苏州市建筑施工安全监督管理办法【最新版】
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建设工程项目施工现场安全监督管理办法第一章总则第一条为规范建设工程项目施工现场管理行为,加强建设工程项目安全监督管理,根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内建设工程项目施工现场的安全监督管理。
抢险救灾、农村居民自建的低层连体式和单户独院式住宅建设施工现场的安全监督管理,不适用本办法。
第三条本办法所称的建设工程项目施工现场,是指土木工程、建筑工程、线路管道、设备安装工程及装饰装修工程、房屋拆除、市政工程等施工活动占用的场地(以下简称施工现场)。
第四条施工现场安全监督管理,按照层级管理与属地管理相结合的原则,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。
第五条AA市建设行政主管部门对全市建设工程项目施工安全实施协调、监督、指导。
AA高新技术产业开发区管委会、AA经济技术开发区管委会、AA市滇池国家旅游度假区管委会、AA空港经济区管委会、呈贡新区管委会和各县(市)区建设行政主管部门按照各自职能,具体负责辖区内的施工现场安全监督管理工作。
环保、城管、公安消防、市政公用、卫生等相关部门应当依照各自职责做好施工现场相关的安全监督管理工作。
第六条在建设工程项目施工中应当采取先进、科学的施工技术,使用合格、有效的防护设施,推进施工现场的标准化、规范化、工艺化管理,不断提高施工现场管理水平。
对在施工现场安全生产管理工作中做出显著成绩的单位和个人,由各级政府给予表彰或者奖励。
第二章安全责任第七条建设、施工、监理等单位及其他有关单位应当依法履行安全生产的责任和义务,确保施工现场安全。
第八条建设单位应当依法办理建筑工程施工许可手续后,建设工程项目方可开工。
建设单位在申请领取施工许可证时应当提供建设工程项目施工安全生产措施相关资料:(一)建设工程项目招标情况报告书或者建设工程项目施工合同;(二)施工现场总平面布置图;(三)临时设施搭设方案和搭建情况;(四)安全生产措施费用使用计划;(五)临时用电、土方工程、模板工程、脚手架工程、起重吊装、紧急救援方案及其他危险性较大项目专项安全施工组织设计或者方案;(六)施工单位工程项目组织机构、项目负责人、安全管理人员、特种作业人员持证情况;(七)建设、监理单位安全管理人员名单;(八)缴纳意外伤害保险凭证;(九)施工现场消防安全方案及处置措施;(十)有关法律、法规和规章规定的相关资料。
建筑施工安全监理管理实施办法第一章总则第一条为确保建筑施工安全,加强监理管理,保障人民生命财产安全,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于建筑施工过程中的安全监理管理,并适用于各类建筑工程的施工单位、监理单位以及相关管理部门。
第三条安全监理管理应坚持预防为主、综合治理、协同作业的原则,确保施工过程中的安全,保护工人和公众的生命财产安全。
第四条安全监理管理应贯穿于施工的全过程,包括设计、施工、验收等各个环节,确保各项安全措施得到有效实施。
第五条施工单位应聘请具有相应资质的监理单位进行安全监理管理,监理单位应有合格的监理人员进行监理工作。
第六条监理单位应当依法履行安全监理工作,对施工单位的安全措施进行审核、监督和指导,并及时提出改进建议和整改要求。
第七条监理人员应当具备相应的专业知识和工作能力,参加相关的培训和考试,取得监理相关证书才能从事监理工作。
第八条监理人员在履行监理职责时,应当严格遵守法律法规,保守秘密,不得泄露相关信息。
第二章安全监理的职责和义务第九条监理单位应当独立行使监理职责,对施工单位的安全管理工作进行监督和指导,确保施工工艺符合国家的安全要求。
第十条监理单位应当参与施工项目的规划和设计,对设计方案中的安全问题进行评估和改进。
第十一条监理单位应当对施工单位的安全管理制度进行审查和指导,确保其符合国家和行业的要求。
第十二条监理单位应当监督施工单位的安全生产,对施工现场的安全措施进行检查和评估,并及时提出改进建议和整改要求。
