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中国数据要素市场发展现状与问题研究综述作者：刘子妮刘雪婷张若愚臧翌希全祎王塽来源：《中国市场》2024年第13期摘要：数字经济时代背景下，构建成熟的数据要素市场成为各行业关注的热点话题。
文章基于大量的文献分析，对国内数据要素市场的发展现状进行了总结，系统梳理了国内外学者对数据要素市场中数据信息安全、數据确权、数据定价三大问题及其对策的研究，并在此基础上指出了现阶段研究的不足之处。
关键词：数据要素市场;数据安全;数据确权;数据定价中图分类号：F49文献标识码：A文章编号：1005-6432（2024）13-0021-04DOI：10.13939/ki.zgsc.2024.13.0021引言在第四次工业革命的背景下，数字经济已成为我国经济增长的核心动力，数据资源作为一种重要的生产要素，受到了政府和企业的高度重视。
2022年1月，在《“十四五”数字经济发展规划》中提出，到2025年，要初步建立数据要素市场体系。
但国内数据要素市场存在理论滞后于实践的现象，相关法律法规以及监管制度尚未成体系，数据要素市场的发展受到诸多限制。
2020年后知网中检索到的数据要素市场相关文献数量明显增加，学者就数据要素市场的发展现状、建设中存在的问题以及对策进行了大量研究。
但是，尚未有学者对国内数据要素市场发展的相关文献进行梳理和系统的分析。
文章基于对相关领域文献的整理，对国内数据要素市场发展状况进行总结，并对数据隐私安全、数据确权和数据定价三大问题进行评述，分类归纳相应对策，最后基于现阶段研究的不足对该领域未来的研究进行展望。
2数据要素市场的发展现状2.1数据要素市场的内涵《中华人民共和国数据安全法》中，将数据定义为任何以电子或者其他方式对信息的记录［1］。
“要素”是一个经济学概念，代表生产经营中所需要的资料，传统的生产要素包括资本、劳动、技术。
数据要素作为一种新型的生产要素，具有非竞争性、融合性、衍生性和外部性的经济特征［2］。
我国机械制造行业发展现状及其未来发展趋势引言概述：机械制造行业作为我国国民经济的重要支柱产业，对于推动经济发展和提升国家竞争力起着重要作用。
本文将从五个方面，即市场需求、技术创新、产业升级、绿色发展和国际竞争力，来详细阐述我国机械制造行业的发展现状及未来发展趋势。
一、市场需求：1.1 消费升级带动需求增长：随着我国经济的快速发展，人民生活水平不断提高，消费升级成为主流趋势。
这将带动机械制造行业需求的增长，尤其是高端设备和智能制造设备的需求。
1.2 基础设施建设拉动需求增长：我国不断加大基础设施建设投资，特别是“一带一路”倡议的推进，为机械制造行业提供了巨大的市场机遇。
1.3 服务业发展带动需求增长：随着服务业的快速发展，对于机械设备的需求也在逐渐增加，如酒店、医疗、物流等领域对机械设备的需求不断增长。
二、技术创新：2.1 人工智能技术的应用：人工智能技术在机械制造行业的应用将进一步推动生产效率的提升和智能化制造的发展。
2.2 机器人技术的发展：机器人技术在机械制造行业的应用将进一步提高生产线的自动化程度，减少人力成本和提高生产效率。
2.3 大数据和云计算的应用：大数据和云计算技术的应用将为机械制造行业提供更多的数据支持和智能化决策，推动行业的数字化转型。
三、产业升级：3.1 制造业向高端化转型：我国机械制造行业正朝着高端制造业转型升级，注重技术创新和产品质量的提升，提高产品附加值和市场竞争力。
3.2 产业集群发展：通过产业集群的形式，促进机械制造行业的协同发展，提高资源利用效率和产业集聚效应。
3.3 人才培养和引进：加大对机械制造行业人才培养和引进的力度，提高行业的人才素质和创新能力。
