提供创新创业的展示、推广和交流平台。

基地提供办公场所、技术培训、市场拓展等一系列支持服务，帮助创业者解决了创业初期的困难。

同时，示范基地还通过举办展览、交流活动，促进了农村创业者之间的合作和资源的共享，为农村创业环境的改善起到了积极作用。

广西壮族自治区人力资源和社会保障厅、广西壮族自治区财政厅关于开展农民工创业就业补贴工作的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人力资源和社会保障厅,广西壮族自治区财政厅•【公布日期】2018.05.28•【字号】桂人社规〔2018〕11号•【施行日期】2018.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文广西壮族自治区人力资源和社会保障厅广西壮族自治区财政厅关于开展农民工创业就业补贴工作的通知桂人社规〔2018〕11号各市、县（市、区）人力资源和社会保障局、财政局：为进一步做好我区农民工创业就业扶持工作，鼓励农民工创业并带动就业，支持乡村振兴战略的实施，根据《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）、《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》（国办发〔2015〕47号）精神，决定开展农民工创业就业补贴工作。

现就有关事项通知如下：一、农民工创业奖补对农民工新创办的各类市场主体（含企业、个体工商户等，下称市场主体）给予一次性创业奖补。

（一）申请条件1．创办者为广西户籍农民工，可以是市场主体的法定代表人，也可以是实际控制人（出资或入股≥50%）；2．市场主体在广西区内完成工商、税务登记距申请奖补之日1年内，有固定经营场所，正常经营6个月以上，且申请奖补时仍在经营的。

（二）奖补标准农民工创业奖补的具体标准由各市县结合实际确定，其中对易地扶贫搬迁移民及参加过广西历届农民工技能大赛并获得国家职业资格证书或广西农民工技能大赛技能水平证书的农民工创办的市场主体要适当提高奖补标准。

（三）申请材料一次性创业奖补由市场主体法定代表人或实际控制人申请，需提交如下材料：1．《广西农民工创业奖补申请表》；2．法定代表人或实际控制人户口簿、身份证原件及复印件（核原件、收复印件）；3．营业执照（副本）原件及复印件（核原件、收复印件）；4．近6个月经营记录（开户银行流水单、购销票据、纳税单据等均可）复印件；5．属易地扶贫搬迁移民的，提交迁出地易地扶贫搬迁县级主管部门出具的搬迁对象身份证明；属农民工技能大赛参赛获证选手的，提交通过技能大赛获得的国家职业资格证书或广西农民工技能大赛技能水平证书复印件；6．由市场主体实际控制人申请奖补的，提交相关出资或入股证明（由市场主体法定代表人签字确认）及村委会出具的外出务工证明。

龙岩市人力资源和社会保障局、龙岩市财政局关于印发《龙岩市一次性创业补贴使用管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】龙岩市人力资源和社会保障局,龙岩市财政局•【公布日期】2021.08.19•【字号】•【施行日期】2021.08.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文龙岩市一次性创业补贴使用管理实施细则目录第一章总则第二章补助条件与标准第三章申请材料与受理程序第四章资金拨付第五章绩效管理第六章监督检查与责任追究第七章附则第一章总则第一条为加大创业扶持力度，促进以创业带动就业，根据《福建省人民政府关于进一步做好促进就业工作十七条措施的通知》(闽政〔2018〕74号）、《福建省人力资源和社会保障厅福建省财政厅关于做好一次性创业补贴发放工作的通知》（闽人社文〔2018〕266号）文件精神，结合我市实际，制定本实施细则。

第二章补助条件与标准第二条以下三类人员，可申请一次性创业补助：1.实现自主创业的毕业5年内全日制普通大中专院校毕业生（含技工院校毕业生，香港、澳门、台湾高校毕业生及在国外接受高等教育的留学回国毕业生）。

2.近3年内实现自主创业的就业困难人员。

3.离开户籍所在地县（市、区）外出务工或经商，近3年内返回户籍所在地县（市、区），且在劳动年龄段的农民。

第三条申领一次性创业补贴，须同时符合以下基本条件：（一）首次在福建省行政区域内使用本人身份信息注册创办企业、个体工商户、农民专业合作社、网店等并担任法定代表人或负责人，所创办企业（实体、网店）自工商登记注册之日起正常运营6个月以上（含6个月，下同）且当前仍在正常运营。

（二）每位创业人员只能享受一次补助，每份营业执照只能申请一次补助。

（三）有下列情形之一的网店兼职经营人员，不能享受一次性创业补贴：与用人单位签订了劳动合同，办理了就业登记的；用人单位正在为其缴纳社会保险的。

第四条一次性创业补贴标准分为两个档次，从就业补助资金列支。

毕节市人民政府办公室关于印发“雁归兴毕”促进农民工返乡创业就业实施方案的通知文章属性•【制定机关】毕节市人民政府办公室•【公布日期】2015.12.14•【字号】毕府办通〔2015〕94号•【施行日期】2015.12.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文毕节市人民政府办公室关于印发“雁归兴毕”促进农民工返乡创业就业实施方案的通知毕府办通〔2015〕94号各县（区）人民政府（管委会），市政府各部门、各直属机构：《“雁归兴毕”促进农民工返乡创业就业实施方案》已经市第一届人民政府第48次常务会议研究同意，现将印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

