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关于我国保险业监管问题的思考【摘要】我国保险业监管问题一直备受关注，本文从背景介绍、研究目的和研究意义入手，分析了我国保险业监管现状、存在的问题、监管不足的原因以及改进措施。
在展望未来时，提出了对我国保险业监管的展望，并给出了建议与思考。
通过对监管的前景进行探讨，总结了保险业监管问题的重要性，也为监管提出了改进的方向和目标，希望能够为我国保险业的健康发展贡献力量。
【关键词】我国保险业监管问题，现状，存在问题，监管不足，原因，改进措施，前景，展望，建议，思考，总结。
1. 引言1.1 背景介绍保险业是国民经济的重要组成部分，承担着风险转移、资金融通、国民经济调节等重要功能，在社会生活中具有不可替代的作用。
随着我国金融体系的不断完善和发展，保险业也得到了快速发展，市场规模不断扩大，业务类型不断丰富，保险产品也越来越多样化。
随着市场的不断扩大和复杂化，保险市场面临着越来越多的风险和挑战，监管问题也日益凸显。
保险业监管是保障保险市场健康发展的重要基础，是维护社会经济秩序和保护保险消费者合法权益的重要手段。
但当前我国保险业监管存在一些问题，包括监管机构职责不清、监管缺乏统一标准、监管手段不够有效等。
这些问题影响了保险市场的稳健发展，也影响了保险业自身的健康发展和形象。
对我国保险业监管问题进行深入研究和思考，探讨监管存在的问题及原因，提出改进措施和展望未来，对于促进我国保险业的持续健康发展具有重要意义。
1.2 研究目的本文旨在深入探讨我国保险业监管问题，分析当前监管存在的不足之处，并提出相关改进措施和展望，旨在为我国保险行业的可持续发展提供参考和建议。
通过对我国保险业监管现状的全面了解，可以更好地把握当前保险市场的动态变化，从而有效规范市场秩序，维护保险消费者的合法权益，保障行业的健康发展。
在过去的几年里，我国保险业发展迅猛，但监管体制与市场需求之间仍存在不协调之处，监管漏洞和监管不足的问题逐渐显现。
本文旨在深入挖掘监管不足的根源，通过比较分析国内外保险监管经验，提出科学合理的监管改进措施，为我国保险行业的长远发展奠定坚实的基础。
关于当前我国保险监管的几点思考
一、促进保险市场的健康发展
1、提高监管力度，遵守《保险法》，切实履行监管义务：保险监管部门要充分认识到，保险业发展的首要任务是加强事实，认真履行保险法的规定，切实履行监管义务和完善监管制度，确保保险市场的健康发展；
2、推进保险业系统的：针对当前存在的一些保险业制度不合理的现象，应加大系统力度，推进保险业科学化、现代化，增强保险市场的整体竞争力，为保险市场健康发展搭建良好的环境；
3、建立完善的监管机制，加强行业信息共享：当前，保险市场的监管机制不完善，信息共享不到位，影响了市场的健康发展。
因此，应加强监管机制建设，提高监管效率，积极开展信息共享，推动保险市场的稳定发展；
二、完善社会保障体系
1、多维度促进保险的发展：社会保险是保障人民基本生活水平的重要手段，完善社会保障体系的有效措施之一、我国应多方面促进保险的发展，加强保险法的实施，积极探索保险托管、大数据统计分析等新技术，以提高保险市场的监管效率；
2、完善保险服务体系：随着社会经济和保险市场的发展。
关于完善保险业监管体系的思考保险业是金融领域的重要组成部分，为人们提供重要的风险保障。
随着社会经济的不断发展和人民生活水平的提高，保险业发展越来越快，同时面临着越来越多的风险挑战。
因此，加强保险业监管，完善监管体系，是十分必要的。
本文将围绕着完善保险业监管体系进行探讨。
一、保险行业管监管面临的挑战当今，保险行业在面临市场化风险、商业风险以及不良竞争行为等方面均存在不同程度的挑战。
其中，有以下几方面的挑战，例如，保险防伪技术不完善，险种设计不完美，以及存在新型保险的盲区等因素。
同时，保险行业与其他行业一样也受到政策风险以及监管风险等方面的影响。
政策风险涉及到行业法规政策进行调整时，对企业的影响；而监管风险则是监管机构对保险机构的分类及监督力度等因素的影响。
其他因素还包括行业发展不平衡，人才短缺等。
