工商局局长述职述廉报告

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2018年工商局局长述职述廉报告

18年工商局局长述职述廉报告

根据XX市局18年度综合考评通知要求，我代表XX市局党组就本年度履行岗位职责、党风廉政建设及我个人履职和品德等情况报告如下，敬请评议。

一、履行岗位职责情况

18年，在XX市局党组和XX市委、市政府的正确领导下，XX市局党组坚持以科学发展观统领全局，牢固树立"两个第一"的工作理念，紧紧围绕"明标提质，增能提效"的主旋律，认真履行政治领导、思想引导、业务主导和服务基层、服务群众的职责，积极实施市场主体增量提质、市场秩序优化升级、放心消费社会化保护、精兵强局等"四大"工程，坚持凝神聚力优服务，创新增效强监管，深化维权建和谐，规范管理树形象，较好地完成了全年各项工作目标。先后获得XX市最佳文明单位、全市党建工作先进单位等13个荣誉称号。

（一）抓服务，优机制，促进市场主体增量提质工程展现新作为。一是着力优化准入服务。认真落实省局1号文件精神，完善"一个窗口许可"机制，推行"六个一"服务承诺，大力实施服务规模以上企业联动制、工商窗口局长定期坐班制、行政许可质效评查制和"四清三零"服务制，以及市场主体发展情况分析报告制，不断畅通准入通道，努力为各类市场主体提供高效率、低成本、零障碍的准入服务。截至目前，新发展各类市场主体4017户。其中，内资企业236户，私营企业235户，个体工商户3440户，农民专业合作社106户，与去年度比增长28%、24。3%、43。2 %和29。2 %。

二是大力强化扩档升级服务。综合运用工商职能，促进市场主体做大做强。制定和落实商标培育规划，争取政府重奖"三名"商标；组织开展规范商标使用年活动，引导注册商标40件；指导组建XX白花菜地理标志协会，申办地理标志1件；推荐认定第四届"XX市知名商标"15件。积极开展"守重"企业认定推荐活动，申报"省十一届守重"企业20家。积极开展抵押登记，新增1家小额贷款公司，办理股权质押14件，动产抵押登记30件，帮助企业融资1。2亿元。切实抓好 2 / 8

非公经济党建工作，XX市非公经济党建工作现场会在XX召开。

三是深入推进"三农"服务。用足、用活、用好主体活农、商标富农、合同帮农、红盾护农、维权安农等措施，加大强农惠农服务力度，全市130个千人以上行政村"七有"全覆盖。开展"合同服务三农"活动，引导农村土地承包经营权流转3万亩，推行涉农合同示范文本2000份。适时开展"红盾护农保春耕、保夏种、保秋播"系列行动，抽检农资130个批次，查处制售假冒伪劣农资案件86件，有力维护了农民利益。

（二）抓监管，提效能，促进市场秩序优化行动工程取得新突破。一是清主体，严格"守门式"准入监管。以开展个体换照为契机，充分发挥无证无照经营综合治理机制和无照经营联席会议作用，疏堵并举查处和规范无照经营208起，依法取缔无照生产经营的"黑窝点"、"黑作坊"、"黑网吧"24个。

二是抓重点，实施"靶向式"专项整治。深化食品安全"一季一整治"和工商所食品安全监管达标"一季一检查"，突出农村市场、节日市场、批发市场、现场制售食品门店（摊点）等重点靶位，加强流通环节食品安全整治。以"十个一"活动为抓手，组织开展现制现售食品专项整治，规范现制现售食品经营56户。组织开展"双打一保"行动，深化虚假违法广告整治，严厉打击侵权假冒和虚假违法广告违法行为。完善县、乡、村三级联动防范和打击传销工作机制，深入推进无传销社区（乡村）创建，每季组织排查，始终保持打击传销高压态势。全年共组织开展各类专项整治71次，查处各类一般程序案件833件，同比增长8。9%。被XX市局表彰为百日执法行动先进单位。