毕节市人民政府办公室2015年12月14日“雁归兴毕”促进农民工返乡创业就业实施方案根据《省人民政府办公厅关于印发“雁归兴贵”促进农民工返乡创业就业行动计划的通知》（黔府办发〔2015〕31号）精神，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、主要目标全市2015年到2017年引导16.3万人以上农民工返乡创业就业（其中留守儿童困境儿童家庭劳动力6.3万人），组织开展各类培训11.5万人次以上；2015年到2020年累计引导32.6万人以上农民工返乡创业就业（其中留守儿童困境儿童家庭劳动力9.4万人），组织开展各类培训23万人次以上。

二、工作任务（一）结合产业转型升级带动返乡创业就业1.积极承接东部地区产业转移，鼓励在外已成功创业的农民工，将适合的产业转移到家乡再发展。

2.引导返乡农民工围绕美丽乡村、产业园区、小城镇、现代高效生态农业、特色农业板块经济建设和县域经济发展方向，结合《贵州省鼓励民间资本投资重点领域清单（正面清单）》开展创业，发展乡村旅游、生态经济、林下经济等特色生态农业，促进农村一、二、三产业融合发展，加快农村同步小康进程。

3.鼓励返乡农民工借助“互联网＋”创办农村电子商务企业，支持返乡农民工创办的小门面、小作坊提质升级，形成一批具有毕节特色的企业和品牌。

黑龙江省人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见黑政规〔2017〕27号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：为深入贯彻《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）精神，进一步做好当前和今后一段时期就业创业工作，现结合我省实际提出如下实施意见：一、坚持就业优先战略（一）促进经济增长与扩大就业联动。

稳增长的主要目的是保就业，要积极落实宏观调控政策，把稳定和扩大就业作为经济增长区间调控的下限，促进区域经济中高速增长，增强对就业拉动能力。

在制定财政、金融、产业、贸易、投资等经济政策时，要与就业政策紧密衔接，综合评价对就业岗位、就业环境、失业风险等带来的影响，促进经济增长与扩大就业联动、结构优化与就业转型协同。

打好稳定和扩大就业的硬仗，稳住就业基本盘。

（省发改委、人社厅、财政厅、工信委、商务厅、人民银行哈尔滨中心支行、省国税局、地税局等负责。

列第一位者为牵头单位，下同）（二）促进产业结构调整、区域发展与就业协同。

优化发展环境，推进实施政府和社会资本合作，培育既有国内总需求增长空间又有黑龙江供给优势的新增长领域，在经济转型中实现就业转型。

推进农业供给侧结构性改革和农业现代化建设，深入推动三次产业融合发展，发展特色县域经济和农村服务业，带动农村群众就业增收。

巩固壮大机器人、汽车、重型数控机床、高端石化、清洁能源装备、生物医药、绿色食品加工等优势产业，促进就业持续增长。

大力发展旅游、健康养老、金融、物流、科技服务等现代服务业，形成新的就业增长点。

人力资源社会保障部对政协十三届全国委员会第三次会议第2637号（农业水利类230号）提案的答复文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2020.09.09•【文号】人社提字〔2020〕73号•【施行日期】2020.09.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文人力资源社会保障部对政协十三届全国委员会第三次会议第2637号（农业水利类230号）提案的答复人社提字〔2020〕73号您提出的关于积极应对疫情影响深入推进就业扶贫的提案收悉，经商财政部，现答复如下。

一、关于扩大就业困难人员认定范围根据《就业促进法》，就业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。

就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域的实际情况规定。

近年来，各地普遍将本地户籍建档立卡贫困劳动力纳入就业困难人员认定范围，加强援助帮扶。

为做好外出务工贫困劳动力就业稳岗工作，2018年，人力资源社会保障部、财政部印发《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》（人社部发〔2018〕46号），明确对企业接收外地贫困劳动力就业的，输入地要参照当地就业困难人员落实社会保险补贴、创业担保贷款及贴息等政策。

2020年，人力资源社会保障部、财政部、国务院扶贫办印发《关于进一步做好就业扶贫工作的通知》（人社部发〔2020〕48号），要求加强就业帮扶，将就业转失业的贫困劳动力纳入当地就业困难人员范围，及时提供职业介绍、岗位推荐等服务，落实企业吸纳、灵活就业、自主创业、公益性岗位安置等扶持政策，优先帮助尽快转岗就业。

