哈尔滨市劳动保障监察条例
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劳动保障监察条例》(全文)第一章总则第一条为了贯彻实施劳动和社会保障(以下称劳动保障)法律、法规和规章,规范劳动保障监察工作,维护劳动者的合法权益,根据劳动法和有关法律,制定本条例。
第二条对企业和个体工商户(以下称用人单位)进行劳动保障监察,适用本条例。
对职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构进行劳动保障监察,依照本条例执行。
第三条国务院劳动保障行政部门主管全国的劳动保障监察工作。
县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。
县级以上各级人民政府有关部门根据各自职责,支持、协助劳动保障行政部门的劳动保障监察工作。
第四条县级、设区的市级人民政府劳动保障行政部门可以委托符合监察执法条件的组织实施劳动保障监察。
劳动保障行政部门和受委托实施劳动保障监察的组织中的劳动保障监察员应当经过相应的考核或者考试录用。
劳动保障监察证件由国务院劳动保障行政部门监制。
第五条县级以上地方各级人民政府应当加强劳动保障监察工作。
劳动保障监察所需经费列入本级财政预算。
第六条用人单位应当遵守劳动保障法律、法规和规章,接受并配合劳动保障监察。
第七条各级工会依法维护劳动者的合法权益,对用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况进行监督。
劳动保障行政部门在劳动保障监察工作中应当注意听取工会组织的意见和建议。
第八条劳动保障监察遵循公正、公开、高效、便民的原则。
实施劳动保障监察,坚持教育与处罚相结合,接受社会监督。
第九条任何组织或者个人对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为,有权向劳动保障行政部门举报。
劳动者认为用人单位侵犯其劳动保障合法权益的,有权向劳动保障行政部门投诉。
劳动保障行政部门应当为举报人保密;对举报属实,为查处重大违反劳动保障法律、法规或者规章的行为提供主要线索和证据的举报人,给予奖励。
第二章劳动保障监察职责第十条劳动保障行政部门实施劳动保障监察,履行下列职责:(一)宣传劳动保障法律、法规和规章,督促用人单位贯彻执行;(二)检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况;(三)受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉;(四)依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。
哈尔滨市劳动监察条例(2000)文章属性•【制定机关】哈尔滨市人大及其常委会•【公布日期】2000.10.20•【字号】•【施行日期】2001.08.01•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】劳动保障监察正文哈尔滨市劳动监察条例(2000年9月27日哈尔滨市第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过2000年10月20日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准)第一条为保护劳动者合法权益,维护劳动秩序,促进经济发展和社会稳定,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《黑龙江省劳动监督检查条例》等有关法律、法规的规定,结合我市实际情况,制定本条例。
第二条本条例适用于对本市行政区域内的企业、个体经济组织、国家机关、事业组织、社会团体(以下简称用人单位)的劳动监察;法律、法规另有规定的除外。
第三条本条例所称劳动监察,是指劳动保障行政部门对用人单位遵守劳动法律、法规、规章的情况进行监督检查,并对违反劳动法律、法规、规章的行为予以处罚的劳动行政执法行为。
对用人单位执行安全卫生法律、法规、规章的情况,按照有关规定进行监察。
第四条市劳动保障行政部门管理全市劳动监察工作,负责本条例的组织实施。
市、区、县(市)劳动保障行政部门的劳动监察机构,具体负责劳动监察工作。
市、区、县(市)人民政府有关部门在各自的职责范围内,协助劳动保障行政部门做好劳动监察工作。
第五条各级工会有权维护劳动者的合法权益,依法对用人单位遵守劳动法律、法规、规章的情况进行监督。
任何组织和个人对用人单位违反劳动法律、法规、规章的行为有权检举和控告。
第六条劳动保障行政部门的劳动监察职责:(一)宣传劳动法律、法规、规章;(二)对用人单位遵守劳动法律、法规、规章情况进行监督检查,纠正和查处违法行为;(三)对劳动监察人员进行培训和管理;(四)受理、查处违反劳动法律、法规、规章的投诉、举报;(五)法律、法规、规章规定的其它职责。