二、完善保险业监管体系的原则为解决保险监管中遇到的各项挑战，必须建立完善的监管体系。
在完善监管体系的过程中，可以从以下两个方面出发。
1. 搭建“以保障为基础、风险为主导”的监管体系保障是保险的本质需求，监管的目的是为了保障保险业的可持续发展，以及为了消费者的权益。
因此，完善监管体系必须以保障为基础，并以风险为主导。
监管机构应该加强风险管理，坚持“风险、市场、制度相结合”的监管思路，通过完善行业标准、加强风险预警、落实风险防范等措施，防止风险从根本上产生。
2. 建立开放、协作、透明的监管体系保险行业是一个复杂的产业，存在着良好的监管体系是必要的。
为了建立更加完善的监管体系，监管机构应该与保险公司进行更多的沟通和协调。
同时，监管机构应该向公众展示其监管的工作进行，实现监管公开、透明，赢得公众的信任。
三、优化保险监管的方式为优化保险监管，可依据以下几点方法。
1. 整合监管力量在完善监管体系的同时，应当整合监管力量，加强监管机制和监管手段的研究。
同时，加强和保险公司的沟通与合作，联合作战，共同应对监管挑战。
2. 完善法律法规保险监管除了重视监管思路和监管体系建设外，还应完善法律法规，使它们具有可操作性。
关于保险监管体制几点思考文章标题：关于保险监管体制几点思考开放以来，我国的商业保险业取得了长足的发展，保险机构日益增多，保险需求也不断增长，多元市场主体的保险竞争格局已初步形成。
但随着世贸过渡期的结束，外资保险机构在中国开设分支机构将不受地域和数量的限制，外贸保险公司的不断涌入，要求我国的保险监管应适应新形势下的变化，加快与国际接轨，完善监管体制。
纵观世界，没有一成不变的，放之四海而皆准的监管模式。
在对保险市场采取监管的实践中，各国都根据自己的政治体制、经济模式、以及本国保险市场的规模等具体情况，形成了不同的保险监管模式。
如果按政府对保险市场的干预程度划分，可将监管模式分成严格监管模式和松散监管模式。
在严格监管模式下，政府统一监管的职能必然加强，从而是政府监管权力的高度集中和强化。
而对于松散型监管体制，会形成权力的下放，更加重视行业自律的作用以及监管机构之间的制衡。
但在目前情况下，两种监管模式出现互相融合的趋势。
美、日等国作为世界经济的大国，在保险行业也占据着领先的位置，他们根据自己本国的国情，采取较为完善的严格监管制度。
而随着现代保险市场不断出现新的变化，经济全球化的浪潮不断冲击各国保险市场，全球出现了保险监管体制的趋势，美、日为首的这些国家也体现了这种的趋势。
这主要体现在以政府的严格监管为特色的国家逐步放松对保险市场的监管，行业自律作为另一种监管力量受到了这些国家的重视。
而像英国这样以自律管理为传统中心的国家开始逐步重视政府监管的支持作用。
其突出的表现就是加强了政府的监管立法，将自律的管理体系置于法律框架之下，形成了法律监督下的自律管理。
二、我国保险监管体制中存在的问题中国已经加入世贸组织，中国的保险业面临着挑战和机遇，相应的中国的保险监管也应加以完善。
中国的保险监管历史较短，有许多尚处于探索之中，特别是在新形势下，中国过去的保险监管在理念、目标、思路以及监管实践等方面还存在与市场经济和开放经济环境不适应甚至冲突的地方，这些主要是我国长期以来保险监管采取的是严格的政府监管模式。
关于完善我国保险监管体系的思考保险业在我国是一个行业，但也是一个特殊的高风险行业。
为有效防范和化解保险业风险，促进保险业健康、安全、有序发展，需要切实加强对保险业的监管。
为此，应从我国保险业发展实际和监管现状出发，充分借鉴国际保险业监管先进经验，建立健全我国保险业监管体系，不断完善监管我国保险业水平。
关于建立和完善我国保险业监管体系的几点设想： 1 ．进一步树立开放型现代保险业监管目标和理念。
2 .尽快完善我国保险业监管法律法规体系。
3 .完善保险业监管方式方法。
4 .加强对国有保险公司的监管。
5 .要加强对保险机构的监管和行业自律机制。
6 .借助中介机构加强现场检查。
7 .加强国内和国际保险监管合作。
保险业在我国是一个行业，但也是一个特殊的高风险行业。