2020年，人力资源社会保障部、发展改革委等15个部门印发《关于做好当前农民工就业创业工作的意见》（人社部发〔2020〕61号），明确失业农民工可在户籍地、常住地、就业地、参保地进行失业登记，免费享受职业介绍、培训项目推介等基本公共就业服务，对其中大龄、身有残疾、长期失业等特殊困难的，按规定纳入就业援助范围，实施重点帮扶。

广西壮族自治区农民工创业担保贷款政策解读在广西壮族自治区，为了支持农民工创业，促进经济发展和就业增加，出台了农民工创业担保贷款政策。

这一政策对于有创业梦想的农民工朋友们来说，无疑是一个重要的机遇和助力。

接下来，让我们详细解读一下这项政策。

首先，我们来了解一下什么是农民工创业担保贷款。

简单来说，这是一种专门为农民工创业者提供的资金支持，旨在帮助他们解决创业过程中的资金难题。

那么，谁有资格申请这项贷款呢？一般来说，具备以下条件的农民工可以申请：一是户籍在广西壮族自治区内，并且是在法定劳动年龄内的农民工。

二是要有创业意愿和一定的创业能力。

三是所创办的企业或项目要符合国家和自治区的产业政策，不能是国家禁止或限制的行业。

四是要具备一定的信用记录，没有不良的信用记录和违法行为。

申请贷款时，需要准备一系列的材料。

这包括但不限于身份证、户口簿、营业执照、创业计划书、信用证明等。

准备齐全这些材料，能够让申请流程更加顺利。

接下来，我们看看贷款的额度和期限。

在广西，农民工创业担保贷款的额度根据不同的情况有所不同。

个人贷款额度最高可达_____万元，合伙创业或组织起来共同创业的贷款额度最高可达_____万元。

贷款期限一般不超过_____年。

再来说说贷款利率。

这项贷款执行的是优惠利率，由财政部门给予一定的贴息，大大减轻了创业者的还款压力。

申请流程也是大家关心的重点。

大致的流程如下：第一步，申请人向创业所在地的基层就业服务平台提出申请。

第二步，相关部门会对申请材料进行审核和实地考察。

第三步，审核通过后，银行会按照规定程序发放贷款。

在整个申请过程中，相关部门会严格把关，确保贷款资金真正用于创业项目，并且能够发挥应有的作用。

这项政策带来的好处是显而易见的。

对于农民工创业者来说，资金是创业的关键因素之一。

有了这笔贷款，他们可以租店面、购买设备、采购原材料等，从而让创业项目顺利启动和运营。

同时，这也有助于激发农民工的创业热情，促进更多的创业项目涌现，带动就业和经济发展。

关于印发隆林各族自治县幼儿园、托幼机构新冠肺炎疫情防控实施方案的通知（2020）成文日期：2020年03月23日标题：关于印发隆林各族自治县幼儿园、托幼机构新冠肺炎疫情防控实施方案的通知（隆卫办〔2020〕5号）发文字号：隆卫办〔2020〕5号日期：2020年03月23日各乡（镇）卫生院，县直各医疗卫生健康单位、局机关相关股室：现将《隆林各族自治县幼儿园、托幼机构新冠肺炎疫情防控实施方案》印发给你们，请遵照执行。

隆林各族自治县卫生健康局2020年3月23日隆林各族自治县幼儿园、托幼机构新冠肺炎疫情防控实施方案为切实做好我县各幼儿园、托幼机构开园前、开园后的相关疫情防控工作，保障全体师生身体健康和生命安全，根据《隆林各族自治县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于印发隆林各族自治县中小学校新冠肺炎疫情防控实施方案等2个方案的通知》（隆新冠防指〔2020〕8号）精神，现针对卫生健康系统工作职责制定本方案，请各单位严格执行，做好相关防控工作。

一、幼儿园、托幼机构开园前（一）教职工防病知识技能培训各幼儿园、托幼机构根据上级主管部门要求和最新版新冠肺炎防控方案对全体教职员工进行培训，学习《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急管理条例》以及自治县新冠肺炎疫情防控工作领导小组印发的有关文件等。

持续开展健康宣教，消除麻痹大意和侥幸心理，营造积极防控氛围，作好打持久战的准备。

（牵头单位：卫健局，责任领导：王德国；具体落实单位：自治县疾病预防控制中心，各乡（镇）卫生院，直接责任人：郑传金、各乡（镇）卫生院院长。

）细化分解：1.自治县卫生健康局办公室负责组织协调。

2.由自治县疾病预防控制中心负总责，草拟我县具体培训方案报卫生健康局疾控股，并具体落实我县各幼儿园、托幼机构教职工防病知识技能培训工作，收集整理相关材料。

3.各乡（镇）卫生院在县疾控中心的指导下做好辖区各幼儿园、托幼机构教职工防病知识技能培训工作，收集整理相关材料。