哈尔滨市劳动保障监察网格管理 用人单位劳动用工信息调查表劳动保障监察网格编号:□□-□□-□□-□□□□用人单位基本信息 01单位全称(章):02组织机构代码:□□□□□□□□□-□03隶属关系: □04单位性质: □ (填“1”的请按顺序填写,填“2”的直接从06项填写,填“3至7”的直接从07项填写)05企业类型: □□□内 资 110国 有 142集体联营 159其他有限责任公司 173私营有限责任公司 120集 体 143国有与集体联营 160股份有限公司 174私营股份有限公司130股份合作 149其他联营 171私营独资 190其他企业141国有联营 151国有独资公司 172私营合伙 港澳台商投资 210与港澳台商合资经营 220与港澳台商合作经营 外 商 投 资 230港澳台商独资 240港澳台商投资股份有限公司310中外合资经营 320中外合作经营330外资企业 340外商投资股份有限公司06工商营业执照: 注册号_____________ □□□□□□□□□□□□□07行业代码:□□08地方税务微机编码:□□□□□□□□□□□□□□□09-1养老保险代码:□□□□□□□□ 09-2医疗保险代码:□□□□□□ 09-3失业保险代码:□□□□□□□□□□□□□□□09-4工伤保险代码:□□□□□□ 09-5生育保险代码:□□□□□□ 10法定代表人□负责人□姓名: 联系电话: 11单位详细地址: 12邮政编码:□□□□□□13劳资负责人姓名:联系电话:1企业 2个体经济组织 3事业单位 4民办非企业单位 5国家机关 6社会团体 7其他组织机构01农、林、牧、渔业 02采矿业 03制造业 04电力、燃气及水的生产和供应业 05建筑业 06交通运输、仓储和邮政业 07信息传输、计算机服务和软件业 08批发和零售业 09住宿和餐饮业 10金融业 11房地产业 12租赁和商务服务业 13科学研究、技术服务和地质勘查业1中直 2省属 3市属 4区属5县(市)属 6乡、镇属 7其他本调查属政府行为,是依照国家《劳动保障监察条例》对用人单位的劳动用工情况进行实地调查,采集的数据主要用于统计汇总和分析,该表由劳动保障工作人员根据用人单位出示的相关资料填写和录入,请各用人单位予以配合单位劳动用工信息(单位:人、元、月)分类合计人数其中职工分类本市城镇职工本市农村职工市外城镇职工市外农村职工港澳台人员外籍人员离退休返聘人员其他人员女职工人数未成年职工人数招收下岗失业人数计划外用工人数在册不在岗人数全部从业人员14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27签订劳动合同人数28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41注:14栏 = 15 + 16 + 17 +1 8 + 19 + 20 + 21 + 22劳动用工备案情况从业人员职业资格证书情况工资支付情况使用童工情况延长法定工作时间情况招用备案解除终止劳动关系备案应持证人数实际持证人数拖欠人数拖欠时间拖欠金额童工人数42 43 44 45 46 47 48 49 50□有□无单位劳动管理信息51劳动保障管理制度建立情况参加社会保险情况劳动保障监察书面审查、诚信等级评价情况□无□员工手册□内部管理制度□其他__________养老人数失业人数医疗人数工伤人数生育人数57、2006年结论58、2007年结论52 53 54 55 56 □未参加书面审查□免检□合格□整改合格□不合格□未参加书面审查□免检□合格□整改合格□不合格59、2006年违法违规情况时间违规事实处理情况改正情况60备注用人单位经办人(签章):200 年月日劳动保障监察协察员(签章):200 年月日网格调查工作负责人(签章):200 年月日。
哈尔滨市城市供水条例(2020年修正)正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------哈尔滨市城市供水条例(2020修正)(2018年6月27日哈尔滨市第十五届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过2018年8月24日黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议批准根据2020年6月30日哈尔滨市第十五届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过、2020年10月22日黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的《关于修改〈哈尔滨市劳动保障监察条例〉等二十一部地方性法规的决定》修正)目录第一章总则第二章设施建设第三章设施维护第四章水质保障第五章供水用水第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强城市供水用水管理,保障城市供水安全,维护用户和供水单位的合法权益,根据《中华人民共和国水法》《城市供水条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市行政区域内城市(含县实行城市供水的镇)建成区的城市供水用水及其相关管理活动,适用本条例。
