国家立场的分析

乌克兰危机的爆发，使得全球最主要的四大力量之间发生了巨变：俄、美、欧三方对抗，中国置身事外。

中国的外部战略环境大幅改变。

自从中国成为全球第二大经济体后，外部战略环境挑战性日增。

中国被西方视为头号竞争对手，并导致如下后果。

一是安全包围。

美国联手欧洲推出印太战略，成立AUKUS、印太四方机制QUAD，并强化在南海、台海的军事存在。

二是欧美对中国的技术封锁日益严密。

美国把300多家中国企业和大学、科研机构列入“出口管制清单”，数十家企业和实体列入“涉军企业和机构清单”，阻止美国与之往来和投资。

此外还阻止任何使用美国硬件和软件的企业与实体向华为等中国企业出售和代工芯片，胁迫它们不得使用华为5G。

甚至限制中国留学生、研究人员对科技领域的学习和交流。

欧洲也出台了越来越多针对中国企业收购的限制。

从文明角度讲，中国擅长应用性发明，基础理论研究是短板，因此未来科技进步的难度比过去大幅提升。

然而，东西方的竞争根本上是科技水平的竞争上，科技决定了一国的经济和军事水平。

三是针对中国的全面竞争。

比如中国提出以基础设施为核心的一带一路，美国和欧洲也纷纷效仿。

5G落后于中国，除了封杀之外，也全力发展6G。

如果从中国五千年历史来看，这是中国从来没有面对过的战略局面。

1840年以前，中国东亚独大，其他强国远在天边，也很难跨越高山大海的自然地理阻隔，中国也由此建立起华夷秩序。

1840年到2010年，中国或者不得不在大国夹缝中求生存，或者利用大国矛盾而充当关键第三方谋发展。

但超越日本之后，中国首度成为全球地缘政治博弈的主角和在一线博弈的国家。

中国面前无任何遮挡，反倒是各方利用中美战略博弈积极谋取自己的利益。

乌克兰危机就是这个背景下的产物。

然而俄罗斯的出手并没有得到西方足够的让步。

于是本来一场可控的博弈演变成全面的危机，也改变了全球地缘政治格局。

对于中国而言，第一，现在俄罗斯取代中国站在了和西方冲突的第一线。

中国终于再度退居次席，有了缓冲。

讲政治自我剖析材料政治自我剖析是一个对个人政治意识、政治信念、政治态度和政治行为进行全面、客观、深入分析和评价的过程。

通过对政治自我剖析的深入思考和总结，可以更好地认识自己的政治立场、政治观点，进一步提升个人的政治素养和政治参与能力。

下面是一个政治自我剖析的参考内容，希望能够为您提供一些思路。

1. 政治立场：分析自己的政治立场，例如是偏向自由主义、社会主义还是保守主义？主张政府更大干预还是更小干预？对于个人自由与集体权益的关系如何看待？答题思路可以围绕自己对于不同政治理论的了解与接受程度展开，可以从政策立场、社会观念、价值观念等方面进行思考。

2. 政治观点：分析自己对于一些重要政治问题的观点，例如对于民主制度、人权保护、社会公平等问题的看法。

其中，可以从认可程度、理由分析、对比对立等角度展开分析，以展示个人独立思考和辩证思维能力。

3. 政治信念：分析自己坚守的政治信念，例如对于公益事业、社会正义的追求、国家及民族利益的坚守等。

个人可以从经历、成长背景、教育经历等方面找到自己形成这些信念的原因，并进行自我反省和深入思考。

4. 政治态度：分析自己对于政治参与、改革与稳定、开放与封闭等问题的态度，例如是否愿意参与政治运动、支持政治改革、拥抱全球化等。

可以从个体的价值追求、社会角色定位、对政治参与的认可程度等方面进行分析。

5. 政治行为：分析自己在日常生活中的政治行为，例如是否积极参加选举、关注社会公共事务、参与公益活动等。

可以从个体行为模式、社会责任感、对于社会问题关注度等方面进行思考和分析。

总之，政治自我剖析是一个深入自省、客观评估个人政治意识和政治参与能力的过程。

通过对自己政治立场、观点、信念、态度和行为的剖析，可以更好地认识和了解自我。

这样的剖析不仅有助于形成独立的政治思考能力，也能够为个人在今后的政治参与和社会发展中提供有效的参考和指导。

国际气候谈判中美国的立场分析及中国的对策研究摘要人类过多地使用碳能源导致气候问题更加严峻，特别是近几十年来，全球温室效应加剧，从而导致冰川融化、洪水频发，干旱和极端恶劣的天气都对人类及其后代的生存造成了威胁，气候变化已经给人类社会造成了不可估量的损失，因此我们应该将其作为一种典型的全球公共问题需要人类采取共同的行动来应对。

气候变化不仅仅是环境问题，同时也是政治问题，对现有的国际关系也产生着深远影响。

国际气候谈判中，各个缔约国往往有各自的立场，所以会产生分歧也是必然的。

这种分歧冲突不仅仅是简单的发达国家与发展中国家之间的立场对立，发达国家之间、发展中国家之间纷繁复杂的对立局面也正逐渐形成。

其中，以美国为代表的伞形集团在国际气候谈判坚持让以中国为代表的新兴经济体共同承担减排义务，各国对于减排活动的公平性喋喋不休。

中国在国际气候谈判期间，就一直遭遇着来自各方的国际社会压力。

随着国际气候谈判中问题的不断变化，中国不仅需要适应减排趋势，积极推动国际合作，同时也要坚持原则性的立场不动摇，更大程度上为为中国在气候谈判中争取话语权，从而更好地推动国际气候治理制度的形成。

关键词：气候变化；国际气候谈判；中美谈判冲突；中国对策研究一、引言随着科技的快速发展，人类社会的发展取得了巨大的进步。

但是与此同时，许多经济利益的产生建立在牺牲环境的基础之上。

特别是近几十年来，全球温室效应加剧，从而导致冰川融化、洪水频发，干旱和极端恶劣的天气都对人类及其后代的生存造成了威胁，气候变化的问题给人类社会的可持续发展带来了更大的挑战，气候变化作为一种典型的全球公共问题需要人类采取共同的行动来应对。

20世纪90年代，国际气候谈判应运而生，各国积极参与其中，共同成立了联合国气候变化大会，其通过的《联合国气候变化框架公约》成为了首个国际气候谈判的基本准则。

虽然国际气候谈判至现在通过各方的商榷以及讨论，在一定程度上已经达成了共识。

但通过对于这些年间谈判进程的回顾，发现由于国家之间利益冲突从而造成国际气候谈判产生种种僵局。

张宇武汉理工大学一、研究背景人民立场是中国共产党作为马克思主义政党的根本立场。

中国特色社会主义进入新时代以来，中国共产党始终坚持人民立场，带领中国人民全面建成了小康社会，如今正在全面建成社会主义现代化国家的新征程中阔步前进。

在这一段波澜壮阔的执政历程中，中国共产党根据时代要求，逐渐建构起了符合时代特点、坚持人民立场的执政话语体系。

二、文献综述1955 年，奥斯汀在《如何以言行事》一书中提出，并不是所有陈述句都是为了阐释事实，在句子中有“有所述之言”（即表述句）和“有所为之言”（即施为句）两种，而这两种句子之间最显著的区别特征就是“说某件事与用语言做某件事的差别。

随后，奥斯汀又提出了言语行为三分说，即将言语分为了言内行为、言外行为和言后行为三类，其中将言外行为分为了评价类、行使类、承诺类、阐述类、表态类五类。

此后，塞尔在“言外行为”的基础上发展出了“间接言语行为理论”，即用一种言外行为去间接地表达另一种言外行为，阐释了如何通过字面意思推断或表达出其种的真实意图，并重新将言语行为分为了断言类、指示类、承诺类、表达类、宣告类五类。