第十三条监理单位应当参与施工单位的培训工作,提高施工人员的安全意识和安全知识,确保施工作业人员具备相应的安全技能。
第十四条监理单位应当对施工现场的危险源进行识别和评估,提出相关的控制措施和应急预案。
第十五条监理单位应当参与施工单位的事故调查工作,分析事故原因,提出防范措施,避免类似事故再次发生。
第十六条监理单位应当向建设单位和相关管理部门报告施工安全状况,并根据需要提供相关的安全技术咨询和建议。
苏州市建筑施工安全监督管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条为了加强建筑施工安全的监督管理,防止和减少施工安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《江苏省工程建设管理条例》等法律、法规,制定本办法。
第二条凡在本市行政区域内从事房屋建筑、市政基础设施、建筑装饰装修及其配套的线路、管道、设备安装等工程建筑施工,以及对建筑施工实施安全监督管理的,适用本办法。
本办法所称建筑施工,是指前款所列工程的新建、改建、扩建和拆除的施工活动。
第三条建筑施工安全监督管理应当坚持以人为本、安全发展理念和安全第一、预防为主、综合治理的方针。
第四条市住房城乡建设行政主管部门负责全市建筑施工安全监督管理工作,县级市(区)住房城乡建设行政主管部门负责本辖区内建筑施工安全监督管理工作。
市、县级市(区)应急管理部门,依法对本行政区域内建筑施工安全实施综合监督管理。
第五条市和县级市(区)住房城乡建设行政主管部门分别设立建筑施工安全监督机构,按照职责分工,对建筑施工安全具体实施监督管理。
第六条依法不需申领施工许可的小型(临时)建设工程、农民自建低层住宅的施工安全监督管理由所在乡镇(街道、开发区)政府(管委会)参照本办法进行管理,住房城乡建设行政主管部门负责做好技术指导。
第七条住房城乡建设行政主管部门及其建筑施工安全监督机构可以通过购买服务方式为建筑施工安全监督管理提供技术支撑。
所需工作经费纳入同级财政部门预算予以保障。
第八条鼓励在建筑施工安全管理中采用先进技术,推行标准化管理和绿色施工,推进建筑施工安全的科学管理,全面提高施工安全管理和文明施工水平。
第九条建筑施工安全监督机构应当配备具有相应专业知识和数量的监督人员以及必要的执法交通工具、现场监督检测设备、执法与调查取证分析设备和安全防护装备。
定期组织培训,加强队伍建设,规范监督管理。
苏州市建筑施工现场装配式活动房安全管理规定苏建质(2003)67号第一条为了加强对我市建筑施工现场装配式活动房(以下简称“活动房”)的安全管理,防止事故的发生,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国标准化法》等法律法规,制定本规定。
第二条凡在本市行政区域内建筑施工现场使用或搭建的活动房,必须遵守本规定。
第三条建筑施工现场使用的活动房必须满足强度和稳定性的要求,确保结构安全,并有防御强台风、特大暴雨雪和雷击的能力。
同时应符合文明卫生、消防、环保和使用功能等要求。
第四条活动房搭设前,使用单位应会同建设单位到现场勘测,根据场地条件、工程规模、高峰期施工人数等确定活动房搭设位置、规模、数量和种类,进行规划设计。
第五条使用单位购置活动房,应选择产品质量高、企业信誉好的合法生产厂家。
第六条活动房生产厂家必须按国家有关法律法规和标准组织生产,执行的标准应报当地质量技术监督部门登记、备案。
第七条活动房生产厂家在提供活动房时,必须同时提供产品质保书、合格证、安装使用说明书及主要原材料、构配件的明细表和质量合格证明。
第八条搭建活动房的屋架、墙柱、钢梁等应安全可靠,其他材料应牢固耐用,能满足承载力的要求。
不得使用有关部门明令禁止使用的材料搭建活动房。
活动房的整体结构承载力和稳定性应满足遭受狂风暴雨侵袭时不受影响的要求。
第九条活动房安装单位应严格按安装使用说明书要求进行安装,每道程序应自行验收,并有记录,程序验收不合格,不得进入下道安装程序。
严禁违章安装和使用单位擅自安装。
安装结束后,由安装单位自验,验收合格,由安装单位技术负责人签署意见、加盖法人单位公章,然后向使用单位提供“活动房合格证书”。