四、绿色发展：4.1 节能减排和环境保护：机械制造行业将加大对节能减排和环境保护的投入，推动绿色制造和可持续发展。
4.2 循环经济模式的应用：通过推广循环经济模式，实现资源的高效利用和废弃物的减量化处理。
4.3 绿色供应链管理：加强对供应链的绿色管理，推动绿色供应链的建设和发展。
技术创新对社会经济发展的促进效应现代社会，技术创新已经成为推动社会经济发展的重要因素之一。
技术创新可以带来巨大的变革，并在社会各个领域产生深远的影响。
在本文中，我们将探讨技术创新对社会经济发展的促进效应，并分析其中的机制和潜在的挑战。
首先，技术创新具有提高生产力的能力。
新技术的出现往往能够改进和优化现有的生产过程，提高劳动效率。
比如，自动化技术的应用使得传统制造业可以大幅减少人力投入，提高产品质量和生产效率。
同时，新技术的应用也能够降低生产成本，带来更多的利润空间。
因此，技术创新可以带动产业的快速发展，并提供更多的就业机会。
其次，技术创新对创业创新和市场竞争具有积极的推动作用。
现代科技的快速发展为创业者提供了更多的机会和可能性。
创业者可以通过技术创新突破传统产业的壁垒，开辟新的市场空间。
同时，技术创新也为企业提供了更多样化的产品和服务，满足消费者日益增长的多样化需求。
这样的双重效应提高了市场的竞争程度，推动了经济的发展和进步。
此外，技术创新还推动了产业结构的升级和优化。
以互联网和信息技术为例，它们的出现和广泛应用提速了传统产业的转型和升级。
数字化、智能化的生产方式使一些传统产业摆脱了劳动密集型和资源密集型的经营模式，转向更加高效和环保的生产方式。
同时，新兴技术的涌现也催生了一批新的产业，如电子商务、智能制造等，进一步提高了产业结构的多样性和竞争力。
然而，技术创新也带来了一系列的挑战。
首先是技术壁垒和知识产权保护的问题。
对于某些前沿技术而言，由于研究和开发成本较高，企业难以突破技术壁垒，从而导致技术创新的进一步发展受到限制。
此外，知识产权保护不完善也可能导致技术创新成果被滥用或盗用，削弱了企业的创新积极性。
另外，技术创新还带来了一定的社会问题。
一方面，技术的快速发展可能导致劳动力的失业或职业结构的重组，给一些传统行业带来冲击。
同时，一些新兴技术的应用可能引发隐私和安全等方面的担忧。
这些问题需要社会各界共同应对，通过政策和制度的支持，保证技术创新与社会发展的协调与稳定。
高技术产业对于国家经济发展的影响近些年，高科技产业成为国家经济发展的重要支柱。
高科技产业包含了诸多领域，例如人工智能、虚拟现实、生物医疗等，这些领域的发展，带来的是丰厚的经济效益和技术进步。
本文将探讨高科技产业对于国家经济发展的影响。
一、创造就业岗位随着高科技产业的不断发展，越来越多的就业岗位得到创造。
高科技产品的生产和开发需要大量的技术人才，从而带来大量的就业机会。
就以人工智能为例，需要有专业的算法工程师、数据科学家、产品经理等等。
这些新兴的职业，为人们创造更多就业机会，改善经济结构，增强劳动力市场弹性，让更多的人受益。
二、推动经济结构的升级高科技产业的发展，让传统产业的制造过程和管理方式得到全面的升级。
例如电子商务、智能物流等新型商业模式和先进的管理方式，彻底改变了传统市场交易和经营体系。
这种现代化的改革不仅提高了企业的运行效率，还推动了整个经济结构的升级，推进了经济可持续发展。
三、提供了财政税收和外汇状况高科技产业的支柱作用，也体现在了国家经济水平的提升。
随着高科技领域的不断发展，高科技产业逐渐超越了传统制造业的价值。
高科技产业的发展，通常需要大量的国家投资。
因此，高科技产业的发展，不但创造了巨量的利润，同时也带来了大量的税收和外汇收入，并为国家的经济增长增加了动力。