为有效防范和化解保险业风险，促进保险业健康、安全、有序发展，需要切实加强对保险业的监管。
为此，应从我国保险业发展实际和监管现状出发，充分借鉴国际保险业监管先进经验，建立健全我国保险业监管体系，不断完善监管我国保险业水平。
一、国际保险业监管发展趋势在经济一体化和金融全球化进程加快的背景下，全球保险业国际化程度不断加深。
各国保险市场一体化程度不断增强，保险业的国际依存度不断提高。
一个国家的保险市场日益成为全球保险市场不可分割的重要组成部分。
保险业的这种国际化趋势使得一国保险市场的发展同时非常容易受到国际国家政治、经济和社会发展的影响和冲击。
为避免国内保险业出现重大波动和灾难性风险，保障国内保险业安全健康发展，各国制定了全面加强国内保险业监管的政策措施。
一方面，各国相应调整宏观保险监管目标，将保险体系的安全稳定作为保险监管的首要任务。
综合来看，各国保险监管的基本目标有四个：一是维护公众对保险制度和制度体系的信任；二是增进公众对保险制度的了解和认识；第三，保护保险消费者的合法性。
权利；四是减少和打击保险业犯罪。
另一方面，各国通过制定法律制度对保险监管部门提出以下要求：一是维护国内保险市场稳定；二是依法监督，充分尊重保险机构的经营自主权。
关于完善我国保险业监管体系的思考(doc 6页)关于完善我国保险业监管体系的思考保险业在我国属于朝阳产业，但同时也是高风险的特殊行业。
为了有效防范和化解保险业风险，促进保险业健康、安全、有序地发展，必须切实加强保险业监管。
为此，我们应从我国保险业发展实际和监管现状出发，充分借鉴国际保险业监管的先进经验，建立和完善我国保险业监管体系，不断提高我国保险业的监管水平。
建立和完善我国保险业监督体系的若干设想：1．进一步确立开放型的现代保险业监管目标和理念。
2．尽快完善我国保险业监管法律法规体系。
3．努力改进保险业监管方式和手段。
4．加强对国有保险公司的监管。
5．要强化保险机构内部控制和行业自律机制。
6．借助中介机构力量加大现场检查力度。
7．加强保险业监管的国内和国际合作。
保险业在我国属于朝阳产业，但同时也是高风险的特殊行业。
为了有效防范和化解保险业风险，促进保险业健康、安全、有序地发展，必须切实加强保险业监管。
为此，我们应从我国保险业发展实际和监管现状出发，充分借鉴国际保险业监管的先进经验，建立和完善我国保险业监管体系，不断提高我国保险业的监管水平。
一、国际保险业监督发展趋势在经济一体化和金融全球化进程加快的背景下，全球保险业的国际化程度不断加深。
各国保险市场相融性不断增强，保险业的国际依赖程度不断提高，一国保险市场日益成为全球保险市场的不可分割的重要组成部分。
保险业的这种国际化趋势，使得一国保险市场的发展非常容易同时受到国际国内政治、经济和社会发展的影响和冲击。
为了避免本国保险业出现重大波动和灾难性风险，确保本国保险业安全和健康发展，各国纷纷制兼顾保险市场的效率与公平。
其次，建立和完善以保险监管机构为主体、保险机构内部控制为基础、行业自律和社会监督为补充的全方位、多层次的监督管理体系，不断提高我国的保险监管水平。
再次，要坚持对保险业的依法合规化监管，避免监管的随意性和盲目性，克服治标不治本的短期监管行为，逐步使我国保险业监管向规范化、程序化、制度化的方向发展；在监管内容和方法上也要进一步更新观念，鼓励保险创新，降低监管成本。
产业经济一、我国保险监管体系的现状（一）保险监管要素分析。
保险监管是指一个国家对本国保险业的监管管理。
具体有两种方法：非现场监控和现场检查法。
非现场监管是指不在各个保险机构进行监管，而由保险机构按照规定上缴规定的材料，进行监管的一种方法。
现场监管是指保险监督管理部门派出监督管理小组到各保险机构进行实地调查，对公司的风险结构和承受风险的能力进行比较，找出问题和解决问题的过程。