三是保安全，强化"质检式"监管手段。制定《通领域商品质量监测工作规范（试行）》，建立属地查处、源头追溯、跟踪督办联合执法后处理机制，实行重大商品监测信息向党委、政府报告制度，商品质量监测信息评析制度，进一步规范了后处理工作，提高了商品质量抽检的"两个效益"。全年抽检重要商品351个批次，由此查处案件75件。在21家大型超市和批发户中推行食品安全电子追溯系统，实现"批发源头可控、零售末端可溯、监管责任可查"。

四是优机制，创新"效能式"监管方式。积极推行网格化电子巡查监管，提升了市场巡查科技化水平和精准度。XX市局在我局召开了现场观摩会。完善市场主体信用分类监管机制，依托省局业务软件系统，建立"经济户籍库"、"综合业 3 / 8

务平台"和"公众服务平台"，建立信用监管系统，实施分类监管。坚持积极办案导向，完善"一支队伍办案"专业化执法机制，进一步理顺执法事权，完善案件管理、案件线索分析、案件资源共享、案件查办指挥、疑难会审、分析报告等制度，充分调动办案积极性，执法效能显著攀升。

（三）抓维权，建和谐，促进放心消费社会化保护工程取得新成果。一是着力引导科学消费。围绕"消费与安全"年主题，采取多种形式，开展了"3。15国际消费者权益保护日"纪念活动。组织召开消委会成员单位座谈会、"万名消费者评诚信"签名启动仪式，真假商品对比展，十大维权案例专栏宣传，年主题巡回咨询活动，加大消费者权益纪念日宣传活动，营造浓厚的维权氛围，引导消费者树立科学消费观念，引导经营者履行消费维权社会责任。

二是着力创新维权保护机制。认真贯彻《湖北省工商系统12315工作规范》，以落实"五率"为目标，切实规范消费维权工作程序，完善12315申诉举报体系建设。加强"一会两站"和12315"五进"建设，建立"五进"示范点7个，积极推动基层维权网络与城乡社区管理平台的对接，努力实现城乡消费维权服务无缝化、均等化和社会化。共受理消费者申投诉89件，处理89件，调处率达100%，为消费者挽回经济损失13。5万元，转化案件32件，案件转化率达36%。办理购假先赔案件21件，赔付金额3000余元。

三是着力打击侵权。强化12315申投诉数据综合分析和利用，提升监管执法的针对性、超前性和维权服务的有效性。先后组织开展公共服务行业、建材市场、不平等格式条款等专项整治，查处消费侵权案件50余件。

（四）重规范，严管理，促进精兵强局工程取得新成果。一是加强人才队伍建设。加强思想建设。以春季整训、专题讨论、个人自学、大会交流等形式，组织开展"三大专题讨论"，在系统上下大力弘扬"凝神聚力、高标定责、激情奋进、创新增效"的主旋律。认真开展解放思想大讨论，通过抓宣传、抓学习、抓调研、抓提升，进一步解放全员思想，提振了干部精神。加强业务素质建设。组织开展轮岗交流，交流干部28人。认真落实系统人才五年建设规划，采取集中培训、送教到所、跟岗学习等办法，强化实用性培训。严格落实每周学习日制度，坚持抓好干部在线学习，深化岗位能手争创，全系统争创岗位能手32名。推行岗位资格认证，今年新认定初级岗位资格人员46人。干部队伍整体素质明显提升。 4 / 8

加强作风纪律建设。以创建"六型"机关、创先争优等活动为抓手，组织开展喜迎十八大、争创新业绩，强力推进"三抓一促"主题实践活动，相继开展了《学党史，知党情，跟党走》知识讲座、"市场主体评工商"、"万人评窗口"、"我为市场主体办实事"、"五比五亮五创"、"纠风正纪促跨越"等活动，发放问卷800份，收集意见32条。市局机关召开推进会、督办会，全力落实各项活动，系统作风建设得到新加强。同时，认真开展基层组织建设年活动，向市委申报4个党组织、17个党支部为"一类党组织"，被XX市委表彰为"十佳党建机关"。