四、推动了技术创新高科技产业对于国家技术创新的推动作用也越来越重要。
高科技产业的快速发展，源自于技术创新的不断推进。
例如康普顿效应、电子计算机和生物工程等多个领域的技术突破，都受益于高科技产业的发展。
高科技产业对于技术创新的不断推动，不但提高了国家科技创新水平，还增加了国家经济竞争力。
五、壮大了小众市场高科技产业不仅革新了传统产业，同时也为小众市场的发展提供了机遇。
在过去，小众市场受到传统市场的限制，无法发挥出其先进和特殊的优势。
但是，在高科技产业的带领下，小众市场的市场前景得到了明显的提升。
例如生物科技产业，以及虚拟现实等领域，都是高科技产业中非常重要的小众市场。
信息通信技术对经济增长的效应研究信息通信技术（ICT）已成为现代经济中不可或缺的一部分。
在过去几十年中，ICT已经成为经济增长的一个重要驱动因素。
本文将探讨ICT对经济增长的效应，并从不同角度对其对经济增长的影响进行分析。
ICT的发展对经济增长的影响有三个方面：第一，ICT促进了产品和服务的生产和交换。
第二，ICT提高了生产和交换的效率和品质。
第三，ICT产生了新的产品和服务，为新业态和新行业提供了机会。
ICT促进了产品和服务的生产和交换，使得生产和交换变得更加容易和高效。
具体来说，ICT使得信息可以更快地传输，降低了生产和交换的成本，同时扩大了市场范围。
ICT 也促进了企业的合作，改善了供应链的关系。
这些因素共同促进了产品和服务的生产和交换，从而推动了经济增长。
ICT提高了生产和交换的效率和品质。
ICT使得生产和交换变得更加自动化和智能化，减少了人为的错误和瑕疵。
同时，ICT也使得企业可以更好地了解市场需求和客户反馈，从而更好地满足客户需求。
这些因素有助于提高效率和品质，并带来经济效益。
ICT产生了新的产品和服务，为新业态和新行业提供了机会。
例如，电子商务和移动支付已经成为现代经济中一个重要的产业，这些产业完全是在ICT支持下诞生的。
同时，ICT也为新业态提供了机会，例如人工智能、物联网等。
这些新业态和新行业对经济增长产生了积极效应。
ICT对经济增长的影响不仅仅是以上三个方面。
ICT的发展不断推动着经济的变革和升级。
同时，ICT的发展也带来了挑战，例如数据安全和隐私保护等问题。
我们需要更好地面对这些问题，以促进ICT对经济增长的积极效应。
中国经济现状及发展的趋势3篇由于疫情，中国经济出现了明显的倒退，各行各业都受到了很大的影响，疫情过后，中国经济可能上半年会受到影响，呈现短期的下行格局，但下半年开始，中国经济必将重新恢复到原来的增长速度中去，而且中国经济将会以更快的速度转型成依赖于科学技术发展的国家。
影响经济全球化的其他一些发展趋势具有较大的确定性。
第一，国家与市场的关系、国家与社会的关系将发生较大调整。
价值观偏好将发生很大变化，对安全与秩序的重视程度将提高，国家对经济的干预将上升。
在这个过程中，中国治理模式的影响力将继续增强。
第二，国际科技创新竞争将更加激烈，新技术、新模式、新业态将出现，并决定各国的国际竞争地位。
疫情使得大数据、人工智能的作用更加突出;国际科技与商业模式竞争将加剧;欧洲担心成为中美所谓的"数字殖民地"，将采取更多的反制与自强措施。
第三，大国战略竞争、意识形态竞争、发展模式竞争以及地缘政治竞争将在新的全球形势下加剧。
大国战略竞争将重构世界范围的地缘经济与地缘政治版图。
以中美竞争为代表的大国战略竞争将加剧;不同地区都将出现地缘经济与地缘政治重构的现象，美国影响将进一步下降，地区合作与竞争将表现出新的形式。
全球最大共同基金管理者先锋领航的亚太区首席经济学家王黔认为，新冠病毒疫情对中国经济增长的主要影响，首先来自市场情绪变化，面对疫情，公众是"感到恐惧"，还是"充满信心"，取决于政府的反应。