使用单位进行整体验收,验收合格,双方签字认可后,才能使用。
第十条用于工作、生活的活动房,原则上只允许搭设单层,长度不得超过30米(8间),每间宿舍住宿人数不得超过8人。
2023年工程安全监督管理办法第一章总则第一条为了加强工程建设过程中的安全监督管理,保障建筑工程的质量和安全,根据国家法律法规和相关规定,制定本办法。
第二条本办法适用于中华人民共和国境内各类建筑工程的施工和监督管理。
第三条工程安全监督管理的原则是综合防控、依法监管、责任落实、科学管理。
第四条工程安全监督管理应当坚持预防为主,强化风险评估和风险控制,确保施工过程中安全风险能够得到有效管理和控制。
第五条工程安全监督管理应当加强信息化建设,推动信息化技术在工程安全监督管理中的应用,提高监督能力和效率。
第六条地方人民政府应当加强对工程安全监督管理工作的组织领导,完善工程安全监督管理制度,推动全社会重视工程安全。
第二章施工单位安全管理第七条施工单位应当依法组织实施建筑工程施工,建立健全安全管理体系,确保施工过程中的安全。
第八条施工单位应当根据施工项目的性质和规模,制定相应的安全施工方案,明确安全措施和责任分工。
第九条施工单位应当加强对施工人员的培训教育,提高员工的安全意识和技能,确保施工操作符合安全要求。
第十条施工单位应当加强对施工现场的监督管理,排除施工现场的安全隐患,规范施工行为。
第十一条施工单位应当负责采取必要的安全防护措施,确保在施工过程中的安全。
第三章监理单位安全监督第十二条监理单位应当按照法律法规的要求,对建筑工程的施工进行监督,确保建筑工程的质量和安全。
第十三条监理单位应当及时审查施工单位的安全施工方案,提出合理化建议。
第十四条监理单位应当组织开展施工现场的安全检查,发现问题及时进行整改,并向施工单位提出监督意见。
第十五条监理单位应当参与施工单位的安全培训,提高其安全意识和能力。
第十六条监理单位应当向建设单位和地方人民政府报告施工过程中的安全情况,及时通报重大安全事故并采取应急措施。
第四章建设单位安全监督第十七条建设单位应当依法承担对施工过程中安全情况的监督责任,确保工程建设的安全进行。
第十八条建设单位应当委托监理单位对施工过程进行安全监督,明确监理单位的职责和权限。
苏州市房屋使用安全管理条例(年月日苏州市第十四届人民代表大会常务委员会第二十六次会议制定年月日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准)第一章总则第一条为了规范房屋使用安全管理,保障房屋安全,保护公民、法人和其他组织的生命财产安全,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内已投入使用房屋的安全管理,包括房屋结构安全、房屋安全鉴定、危险房屋防治、房屋白蚁防治等管理。
军队房屋、宗教房屋及文物保护建筑、控制保护建筑的使用安全管理,房屋的消防安全、设施设备使用安全管理,依照有关法律、法规规定执行。
第三条房屋使用安全管理遵循预防为主、防治结合、综合治理、确保安全的原则。
第四条市、县级市住房和城乡建设部门是本行政区域房屋使用安全管理的行政主管部门。
市、县级市住房和城乡建设部门可以委托房屋安全管理机构和白蚁防治管理机构具体负责房屋使用安全日常管理工作。
规划、市容市政(城管)、公安(消防)、工商、文化广电新闻出版、教育、卫生、安监等部门,应当按照各自职责做好房屋使用安全管理工作。
第五条房屋所有人、使用人应当按照设计用途合理使用房屋,保障房屋结构的安全,不得影响毗连房屋的安全和正常使用。
第六条住房和城乡建设部门应当加强对房屋使用安全的监督检查,及时制止和查处危害房屋安全的行为。
第七条任何单位和个人都有权对违反本条例的行为进行举报。
对在房屋使用安全管理工作中做出显著成绩的单位和个人,由各级人民政府或者住房和城乡建设部门予以表彰、奖励。
第八条住房和城乡建设部门应当建立房屋使用安全管理档案,依法公开房屋结构改造安全行政许可、房屋使用安全监督检查等信息,方便单位和个人查询、监督。