（一）言语行为理论的研究现状1、言语行为理论的本体研究现状言语行为理论由奥斯汀提出，经塞尔进一步发展后，在国内外都引起了学界的关注，从理论中核心概念的解释、理论的进一步扩充、与其他理论相融合等视角针对言语行为理论本身的发展开展了丰富的研究。

在国外，Grice（1989）深层次地分析了言语的意义，通过连接交际中的会话目的、会话者信念和阐释意义，构建起一个系统的理论框架，细致研究了会话含义。

索恩伯格和潘塞（1997）在言语行为理论的基础上提出了脚本( scenarios) 理论，并构建言语行为脚本( speech act scenario) 的概念，用借代来阐释间接言语行为。

Vedat Çelebi（2014）从哲学和语言学视角出发就言语行为的理论基础进行了探讨，指出了言语行为的哲学起源。

对总体国家观的认识-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述总体国家观是指一个国家对自身和国际事务的整体认知和立场观点。

它涵盖了国家的政治、经济、军事、文化等各个方面，对国家的发展、安全和利益都具有深远影响。

总体国家观的形成是一个相对长期的历史过程，它受到国家的历史、文化、制度等多种因素的影响和制约。

每个国家都有自己独特的总体国家观，它反映了这个国家的核心利益、基本价值观和发展战略。

在全球化的背景下，国际事务日益复杂多变，国家之间的相互依存关系日益紧密。

因此，一个国家的总体国家观也需要适应国际形势的变化和发展趋势，同时要保持自身的核心利益和核心竞争力。

总体国家观需要具备一定的稳定性和前瞻性。

稳定性体现在国家对核心利益和基本价值观的坚持，不因外部环境的变化而动摇。

前瞻性则体现在国家能够提前适应和预判国际形势的变化，及时调整自身的总体国家观和发展战略。

一个国家的总体国家观还需要与其他国家的总体国家观相协调和平衡。

不同国家之间可能存在利益冲突和竞争，但也需要通过协商、合作和对话来解决问题，维护国际秩序的稳定和和平。

总体国家观的正确与否对一个国家的发展至关重要。

一个正确的总体国家观能够帮助国家准确定位自身在国际舞台上的角色和地位，明确国家的发展目标和方向。

同时，它也是国家对外宣传和交流的重要内容，能够增强国家的软实力和影响力。

因此，深入认识和研究总体国家观对于我们更好地理解一个国家、推动国际合作和促进和平稳定具有重要意义。

在接下来的篇章中，我们将从不同角度对总体国家观展开详细论述，以期能够更深入地理解和探究这一问题。

1.2 文章结构文章结构部分主要介绍整篇文章的组织结构和各个部分的内容安排。

本文的文章结构分为引言、正文和结论三个部分。

引言部分是文章的开篇，通过概述整个文章的主题和背景，引起读者的兴趣。

概述可以简要介绍总体国家观的定义、重要性以及对个人和国家的意义。

文章结构部分还应包括一小段对整个文章结构的概述，介绍文章将会分为几个主要部分以及每个部分的内容。

政治立场、政治观点不正确是社会中不可忽视的问题，它可能会引发一系列严重的后果。

本文将从多个角度分析政治立场、政治观点不正确的典型情况，并探讨应对之策。

一、政治立场、政治观点不正确的典型情况1. 政治立场倾向一些人在表达政治观点时存在明显的倾向性，他们可能过度偏向某一政党或政治人物，而忽视客观事实和真相。

这种情况在政治讨论或争论中较为常见。

2. 制造谣言、散播不实信息一些人为了达到某种目的，可能有意散布虚假信息或制造谣言，影响公众的政治立场和政治观点。

这种行为可能会在社会中造成混乱和误解。

3. 特殊政治立场个别人可能持有特殊的政治立场和政治观点，他们对于其他政见持强烈的敌视情绪，甚至采取激进的行动来表达自己的立场。

二、政治立场、政治观点不正确的严重后果1. 社会分裂政治立场、政治观点不正确可能会导致社会的分裂。

当人们在政治问题上出现深刻分歧时，社会将因此而产生矛盾和对立。

2. 舆论混乱政治立场、政治观点不正确的传播和扩散往往会导致舆论的混乱。

谣言和不实信息的散播将扰乱社会秩序，甚至对公共安全造成威胁。

3. 政治对立过度倾向某一政治立场的人很可能导致政治对立的加剧。

政治对立的存在使得社会难以达成共识，政治决策受到阻碍，政治稳定受到影响。

三、应对政治立场、政治观点不正确的策略1. 加强教育宣传政府和社会组织需加强对公众的政治教育宣传，提高公民的政治素养和辨别能力，让人们更加理性地对待政治问题。

2. 严惩造谣者对于制造谣言和散布虚假信息的行为，法律应给予严厉打击，让人们知道不实言论的后果是十分严重的。

3. 加强舆论监管加强对传媒和网络舆论的监管，限制不良信息的传播渠道，减少政治立场、政治观点不正确的传播。

四、结语政治立场、政治观点不正确可能对社会带来严重后果，因此我们需要采取有效措施加以应对。

政府和公民需要共同努力，提高政治素养，远离特殊立场，保持理性和客观，建立和谐稳定的社会环境。

四、结语政治立场、政治观点不正确可能对社会带来严重后果，因此我们需要采取有效措施加以应对。

2024党性分析材料(万能版)
一、政治立场
我始终坚持马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论等党的指导思想，认真学习党的路线方针政策，自觉遵守国家法律法规，严格保守党和国家的秘密。

我认为，作为一名共产党员，我的政治立场是坚定的，始终保持对党和人民的忠诚。

二、组织观念
我深知组织的重要性，时刻牢记自己是党组织的一员。

在工作中，我积极服从组织安排，严格执行组织决定，努力完成组织交给的各项任务。

我认为，只有紧密联系组织，才能更好地发挥个人作用，为组织的发展贡献力量。

三、群众观点
我认为，作为一名共产党员，我们的宗旨是为人民服务。

在工作中，我始终以群众利益为出发点，积极解决群众反映的问题，努力维护群众权益。

我认为，只有深入了解群众需求，才能更好地为人民服务。

四、工作态度
我认为，工作态度决定工作效率和工作质量。

在工作中，我始终保持着积极向上的心态，尽职尽责地完成每一项任务。

我认为，只有保持良好的工作态度，才能在工作中不断进步。

五、道德品质
我认为，道德品质是我们做人的基本准则。

在日常生活中，我注重培养自己的良好品德，尊重他人、关心他人、帮助他人。

我认为，只有具备高尚的道德品质，才能赢得他人的信任和尊重。

以上是我个人的党性分析材料。

通过这些方面的自我剖析和反思，我深刻认识到自己在某些方面存在的不足之处。

同时我也意识到要成为一名合格的共产党员需要不断地学习和提高自己的素质和能力。

我将继续努力加强自身修养不断提高自己的党性觉悟和表现争取更好地为人民服务为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量！。

2013年第3期南洋问题研究No.32013(总第155期)SOUTHEAST ASIAN AFFAIRS General Serial No.155专栏院相关国家主流媒体对南海争端的态度(编者按)2011年以来,南海争端不断发酵,成为中国周边安全局势的焦点。

不但南海主权申索国热议南海问题,一些相关国家对南海问题也高度关注。

从本期开始,本刊将陆续选登相关国家主流媒体对南海争端的态度及其分析,以飨南海问题研究的学者和关注者。

马来西亚官方对南海争端的立场分析陈丙先,许　婧(广西民族大学东盟学院,广西南宁530006) 收稿日期:2013-05-16 基金项目:广西八桂学者《中国与东南亚关系研究》项目成果 作者简介:陈丙先,广西民族大学东盟学院讲师;许婧,广西民族大学东盟学院信息员。

⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤摘　要:自2011年南海问题升温以来,作为东盟成员国中对南沙群岛部分岛礁及水域提出主权申索的国家之一,马来西亚官方对南海争端的立场十分值得关注。

