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( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改铁路危险货物铁路运输专用线安全评价导则(标准版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process铁路危险货物铁路运输专用线安全评价导则(标准版)1前言为保障铁路运输危险化学品专用线、专用铁路运输和装卸作业安全，提高企业安全生产管理水平，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《危险化学品安全管理条例》、《铁路运输安全保护条例》等有关法律、法规、标准和规范，结合本市实际情况，制定本办法。
2安全评价目的和基本原则安全评价目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，保障铁路运输危险化学品专用线（专用铁路）安全，提高其本质安全程度和企业安全管理水平。
安全评价基本原则是指具备化学品制造业和铁路运输业安全评价资质的安全评价机构科学、公正和合法地自主开展安全评价。
3适用范围本办法适用于我市行政辖区内铁路运输危险化学品专用线（专用铁路）及附属设施（以下简称铁路专用线）的安全预评价、安全验收评价和安全现状评价。
本办法规定了铁路专用线安全评价的前提条件、程序、内容和要求。
4评价依据4.1法律、法规和规范性文件《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第70号）《中华人民共和国铁路法》（国家主席令第32号）《中华人民共和国消防法》（国家主席令第6号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）《铁路运输安全保护条例》（国务院令第430号）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）《铁路技术管理规程》（铁道部令第2号）《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）《仓库防火安全管理规则》（公安部令第6号）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔2004〕56号）《铁路运输危险化学品有关问题协调会议纪要》（安监管司办字〔2003〕25号）《关于印发〈危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）〉的通知》（安监管危化字〔2004〕43号）《关于印发〈安全评价通则〉的通知》（安监管技装字〔2003〕37号）《关于印发〈安全预评价导则〉的通知》（安监管技装字〔2003〕77号）《关于印发〈安全验收评价导则〉的通知》（安监管技装字〔2003〕79号）《关于印发〈安全现状评价导则〉的通知》（安监管规划字〔2004〕36号）《劳动部关于颁发〈爆炸危险场所安全规定〉的通知》（劳部发〔1995〕56号）《铁路危险货物运输管理规则》（铁运〔2008〕174号）《铁路环境保护规定》（铁计〔1997〕46号）4.2主要标准、规范《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）《工业企业总平面设计规范》（GB50187-93）《铁路工程设计防火规范》（TB10063-2007）《铁路线路设计规范》（GB50090-2006）《工业企业标准轨距铁路设计规范》（GBJ12-87）《工业企业厂内铁路、道路运输安全规范》（GB4387-2008）《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-1995）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）《石油库设计规范》（GB50074-2002）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94，2001年版）《危险化学品名录》（2002版）《剧毒化学品目录》（2002版）《铁路工程建设设计暂行规定》（铁建函〔1996〕431号）《石油化工企业设计防火规范》GB50160-20084.3被评价单位提供的相关文件、资料5安全评价程序5.1准备阶段1）明确评价范围，进行现场调查，收集国内外相关法律法规、技术标准及评价项目的资料，重点收集以下资料：（1）企业概况（2）铁路专用线概况：含选址、地质、气象、水文、周边环境、专用线基本情况、货物运输量、装卸作业、车辆运输、通讯信号、储存设施、公用工程、建（构）筑物、劳动保护、消防、环保、人员配备、安全生产管理等。
铁路危险货物铁路运输专用线安全评价导则Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.编制：___________________日期：___________________铁路危险货物铁路运输专用线安全评价导则温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。
本文档可根据实际情况进行修改和使用。
1 前言为保障铁路运输危险化学品专用线、专用铁路运输和装卸作业安全,提高企业安全生产管理水平, 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《危险化学品安全管理条例》、《铁路运输安全保护条例》等有关法律、法规、标准和规范, 结合本市实际情况, 制定本办法。
2 安全评价目的和基本原则安全评价目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针, 保障铁路运输危险化学品专用线（专用铁路）安全, 提高其本质安全程度和企业安全管理水平。
安全评价基本原则是指具备化学品制造业和铁路运输业安全评价资质的安全评价机构科学、公正和合法地自主开展安全评价。
3 适用范围本办法适用于我市行政辖区内铁路运输危险化学品专用线（专用铁路）及附属设施（以下简称铁路专用线）的安全预评价、安全验收评价和安全现状评价。
本办法规定了铁路专用线安全评价的前提条件、程序、内容和要求。