第二章房屋结构安全第九条房屋所有人、使用人未经房屋所在地住房和城乡建设部门的房屋结构改造安全行政许可,不得从事下列行为:(一)拆除或者部分拆除具有承重作用的房屋基础、墙体、柱、梁、楼板等构件;(二)在承重墙体上增开或者扩大门、窗、壁橱,变更门、窗、壁橱位置;(三)在柱、梁、楼板上增开或者扩大洞口;(四)超过房屋原设计承载力增加荷载;(五)拆改公共建筑中具有抗震、防火功能的非承重结构。
苏州市房屋使用安全管理条例目录第一章总则第二章房屋使用安全责任第三章房屋使用安全防范第四章房屋安全鉴定第五章危险房屋治理和应急处置第六章监督管理第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了规范房屋使用安全管理,保障房屋安全,保护公民、法人和其他组织的生命财产安全,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内已投入使用房屋的安全管理及其监督活动。
军队房屋、宗教活动场所房屋及文物保护建筑、控制性保护建筑、古建筑的使用安全管理,房屋消防、抗震、防雷安全和电梯、供电、供水、供气等设施设备的使用安全管理,依照有关法律、法规的规定执行。
第三条房屋使用安全管理遵循预防为主、防治结合、综合治理、属地管理的原则。
第四条市人民政府应当加强对本市行政区域内房屋使用安全管理工作的领导,建立健全房屋使用安全管理工作体系和机制,协调和监督房屋使用安全管理工作。
县级市(区)人民政府(管委会)负责本行政区域内房屋使用安全管理工作的组织领导和综合协调,建立房屋使用安全常态化、网格化监管制度和安全管理应急预案,明确责任追究机制,组织应对房屋使用安全突发事件。
镇人民政府、街道办事处应当落实房屋使用安全常态化、网格化监管制度,完善房屋使用安全检查和监测网络,协同做好房屋使用安全监督管理工作。
第五条市住房和城乡建设行政管理部门(以下简称住建管理部门)是本行政区域房屋使用安全管理的行政主管部门,负责本市房屋使用安全的统一指导和综合监督管理,其所属的房屋安全管理机构和白蚁防治管理机构具体负责日常管理工作。
县级市(区)住建管理部门负责辖区内房屋使用安全工作的监督管理。
规划、国土资源、市容市政(城管)、公安(消防)、文化广电新闻出版(文物)、食品药品、工商(市场监管)、安监等房屋安全监督管理职责部门按照各自职责,协同做好房屋使用安全监督管理工作。
第六条市、县级市(区)人民政府(管委会)应当将房屋使用安全经费纳入财政预算,确保常态化网格化安全监管、房屋安全鉴定、危险房屋解危和突发事件应急处置等工作开展,并安排资金用于对低收入等特殊困难家庭危险房屋解危处置等提供适当补助。
苏州建筑施工安全监督管理办法前言建筑施工是一个集合各种技术和人员的复杂工程,因此施工安全的管理显得尤为重要。
本文旨在介绍苏州市建筑施工安全监督管理办法,以保障施工现场的人员安全,减少施工事故的发生。
第一章总则第一条目的该管理办法旨在加强对建筑施工安全的监督管理,防止建筑施工中发生安全事故,确保施工人员和公众的生命财产安全。
第二条适用范围苏州市内所有建筑施工项目均适用于本管理办法。
第三条安全监督部门苏州市住房和城乡建设管理局是本办法的安全监督部门,负责监督建筑施工现场的安全工作,及时发现并处理施工中存在的安全隐患。
第二章施工现场安全第四条安全生产计划建筑施工企业应根据建设项目的特点和施工工艺,编制安全生产计划,并在建设前进行评估和审核。
第五条安全设备和器材施工企业应根据安全生产计划配备必要的安全设备和器材,并进行周期性检查和维修保养工作。
第六条施工工地管理施工企业应建立健全的工地管理制度,严格按照规定进行施工,确保作业人员的人身安全和施工质量。
第七条安全生产学习培训施工企业应加强安全生产教育和培训工作,提高作业人员的安全意识,确保能够正确使用安全设备和器材。
第三章安全监督管理第八条安全监督机制住房和城乡建设管理局应建立健全的安全监督机制,根据施工现场的实际情况,采取不同的监督方式,确保施工现场的安全。
第九条现场监督力度安全监督部门应加强对施工现场的监督,发现存在的安全隐患,及时协调相关部门进行处理,确保施工现场的安全。
第十条管理措施安全监督部门可根据施工企业和工程项目的情况,采取不同的管理措施,包括责令整改、暂停施工、吊销许可证书等。