非现场法现场法优点简单明了；节省人力成本；对报表有统一的标准能够真实、直接的获取资料，避免了虚报；缺点限于反映一个时点的信息；由于保险公司对报表的可操作性造成信息失真的风险时间成本，人力成本过高；检查结果受制于检查人员的专业水平（二）保险监管体系的现状我国现行的监管模式是以风险为导向的“偿二代”，2017年11月保监会又宣布了要对我国的“偿二代”进行二期工程建设，同时我国又陆陆续续的开始实施一些规范政策，由于监管要求保险回归本源，万能险的比例有所下降（从2017年前三个季度的数据看，万能险占比18.37%，下降了18.48个百分点），人身险长期保障型产品的比例呈现上升趋势，行业在回归保障、专注本源的转型过程中取得重大进展，促进了保险的供给侧结构性改革，改善了保险产品的产品结构和业务结构。
二、存在的问题（一）保险转型不彻底。
由于国家颁布法令要求寿险要回归保障本质，寿险业务也有所转型，并且取得了一些成效，但转型仍然不够彻底，仍然需要加强转型力度，使整个保险业走上正轨。
我们要建立一种以大量的个体人身保障保险为核心，以健康险、养老保险、长期护理保险为三大支柱，以资产管理为手段的新格局。
（二）网络保险兴起，监管难度加大。
随着“互联网+”的提出与迅猛发展，“互联网+”普惠金融应运而生，而将保险产品进行场景化和碎片化创新是当代互联网金融健康发展大环境下的一种趋势，网络保险不仅能以极低的成本满足海量客户的碎片化需求，还能促进我国保险产品的供给侧结构性改革。
关于加强保险业监管的思考
保险业是重要的支柱性行业，同时也是构成金融体系不可或缺的一环。
所以加强保险业监管，是我们营造无风险、有序运行的金融体系的重要基础工作。
一方面，要综合运用多样化的监管手段，对保险公司的产品实施全方位的监管，以确保保险产品的质量合格。
另一方面，要强制对保险公司实行资本管理制度，充分控制企业的资本杠杆水平，稳妥恰当完成经营活动、财务运营和风险管理。
另外，还要加强信息披露制度，让投资者能够看到及时、全面、准确的信息，保障市场资本的准确认识与参与。
此外，还要完善网络监管体系，打击假保险、保险销售诈骗等违规行为，努力保护保险市场的市场秩序与投资者的合法权益。
基本上，完善保险业监管制度，实施以优秀为导向的监管，有利于促进金融体系的可持续健康发展。
关于完善保险业监管体系的思考随着保险业的不断发展，保险监管也成为社会关注的焦点。
保险监管的完善与否直接关系到整个保险市场的健康稳定发展。
因此，建立完善的保险监管体系是保障保险行业可持续发展的必要措施。
本文就此问题进行探究和思考。
一、加强立法保障建立保险业监管体系的第一步就是建立健全的法律法规，明确监管职责和权力。
目前，保险监管规定数量较多，但相互之间存在规则上的空隙，监管范围也相对狭窄。
应加强立法工作，根据实际情况完善相关制度，进一步明确保险监管的职责范围。
二、加强监管手段改善机制监管是为了管理风险，保护利益。
完善监管手段可以更好地实现这一目标。
在监管手段方面，应该采用多元化的手段，例如打击非法经营、平衡合理收益和风险之间的比例、考评监管机构的执行等等。
同时，建立健全的监管机制包括日常监管、定期检查、紧急处理等等，以及制定奖惩制度来调动各关注方的积极性。
三、完善信息公示制度信息公開是保险监管中非常重要的组成部分。
尚有很多保险公司对于保险产品设计和风险把控不够严谨，而这往往是客户引发纠纷和维权的主要原因。
因此，要严格按照有关规定进行信息公开，加强对基础资产的评估披露以及风险管理的披露。
另外，监管部门应该开展相关教育和培训，帮助投保人了解保险条款，并有效切实维护广大投保人的合法利益。
四、提高监管力度保险监管不能满足于表面的繁琐执法，必须具备内在的逻辑与思辨精神，深化对保险公司的内部风险把控、风险预警以及商业道德的维护等等方面的了解，才能做到从根源上对市场进行管控和调控。
五、加强市场竞争监管完全公开市场竞争是保险市场发展的重要保障。
与此同时，对于违反市场竞争规则的任何企业，必须用法律制度保护消费者、保障公平竞争，并予以严厉的打击处理，使企业及时认识到错误和来源，重新规范行为。
综上所述，完善保险业监管体系是保证保险市场合法合规发展的重要前提。
在制度安排、政策支持、市场监管等方面有待加强，除备充分了解保险市场的运营情况，结合市场之需、从市场之中发现存在问题，并按照合理、规范、公正、公平的思路来进行内部的监炮，则可帮助推动更有效更稳健的执行，为社会的经济发展保持（保险）安全和可持续的方向性。