4 评价依据4.1 法律、法规和规范性文件《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第70号）《中华人民共和国铁路法》（国家主席令第32号）《中华人民共和国消防法》（国家主席令第6号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）《铁路运输安全保护条例》（国务院令第430号）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）《铁路技术管理规程》（铁道部令第2号）《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）《仓库防火安全管理规则》（公安部令第6号）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔2004〕56号）《铁路运输危险化学品有关问题协调会议纪要》（安监管司办字〔2003〕25号）《关于印发〈危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）〉的通知》（安监管危化字〔2004〕43号）《关于印发〈安全评价通则〉的通知》（安监管技装字〔2003〕37号）《关于印发〈安全预评价导则〉的通知》（安监管技装字〔2003〕77号）《关于印发〈安全验收评价导则〉的通知》（安监管技装字〔2003〕79号）《关于印发〈安全现状评价导则〉的通知》（安监管规划字〔2004〕36号）《劳动部关于颁发〈爆炸危险场所安全规定〉的通知》（劳部发〔1995〕56号）《铁路危险货物运输管理规则》（铁运〔2008〕174号）《铁路环境保护规定》（铁计〔1997〕46号）4.2 主要标准、规范《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）《工业企业总平面设计规范》（GB50187-93）《铁路工程设计防火规范》（TB10063-2007）《铁路线路设计规范》（GB50090-2006）《工业企业标准轨距铁路设计规范》（GBJ12-87）《工业企业厂内铁路、道路运输安全规范》（GB4387-2008）《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-1995）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）《石油库设计规范》（GB50074-2002）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94, 2001年版）《危险化学品名录》（2002版）《剧毒化学品目录》（2002版）《铁路工程建设设计暂行规定》（铁建函〔1996〕431号）《石油化工企业设计防火规范》GB50160-20084.3 被评价单位提供的相关文件、资料5 安全评价程序5.1 准备阶段1）明确评价范围, 进行现场调查, 收集国内外相关法律法规、技术标准及评价项目的资料, 重点收集以下资料：（1）企业概况（2）铁路专用线概况：含选址、地质、气象、水文、周边环境、专用线基本情况、货物运输量、装卸作业、车辆运输、通讯信号、储存设施、公用工程、建（构）筑物、劳动保护、消防、环保、人员配备、安全生产管理等。
重庆市铁路运输危险化学品专用线（专用铁路）安全评价办法（试行）1 前言为保障铁路运输危险化学品专用线、专用铁路运输和装卸作业安全，提高企业安全生产管理水平，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《危险化学品安全管理条例》、《铁路运输安全保护条例》等有关法律、法规、标准和规范，结合本市实际情况，制定本办法。
2 安全评价目的和基本原则安全评价目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，保障铁路运输危险化学品专用线（专用铁路）安全，提高其本质安全程度和企业安全管理水平。
安全评价基本原则是指具备化学品制造业和铁路运输业安全评价资质的安全评价机构科学、公正和合法地自主开展安全评价。
3 适用范围本办法适用于我市行政辖区内铁路运输危险化学品专用线（专用铁路）及附属设施（以下简称铁路专用线）的安全预评价、安全验收评价和安全现状评价。
本办法规定了铁路专用线安全评价的前提条件、程序、内容和要求。
4 评价依据4.1 法律、法规和规范性文件《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第70号）《中华人民共和国铁路法》（国家主席令第32号）《中华人民共和国消防法》（国家主席令第4号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）《铁路运输安全保护条例》（国务院令第430号）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）《铁路技术管理规程》（铁道部令第2号）《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）《仓库防火安全管理规则》（公安部令第6号）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔2019〕56号）《铁路运输危险化学品有关问题协调会议纪要》（安监管司办字〔2019〕25号）《关于印发〈危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）〉的通知》（安监管危化字〔2019〕43号）《关于印发〈安全评价通则〉的通知》（安监管技装字〔2019〕37号）《关于印发〈安全预评价导则〉的通知》（安监管技装字〔2019〕77号）《关于印发〈安全验收评价导则〉的通知》（安监管技装字〔2019〕79号）《关于印发〈安全现状评价导则〉的通知》（安监管规划字〔2019〕36号）《劳动部关于颁发〈爆炸危险场所安全规定〉的通知》（劳部发〔1995〕56号）《铁路危险货物运输管理规则》（铁运〔1995〕104号）《铁路环境保护规定》（铁计〔2019〕46号）4.2 