第四章处罚及责任追究第十一条情节轻微的处罚施工企业及相关人员在违反安全管理规定时,若情节轻微,安全监督部门可采取告诫、警告、罚款等处罚方式。
第十二条情节严重的处罚施工企业及相关人员在违反安全管理规定时,若情节严重,安全监督部门可采取停工整顿、吊销证照等严厉措施,并进行责任追究。
建设工程施工安全监督管理办法建设工程施工安全监督管理办法(下简称《办法》)是为了规范建设工程施工过程中的安全管理,保障工人和公众的人身安全,提高建设工程质量和工期管理的效率。
本文将就《办法》的基本内容和相关要求进行探讨。
一、总则《办法》旨在维护施工单位和施工人员的安全利益,保证建设工程施工过程中的安全环境,并指导和监管施工单位的安全管理工作。
本《办法》适用于所有的建设工程施工活动,无论规模大小、性质复杂与否。
二、监督机构与责任根据《办法》规定,建设工程施工安全监管应由相关部门负责,包括建设部门、安全监管机构等。
监督机构应确保安全管理规范执行,并对施工单位进行监督、检查、评价和指导。
施工单位则应全面负责施工现场的安全管理工作,确保施工过程中的安全。
三、安全监督管理基本要求1. 安全生产责任制施工单位应建立健全安全生产责任制,明确各级负责人员的安全职责和权限,确保责任到人。
2. 安全技术措施施工单位应按照相关法律法规、规范标准和技术要求,采取科学合理的安全技术措施,确保安全施工。
3. 安全生产教育培训施工单位应定期组织安全生产教育培训,提高员工的安全意识和技能,并定期进行安全演练。
4. 安全生产管理文明施工施工单位应进行规范管理,建立健全施工工地的文明施工管理制度,减少事故发生的可能性。
5. 安全事故应急预案施工单位应根据建设工程规模和性质,制定相应的安全事故应急预案,并进行演练,做好应对各类安全事故的准备工作。
四、监督执法与处罚《办法》规定,监督机构有权对建设工程施工现场进行监督检查,并发现安全违法行为和隐患时,可以采取执法措施并进行相应的处罚。
对于严重影响安全的违法行为,监督机构有权暂停施工,并责令整改。
同时,《办法》还规定了在建筑施工安全管理中常见的违法行为和相应的处罚措施,如未按标准配备安全设施、施工过程中存在违章操作等。
五、建设工程施工安全监督管理办法的重要性建设工程施工安全监督管理办法的出台对于保障建设工程施工过程中的安全,防范事故发生,具有重要的意义。
苏州市建筑施工安全监督管理办法
第一章总则
第一条为了加强对建筑施工安全的监督管理,防止和减少施工安全事故,保障人身和财产安全,根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规,制定本办法。
第二条凡在本市行政区域内从事房屋建筑、市政基础设施、建筑装饰装修及其配套的线路、管道、设备安装等工程建筑施工,以及对建筑施工实施安全监督管理的,适用本办法。
本办法所称建筑施工,是指前款所列工程的新建、改建、扩建和拆除的施工活动。
第三条建设行政主管部门负责本行政区域内建筑施工安全的监督管理。
应急管理部门对建筑施工安全生产工作实施综合监督管理。
第四条建设行政主管部门可以委托建筑施工安全监督机构
具体实施监督管理工作。
建筑施工安全监督机构应当配备专业人员以及所需的设备、设施。
第五条建设行政主管部门应当建立建筑施工安全特大事故的行政责任追究制和建筑施工安全重、特大事故的应急预案,并根据建筑施工特点建立健全应急救援组织和救援网络。
第二章一般规定
第六条建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、监测单位、检测检验单位及其他与建筑施工安全有关的单位,应当按照各自的职责依法履行安全生产责任与义务,确保建筑施工安全。
建设单位应当把工程项目发包给具有相应资质的勘察、设计、监理、施工等单位;勘察、设计、监理、施工等单位应当在其相应资质等级许可的范围内从事建筑活动。
第七条建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。
总承包单位依法将建设工程分包给其他单位
的,分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。