关于当前我国保险监管的几点思考改革开放以来，我国保险业监管大概经历了四个阶段。
第一个阶段是国内保险业刚恢复的初始阶段，保险监管和保险经营没有明确分离。
第二阶段是以 1985年3月国务院颁布《保险企业管理暂行条例》为标志，我国保险监管与保险经营正式分离，国务院用行政法规的形式明确中国人民银行履行保险监管的职责。
第三阶段是以1995年6月《中华人民共和国保险法》正式颁布为标志，我国保险监管开始进入了一个依法监管的新阶段。
第四阶段以1998年11月中国保险监督管理委员会的成立为标志，我国的保险监管开始进入一个专业化监管的新时期。
目前我国的保险监管正在从市场行为和偿付能力监管并重逐步向以偿付能力监管为核心转变。
保险监管是政府对保险市场的一种干预行为。
政府与市场的关系问题，始终是经济学中一个重要的、带有基础性、根本性的问题。
现代经济生活中，大多数国家都属于混合经济，市场和政府共同对经济资源的配置发挥重要的作用和影响。
本文拟就对保险监管的一些基本问题谈点个人想法。
一、保险监管必要性对保险业实施监管是一般市场经济国家的通常做法。
关于保险监管的必要性一般可从两个层面上来进行分析。
第一个层面就是所谓的市场失灵理论。
所谓市场失灵，是指经济生活中存在市场垄断，信息不完全，外部负效应，免费搭车等经济现象。
而一旦市场失灵，政府就应当对市场进行适当的干预，以确保市场的活力和效率。
保险市场是市场经济的重要组成部分，也会出现种种市场失灵的情况，因此政府应当对保险市场进行干预。
第二个层面可以从保险行业的特点来进行分析。
金融是国民经济的命脉，保险是国民经济的重要组成部分。
保险业具有许多独有的特性，如保险是一种无形产品，保险是对未来财务支付的一种承诺，保险是一种比较复杂的产品，保险是一个社会性很强的行业，保险业的稳定关系到社会生产和生活稳定等等。
正是由于保险业的这些特性，为了维护社会公众的整体利益，因此，一般国家政府都对保险业实施比较严格的监管措施。
关于我国保险业监管问题的思考【摘要】我国保险业监管面临着诸多问题，如监管力度不足、监管手段滞后等。
本文从监管现状分析入手，提出监管改革建议，包括加强监管制度完善和技术创新，以及强化监管监督。
在我们总结分析了当前监管问题，并展望了未来的发展前景，提出了相应的建议措施。
通过本文的研究和分析，我们希望能够引起社会对我国保险业监管问题的重视，并推动相关部门加大监管力度，完善监管制度，提高监管效率，从而保障保险业的健康发展。
【关键词】保险业监管、问题意识、监管现状、监管改革、监管制度、监管技术、监管监督、总结分析、未来展望、建议措施1. 引言1.1 背景介绍我国保险业在经济快速发展的背景下迅速壮大，成为我国金融体系的重要组成部分。
保险业在促进经济发展、保障人民生活、维护社会稳定等方面发挥着重要作用。
随着我国保险市场不断扩大和发展，监管问题日益凸显。
保险市场存在着信息不对称、风险隐患、道德风险等多种问题，监管亟待加强。
我国保险监管体系建设不断加强，监管法规、制度和规章也日益完善。
监管工作中还存在着一些不足和问题，如监管制度滞后、监管手段落后、监管技术不足等。
加强保险监管，完善监管制度，提升监管能力已成为当前重要问题。
为了更好地应对我国保险业监管面临的挑战，本文将对我国保险业监管现状进行分析，并提出相应的改革建议，探讨如何完善监管制度，推动监管技术创新，加强监管监督。
本文还将进行总结分析，展望未来，并提出相关建议措施，以期为我国保险业监管工作提供参考和借鉴。
1.2 问题意识我国保险业监管问题日益突出，主要表现在以下几个方面：监管缺乏有效性和及时性。
由于保险市场快速发展，监管部门往往难以跟上行业变化的步伐，导致监管不够及时，监管措施不够有效，容易出现漏洞和监管盲区。
监管力度不够强劲。
虽然我国保险监管部门采取了一系列监管措施，但在执行过程中仍存在监管资源不足、监管人员不够专业等问题，导致监管力度不够强劲，一些违规行为得不到有效打击。
我国保险监管模式的现实思考与建议全文共四篇示例，供您参考第一篇示例：随着我国经济不断发展和人民生活水平的提高，保险行业在国民经济中扮演着越来越重要的角色。