主要标准、规范《建筑设计防火规范》（GBJ16-87，2019年版）《工业企业总平面设计规范》（GB50187-93）《铁路工程设计防火规范》（TB10063-99）《铁路线路设计规范》（GB50090-99）《工业企业标准轨距铁路设计规范》（GBJ12-87）《工业企业厂内铁路、道路运输安全规范》（GB4387-94）《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-1995）《重大危险源辨识》（GB18218-2000）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）《石油库设计规范》（GB50074-2019）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2019）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94，2019年版）《危险化学品名录》（2019版）《剧毒化学品目录》（2019版）《铁路工程建设设计暂行规定》（铁建函〔1996〕431号）4.3 被评价单位提供的相关文件、资料5 安全评价程序5.1 准备阶段1）明确评价范围，进行现场调查，收集国内外相关法律法规、技术标准及评价项目的资料，重点收集以下资料：（1）企业概况（2）铁路专用线概况：含选址、地质、气象、水文、周边环境、专用线基本情况、货物运输量、装卸作业、车辆运输、通讯信号、储存设施、公用工程、建（构）筑物、劳动保护、消防、环保、人员配备、安全生产管理等。
国家安全生产监督管理局关于印发《安全预评价导则》的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理局(已撤销)•【公布日期】2003.05.21•【文号】安监管技装字[2003]77号•【施行日期】2003.05.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】劳动安全保护正文*注：本篇法规已被：国家安全监管总局关于废止242件安全生产规范性文件的通知（发布日期：2010年8月11日，实施日期：2010年9月1日）废止国家安全生产监督管理局关于印发《安全预评价导则》的通知（安监管技装字〔2003〕77号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门：根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，为加强生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（矿山建设项目除外）安全设施“三同时”工作，规范建设项目安全预评价行为，确保安全评价的科学性、公正性和严肃性，国家安全生产监督管理局编制了《安全预评价导则》，现印发给你们，请遵照执行。
二00三年五月二十一日安全预评价导则1 主题内容与适用范围本导则依据《安全评价通则》制订，规定了安全预评价的目的、基本原则、内容、程序和方法，适用于建设项目（矿山建设项目除外）安全预评价。
2 安全预评价目的和基本原则安全预评价目的是贯彻“安全第一、预防为主”方针，为建设项目初步设计提供科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度。
安全预评价基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法地自主开展安全预评价。
3 定义3.1 建设项目建设项目是指生产经营单位新建、改建、扩建工程项目。
3.2 安全预评价安全预评价是根据建设项目可行性研究报告内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。
3.3 危险、有害因素识别危险、有害因素识别是指找出危险、有害因素，并分析其性质和状态的过程。
3.4 危险度评价危险度评价是指评价危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度，确定承受水平，并按照承受水平采取措施，使危险度降低到可承受水平的过程。
1个范围本指南适用于湖南省行政区域内县级以上开发区，工业园区及其新近改扩建地区的总体安全预评估。
它主要适用于区域工程建设项目安全预评估，工业园区规划或生产经营活动，评估结论可作为告知单个项目承诺的依据。
本指南规定了区域安全预评估的基本要求，例如程序，内容和报告格式。
本指南不适用于或取代矿山，金属冶炼以及危险化学品的生产和储存（包括使用长途管道运输危险化学品）中建设项目的安全预评估。
2规范性参考文件1. AQ8001安全评估通用规则2.安全预评估指南AQ80023.工业企业总图设计规范GB501874.建筑防火设计规范GB500165.危险化学品主要危险源鉴别GB182186.建设项目“三同时”安全设施监督管理办法（原国家安全生产监督管理总局令第36号，修订本第77号）7.《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）。
8.《湖南省人民政府办公厅关于印发深化工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（湘政办发〔2019〕24号）。
9.《湖南省人民政府办公厅关于推进工程建设项目审批制度改革的指导意见》（湘政办发〔2018〕76号）。
3术语和定义3.1地区整体上可以识别，评估，分级和管理安全风险的区域，包括经济技术开发区，高科技工业区和工业园区。
3.2风险事故或健康损害事件的可能性和严重性的组合（风险=可能性×严重性）。
可能性是指事故（事件）的可能性。
严重程度是指一旦发生事故（事故），就会造成人身伤害和经济损失的严重程度。
3.3区域性危险源可能在特定区域内造成人身伤害和/或健康损害和/或财产损失的来源，状态或行为，或其组合。
3.4安全评估为了实现安全，运用安全系统工程的原理和方法，对工程，系统，生产和经营活动中的危险和有害因素进行识别和分析，预测事故造成的职业危害的可能性和严重性，提出科学依据。
，合理可行的安全对策建议，并作出评价结论。
安全评估可以针对特定对象或特定区域。
(完整word版)安全预评价导则安全预评价导则AQ 8002-2007前言为促进安全评价工作的发展，规范安全评价行为，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政许可法》、《安全生产许可证条例》等有关法律法规制定本标准。
本标准对有关安全评价的管理、程序、内容等基本要求做出了规定。
本标准的附录A、附录B、附录C、附录D为规范性附录。
本标准由国家安全生产监督管理总局提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。