据中研普华研究报告《20__-2025年中国总部经济行业深度发展研究与"十四五"企业投资战略规划报》分析显示20__年是我国实现第一个百年目标，全面建成小康社会的收官之年，也是"十三五"规划的收官之年。
20__年的财政政策，一是要优化并落实落细减税降费政策，切实降低企业税费负担，增强企业获得感;二是以绩效为导向调整财政支出结构，加大对制造业转型升级和技术改造的支持力度，激发企业内在动力和创新活力;三是可考虑适当提高赤字率，增加债券发行，重点支持职业教育和托幼、医疗、养老等民生事业，以及科技、基础设施、生态补短板等。
国家技术市场工作总结
国家技术市场是国家经济发展的重要组成部分，也是技术创新和产业升级的重要平台。
近年来，国家技术市场工作取得了一系列积极成果，为推动科技创新、促进产业发展发挥了重要作用。
首先，国家技术市场工作在促进科技创新方面发挥了重要作用。
通过技术市场的平台，科研机构和企业可以进行技术交流和合作，促进科技成果的转化和应用。
这为科技创新提供了更广阔的空间和更多的资源支持，推动了科技成果的转化和应用，为国家经济发展注入了新的动力。
其次，国家技术市场工作在促进产业升级方面发挥了重要作用。
通过技术市场的平台，企业可以获取到最新的技术信息和资源，提升自身的技术水平和竞争力。
这有利于推动产业结构的优化升级，提高产业附加值，推动产业发展向高端化、智能化方向迈进，为国家经济发展注入了新的活力。
此外，国家技术市场工作在促进国际合作方面也发挥了重要作用。
通过技术市场的平台，国内企业可以与国外企业进行技术交流和合作，引进国外先进技术和资源，拓展国际市场。
这有利于促进国际科技合作，提升国内企业的国际竞争力，推动国家经济与世界经济的深度融合。
总的来说，国家技术市场工作在促进科技创新、推动产业升级、促进国际合作等方面发挥了重要作用。
未来，我们需要进一步完善技术市场的体制机制，加强技术市场的规划建设，推动技术市场的健康发展，为国家经济发展提供更加坚实的支撑。
区域经济发展的关键因素及效应研究随着中国改革开放进程的深入，各地区之间的差距逐渐扩大，区域经济发展的问题日益突出。
如何促进区域经济发展，成为目前中国亟待解决的问题。
本文着眼于区域经济发展的关键因素及其效应，分析问题所在并探究解决之道。
一、区域经济发展的关键因素1. 地理位置地理位置是影响区域经济发展的重要因素之一，它决定了区域交通、产业、资源等诸多要素的流动及相互作用。
如中国沿海地区由于接近海洋，交通便捷，资源丰富，具有得天独厚的优势，因而成为全国经济发展的龙头地区。
2. 产业结构区域的产业结构决定了经济活动的类型以及影响当地就业、收入等多个方面。
如沿海地区的制造业发达，呈现出一个产业集聚的特征，这有利于吸引企业投资、吸纳劳动力就业。
3. 政策政策对区域经济发展的影响也非常显著。
地方政府采用不同的政策形成不同的行业发展环境和政策优惠措施，如海南在国家政策方面的优惠引导下，将海南生态资源做成了独一无二的旅游资源。
4. 人才拥有高素质人才是区域经济发展的重要条件，良好的教育、科研环境及公共服务设施可以吸引和孕育高素质人才的集聚。
二、区域经济发展的主要效应1. 经济增长促进区域经济发展可以带来经济的长期增长，特别是当地市场规模扩大和产业结构升级的时候，会带动当地的消费市场，提高当地居民的收入水平。
2. 就业增加经济的增长会增加当地的产业投资，促进就业机会增加，特别是在制造业、服务业、农业等领域。
同时，当地居民的收入也会提高，从而带来更好的消费、经济活动等。
3. 产业结构升级区域经济的发展可以带来产业结构的升级，这对促进本地区经济发展非常重要。