本文以马来西亚政府喉舌报《先锋报》为主的媒体网站2011年至2013年的与南海问题相关的新闻报道或评论为分析依据,进行跟踪评论,解读马来西亚官方对南海争端的立场。

关键词:马来西亚官方;南海问题;立场 中图分类号:D993.1 文献标识码:A　文章编号:1003-9856(2013)03-0087-05⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤⏤前　言马来西亚是南海海域与岛屿的主权申索国之一。

1979年马来西亚出版新地图,将九段线内南沙群岛的弹丸礁等3个礁盘和南沙27万平方公里的海域划入其版图。

1980年马来西亚政府宣布200海里专属经济区,并声称南沙群岛位于马来西亚的大陆架上,其主权要求符合1958年《日内瓦公约》和1982年《联合国海洋法公约》。

自1974年中马建交以来,马来西亚和中国双边经济、外交和文化关系良好,高层和民间交往频繁。

2001年11月，世界贸易组织在卡塔尔首都多哈举行了第四次部长级会议，启动了新一轮的多边贸易谈判，农业谈判是其核心。

原预计2005年初结束的谈判由于谈判方分歧甚大而被延迟至2005年末。

虽然总干事素帕猜表示在2005年12月召开的世贸组织部长级会议上达成初步协议的目标仍有可能实现，但可以说是困难重重。

本文就主要国家在农业谈判中国内支持政策上的立场做一分析，并对可能达成的协议结果做一展望。

各个国家对国内支持政策的立场都是通过其向WTO提交的方案来传递的。

与国内支持政策相关的22项议案原则上一致同意继续对其进行削减，但在削减方法、规模及范围上存在差异。

总体而言，在对贸易存在扭曲作用的“黄箱”问题上，占63．6％的14项议案均认为应继续削减，4项提案激进地认为应当完全取消，还有4项议案则认为应当改变乌拉圭回合的计算方法，对不同的产品进行分项的计算和削减承诺；至于“绿箱”政策，所有议案一致同意明确界定对贸易无扭曲或仅有微小扭曲的“绿箱”政策，其中8项提案认为无需对“绿箱”开支设置上限，毕竟其对贸易“没有或仅有微小扭曲”，占议案总数的35％左右，5项议案认为应对其设置上限并应逐步进行削减，此种观点占到22％，其余9项则认为应根据前期效果的评估来决定是否对其设置上限；在“蓝箱”问题上，5项提案认为应该保留该政策箱，如欧盟和日本，9项议案建议应对“蓝箱”开支设置最高上限并提出逐步削减，包括凯恩斯集团和美国在内的6项议案则坚定地支持完全取消该项措施。

此三种态度分别占议案总数的25％、45％和30％；18项议案提出设置面向发展中国家的发展箱，11项明确提出在取消发达国家“微量许可”的同时保留发展中国家该项权利[1]。

一、主要国家和利益集团的立场分析(一)欧盟欧盟同意在保留现有国内支持的概念和乌拉圭回合削减方法的前提下承诺将造成贸易扭曲的国内支持做进一步的实质性削减，以上一轮实施期结束的承诺为基础再降低55％，意味着欧盟、美国和日本分别需要削减423．0亿美元、105．1亿美元、156．1亿美元①；与市场价格相关的产品援助和产品支付应纳入削减范畴；继续保留“蓝箱”政策；取消发达国家的“微量许可”；支持现有的“绿箱”标准，允许以此方式实现诸如环保、农村地区发展、动物福利等社会目标，但措施必须是透明的；对发展中国家保留较小的削减比率和较长的执行期――从2006年起，发达国家在6年而发展中国家在lo年的时间里完成；关注发展中国家的粮食安全和农村地区的发展，设置“粮食安全箱”(food secun-ty box)，对发展中国家设置更加特殊的安全保障机制；修改《农业协定》的现有条款，允许发展中国家实行与特定农产品相关的国内支持政策，以实现粮食的安全保障和农业的多样化，赋予“微量许可”更大的灵活性。