本标准主要起草单位：中国安全生产科学研究院、浙江省劳动保护科学研究所。
本标准主要起草人：杨富、王浩、陈江、阴建康、任建国、陈兵、陈立元、王雷。
1目录21范围本标准规定了平安预评价的步伐、内容、报告格式等基本要求。
本标准适用于建设项目、工业园区规划或生产经营活动的安全预评价。
各行业或范畴可根据《平安评价公例》和本标准规定的原则制订实施细则。
2规范性引用文件以下文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款，凡是注嫡期的引用文件，其随后所有的修改本（不包孕勘误的内容）或修订版不适用于本标准。
但是，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否能够使用这些文件的最新版本。
凡是不注嫡期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
3平安预评价步伐安全预评价程序为：前期准备；辨识与分析危险、有害因素；划分评价单元；定性、定量评价；提出安全对策措施建议；做出评价结论；编制安全预评价报告等。
4安全预评价内容4.1前期筹办工作应包孕：明确评价对象和评价规模；组建评价组；收集国内相干法律法规、标准、规章、规范；收集并分析评价对象的根蒂根基资料、相干事故案例；对类比工程进行实地查询拜访等内容。
安全预评价参考资料目录见附录B4.2辨识和分析评价对象可能存在的种危险、有害因素；分析危险、有害因素发生感化的途径及其变化纪律。
4.3评价单元划分应考虑安全预评的特点，以自然条件、基本工艺条件、危险、有害因素分布及状况、便于实施评价为原则进行。
安全预评价导则1 范围本《导则》适用于湖南省行政辖区内县级以上的开发区、工业园区及其新改扩建区等区域范围的整体安全预评价。
主要适用于区域性工程建设项目、工业园区规划或生产经营活动的安全预评价，评价结论可用作单个项目告知承诺依据。
本《导则》规定了区域安全预评价的程序、内容、报告格式等基本要求。
本《导则》不适用、不替代矿山、金属冶炼和用于生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品）的建设项目安全预评价。
2 规范性引用文件1.《安全评价通则》AQ80012.《安全预评价导则》AQ80023.《工业企业总平面设计规范》GB501874.《建筑设计防火规范》GB500165.《危险化学品重大危险源辨识》GB182186.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（原安监总局令36号，77号修订）7.《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）8.《湖南省人民政府办公厅关于印发《工程建设项目审批制度深化改革实施方案》的通知》（湘政办发〔2019〕24号）9.《湖南省人民政府办公厅关于推动工程建设项目审批制度改革的指导意见》（湘政办发〔2018〕76号）3 术语和定义3.1 区域可整体进行安全风险辨识、评估、分级和管理的范围，包括经济技术开发区、高新技术产业区、工业园区等。
3.2 风险事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合(风险=可能性×严重性)。
可能性，是指事故（事件）发生的概率。
严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
3.3 区域危险源区域内可在一定面积范围导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
3.4 安全评价以实现安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险、有害因素，预测发生事故造成职业危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出评价结论的活动。
安全预评价导则AQ 8002-2007前言为促进安全评价工作的发展，规范安全评价行为，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政许可法》、《安全生产许可证条例》等有关法律法规制定本标准。
本标准对有关安全评价的管理、程序、内容等基本要求做出了规定。
本标准的附录A、附录B、附录C、附录D为规范性附录。
本标准由国家安全生产监督管理总局提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。
本标准主要起草单位：中国安全生产科学研究院、浙江省劳动保护科学研究所。
本标准主要起草人：杨富、王浩、陈江、阴建康、任建国、陈兵、陈立元、王雷。
目录1 范围 (3)2 规范性引用文件 (3)3安全预评价程序 (3)4安全预评价内容 (3)5 安全预评价报告 (4)1 范围本标准规定了安全预评价的程序、内容、报告格式等基本要求。
本标准适用于建设项目、工业园区规划或生产经营活动的安全预评价。
各行业或领域可根据《安全评价通则》和本标准规定的原则制订实施细则。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款，凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改本（不包括勘误的内容）或修订版不适用于本标准。
然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可以使用这些文件的最新版本。
凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
3安全预评价程序安全预评价程序为：前期准备；辨识与分析危险、有害因素；划分评价单元；定性、定量评价；提出安全对策措施建议；做出评价结论；编制安全预评价报告等。
4安全预评价内容4.1 前期准备工作应包括：明确评价对象和评价范围；组建评价组；收集国内相关法律法规、标准、规章、规范；收集并分析评价对象的基础资料、相关事故案例；对类比工程进行实地调查等内容。
安全预评价参考资料目录见附录B4.2 辨识和分析评价对象可能存在的种危险、有害因素；分析危险、有害因素发生作用的途径及其变化规律。
4.3评价单元划分应考虑安全预评的特点，以自然条件、基本工艺条件、危险、有害因素分布及状况、便于实施评价为原则进行。