第三条城市供水坚持安全卫生、节约用水、统筹兼顾、优先保障城市生活用水的原则。
第四条市城市供水主管部门负责组织实施本条例,按照管理职责,承担城市供水的监督管理工作。
区(市城市供水主管部门负责管理的除外)、县(市)人民政府确定的城市供水主管部门,按照管理职责,承担本辖区内城市供水的监督管理工作,接受市城市供水主管部门指导监督。
其他有关部门应当按照各自职责承担城市供水用水的相关管理工作。
第五条市、区县(市)人民政府应当将发展城市供水事业纳入国民经济和社会发展规划。
市、县(市)城市供水主管部门应当根据城市总体规划、镇总体规划,组织编制市、县(市)城市供水专项规划,报本级人民政府批准后组织实施。
哈尔滨市人力资源和社会保障局关于印发哈尔滨市开展建筑领域企业遵守工资支付等劳动保障法律法规情况专项执法检
查实施方案的通知
【法规类别】工资福利与劳动保险
【发文字号】哈人社发[2015]2号
【发布部门】哈尔滨市人力资源和社会保障局
【发布日期】2015.01.09
【实施日期】2015.01.04
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
哈尔滨市人力资源和社会保障局关于印发哈尔滨市开展建筑领域企业遵守工资支付等劳动保障法律法规情况专项执法检查实施方案的通知
(哈人社发〔2015〕2号)
各区、县(市)人力资源和社会保障局:
为进一步贯彻《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等劳动保障法律法规,构建和谐劳动关系,维护广大劳动者合法权益,建立健全预防和解决拖欠或克扣农民工工资的长效机制,认真落实黑龙江省人民政府办公厅《关于进一步做好保障农民工工资支付工作的意见》(黑政办发〔2014〕20号)的文件精神,我局决定在全市范围内开展建筑领域企业遵守工资支付等劳动保障法律法规情况专项执法检查(以下简称
“专项检查”)。
现将《哈尔滨市开展建筑领域企业遵守工资支付等劳动保障法律法规情况专项执法检查实施方案》印发给你们,请结合本地区实际,做好组织实施。
哈尔滨市人力资源和社会保障局
2015年1月9日
哈尔滨市开展建筑领域企业遵守工资支付等劳动保障法律法规情况专项执法检查实施方
案
近年来,我市相关部门认真贯彻国家、省、市政府决策部署,深入开展保障农民工工资支付工作,极大地维护了农民工的合法权益。
但是农民工工资“年年清、年年欠”的社。
哈尔滨市劳动保障监察条例(2020年修正)文章属性•【制定机关】哈尔滨市人大及其常委会•【公布日期】2020.10.23•【字号】哈尔滨市第十五届人民代表大会常务委员会公告第9号•【施行日期】2020.10.23•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动保障监察正文哈尔滨市劳动保障监察条例(2020修正)(2011年9月26日哈尔滨市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过2011年12月8日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准根据2020年6月30日哈尔滨市第十五届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过2020年10月22日黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的《关于修改〈哈尔滨市劳动保障监察条例〉等二十一部地方性法规的决定》修正)第一条为了规范和加强劳动保障监察工作,维护劳动者和用人单位的合法权益,促进经济发展与社会稳定,根据劳动保障有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条在本市行政区域内对与劳动者形成劳动关系的企业、个体经济组织、民办非企业单位、国家机关、事业单位、社会团体、劳务派遣单位(以下称用人单位)实施劳动保障监察,适用本条例。
对职业介绍机构、职业技能培训机构、职业技能考核鉴定机构、医疗保险定点医疗机构、医疗保险定点零售药店、工伤保险协议医疗机构等实施劳动保障监察,依照本条例执行。
第三条市人力资源和社会保障行政部门(以下简称人社部门)负责本市行政区域内的劳动保障监察工作。
区、县(市)人社部门按照职责分工负责辖区内的劳动保障监察工作。
中央直属(含部队)、省直属用人单位的劳动保障监察的管辖除外。
人社部门所属的劳动保障监察机构,承担劳动保障监察具体工作。