美国的中立政策美国作为一个国际大国，一直以来都秉持着中立政策。

这种中立政策体现在美国在国际事务中保持公正、不参与外部冲突、不倾向于任何一方的立场上。

本文将从历史背景、中立政策的原则和案例分析三个方面来探讨美国的中立政策。

一、历史背景自美国独立以来，美国就抱持着中立主义的立场。

早在1793年的涅瓦尔斯协议中，美国政府就明确规定，美国将保持中立态度，不卷入欧洲战争。

这一决定不仅为美国确立了中立政策的基础，也为后来的外交发展和国际地位奠定了基础。

二、中立政策的原则1. 公正性：美国的中立政策遵循公正的原则，不偏袒任何一方。

美国会尽力保持对所有相关国家的公正立场，不参与他们之间的冲突，为解决纷争创造条件。

2. 国家利益优先：尽管美国秉持中立政策，但在处理国际事务中，美国仍然会优先考虑自身的国家利益。

这也是中立政策的一个重要原则。

3. 和平促进：美国以促进和平为目标，在国际事务中寻求调解和谈判的途径，尽力避免武力冲突的发生。

三、案例分析1. 第二次世界大战：在第二次世界大战爆发期间，美国坚持中立政策，不参与战争，但对欧洲战场的动态持续关注。

直到日本偷袭珍珠港后，美国才正式加入战争，成为盟军的一员。

2. 冷战时期：美国在冷战时期维持了中立政策，保持与苏联等共产主义国家的对抗，但同时寻求通过和平交流来缓和紧张局势。

这种中立政策的坚持，为两个超级大国的和平共处提供了机会。

3. 中东冲突：在中东地区的冲突中，美国也一直秉持中立政策。

美国在以色列和巴勒斯坦之间的争端中，倡导和平解决方案，并努力促成双方的和谈。

结论美国的中立政策既是其外交政策的基石，也是其在国际舞台上发挥影响力的重要手段。

通过公正、国家利益优先和和平促进的原则，美国在许多国际事务中发挥了建设性的作用。

然而，中立政策并不意味着美国完全不参与外部冲突，而是在维护自身利益的同时，努力保持公正和促进和平。

正是因为这种中立政策的坚持，美国才能在国际社会中发挥领导作用，维护自身国家利益。

学报社会科学版2023年第3期B B N J 国际协定谈判中的主要争议点及各方立场评析*蒋小翼 卢萃文(武汉大学中国边界与海洋研究院,湖北武汉430072)摘 要:B B N J 国际协定谈判耗时悠久,历经6次政府间会议,已于2023年3月达成一致㊂尽管目前各方在多数条款上已经协商一致,但仍在少数问题上存在较大争议㊂各方在谈判中形成了不同的利益集团,美国等发达国家希望维持技术和经济优势,欧盟及其成员国试图推行环境保护与先进经验,以及非洲集团等多数发展中国家强调公平性与特殊需求表达㊂不同的立场带来新旧机制协调困难㊁标准不统一㊁适用规则冲突㊁各议题谈判进展不平衡等方面的挑战,导致达成有效协定受阻㊂一方面,核心利益差距仍需时间弥合;另一方面,共识有望随进一步的协商而逐渐增多㊂对此,需要积极参与B B N J 国际事务与合理发声,寻找B B N J 议题盟友,开展后续履约问题的预案研究㊂关键词:B B N J;国际协定;谈判;争议点;各方立场中图分类号:D F 965 文献标识码:A 文章编号:1672-335X (2023)03-0025-12D O I :10.16497/j .c n k i .1672-335X .202303003就国家管辖范围以外区域海洋生物多样性养护和可持续利用(C o n s e r v a t i o na n dS u s t a i n a b l eU s e o fM a r i n e B i o l o g i c a l D i v e r s i t y o fA r e a s B e y o n dN a t i o n a l J u r i s d i c t i o n ,B B N J )制定具有法律拘束力的文书是国际社会目前最重要的立法进程㊂该文书达成作为‘联合国海洋法公约“(以下简称‘公约“)下的第三个执行协定,将对国家管辖范围外海域秩序产生巨大影响㊂各国已在2023年3月4日达成协定㊂从2004年至2023年,协定谈判过程持续近20年,涉及各国政府㊁联合国附属机构㊁专门机构㊁全球性㊁区域性政府间组织㊁非政府组织㊁科学机构代表等多方主体㊂各方利益交织㊁对立,诉求与立场繁多且复杂㊂[1]其中,能够缔结条约并作为B B N J 谈判主体的国家,既包括对公海现有开发活动较多的海洋利用大国㊁作为生物多样性主要提供者的部分群岛国和小岛屿国家,也包括其他众多沿海国和内陆国㊂了解不同国家对B B N J 的利益需求与主要关切,探析其对于谈判中的主要争议点的看法,有利于厘清谈判进展及探讨新协定后续发展趋势㊂目前协定虽已达成,但尚未生效,因此在谈判中未达成的共识部分也正是各方利益冲突的最严重所在㊂本文基于历次会议参会各方提交的草案意见汇编,[2]结合会议发言,①总结谈判历程和达成的共识,探寻核心争议焦点;通过总结各方代表对主要争议点的总体立场与代表性观点,剖析其主要考量因素,进而分析B B N J 谈判中的挑战及新协定走向与后续应对㊂一㊁B B N J 国际协定谈判历程㊁共识与争议焦点问题(一)谈判历程52*①收稿日期:2022-12-08作者简介:蒋小翼(1981- ),女,湖北沙市人,武汉大学中国边界与海洋研究院教授,博士生导师,主要从事海洋资源开发利用㊁海洋环境保护㊁国际环境法研究㊂主要来自于I G C -4和I G C -5线上参会的会议记录稿㊂2023年第3期蒋小翼卢萃文:B B N J国际协定谈判中的主要争议点及各方立场评析‘公约“将海洋划分为不同的区域,并规定国家在使用海洋及其资源方面的权利以及包括保护环境在内的一系列义务㊂其中,作为国家管辖范围以外区域(A r e aB e y o n dN a t i o n a l J u r i s d i c t i o n,A B N J)的公海和国际海底区域(以下简称 区域 )受不同制度及原则的规制㊂近几十年来,随着人类在A B N J的捕鱼㊁航运㊁铺设海底电缆㊁勘探矿产资源和海洋科学研究等活动的增加,且目前由多个部门机构进行不同程度的管理和监督,因而造成A B N J治理的不足与混乱,法律㊁制度和监管问题凸显,对B B N J的负面影响日益严重㊂联合国自2004年开始设立特设工作组,吸纳各方主体参与研究B B N J有关问题㊂特设工作组从2004年持续到2015年,主要针对是否制定B B N J新协议进行讨论,并形成两种相反意见㊂一方持反对态度,认为现有制度足以解决B B N J问题,但现存机构执行存在不足,需要加强现存机构的执行能力;另一种则认为需要制定新的协定㊂2011年的工作组第四次会议出现转折,各方以协商一致的方式通过了一系列建议,决定启动有关B B N J的法律框架进程,包括通过实施现有文书和可能根据‘公约“制定多边协议,以及在此过程中将海洋遗传资源(M a r i n eG e n e t i cR e s o u r c e s,简称M G R),包括获取和惠益分享(A c c e s s a n dB e n e f i t-S h a r i n g,简称A B S)问题㊁能力建设和海洋技术转让(C a p a c i t y-B u i l d i n g a n dT r a n s-f e r o fM a r i n eT e c h n o l o g y,简称C B T T)㊁包括海洋保护区在内的划区管理工具(A r e a-B a s e d M a n a g e-m e n tT o o l s,简称A B M T)㊁环境影响评估(E n v i r o n m e n t a l I m p a c tA s s e s s m e n t s,简称E I A)作为整体解决的 一揽子 问题㊂工作组最终就建议联大根据‘公约“制定新的具有法律约束力的B B N J文书达成共识㊂联合国大会第69/292号决议决定,在‘公约“框架下,就B B N J问题拟定一份具有法律效力的国际文书,并设立筹备委员会㊂筹备委员会自2016年持续至2017年,各方代表就案文的实质性事项以协商一致的方式进行讨论,为政府间谈判做准备㊂筹备委员会最终形成了B B N J建议性文件草案,确定了正式谈判的基本框架㊂在联合国大会72/249号决议中,各国决定召开第四次政府间会议,就案文条款进行磋商,尽早出台B B N J协定㊂2018年4月,谈判正式进入政府间大会阶段㊂会议采取了与前两个阶段不同的磋商原则:如果已尽一切努力通过协商达成协议,那么 会议关于实质性事项的决定应以出席和表决代表的三分之二多数做出 ㊂[3]第四次政府间会议本是决议授权的最后一届政府间会议,然而并未达成一致㊂联大决定授权召开额外的政府间会议,第五次政府间会议(I G C-5)于2022年8月召开,相较于之前的会议,虽然此次会议在许多议题上有所突破,但是在某些关键问题上仍未有起色,核心争议点依然存在㊂I G C-5后续会议原定于2023年3月2日结束,后经过38小时的延长会议,于3月4日达成协定㊂(二)谈判中达成的主要共识为提高谈判效率,I G