保险作为一种重要的风险管理工具，不仅可以为个人和企业提供保障，还可以促进资金的流动和投资的发展。
正是由于其复杂性和影响力，保险行业也面临着一系列的监管挑战。
我国的保险监管模式在面对不断变化的市场环境和新兴业务模式时，也需要不断地进行思考和改进。
我们需要认识到，我国的保险市场在不断扩大和深化，这就要求我们对保险监管模式进行优化和升级。
当前我国的保险监管模式主要分为市场准入、产品规范、资本监管、风险控制等方面，其中市场准入和资本监管方面的规定较为严格，而产品规范和风险控制方面的监管仍有待提高。
我们应该在保持市场秩序的基础上，更加注重产品创新和风险管理的监管，以更好地应对日益丰富的保险业务。
我们需要关注科技对保险监管的影响。
随着金融科技的兴起，保险行业也日益向数字化、智能化方向发展。
我国的保险监管模式也需要随之调整。
我们应该积极借助科技手段，建立更加高效、便捷的监管体系，加强对新型业务模式，如互联网保险、智能保险等的监督，确保市场稳健和风险可控。
科技也可以为监管部门提供更多的数据支持和监管手段，增强监管的精准性和实效性。
我们还需要加强国际合作，借鉴国际先进经验，不断提高我国保险监管模式的国际化水平。
保险行业具有较强的跨境性，因此国际合作对于保险监管尤为重要。
我们可以积极参与国际保险监管标准的制定和对话，与国际监管机构加强合作，了解和学习国际上的监管经验和做法，使我国的保险监管模式更加与国际接轨，提高国际竞争力。
我们也需要关注对保险监管人才的培养和引进。
保险监管人才的储备和素质是保险监管工作的基础和保障。
我们需要在保险监管机构加大人才培训和引进的力度，提高保险监管人员的业务水平和监管能力，同时也可以通过吸引海外专业人才，提升我国保险监管的国际化水平。
我国保险监管模式的现实思考与建议包括：优化并升级监管模式，关注科技对监管的影响，加强国际合作，以及加大保险监管人才的培养和引进。
【关键字】完善论中国保险市场监管的完善摘要：与其它类型的监管相同，保障监管是一种政府行为。
市场需要监管力量的维护，否则，保障市场有可能步入歧途；然而，过度监管则可能反过来遏制保障市场的生机和活力，使之裹足不前。
因此，一国保障监管的政策、力度以及完备性，是实现保障企业稳健经营的关键。
中国已经加入世贸组织，中国保障业面临着挑战和机遇，相应地，中国的保障监管也应加以完善，以应对入世的冲击。
本文结合中国保障监管的现状，对完善中国保障监管提出了若干管见。
一、保障监管的目的和意义（一）保障监管可以起到市场准入甄别的作用。
所谓市场准入(market access),是指一国允许外国货物、服务或资本参与其国内市场的程度。
[1]“准”字体现了国家法律的一种许可，“入”字则指外国服务、货物、资本的进入，亦即本国市场的对外开放，因而准入的含义是指国家通过实施各种法律和规章制度对本国市场开放程度的一种宏观的掌握和控制。
保障服务贸易的市场准入原则旨在通过增强各国金融服务贸易体制的透明度，减少和取消各种限制市场进入的贸易壁垒，使各国在一定期限内逐步放宽市场开放的领域，加深市场开放的程度，从而达到促进世界服务贸易的增长，保证各国保障服务可以在世界市场上公平自由竞争的目的。
东道国对保障企业的市场准入监管，是其地域监管的首要环节，因为市场准入是保障企业合法进入东道国市场的先决条件，同时市场准入形式与条件的宽严，也关系到保障企业后续经营的成效。
（二）保障监管可以引导创造“最佳效益规模”。
大量的实证研究发现：中小型保障公司的规模收益递增，而大型公司的规模收益则可能不变，也可能是适度递增或递减。
上述结论表明，保障市场是竞争性的，即使是小规模的保障人，也可以成功地与大型保障人展开竞争，获得一定的优势，因而保障市场是一个鱼龙混杂的“可争夺市场”。
[2]通过保障监管，可以对保障公司的数量及规模加以调节，使之达到最大效益规模。
（三）保障监管是实现保障业经济补偿职能的需要。
浅谈我国保险业监管发展的几个方向一、我国保险业监管的现状二、监管法律框架的完善三、监管机制的流程与规范四、监管创新技术与模式的推进五、监管团队的专业化和国际化随着经济发展和人口老龄化等因素的影响，我国保险行业开始成为日益重要的金融服务之一。