第四条有关行政管理部门应当按照各自职责做好劳动保障监察相关工作:(一)住房和城乡建设、交通运输、水务等行政主管部门配合人社部门查处建设、交通运输、水利等领域因工程款拖欠、工程进度纠纷和工程质量纠纷引发的拖欠工资案件;对有拖欠工资拒不偿还的企业,依法在招投标、企业资质、信用评价、市场准入等方面予以惩戒和处罚。
【法规标题】黑龙江省劳动保障监察条例(2018年6月修正)【发布部门】黑龙江省人民代表大会常务委员会【发文字号】【适用区域】黑龙江省【发布时间】2018-06-28【生效时间】2018-06-28【关键词】劳工,综合管理【有效性】有效【更替信息】取代了黑龙江省劳动保障监察条例(2018年修正)【注:此文档于2018年12月由一点通平台导出】黑龙江省劳动保障监察条例(2018年6月修正)备注:国家尚未公布2018年6月修订后的正式版本,此版本是一点通团队依据黑龙江省人民代表大会常务委员会于2018年6月28日发布的《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于废止和修改《黑龙江省农作物种子管理条例》等63部地方性法规的决定(2018年发布)》编辑而成,仅供参考。
第一章总则第一条为规范和加强劳动保障监察工作,依法保护劳动关系双方的合法权益,根据有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条在本省行政区域内对企业、个体经济组织、民办非企业单位、劳务派遣单位等用人单位(以下简称用人单位)实施劳动保障监察,适用本条例。
对职业介绍机构、职业技能培训机构、职业技能考核鉴定机构、医疗保险定点医疗机构、医疗保险定点药品零售药店、工伤保险协议医疗机构实施劳动保障监察,依照本条例执行。
第三条县级以上人民政府人力资源和社会保障行政部门负责本行政区域内劳动保障监察工作。
财政、工商、地税、公安、建设、教育、卫生等有关部门和社会团体应当根据各自职责,支持、协助人力资源和社会保障行政部门开展劳动保障监察工作。
第四条人力资源和社会保障行政部门可以委托劳动保障监察机构实施劳动保障监察。
上级劳动保障监察机构指导下级劳动保障监察机构的工作。
劳动保障监察机构应当配备与工作任务相适应的专、兼职劳动保障监察人员。
劳动保障监察人员应当经过相应的培训,考试合格后方可上岗,具体办法由省人力资源和社会保障行政部门另行制定。
第五条县级人力资源和社会保障行政部门根据劳动保障监察工作需要,可以在乡(镇)、街道、社区劳动保障事务所(工作站)配备劳动保障监察协管员。
哈尔滨市人民代表大会常务委员会关于修改《哈尔滨市劳动保障监察条例》等二十一部地方性法规的决定文章属性•【制定机关】哈尔滨市人大及其常委会•【公布日期】2020.10.23•【字号】哈尔滨市第十五届人民代表大会常务委员会公告第9号•【施行日期】2020.10.23•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】部分失效•【主题分类】劳动保障监察正文哈尔滨市第十五届人民代表大会常务委员会公告第9号《哈尔滨市人民代表大会常务委员会关于修改〈哈尔滨市劳动保障监察条例〉等二十一部地方性法规的决定》已由哈尔滨市第十五届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2020年6月30日通过,黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2020年10月22日批准,现予公布,自公布之日起施行。
哈尔滨市人民代表大会常务委员会2020年10月23日哈尔滨市人民代表大会常务委员会关于修改《哈尔滨市劳动保障监察条例》等二十一部地方性法规的决定(2020年6月30日哈尔滨市第十五届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过2020年10月22日黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准) 哈尔滨市第十五届人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定对下列地方性法规作出修改:一、哈尔滨市燃煤污染防治条例(一)将第五条第二款中的“环境保护、市场监管、供热、城乡建设、城乡规划、城市管理等行政主管部门”修改为“生态环境、市场监督管理、住房和城乡建设、自然资源和规划、城市管理等主管部门”。
(二)将第八条第一款和第二款中的“环境保护、市场监管行政主管部门”修改为“生态环境、市场监督管理主管部门”。
(三)将第十二条中的“市发展和改革行政主管部门”修改为“市发展和改革主管部门”,“环境保护等有关行政主管部门”修改为“生态环境等有关主管部门”。
(四)将第十七条第二款中的“供热行政主管部门”和“建设行政主管部门”修改为“住房和城乡建设主管部门”。