产业结构升级需要大量的资金以及相关政策、技术支持，如果能够实现，就可以带动其它产业链条的快速发展，从而提高当地经济水平。
4. 城市化进程区域经济发展的过程中，城市化进程也会受到促进。
特别是当经济逐渐集聚和发展，城市规模也会不断膨胀，从而带动城市化逐步发展。
三、解决区域经济不平衡发展的措施1. 加强区域合作区域经济合作是解决区域经济不平衡和促进经济发展的重要手段之一。
市场经济下的技术创新和科技发展市场经济的兴起给技术创新和科技发展带来了巨大的推动力。
在市场经济中，技术创新和科技发展成为了企业和国家发展的重要战略。
本文将从市场经济对技术创新的推动作用、科技发展的市场需求以及市场竞争对技术创新的激励等方面进行论述。
一、市场经济对技术创新的推动作用市场经济的核心是供需关系的自由调节，并通过市场机制来决定资源配置和价值分配。
在这种市场机制下，企业面临的竞争压力和市场需求的动态变化促使它们不断进行技术创新。
企业通过技术创新可以降低生产成本、提高产品质量、拓展市场份额等，从而在竞争中取得优势地位。
市场经济还提供了资金、人才和信息资源的自由流动，为技术创新提供了充分的条件。
企业可以通过市场交易获取所需资金，在技术研发和创新实践中投入更多资源。
同时，人才的自由流动使得优秀的科技人员更容易被企业吸引和利用。
市场经济还通过信息的公开和交流促进了技术创新的传播和应用。
二、科技发展的市场需求市场经济下，科技发展不再是纯粹的学术研究，而是与市场需求紧密结合的产业化过程。
市场需求对技术创新起着重要的导向作用。
企业和消费者对新技术产品、新服务的需求推动着科技的进步和发展。
只有满足市场需求，才能获得更多的市场份额和经济回报，从而持续进行技术创新。
市场需求还体现在消费者对科技产品的价值判断上。
消费者的需求决定了科技产品的市场价值，进而影响到企业的研发投入和技术创新的方向。
市场经济下，企业需要根据消费者的需求来调整产品设计与服务策略，以满足市场需求。
三、市场竞争对技术创新的激励市场竞争是市场经济的核心特征之一，而技术创新则成为企业在竞争中取得竞争优势的关键要素之一。
市场竞争激发了企业对技术创新的积极性和创造力。
在市场经济中，企业之间的竞争迫使它们不断提高产品和服务的质量和性能。
为了在市场竞争中立于不败之地，企业会采取技术创新的手段，不断迭代更新产品，提升自身的竞争力。
市场竞争还促使企业保持敏锐的市场洞察力，及时发现市场需求的变化，进而进行技术转型和创新，以应对市场的挑战。
技术创新经济效应在当今全球经济发展的背景下，技术创新已经成为推动经济增长的重要动力之一。
技术创新不仅能够提高产业生产效率，也可以推动经济转型升级，为国家和企业带来显著的经济效益。
一、技术创新提升产业竞争力技术创新是改变和优化生产方式的重要手段之一，能够促进企业提高产品质量和降低生产成本。
通过引入先进的生产设备和工艺，企业能够大幅度提高生产效率，实现规模经济效应，从而降低产品价格，增强市场竞争力。
同时，技术创新还能够改善产品的功能和性能，满足消费者的多样化需求，提升产品附加值，实现产品差异化竞争。
二、技术创新推动产业升级技术创新不仅仅是局限于改进现有产品和生产方式，更是一种重构和重塑产业的力量。
通过自主研发和引进消化吸收再创新，企业可以实现技术进步，从而产生全新的产业链和价值链。
以互联网科技为代表的技术创新，正深刻地改变着人们的生产生活方式，推动着传统产业向数字化、智能化和服务化转型。
技术创新还能够培育新的产业和新的市场，带来新的经济增长点，极大地推动了产业升级和转型。
三、技术创新促进就业与经济增长技术创新不仅提高了企业的生产效率，也刺激了新的需求和就业机会的产生。
技术创新需要专业技术人才的支持和培养，从而带动了教育培训和就业市场的发展。