与此同时，保险市场也面临着不少挑战与机遇。
保险监管作为保障市场健康发展的重要保障，其管理和监管一直是业内重视的问题。
本文将从保险业监管的若干方向展开单方面探讨，并案例分析相关问题，让读者认识到保险市场的复杂性，以及对于市场监管的重要性。
一、我国保险业监管的现状保险业监管作为金融监管的重要一环，其作用主要体现在保护消费者、维护市场秩序、促进健康发展等方面。
在我国，保险业发展时间虽然较短，但其已经实现了跨越式发展，在国内金融市场中占有重要位置，保险监管也逐步向成熟方向转变。
目前，国内保险业监管部门在机构管理、市场监管等方面都已取得一定成果和经验。
二、监管法律框架的完善建立监管法律框架是保险监管的首要任务，在我国，保险业监管法律框架已初步成型，主要以《保险法》为基础，衍生出一系列附属法律法规。
但目前我国保险法律框架还有些不足如，法规制定时间较短，相应法规或许存在着缺失或者不完整。
监管部门应该加强对法律法规的逐步完善，保证全系统的有效性。
三、监管机制的流程与规范监管机构的机制流程及规范管理是保障保险业监管有效发挥的条件。
事实上，完善监管机制不仅是建立一个健全的监管部门，同时也是实现完善监管体系的必要前提。
要加强监管的规范化管理及流程连续性，注重每一个环节的控制，充分保证监管的覆盖面和有效性。
四、监管创新技术与模式的推进保险监管部门应该尝试采用一些创新技术与模式来实现监管任务，科技的应用能够提升监管工作的效率和效益，最终实现监管方式的转型升级。
尤其在风险分析、信息化管理、数据分析、对多边风险监管等方面，科技都能够实现较大的创新和提高。
五、监管团队的专业化和国际化监管机构的团队素质直接决定了监管部门的监管能力和监管水平。
关于完善我国保险业监管体系的思考
保险业在我国属于朝阳产业，但同时也是高风险的特殊行业。
为了有效防范和化解保险业风险，促进保险业健康、安全、有序地发展，必须切实加强保险业监管。
为此，我们应从我国保险业发展实际和监管现状出发，充分借鉴国际保险业监管的先进经验，建立和完善我国保险业监管体系，不断提高我国保险业的监管水平。
建立和完善我国保险业监督体系的若干设想：1．进一步确立开放型的现代保险业监管目标和理念。
2．尽快完善我国保险业监管法律法规体系。
3．努力改进保险业监管方式和手段。
4．加强对国有保险公司的监管。
5．要强化保险机构内部控制和行业自律机制。
6．借助中介机构力量加大现场检查力度。
7．加强保险业监管的国内和国际合作。
保险业在我国属于朝阳产业，但同时也是高风险的特殊行业。
为了有效防范和化解保险业风险，促进保险业健康、安全、有序地发展，必须切实加强保险业监管。
为此，我们应从我国保险业发展实际和监管现状出发，充分借鉴国际保险业监管的先进经验，建立和完善我国保险业监管体系，不断提高我国保险业的监管水平。
一、国际保险业监督发展趋势
在经济一体化和金融全球化进程加快的背景下，全球保险业的国际化程度不断加深。
各国保险市场相融性不断增强，保险业的国际依赖程度不断提高，一国保险市场日益成为全球保险市场的不可分割的重要组成部分。
保险业的这种国际化趋势，使得一国保险市场的发展非常容易同时受到国际国内政治、经济和社会发展的影响和冲击。
为了避免本国保险业出现重大波动和灾难性风险，确保本国保险业安全和健康发展，各国纷纷制
定政策措施，全面加强本国保险业监管。
一方面，各国相应地调整了宏观保险监管目标，把保险体系的安全与稳定作为保险监管的首要任务。
综合起来看，各国保险监管主要有四大基本目标：一是保持社会公众对保险制度体系和机构体系的信任；二是增进社会公众对保险体系的了解和理解；三是保护保险消费者的合法权益；四是减少和打击保险行业的犯罪。
另一方面，各国通过制定法律制度对保险监管部门提出了如下要求：一是要努力维护本国保险市场的稳定；二是要依法监管，充分尊重保险机构的经营自主权；三是要平衡和协调消费者与保险行业间的利益；四是要加快本国保险业的改革与创新；五是要通过有效监管，增强本国保险业的国际竞争力；六是要坚持市场化原则，保护公平、公正、公开的竞争。