C-5采用平行会议形式,同时设置两个会场,就不同议题进行讨论㊂协调员们还安排代表团就特定议题组织工作小组,以在意见较多的问题上寻找中间地带㊂经过多次政府间会议及后续会议,各方就协定的目标㊁适用范围等基本内容的多数条款已不存在明显分歧㊂各方代表同意新协定最重要的目标是养护和可持续利用A B N J的海洋生物多样性;协定要在‘公约“框架下制定,政府间会议的工作和成果应完全符合‘公约“的规定,协定应参照‘公约“的内容,并以符合‘公约“的方式予以解释和适用;沿海国对国家管辖下所有区域的现有权利和管辖权将保持不变;在新文书与现有机构的关系方面,强调新文书不应损害现有的相关法律文书和框架以及相关的全球㊁区域㊁次区域和部门机构(I n s t r u m e n t s,F r a m e w o r k s a n dB o d i e s,简称I F B);对协定适用的管理方法,包括基于最佳科学和科学资料㊁风险预防㊁生态系统方法已经确定㊂在B B N J谈判中,各方代表还就四大议题的所有条款进行了讨论,各议题均达成一定共识㊂在M G R议题,就目标㊁相关活动㊁原地收集㊁非货币A B S方式㊁透明度等方面达成基本共识㊂A B M T议题取得较大的进展,对定义㊁目标已达成一致,并对识别㊁提案以及就提案进行磋商等条款达成基本共识㊂E I A是认可度相对较高的议题,各国基本认同需要避免重复开展环评,并由缔约方会议(C o n f e r e n c e o f 62中国海洋大学学报(社会科学版)2023年5月P a r t i e s ,简称C O P )为附属机构制定程序,与相关国际机构进行协调,规范A B N J 活动,赞同考虑累积和跨界影响,支持由国家主导授权开展活动的决定㊂在C B T T 议题的不少方面已达成共识,比如,赞同本部分的目标是帮助发展中缔约国进行能力建设,认可在进行技术转让时应以国家同意为原则,设立C B T T 监督委员会,支持所有利益攸关方参与㊂此外,在关于以和平方法解决争端和防止发生争端的跨领域问题②上,各方意见相当一致㊂(三)谈判中的主要争议点在目前已达成的协定中,仍然有不少问题需要澄清,并弥合分歧,其中尚存争议焦点主要集中在四个议题及跨领域问题上㊂1㊁M G R M G R 议题一直是历次谈判中的核心争议点,该议题的争议焦点表现为M G R 的定义㊁章节适用范围以及货币惠益问题三个方面㊂(1)最新的案文对A B N J 的M G R 活动条款进行了较大的结构调整,拆分为原地收集㊁异地获取㊁衍生物㊁数字序列信息等不同内容㊂然而,就历来一直争论的M G R 定义是否包含异地获取㊁衍生物和数字序列信息,或者是仅适用于原地收集,并未得到解决㊂(2)协定的适用对象和时间范围也存在广泛的争论,协定是否适用于生效前原地收集㊁生效后异地使用的资源,还是仅针对各缔约国生效后原地收集资源,都存在不同意见㊂(3)在A B S 机制方面,对于是否采纳货币惠益,仍未能取得突破,各方僵持不下㊂2㊁A B M T A B M T 是生物多样性养护的关键工具,以多种形式存在,包括海洋保护区㊁禁渔区㊁特别环境利益区域,特别敏感海域和特别区域等㊂新协定旨在通过有效执行‘公约“的有关规定和进一步的国际合作与协调,确保B B N J ,而实施包括海洋保护区在内的A B M T 被认为是生物多样性养护的有效措施㊂该议题的主要争议点集中表现为C O P 职权及其与I F B 的关系,以及临时和紧急措施两个问题㊂(1)现存多个区域组织已划定各自的A B M T ,或拥有相关职能和权力,因而对于协定下C O P 在划定海洋保护区以及采取相关措施的职能和权力存在不同看法㊂尽管认识到应避免重复授权,不损害其他I F B ,而对于如何通过 不损害 促进国际合作与协调,则存在不同理解,因此就提案㊁协商和评估㊁决策㊁执行条款的结构安排和具体措辞,以及预防性方法或原则的表述,仍有不同观点,始终难以达成一致㊂(2)2016年3月,在公海联盟为筹备委员会提交的建议当中,提出新协定的机构设计应当考虑在当海洋环境或海洋生物多样性存在紧迫威胁时规定紧急措施,如有必要,还可规定临时措施㊂在I G C -5谈判中,新西兰重提该建议,紧急措施得到讨论,但是就紧急情况的类型㊁识别标准㊁启动门槛㊁响应措施和I F B 的作用等具体问题,尚有待进一步商讨及细化㊂3㊁E I A 各方在E I A 议题上已取得突破性进展,对主要问题并无实质争议,但由于E I A 涉及 主权让渡 ③等问题,因此在条款细节规定方面尚存争议,主要表现在新协定中E I A 启动门槛和标准㊁监测规则㊁E I A 过程的国际化以及战略环境评估(S t r a t e g i cE n v i r o n m e n t a lA s s e s s m e n t ,简称S E A )的具体内容及其强制性规定等方面㊂(1)各方无法就E I A 启动门槛达成完全一致,焦点集中在是对海洋环境中任何可能引起影响的计划活动进行筛查,还是根据‘公约“规定进行评估㊂同时,对新协定中于适格I F B 下已开展的E I A 是否需要启动新的E I A 的规定存在一定分歧㊂(2)关于E I A 监测过程及报告提交的具72②③目前官方正式文本暂未颁布,不同版本的文本翻译未做统一,出现了用语使用混乱的情况㊂本文的翻译参照了第五次会议后最新的‘案文草案进一步修改稿“中文版㊂E I A 的流程包括筛选㊁确定范围㊁进行影响评估和评价㊁编制环境影响评估报告㊁决策㊁监测以及审查㊂目前在国家管辖范围外进行环境影响评估的上述环节,一般由拟议活动的发起者及其所属的主权国家主导㊂E I A 的主权让渡 是指主权国家将环评流程中的启动权㊁执行权㊁拟议活动是否继续进行的决策权以及环评后续的监测和审查权的权力交由他国或国际组织行使㊂2023年第3期蒋小翼卢萃文:B B N J国际协定谈判中的主要争议点及各方立场评析体规定仍未达成完全一致㊂(3)E I A过程的国际化也是争议焦点之一,各方对活动的筛选㊁报告的审查㊁决策及评估过程是否应当公开,利益攸关方参与作用等方面意见不一㊂(4)对于S E A,多数代表同意纳入,但对其具体内容及强制性问题仍争议较大㊂4㊁C B T TC B T T有助于培养和促进发展中缔约方的科学㊁法律与技术能力,协助更好地完成协定规定义务,因此是发展中国家代表关注的重点之一㊂该议题的主要争议点包括C B T T的强制性和C B T T的监测和审查两方面:(1)C B T T是否具有强制性,具体表现在新协定相关条款的措辞㊁技术转让的性质㊁原则和条件规定;(2)负责C B T T监测和审查的主体的争论依然存在,对于是否单独设立C B T T委员会及其职权设置,或者是将监测和审查的主体交由C O P存在较大争议㊂5㊁跨领域问题跨领域问题涉及争端解决㊁机构㊁资金与实施等方面,其中主要争议点为争端解决程序以及资金安排两方面㊂(1)在争端解决程序问题上,大部分国家认为应该比照适用‘公约“第十五部分关于解决争端的规定,确立强制性的㊁有约束力的解决争端的程序,少数国家认为这应该是一个自愿性的过程,中国认为不能简单比照‘公约“的争端解决程序,提出国家同意原则,应该将谈判协商作为解决争端的前置程序,并强调了国家领土主权和管辖权方面的争端应明确排除适用于协定下的争端解决机制㊂(2)资金安排方面的争议包括供资机制的来源,是否安排强制性供资和特别基金,以及基金需要为何种用途提供支持等㊂二、就争议焦点问题的各方主张及其立场评析B B N J谈判的与会者包括来自164个国家和组织的代表㊂历经多轮谈判与磋商,多数代表在主要争议焦点问题上提出了各自的主张或建议,并形成相应的立场倾向㊂一方面,主要争议点体现了发展中国家和发达国家不同的立场和主张㊂目前,发达国家对开发利用海洋生物多样性不仅存在尖端技术㊁先进科学知识和相关设施等硬实力的优势,还有丰富的实践经验等软性话语权㊂在谈判中,为维护自身利益,多数发达国家主张保持协定与现阶段其他协议的一致性,限定协定的解释空间,为未来开展各项活动减少限制㊂而发展中国家普遍对发达国家借由公海科学研究自由将海洋遗传资源私有化存在担忧,[4]希望协定能够面向更广阔的未来,为资源开发保留足够大的空间,涵盖随着科技发展可能产生的各种应用场景,并建立一套具有约束力㊁清晰㊁透明的权益保障体系㊂另一方面,随着谈判的进展,各方出于各自的利益需求,在不同议题上逐渐形成了各类诉求相似的国家代表,包括意在维持技术和经济优势的美国等发达国家代表,推行环境保护与其先进经验的欧盟及其成员国,以及强调公平性与特殊需求表达的非洲集团等多数发展中国家代表㊂(一)美国等发达国家维持技术和经济优势以美国㊁日本㊁韩国㊁以色列为代表的部分发达国家在谈判中较为关注M G R的获取管理及A B S机制㊁A B M T的机构职权㊁E I A的国际化㊁海洋技术转让的条件与监测和审查等问题,在相关条款的修改提案上表现出一致性的倾向㊂在M G R定义内容上,美国㊁日本等代表反对各国需要确保在A B N J收集M G R时至少提前6个月向信息交换机制发布信息的提议,他们表示海洋科学研究具有不确定性,因此不能要求每种信息都进行报告,认为对M G R活动的监测和审查仅仅是透明度的要求,并非对所有活动进行追踪㊂他们尤其关注货币惠益问题,表示无法接受,认为目前货币惠益很少,讨论为时尚早,并且相关的行政负担和代价将远远超出其带来的好处,同时强调不应限制国家㊁自然人以及法人占有A