同时，技术创新也会创造新的产业和企业，为就业市场提供更多机会。
一项研究表明，技术创新对于经济增长的贡献率比资本投资和劳动力增长更为显著，可见技术创新对于促进就业和推动经济增长的作用不容忽视。
四、技术创新带动全球经济增长技术创新正在加速全球一体化和经济发展进程。
通过跨国公司的技术转移和合作创新，创新成果可以快速传播和应用于全球市场。
同时，技术创新还能够带动国际间的产业链和价值链重塑，促进国际贸易和投资的增加。
一项研究发现，技术创新对于促进全球产业结构调整和提高国际竞争力具有重要影响力，也为全球经济增长带来了机遇和动力。
结论技术创新是推动经济增长和转型升级的重要动力。
我国技术市场的发展状况及其经济效应研究①作者：张江雪来源：《中国新技术新产品》2010年第12期摘要:技术市场是社会主义市场经济体系和国家创新体系不可缺少的重要组成部分,为加速科技成果向现实生产力转化,促进经济结构调整和经济发展,做出了很大贡献。
本文先对我国技术市场发展状况进行分析,然后探讨了技术市场对经济增长的作用机制,并构建协整与误差修正模型,分别测度我国技术市场对经济增长的短期和长期作用,最后为完善我国技术市场发展以增强其经济效应提出相关政策建议。
关键词:技术市场;发展状况;经济效应改革开放以来,我国经济发展水平迅速提高。
据统计,1978年我国经济总量占世界经济的份额仅为1.8%;2008年已成为世界第三经济大国,所占比重也上升至7.3%。
但我国经济增长主要依赖资源、资本和劳动力的投入,既给资源需求带来巨大压力,也加大了对环境的破坏性影响。
以实现科技成果转化为主要功能的技术市场,也日益引起社会的关注。
虽然技术市场已成为我国社会主义市场经济体系和国家创新体系不可缺少的重要组成部分,但是,我国技术市场的功能远未得到充分发挥,技术创新、经济发展、社会进步三者间互动循环程度较低。
如何在社会主义市场经济条件下加快技术市场的发展,使其更好地充当科技成果转化的桥梁,为“科教兴国”的战略服务,为经济建设和社会发展服务,已成为摆在政府有关部门和学术界面前的一个重大课题。
为此,认清我国技术市场的发展状况,分析我国技术市场发展对经济发展的作用机制,并揭示其对经济增长的长期和短期影响,提出完善的对策是极其必要和必需的。
1 我国技术市场的发展状况上世纪我国的经济体制曾照搬过苏联的集权计划经济模式,直到70年代末才开始进行经济体制的全面改革,我国技术市场也是随着改革开放的步伐,逐渐萌芽、形成和发展的。
从历史形成过程看,我国技术市场的形成与发展经历了以下四个阶段:1978年至1984年为技术市场形成的萌芽阶段。
在这个阶段,中国完成了技术市场的观念转变、初步尝试的工作。
1985年至1991年为技术市场的形成时期。
在这一阶段,随着中央作出了“关于科技体制改革“的决定、《中华人民共和国技术合同法》出台和党的十三大提出了技术市场是社会主义生产要素市场的论断,我国完成了技术市场从萌芽到形成的过程。
1992-2001年为发展时期,随着社会主义市场经济体制的建立,市场体系的建设逐步由重点培育商品市场转移到重点培育要素市场,《科学技术进步法》出台,我国技术市场的法律体系框架基本建立,管理日益法制化。
加入WTO以后,技术市场在生产要素市场中的地位越来越突出,进入深入发展时期,这一时期的任务主要是把我国的科技水平从纯学术研究、技术引进过渡到以提高自主原始创新能力和加速科技成果转化为主的发展阶段。
目前,技术市场已成为我国社会主义市场经济体系的重要组成部分,已成为科技研发与经济发展的纽带。
1.1 技术市场规模不断扩大二十多年来,我国技术交易日趋活跃,技术市场规模不断扩大。
技术合同成交总额持续快速增长,从1988年的72.5亿元提高到2008年的2665.23亿元,年均增长率达13.0%,请参见表1。