在宏观监管目标和法律制度的导引下，各国保险业监管出现了明显的变化：偿付能力监管力度不断加大，产品监管的市场化趋向日益明显，混合监管体制正在建立，普遍强调保险公司要建立信息公开披露制度，电子信息技术的推广和应用速度加快。
二、建立和完善我国保险业监督体系的若干设想
从总体上看，我国保险业监管法律法规体系与保险业发展的客观要求还很不适应，尚未形成一套科学的监管指标体系，保险业监管制度尚待进一步健全。
我国即将加入wto，国内保险业必然要与国际接轨，客观上也要求我们遵照国际惯例对保险业进行监管。
1．进一步确立开放型的现代保险业监管目标和理念。
首先，要从全球保险业国际化的发展趋势出发，调整和完善我国保险业监管目标：努力维护保险人和被保险人的合法权益，保障我国保险业健康、安全、有序地发展；全面提升我国保险业的国际竞争力；充分发挥市场机制配置资源的作用，强化政府监管，兼
顾保险市场的效率与公平。
其次，建立和完善以保险监管机构为主体、保险机构内部控制为基础、行业自律和社会监督为补充的全方位、多层次的监督管理体系，不断提高我国的保险监管水平。
再次，要坚持对保险业的依法合规化监管，避免监管的随意性和盲目性，克服治标不治本的短期监管行为，逐步使我国保险业监管向规范化、程序化、制度化的方向发展；在监管内容和方法上也要进一步更新观念，鼓励保险创新，降低监管成本。
当初在保检监管中要逐步实现以下转变：一是由单纯的业务合规性监管，向合规性监管与风险性监管并重、以风险性监管为主的方向发展；二是由非现场检查为主向现场检查与非现场检查相结合方向发展，尽快建立有效的风险预警系统；三是由传统的手工检查，向手工检查与计算机检查互补、以计算机检查为主的方向发展；四是由对保险违法“创新”的事后管制，向事前防范、正确引导保险机构的创新活动、将保险监管和保险创新有机地结合起来的方向发展。
此外，还要注意根据不同时期监管政策的要求和保险机构的自身特点，努力寻找政府保险监管与保险机构内控的最佳结合点和结合方式，切实将保险监管政策融入保险企业完善内控、加强管理的工作之中，努力提高监管的有效性。
2．尽快完善我国保险业监管法律法规体系。
随着我国保险业的迅速发展以及中国加入wto进程的加快，现有的保险法律法规在许多方面已经明显不适应我国保险业的发展要求。
为此，我们要及时修改和充实现行的保险法律体系，尽快形成一套既具有中国特色又符合国际惯例的保险法律法规体系，为保险公司依法经营、保险业监管部门依法监管创造条件。
当前，我们要依据保险市场开放
的现状、加入wto后外资保险机构的设立和经营情况、国际保险监管趋势的变化，抓紧修订《保险法》，并尽快修改制定与之相配套的法律和规章，全面清理与wto基本原则和对外承诺不相符的内容，充分发挥保险法律的引导和保障作用，为保险业健康发展提供一个公正、公平的竞争环境。
同时要加大保险执法监督力度，坚持依法行政，努力提高保险执法水平。
3．努力改进保险业监管方式和手段。
一是进一步突出对保险公司偿付能力的监管。
要在坚持市场行为监管与偿付能力监管并重的同时，通过综合运用最低资本充足率制度、资产负债评价制度、保险保障基金制度等手段，完善偿付能力监测指标体系，逐步使严格的偿付能力监管成为保险业监管的核心，维护保险行业稳定，切实保护被保险人的合法权益。
二是推进保险业信息化建设，建立和完善保险业监管信息系统。
要制定和完善全行业信息化建设规划和具体信息标准，构建开放型的中国保险业信息网以及完善的保险监管信息系统，及时披露保险机构的业务经营情况和风险状况。
要充分运用现代电子化手段，改善信息传递方式和速度，增加信息的透明度和准确性，加强对保险业风险的实时监管。
要建立和完善保险风险预警指标体系，做到有严密的风险控制、经常的风险监测、及时的风险报告、审慎的风险评估，并按不同的监管责任，提出防范和化解保险业风险的预备方案，妥善处置保险业风险。
三是根据国际审慎监管原则，严格保险机构市场准入，优化保险机构体系，严格掌握外资公司市场准入标准，合理把握外资保险机构的发展规模和发展速度；同时要建立严格的市场退出机制，坚决淘汰偿付能力严重不足的公司，防止行业性风险的爆发。