B N J的遗传资源㊂美国㊁日本和德国等少数国家的海洋生物技术占主导地位,科学研究显示,98%已登记的海洋基因专利是由10个国家提交的㊂[5]尽管大多数的海洋生物勘探是由少数发达国家开展的,但是取样通常是在发展中国家进行82中国海洋大学学报(社会科学版)2023年5月的㊂因此,这些技术发达的国家希望新协定尽可能地减少对资源开发的限制,强调各国享有在公海上自由开展科学研究和捕捞等权利,进而主张在管理㊁监测活动上采取较为宽松的标准㊂该利益需求也反映为对A B M T 议题的谨慎态度,他们特别关注新协定下C O P 就A B M T 与I F B 的关系这一争议焦点㊂一方面,他们并不反对公海保护区的建立,但强调充分利用现有的机构和法律;另一方面强调保护区应明确养护目的,反对禁止一切活动的区域㊂他们主张限制新协定下的标准以及C O P 决定的有效性,赋予缔约国更大的措施制定自主权,否定对毗邻沿海国权利倾斜的规定,反对对小岛屿发展中国家进行特殊照顾,并主张限制协商的时间㊂同时,他们主张缔约国的执行㊁报告为非义务性规定,且普遍建议C O P 和科学技术机构拥有较小的权力和职权范围㊂主要考虑因素为指定公海保护区将对A B N J 的海洋活动进行一定程度的约束,因而希望保护区维持区域性机构的主导作用,实现决策自主,以防止严格保护措施对其各类海洋开发和利用活动的影响㊂在E I A 议题上,他们主张减少E I A 的义务性规定,强调义务来源为新的协定,而非‘公约“,反对强制性的S E A ,主张限制和缩减公告和协商义务要求㊂他们强调主权国家对于启动㊁执行㊁决策的权利,倾向于将E I A 标准视为程序性和参考性的,降低E I A 的国际化程度,避免可能对勘探活动造成的限制㊂美国还认为E I A 的目的不是为了阻止活动的进行,而是为缔约国提供决策信息,因此对其他利益攸关方参与审查㊁监督持排斥态度㊂针对C B T T 的强制性争议,他们主张删除义务性规定,或弱化措辞,主张以需求而非国家类型为导向,强调转让条件合作及情况报告的自愿性,在评估发展中缔约国何时需要C B T T 时,认为以国家类型为导向的转让会造成浪费㊂美国尤其强调转让应按照双方商定的条件进行,主要由于美国不仅经济㊁科技水平发达,而且做法强势,与具体国家进行技术转让时具备充足的商议能力,保证其能够在一对一谈判时获得最大的自由,个案判断模式的技术转让也能减少发达缔约国的经济负担㊂美国还特别强调取消 中等收入发展中国家 的类型,认为世界银行已将中国和俄罗斯以及印度列为中等收入发展中国家,因而不存在转让的需求㊂[6]同样地,为减少发达缔约国的财政负担,这类代表团反对设立强制性资金,对照顾发展中国家的需求具体化,主张基于双方商定的条件的自愿供资,要求删除摊款要求㊂以美国为代表的部分发达国家在B B N J 谈判中立场鲜明,相对强势㊂对于部分主要争议焦点问题,总体主张维护本国的国家现有权益,削减对本国产生约束的强制性义务规定㊂同时,弱化或限制其他国家的利益需求和国际组织的职权范围,意在维持本国在海洋资源开发利用技术和经济等方面的优势㊂(二)欧盟及其成员国推行环境保护与先进经验欧盟及其成员国与美国等代表团在M G R 及A B S 机制问题上主张基本一致,但立场较为务实,态度相对缓和㊂他们倾向简化定义规定,理由包括需要和‘生物多样性公约“保持一致等㊂针对M G R 章节的适用范围,欧盟及其成员国提出将适用对象和时间条款合并,强调 协议对各缔约方生效 的时间点,以进一步缩小适用范围,得到部分发达国家的支持㊂在I G C -5,欧盟及其成员国转变之前反对货币惠益的态度,对研究经费以及工资等货币惠益持较为赞成的态度㊂[7]欧盟及其成员国认为,A B M T 议题是协议谈判中最重要的部分,该议题能够成为 一揽子事项 ,也正是因为他们的大力推动㊂④对于C O P 在划定保护区及采取措施方面的权能问题,他们主张建立全球模式㊂全球模式是建立新的全球层面的决策机构㊁科学咨询机构以及秘书处,并赋予决策机构较大的自主权,能够自行建立公海保护区,并采取相关措施㊂但同时,他们同样认为不应针对小岛屿发展中国家的执行养护和管理措施的义务做倾斜性规定㊂欧盟及其成员国对海洋保护区的定位与美国等代表团立92④在2011年的第四次工作组会议上,77国集团+中国,欧盟及其成员国㊁墨西哥联合递交了一份提案,互相承诺支持对方关注的优先事项,即77国集团+中国支持欧盟及其成员国关心的海洋保护区事项,欧盟及其成员国支持对方关心的海洋遗传资源及其惠益分享问题㊂2023年第3期蒋小翼卢萃文:B B N J国际协定谈判中的主要争议点及各方立场评析场有所不同,其更强调生物多样性养护,是由于他们一贯推行海洋环境保护,因此主张海洋保护区的目标仅包括生物多样性养护,而非可持续利用;认为养护生物多样性需要长期的过程,不建议对保护区施加具体的期限㊂他们主张在全球做出决策,也较为注重利益攸关方的参与,主要是源于相对丰富的海洋保护区实践经验和清洁能源技术标准,若在A B N J建立统一标准,有利于在国际平台上推广其标准和经验,使其具有竞争优势㊂欧盟及其成员国在E I A启动门槛和标准问题上与美国等代表团的主张不相抵触㊂他们同样支持以‘公约“第206条的 重大污染或重大和有害的变化 作为启动标准,不支持对其他国际机构施加强制性标准㊂但是在E I A监测问题上,他们认为不应该遵循‘公约“的语言表述,倾向于按照活动批准书中规定的条件开展评估㊂在E I A的国际化问题上,他们联合澳大利亚㊁挪威,提出一种筛选阶段报告审查的 呼叫机制 ,提供通过登记责任方的观点和关切,由特定机构进行审查,并向责任方提供建议的协商途径,受到美国等代表的支持㊂在审议和决策阶段,他们与大多数国家相似,赞同由缔约国主导负责审议拟议活动是否开展,否认科学和技术机构暂停活动的权利㊂同时,坚定支持纳入S E A㊂由于欧盟及其成员国积累了较为先进的E I A技术经验,因而主张提高国际化程度,认可建立更为标准和客观的依据,并将其提出的E I A模式作为统一标准得以推广,减小主权国家的直接影响㊂对于C B T T议题,他们与其他发达国家的立场与意见较为相似,强调转让的灵活性和针对性,减少义务规定和转让需求,以降低发达国家的负担㊂如针对C B T T的强制性争议,他们主张弱化C B T T义务性要求,并提出C B T T也是A B S的一部分,认为应将监测和审查的主体交由C O P㊂但是,针对跨领域问题中的资金机制的强制性规定,他们的观点则较为中立和温和㊂总体而言,在欧盟的环境外交战略中,海洋是其中至关重要的一环,也是最具挑战性的领域㊂[8]欧盟及其成员国认可自身拥有保护海洋环境以身作则的愿景和资源,通过一个连贯的㊁强有力的协定来承担其责任㊂[9]因此,虽然他们在M G R与C B T T议题上与美国等发达国家的利益取向部分一致,但较之于美㊁日等国更多地从公海攫取利益的出发点,他们在谈判中更为务实,希冀尽快缔结一个更为严格的协定,尤其针对发展中国家较为关切的货币惠益与资金强制性规定,也愿意做出一定的妥协㊂(三)非洲集团等主要发展中国家强调公平性与特殊需求表达这类国家代表包括非洲集团㊁加共体㊁G77+中国㊁太平洋小岛屿发展中国家(P a c i f i cS m a l l I s l a n d D e v e l o p i n g S t a t e s,简称P S I D S)以及拉美核心集团(C o r eL a t i nA m e r i c a nG r o u p,简称C L A M)等涵盖的大部分发展中国家㊂一方面,这类主要发展中国家由于缺乏相关的技术和知识,在现有条件下无法充分获得和利用A B N J资源,希冀新协定能够有助于扭转这一局面,因而在谈判中强调公平性问题,也经常选择进行联合提案和集团发声㊂另一方面,这类国家包括最不发达国家㊁小岛屿发展中国家㊁非洲沿海国家等,各国基于本国的特殊国情,提出各自的需求和利益表达,提倡一个既考虑到地区脆弱性,也能对地区发展作出可持续贡献的协定㊂在M G R议题,尚存主要争议点尤其反映出发达国家与发展中国家的立场冲突㊂这类国家代表普遍认为M G R定义条款应当面向未来,以处理包括原地收集㊁异地获取㊁衍生物以及数字序列信息等更广泛的问题㊂同时,主张建立对收集㊁获取㊁利用M G R一系列活动的监测机制,确保可追踪性㊂他们认为协议需要多年才能生效,与发达国家相反㊂发展中国家和发达国家对A B S机制阵营划分更加明显,核心争议点为货币惠益问题㊂发展中国家代表强调公平和公正分享包括原地收集和异地获取M G R产生的货币和非货币惠益,以及利用这些资源产生的其他惠益,而多数发达国家代表表示仅接受原地收集和非货币惠益㊂加共体还认为各国尤其是小岛屿发展中国家需要有强烈的M G R身份感和所有权意识㊂这是源于大部分发展中国家属于M G R的提供者,而非利用者,因而具有强烈的权属意识,认为M G R是属于全人类的财富,且他们在经济㊁技术㊁人员等方面都不占优势,因而强调公平地获取M G R 及A B S是协定需要优先解决的问题㊂此外,印度尼西亚和菲律宾等岛屿国家还要求A B S机制特别关03。