二是加强领导班子建设。在广泛座谈调研的基础上，制定加强《市局领导班子建设的意见》，作出了要做勤于学习、敢于担当、团结共事、真抓实干、清正廉洁等五个方面表率的公开承诺。组织召开了民主生活会，进一步增强了班子的凝聚力、战斗力、号召力。坚持依规治局，健全了考勤制度、公务接待管理办法等制度，严格落实政务工作规则和局长办公会议事规则，坚持"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的民主集中制，并分季通报落实情况，接受群众监督。坚持集体领导下的分工负责制，合理调整分工，放心放手，充分调动和紧紧依靠全体班子成员的智慧和力量。坚持正确用人导向，公开、公平、公正地解决了部分基层负责人职级相称问题，系统各级领导班子的凝聚力、向心力和战斗力进一步增强。

三是加强法治工商建设。深入落实"六五"普法规划，强化法治教育培训，营造依法行政的良好氛围。进一步规范行政决策、执法程序、执法行为，严格落实行政执法"三制"，健全内外监督制约体系。严格落实行政执法评议制、法制员制度，进一步加大法治示范单位创建力度，8个工商所迎接了XX市局检查，系统行政执法行为进一步规范。

与此同时，市局党组坚持把履职为民，改变面貌，促进发展作为立足点。一方面，面向基层办实事。坚持心往基层想，钱往基层投。增拨偏远所食堂补贴，为所有基层所配齐了冰箱、空调。深化基层工商所规范化建设，认定A级工商所5个，AA级工商所2个，开发区工商所应该说达到了AAA级创建标准。严格规范财务管理，科学抓好依法增收和资金调度，切实强化财务保障。截至目前，全市系统实现预算收入340。28万元，占年预算的100。08%，同比增长29。83%。公用经费支出同比下降28。82%，个人支出同比增长8。03%，项目支出同比增长 5 / 8

20。53%。另一方面、心系干群办好事。在资金相对紧张的情况，市局党组坚持压减公用支出，挤出资金，惠及干群，保证干部职工待遇逐年有所增加。一次交纳68余万元的医疗保险，把干部职工体检形成制度。开展重阳节慰问离退休老同志活动，组织机关女干部、中层干部外出考察。实施人防、物防、技防工程，探索聘用人员市场化改革，强化系统综合治理工作，努力将发展成果惠及全体干部职工。

客观来讲，今年的工作还存在一些问题和不足：一是引领干部解放思想不够，创新亮点工作不多；二是提升人员履职能力不够；三是干部职工工作责任意识、执法风险意识有待增强，监管执法效能需进一步提升，等等。18年，我们将紧紧围绕XX市工商局党组和XX市委市政府工作部署，以深入开展"执法机制创新年"、"规范管理创优年"、"效能建设提升年"活动为载体，进一步深化"四大工程"，不断提升监管服务效能，为促进全市经济社会科学、跨越式发展做出新的贡献。

二、党风廉政建设责任制落实情况

（一）完善"一岗双责"机制，确保反腐倡廉工作落到实处。坚持把抓党风廉政建设工作和业务工作同考核，确保"一岗双责"责任落实到位。一是抓任务分解。制定了党风廉政建设工作任务分解，从加强反腐倡廉教育、完善惩防体系、严格执行廉洁自律各项规定等方面，进一步细化工作措施，明确责任单位和责任领导，使系统党风廉政建设工作形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是抓责任目标。将今年党风廉政建设6个方面工作任务分解、细化、量化到责任书中，渗透到工作各个环节，落实到各责任人，为促进党风廉政建设责任制的落实奠定了坚实基础。

三是抓检查考核。进一步健全党风廉政建设责任制检查考核制度，完善评价指标，以督促检查、交叉考核的形式对系统党风廉政建设责任制落实情况进行全面检查考核。