其中,1992年增长率为历年来最高(38.1%),这与当年我国步入市场经济的大背景是分不开的,此后技术市场增速减缓,尤其是1994年技术合同交易额出现负增长(-8.6%);1998年又有较大的增长,这与科研机构的市场意识加强、企业和技术中介日益活跃有关;“十五“时期,技术合同交易额增速逐渐稳定,年均增速为15.2%,超出同期GDP增长率(9.6%)近6个百分点。
注:技术合同交易额的增长率是按其可比价格进行计算的。
由于《中国科技统计年鉴》中公布的技术合同交易额为当年价格,为了保证数据的可比性,先根据GDP缩减指数对其进行缩减,得到不变价的技术合同交易额。
同时,技术市场在促进科技与经济结合,优化配置科技资源,推动科技成果转化等方面做出了重要贡献。
技术市场成交额与GDP的比值保持逐年稳定增长,从1991年的0.44%提高到2008年的0.89%,请参见表2。
1.2技术市场管理服务体系日趋完善目前,我国已初步形成了结构合理、管理科学、运行有序的技术市场管理体系。
一是管理监督体系。
据统计,截止到2007年底,已建立国家、省、市(地)、县四级1000多家技术市场管理机构,管理人员3000名左右;共有技术合同认定登记机构1200家左右,从业人员2000多名,形成了较完整的技术市场管理监督体系。
二是信息网络服务体系。
据调查统计,全国网上技术市场主要有两类:一类是由国家有关部门主办的技术交易网站,如“国家科技成果信息网”、“中国技术联播”、“中国技术交易网”等;另一类是由省市政府部门主办的技术交易网站,如“北京技术市场”、“江苏省科技成果网”、“浙江网上技术市场”、“中国海峡技术交易网(福建)”、“创业网(重庆)”、“安徽省技术市场”等。
2006年6月14日,科技部技术市场管理办公室正式发布启动全国技术合同网上认定登记系统。
1.3 技术市场运作规范化、法制化市场经济需要用法律来规范和调整,技术市场也不例外,相关政策法规的陆续出台,促进了技术市场运作的规范化和法制化。
目前,我国已形成以《科学技术进步法》、《促进科技成果转化法》和《合同法》为主要框架的法律体系。
为保持技术市场法律政策的稳定性我国又重新发布了《技术合同认定登记管理办法》、《技术合同认定规则》和《技术合同示范文本》。
2008年7月起施行的修订后的《科技进步法》将新时期国家发展科学技术的目标、方针、战略上升为法律,对技术市场有了更多更全面的描述,将使技术市场的管理有法可依、工作更加有序。
另外,各省(市、区)陆续出台地方性的技术市场(管理)条例,一个比较完整的市场法规体系已初步形成。
这些条例的颁布和实施,极大地推动了各地技术市场的发展和技术市场秩序的好转,对技术市场的规范发展起到了促进的作用。
1.4 技术市场的国际化趋势加强加入WTO后,国际间的技术转移日益深刻地影响着我国技术市场的发展。
近几年来,中国技术市场管理促进中心和地方技术市场管理机构,多次组织人员赴国外考察技术市场和中介机构发展状况,引进了先进的管理经验和理念。
与此同时, 2001年,科技部与外经贸部、国家经贸委、信息产业部联合发布了《科技兴贸划纲要》,与外经贸部、信息产业部、国家统计局、国家外汇管理局联合发布了《软件出口管理和统计办法》,与外经贸部联合发布了《禁止出口限制出口技术管理办法》及《中国禁止出口限制出口技术目录》等,促进了国际技术贸易不断增多,技术出口额连年增加。
到2008年,我国高新技术产品出口额达4156.11亿美元,占商品出口总额比重达29.1%。
技术进出口大幅增长和外资研发机构迅速增加,也表明我国参与国际竞争的能力在强劲增长,正在向国际化的方向发展。
此外,技术市场的国际化发展推动技术引进。