个人剖析材料政治立场理想信念司法理念个人剖析材料是一种分析自己政治立场、理想信念和司法理念的文本形式，通过对自身政治观点的剖析，可以更好地认识自己的价值观和信仰，对社会和世界的发展有更为明确的认识和定位。

下面我将分别对我的政治立场、理想信念和司法理念进行剖析和阐述。

首先，谈到我的政治立场，我是一个坚定的中立主义者。

中立主义强调在政治和社会问题上的客观公正，注重平衡各方的利益和观点，追求和平、稳定和发展。

中立不是没有立场，而是根据具体的情况和问题来选择合适的立场。

在面对复杂的政治和社会问题时，我会尽量保持冷静客观，通过分析和调查来获取更多的信息，从而做出合理和公正的判断。

中立主义不仅帮助我有效避免极端立场的偏见，也提醒我尊重他人的观点，并尝试在不同立场间寻找共识和平衡。

其次，我的理想信念是追求公正、平等和人权的社会。

我坚信每个人都应该受到平等和公正的对待，无论种族、性别、宗教、性取向或社会地位如何。

每个人都应该有充分发展的机会，并享有尊重尊严的人权。

我相信一个公正平等的社会能提供更好的经济和社会发展，并减少社会冲突和不稳定。

我致力于推动这样的理想在我所处的不同领域和社会环境中实现。

最后，谈到我的司法理念，我相信司法的核心价值是公正和法治。

作为司法系统的一份子，我认为法官和法律从业人员应该始终保持公正和客观的态度，依法裁判，确保每个人都能受到公正对待。

司法应该是一个公平和透明的过程，使每个人都能在法律面前平等，并负责维护社会的公共利益和秩序。

我追求的是一个司法系统能真正为人民服务，保障权益，促进社会稳定和繁荣的社会。

在实际运作中，我会积极学习法律知识，提升自己的法律素养和专业能力。

我相信通过专业的知识和严谨的态度，我可以为公正和法治的实现做出自己的贡献。

总结来说，我的政治立场是中立主义，理想信念是追求公正、平等和人权的社会，司法理念是追求公正和法治。

这些立场和信念指导我在日常生活和工作中的行为和决策，使我不断努力成为一个更好的人，并为社会的进步和发展做出自己的贡献。

国家 安哥拉
阿根廷 澳大利亚
地区 非洲西南部 最不发达国家
南美洲 发展中国家 大洋洲 发达国家
主要立场观点 z 认为解决饥饿问题是其在结束内战后所面临的重大挑战； z 呼吁国际立足于粮食计划署，并对其自身的机构和功能进行
必要改革； z 粮食援助接受国努力维持国内社会、政治稳定，加快基础设
施建设； z 粮食援助接受国加强与国际组织、其他国家的合作； z 广大发达国家、粮食生产和捐助国放宽、取消粮食出口限制； z 在不干涉内政情况下对正面对粮食危机的国家进行持续稳定
中亚 发达国家
西欧 发达国家
人才的培训； z 建议粮食计划署加强与联合国难民署的合作，完善对自然灾
害的应急措施，并在战争频繁的国家及其边境增设难民署， 加强对难民的粮食供应工作； z 建议加强与联合国教科文组织以及与世界红十字会和世界卫 生组织的合作，加大对学龄儿童的粮食投资，加大利用粮食 援助来减缓艾滋病影响这一措施的力度。 z 粮食短缺已成为海地国内局势动荡不安的最主要因素； z 呼吁粮食计划署为不稳定地区提供粮食援助，继续实行以工 换粮和学校供膳计划，优先为艾滋病患者和儿童、老人等弱 势群体提供口粮。承诺对内积极改革，完善政治制度，增强 运作透明度； z 呼吁世界粮食计划署提供相关设备、技术，帮助发展中国家 实现农业经济转型并制定农业发展规划； z 吁请粮食计划署建立防灾机制和灾后重建办法，积极应对突 发灾害； z 呼吁各国规范粮农贸易秩序，希望粮食计划署监督世界粮食 流向，保证粮食公平分配。 z 保障国际粮食价格稳定； z 保护发展中国家农业发展； z 促进贫弱地区农业生产与技术革新。 z 促进贫弱地区农业生产与技术革新； z 加强对贫弱人口粮食的援助。 z 将继续给予世界粮食计划署资金援助； z 支持世界粮食计划署的脱贫项目； z 呼吁国际合作和技术支持； z 关注特殊群体的援助情况。 z 鼓励对外投资促进农业发展； z 关注伊斯兰国家的粮食危机； z 支持粮食计划署的脱贫项目； z 呼吁国际社会采取一致行动。 z 呼吁各国应加强对于欠发达地区的经济与粮食援助； z 鼓励各国企业加强与政府和世界粮食计划署等国际组织的合 作； z 呼吁各国关于官方发展援助达到国民生产总值 0.7%时间表 的建议制定具体落实方案，建立相应监督和评估机制； z 呼吁各国采取适当措施鼓励欠发达地区的教育投入，发展当 地的农业，打破贫穷恶性循环； z 呼吁各国加强对粮食欠缺地区妇女和儿童的救助和教育。