第八条施工现场应当符合以下要求:
(一)封闭管理,围挡、围栏应符合有关要求;
(二)落实粉尘、噪声、振动、废水以及固体废物等污染的防治措施,减少其对环境的污染和危害;
(三)在醒目位置设置规范的安全生产警示标志,在工程险要处采取隔离防护措施;
(四)分开设置施工作业区与办公、生活区,生活区设施设置应当符合安全、卫生要求;
(五)主要出入口、主要施工道路、外脚手架底和主要材料堆场的地面应当作硬化处理,设置排水设施;
(六)按规定安装在线视频监控。
第三章建设单位的安全管理责任
第九条建设单位从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。
第十条建设单位对施工安全履行下列责任:
(一)不得将工程发包给不具有安全生产条件的施工单位施工;审查施工单位的安全技术措施,与施工单位签订安全协议,明确责任。
(二)应当根据建筑工程项目的特点,设立相应的安全技术防护措施费。
安全技术防护措施费在工程施工招标中应当单列,不得将其作为招标投标竞价条件。
(三)在工程项目开工前,对建设施工用地设置符合规定要求的围栏。
向施工单位提供真实、准确、齐全的地下管线资料,组织勘察、设计文件的安全技术交底。
(四)根据国家工程建设工期定额,确定合理工期,不得干扰施工单位正常的施工活动。
(五)不得指令施工单位购买或使用不合格的建筑材料、建筑构配件和安全防护用具。
第四章施工单位的安全管理责任
第十一条施工单位承接工程业务应当具备相应的资质和安全生产条件。
施工单位的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员应当具备相应的建筑安全生产知识,经考核合格后方可任职。
施工作业人员应当进行安全生产培训,未经培训或者经培训考核不合格的,不得上岗。
第十二条施工单位应当建立健全安全生产保证体系和责任制度。
施工单位的主要负责人对单位的安全生产工作全面负责;项目负责人对建设工程项目的安全施工负责;专职安全生产管理人员履行单位和施工现场的安全管理职责。
第十三条施工单位应当保障施工从业人员的劳动安全,依法为施工从业人员办理工伤保险,按规定配备劳动防护用品,采取措施防止职业病危害。
施工单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。
第十四条施工单位应当依法建立安全生产责任制度、施工
现场带班制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证安全生产所需资金的投入,进行安全检查,并做好记录。
因重大节假日、恶劣天气条件等原因停止施工的,施工单位应当在复工前对施工现场安全生产条件进行全面检查。
第十五条危险性较大分部分项工程实施前,施工单位应当依法组织编制、论证、审查专项施工方案,并按照方案进行交底、实施、验收。
第十六条施工单位对施工现场和作业面应当采取有效的安全防护措施,确保安全技术防护措施费用于安全防护。
施工安全防护措施应当符合建设工程安全标准。
第十七条施工单位在拆除建筑物、构筑物时,应当指定专人现场指挥,对危险区域或者危险部位的拆除应当设立专人警戒。
第十八条施工单位在施工作业中可能对毗邻建筑和设施造成损害的,应当采取安全防护措施,保证毗邻建筑和设施的安全。
第十九条施工单位或者设备租赁单位应当对施工机械设备进行经常性的维护保养,确保施工现场的机械设备性能完好,严禁不
合格的或者国家明令淘汰禁止使用的机械设备进入施工现场。
第二十条施工单位安装、使用、拆卸施工机械和电气设备应当符合有关标准和安全操作规程。
第二十一条施工作业人员应当自觉遵守保障安全生产的各项制度,接受安全生产培训。
特种作业人员应当按国家有关规定,参加专业培训,经考核合格取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。
第二十二条施工作业人员依法享有劳动安全保护的权利,对不符合安全生产条件有权拒绝施工作业;任何单位和个人不得违章指挥和强令施工人员冒险作业;施工作业人员有权提出施工安全的合理化建议。
第五章安全监督机构的安全管理责任
第二十三条建设行政主管部门进行建筑施工安全监督检查,应当依法履行下列职责:
(一)进入施工单位或者施工现场检查,调阅与安全生产有关的资料,了解有关的情况。
(二)对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期整改。
(三)对检查中发现的事故隐患,责令立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,责令从危险区域内撤出施工作业人员或者暂时停止施工。
第二十四条建筑施工安全监督检查不得影响施工单位的正常生产经营活动;被检查单位应当予以配合支持。
第二十五条建筑施工安全监督检查应当有两名以上监督检查人员执行,检查时应当出示有效执法证件;不得泄露施工单位的技术秘密和商业秘密。
第二十六条建筑施工安全监督检查人员应当将每次检查的时间、地点、内容、发现的问题或者隐患以及处理情况,作出书面记录,并由检查人员和被检查单位负责人签字;被检查单位拒绝签字的,应当记录在案,以备查考。
第二十七条建设行政主管部门、建筑施工安全监督机构不得要求施工单位或者其他被检查单位购买其指定的设备、器材、防护
用品或者其他产品。
第六章有关单位的安全责任
第二十八条勘察单位提供的勘察文件应当真实、准确。
勘察作业应当执行操作规程。
设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要,对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明,并对防范生产安全事故提出指导意见。
勘察单位、设计单位应当在工程施工前向施工单位、监理单位等说明勘察、设计意图,解释勘察、设计文件,并按规定参与相关危险性较大的分部分项工程的验收。
第二十九条监理单位应当制定监理工作方案,审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案,并按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。
监理单位对施工现场进行巡查和检查,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求暂时停止施工,并及时报告建设单位。
施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理单
位应当及时向建设行政主管部门报告。
第三十条检测检验单位、监测单位出具的数据应当真实、准确,出具的结论应当明确、公正、客观,并对其出具的数据、结论负责。
监测单位应当依法编制监测方案,及时向建设单位报送监测结果;发现异常时,及时向建设、设计、施工、监理单位报告。
第三十一条商品混凝土、构配件、半成品、建筑材料等供货单位和施工机械设备等租赁单位,进入施工现场应当遵守现场的安全管理制度,服从施工总承包单位的安全管理,未实施总承包施工的,应当服从建设单位统一的安全管理与协调。
第七章安全事故报告和调查处理
第三十二条施工过程中发生安全事故的,建设、施工等单位应当按照有关规定立即组织抢救,采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场,并向建设、公安、应急管理等部门报告。
第三十三条建设行政主管部门接到安全事故报告后,按有关规定做好安全事故的调查和处理工作。
安全事故的调查人有权向事故发生单位、有关部门和个人调查事故情况,任何单位和个人不得拒绝、阻挠。
第三十四条任何单位和个人对建筑施工中的安全事故及安全隐患都有权举报和投诉。
第八章罚则
第三十五条违反本办法规定的行为,法律、法规、规章已规定法律责任的,从其规定。
第三十六条建设行政主管部门、建筑施工安全监督机构及其工作人员未按照本办法规定履行法定职责、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由上级行政机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第九章附则
第三十七条镇人民政府、街道办事处应当依法对不需要申领施工许可证的小型(临时)工程、农民自建低层住宅进行监督管理。