技术市场为国际技术转移提供了有效的途径,技术相对落后的国家可以通过大力引进技术发展本国经济,缩小与发达国家的差距。
2008年我国从国外引进技术合同10170项,金额为271亿美元;同时,技术引进主要涉及机械、电子、能源、交通、信息和化工等领域,而这些行业都是促进我国产业结构升级的关键。
2 我国技术市场的经济效应分析从前文分析可以看出,我国技术市场发展取得了巨大成就,市场规模迅速扩大,技术交易日趋活跃,交易形式不断创新,服务水平日益提高。
这里对其影响经济发展的作用机制及其效果进行分析。
2.1 技术市场影响经济发展的作用机制技术市场对经济增长的促进作用,源于技术进步对经济增长的驱动力作用。
技术进步直接关系到国家经济运行质量的高低和经济增长潜力的大小。
据测算,发达国家科技进步对经济增长的贡献率在20世纪初为5-20%,20世纪中叶上升到50%左右,20世纪80年代上升为60-80%[1]。
博金斯和劳(M.Boskin & u)借用改进的生产函数(meta-production function)进行测算,发现战后(1948-1985)技术进步成为对经济增长最重要的影响因素,占工业化国家经济增长的一半或一半以上。
必需指出的是,在技术进步推动经济发展的过程中,技术市场发挥了重要的作用,主要表现在以下两个方面:第一,技术市场能够促进技术成果的转化和应用。
技术市场的发展,直接决定技术与生产之间的关联程度,影响了技术成果的转化,进而影响技术进步对经济增长作用的发挥。
技术市场发展程度越高、运行机制越完善,越有利于技术交易的有效进行、有利于技术成果的转化和应用,能促使技术更快更高效地由潜在生产力转变为现实生产力,促进社会的技术进步,加速经济发展。
相反,如果技术市场运行不完善,势必造成技术与生产的脱节,不仅导致技术成果被束之高阁、得不到转化和应用,而且造成科技、人才资源的浪费,阻碍了科学技术进步,制约经济发展。
第二,技术市场有利于加速技术与资本、劳动力等其他生产要素的融合。
市场体系是各类市场及市场要素总和而成的有机整体,包括产品市场和生产要素市场。
一个健全的市场体系不仅要求各类市场齐全,而且需要各种要素市场相关协调配套。
随着科技进步对经济和社会发展的推动作用日渐增强,技术市场的重要性日益凸出。
一方面,因为技术在生产要素中具有先导特征,而技术通过市场的转化需要生产要素市场的介入与互动,因此,技术市场的发展对其它生产要素市场具有先导作用。
另一方面,技术作为一种生产要素,参与流通和实现技术交易的目的是为了实现技术的转化,而技术的转化需要资本、劳动力等其它生产要素的介入,并且需要与其它要素市场之间进行互动,比如产权交易市场就是技术市场与资本市场相结合形成的。
因此,技术市场的发展客观上也加速了技术与其它生产要素的融合,更好地为经济增长提供动力。
2.2 我国技术市场发展对经济增长的长、短期作用分析由于技术市场发展和经济增长等宏观经济变量一般为非平稳数据,呈现出明显的趋势性和周期性。
如果直接将非平稳时间序列当作平稳时间序列来进行回归分析,可能造成“伪回归”。
而通过对回归方程残差的平稳性的检验,考察这些非平稳的时间序列变量之间是否存在长期稳定的均衡关系,使用协整检验可对长期均衡关系是否存在进行检验。
因此,本文运用协整理论对我国技术市场对经济发展的作用进行分析,具体而言,构建技术市场发展程度与国内生产总值之间的协整关系,建立如下回归方程:其中,GDP表示以1991年为基期的国内生产总值,LnGDP表示以1991年为基期国内生产总值的对数; TM表示技术市场发展程度,该指标的测算采用张江雪(2008)[2]的研究成果①,具体数据请参见表3:首先对1991-2008年的不变价GDP、技术市场发展程度的平稳性进行单位根检验,具体检验参数和结果请参见表4。