缅甸冲突背景下的国内外舆论分析缅甸是一个多民族国家，由于多年来的内部冲突和政治动荡，该国面临着严峻的挑战。

近期，缅甸再次陷入冲突和动荡之中，引发了国内外舆论的广泛关注。

本文将就这一背景下国内外舆论的分析进行探讨。

一、国内舆论分析1.政府官方立场缅甸政府在冲突发生后立即采取行动，表达了对冲突的严肃态度，并坚称将采取一切必要措施来维护国家的稳定和安全。

政府官方媒体强调解决冲突的重要性，并宣传政府的努力和政策。

2.民众声音缅甸的冲突涉及多民族之间的矛盾，影响广泛且深远。

部分民众对政府的处理手法持批评态度，认为政府未能有效化解冲突。

一些民众认为政府应更加倾听和尊重各方的声音，并寻求更加全面公正的解决方案。

3.民族主义情绪在冲突背景下，民族主义情绪也开始抬头。

部分民众开始对其他民族产生敌对情绪，加剧了分裂和对立。

他们对冲突的分析往往偏向支持自己民族，对其他民族持有偏见。

这种情绪加深了国内的撕裂，也对和解和和谐构成了威胁。

二、国外舆论分析1.国际社会的关切缅甸的冲突问题引起了国际社会的高度关注。

一些国家和国际组织表示关切，并呼吁各方保持克制，通过对话和谈判解决冲突。

国际社会普遍认为，和平解决冲突对缅甸未来的发展至关重要。

2.媒体报道和评论国际媒体对缅甸冲突进行了广泛的报道和评论。

有些媒体关注冲突的各方立场和关键问题，力求在报道中保持中立和公正。

但也有一些媒体存在一定的偏见和误导，可能会加剧冲突的敏感性，并导致更多的误解和对立。

3.国际援助和压力一些国家和国际组织对缅甸提供援助，并加大对政府的压力，促使其采取更加积极的行动来解决冲突。

这种国际援助和压力有助于推动缅甸冲突的解决，同时也反映了国际社会对该国问题的重视和关切。

三、舆论对冲突解决的影响1.增加对话机会舆论的关注和呼吁使得各方更加重视对话与谈判的重要性。

舆论的监督和指导有助于推动各方停止武力对抗，寻求和平解决的途径。

2.促进国际援助国际舆论的呼吁和压力使得国际援助得以加大，有助于改善冲突地区的人道状况和推动冲突解决。

所属组织：联合国安全理事会提案国：中国提案代表：中国副外长一、本国综述：中国全称中华人民共和国，于1949年建国，为东亚大国，毗邻西太平洋，国土面积约960万平方公里，人口约13亿。

中国属于发展中国家，经济总量约52万亿元，占全球经济的15%，位列世界第二。

二、国家在中东利益分析1、经济上世纪90年代末以来，中国在中东的经济利益份额增长明显加快。

据商务部西亚非洲司统计，2008年中国仅与沙特阿拉伯、阿联酋等中东13国的进出口贸易总额已达1105.88亿美元，同比增长55.1%，提前两年实现中阿合作论坛第二届部长级会议上提出的“到2010年使中阿双边贸易总额达到1000亿美元”的预期目标。

其中，出口贸易额602.55亿美元，同比增长74.4%；进口贸易额503.33亿美元，同比增长37.0%。

2009年，中阿贸易量又增至1328亿美元。

在2008年1-10月份中国进出口贸易额中，中东在中国世界出口市场中的占比上升0.4%，仅次于拉美、非洲地区；在中国世界进口市场中占比上升2.3%，位居第一。

2、政治中国与中东国家在国际政治舞台上有相同的利益诉求。

中国与中东绝大多数国家都经历了反对帝国主义、殖民主义的斗争史，在当前共同具有反对国际霸权主义、谋求符合广大发展中国家利益的国际新秩序的需求。

中国作为联合国安理会五大常任理事国之一，特别是作为最大的发展中国家，在国际舞台上与中东国家间的政治利益存在很大互补性和一致性，具有相互借重、相互支持的发展特点。

3、军事中国解放军的员额约为230万，陆军及导弹部队实力雄厚，海军方面较为薄弱，但近年来发展迅速。

中国对中东的能源、投资和贸易依存度远超过西方大国，却是安理会五个常任理事国中唯一未在中东部署军事基地的域外大国。

中国在中东部署柔性军事存在，包括亚丁湾护航编队、后勤补给基地、联合国维和部队、海外军事代表处与开展军事培训项目等形式参与中东治理和保护海外现实利益。

三、国家在中东展望1、经济受长期动荡局势和近年全球经济不景气的严重影响，中东国家的经济发展步伐总体滞后。

辩论辩题的立场分析正方，支持全球化的立场分析。

全球化是一种不可避免的趋势，它能够促进各国之间的经济、文化和技术交流，推动世界经济的发展。

首先，全球化可以促进各国之间的贸易往来，使得商品和服务能够在全球范围内自由流动，从而提高效率，降低成本。

其次，全球化可以促进文化交流，使得不同国家的人们能够更加了解彼此的文化和价值观，促进世界和平与友好。

最后，全球化可以促进技术创新和知识传播，使得各国能够共同分享最新的科学技术成果，推动人类社会的进步。

名人名句，正如美国经济学家弗里德曼所说，“全球化是一种不可避免的趋势，我们无法回避它，只能积极适应和引导它。

”。

经典案例，中国的改革开放政策就是一个成功的全球化案例，通过与世界各国的经济合作和开放，中国取得了巨大的发展成就，成为世界第二大经济体。

反方，反对全球化的立场分析。

全球化导致了贫富差距的扩大，使得发达国家变得更加富裕，而发展中国家和贫困国家的处境则更加恶化。

首先，全球化使得跨国公司能够在全球范围内自由流动，导致了发达国家的产业转移和就业机会流失，而发展中国家则成为了廉价劳动力的输出地。

其次，全球化导致了文化同质化，使得各国的传统文化和价值观受到了冲击，文化多样性受到了威胁。

最后，全球化导致了环境问题的加剧，使得资源过度开发和环境污染问题日益严重，对地球生态系统造成了严重破坏。

名人名句，正如印度社会学家阿帕德所说，“全球化是一种资本主义的阴谋，它使得贫富差距更加扩大，使得发展中国家成为了发达国家的附庸。

”。

经典案例，墨西哥北美自由贸易协定的签署导致了墨西哥农业的崩溃和大量农民失业，使得墨西哥的贫困问题更加严重，这是全球化对发展中国家造成的负面影响的一个典型案例。

综上所述，全球化是一个复杂而多维的问题，它既有积极的一面，也有消极的一面。

我们应该正视全球化带来的问题，寻求解决之道，使得全球化能够更加公平和可持续地发展。

个人剖析材料政治立场方面作为一个人，我们开展社会活动时所持有的立场是非常重要的。

而在政治领域，个人的政治立场更是直接关系到政治决策的走向。

因此，在个人剖析材料中，政治立场方面的分析是必不可少的。

政治立场是指一个人在政治问题上的观点和态度，通常涉及对权力、财富和资源的分配、政治制度、公民权利和自由、国家和社会责任等方面的基本问题。

在分析个人剖析材料中，政治立场的分析主要涉及以下几个方面。

首先是政治意识形态。

政治意识形态是指一个人信仰或拥护的政治哲学或理念，例如自由主义、社会主义、保守主义、民族主义等。

这些意识形态通常会在大部分政治观点和政策上都有所体现，因此对于一个人的政治立场的判断具有重要意义。

其次是政治取向。

政治取向是指一个人在政治问题上的基本倾向或趋势，例如左翼、中间、右翼、进步、保守等。

这种取向通常是根据一个人对于不同政治问题的态度来判断的，进而揭示了一个人在政治立场上的位置和走向。

第三点是政治态度。

政治态度是指一个人在具体政治问题上的立场和态度，例如对于经济政策、社会政策、外交政策等问题上的立场。

这种态度会在不同的政治环境中表现出来，参考政治态度可以更好的揭示一个人对于不同政策的看法和支持程度。

最后是政治行为。

政治行为是指一个人在政治上的行动，这包括参与政治活动、投票、选举、加入政党等。

这些行为也是政治立场的一种重要表现形式，因为一个人的行为往往揭示了他对于政治参与和影响的渴望和愿望。

在对于个人剖析材料中，政治立场的分析和判断具有重要意义。

这种分析不仅可以帮助我们更准确的理解一个人的政治意识形态和行为趋势，更重要的是，能够对于我们对于政治问题的认识和决策提供重要的参考和指导。

因此，我们应该加强对于政治立场的分析和判断，在合理的情况下，更加坚定自己的政治信仰和行为限度。