中共哈尔滨市委、哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市人民政府机构改革方案》和《哈尔滨市人民政府机构改革方案实施意见》的通知【法规类别】劳动工会综合规定【发文字号】哈发[2004]13号【发布部门】哈尔滨市政府【发布日期】2004.06.24【实施日期】2004.06.24【时效性】现行有效【效力级别】XP10中共哈尔滨市委、哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市人民政府机构改革方案》和《哈尔滨市人民政府机构改革方案实施意见》的通知(哈发[2004]13号)各区、县(市)党委和人民政府,市委各部办委,市直各党组、党委(工委):现将《哈尔滨市人民政府机构改革方案》和《哈尔滨市人民政府机构改革方案实施意见》印发给你们,请认真贯彻执行。
中共哈尔滨市委哈尔滨市人民政府2004年6月24日根据党的十六大和十六届二中全会关于深化行政管理体制和机构改革的精神及《黑龙江省机构编制委员会关于印发〈关于市(地)政府(行署)机构改革的意见〉的通知》(黑编〔2003〕129号)的要求,结合我市实际,制订本方案。
一、指导思想和原则以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,按照完善社会主义市场经济体制和推进政治体制改革的要求,围绕经济社会发展目标,进一步转变政府职能,调整和完善政府机构设置,改进管理方式,提高行政效率,降低行政成本,逐步完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
改革要坚持政企分开、政事分开的原则;坚持精简、统一、效能的原则;坚持依法行政的原则。
二、主要内容(一)组建市政府国有资产监督管理委员会,为市政府正局级特设机构,使用行政编制。
将有关部门指导国有企业管理和改革、管理国有企业负责人和领导企业党建工作、管理企业国有资产等职责划入市政府国有资产监督管理委员会。
市政府授权市政府国有资产监督管理委员会代表国家履行出资人职责,实行管资产与管人、管事相结合。
撤销市财政局对外挂的市国有资产管理委员会办公室牌子。
哈尔滨市劳动保障监察条例的内容有哪些第二条在本市行政区域内对与劳动者形成劳动关系的企业、个体经济组织、民办非企业单位、国家机关、事业单位、社会团体、劳务派遣单位(以下称用人单位)实施劳动保障监察,适用本条例。
对职业介绍机构、职业技能培训机构、工伤保险协议医疗机构等实施劳动保障监察,依照本条例执行。
近年来,随着企业用工需求的增加和公民法律意识的提高,劳动纠纷案件数量也在逐年增加,为了配合我国相关法律,规范企业用工,保障劳动者的合法权益,维护社会稳定,哈尔滨市出台了▲哈尔滨市劳动保障监察条例,那么该条例的具体内容包括哪些?下面就让小编为您介绍该条例的具体内容。
第一条为了规范和加强劳动保障监察工作,维护劳动者和用人单位的合法权益,促进经济发展与社会稳定,根据劳动保障有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条在本市行政区域内对与劳动者形成劳动关系的企业、个体经济组织、民办非企业单位、国家机关、事业单位、社会团体、劳务派遣单位(以下称用人单位)实施劳动保障监察,适用本条例。
对职业介绍机构、职业技能培训机构、职业技能考核鉴定机构、医疗保险定点医疗机构、医疗保险定点零售药店、工伤保险协议医疗机构等实施劳动保障监察,依照本条例执行。
第三条市人力资源和社会保障行政部门(以下简称人社部门)负责本市行政区域内的劳动保障监察工作。
区、县(市)人社部门按照职责分工负责辖区内的劳动保障监察工作。
中央直属(含部队)、省直属用人单位的劳动保障监察的管辖除外。
人社部门所属的劳动保障监察机构,承担劳动保障监察具体工作。
第四条有关行政管理部门应当按照各自职责做好劳动保障监察相关工作:(一)建设、交通运输、水务等行政主管部门配合人社部门查处建设、交通运输、水利等领域因工程款拖欠、工程进度纠纷和工程质量纠纷引发的拖欠工资案件;对有拖欠工资拒不偿还的企业,依法在招投标、企业资质、信用评价、市场准入等方面予以惩戒和处罚。
(二)工商行政管理、民政和机构编制管理部门配合人社部门查询用人单位登记信息。
哈尔滨市劳动保障监察条例为了规范和加强劳动保障监察工作,维护劳动者和用人单位的合法权益,制定了哈尔滨市劳动保障监察,下面是详细内容,欢迎大家阅读与参考。
哈尔滨市劳动保障监察条例第一条为了规范和加强劳动保障监察工作,维护劳动者和用人单位的合法权益,促进经济发展与社会稳定,根据劳动保障有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条在本市行政区域内对与劳动者形成劳动关系的企业、个体经济组织、民办非企业单位、国家机关、事业单位、社会团体、劳务派遣单位(以下称用人单位)实施劳动保障监察,适用本条例。
对职业介绍机构、职业技能培训机构、职业技能考核鉴定机构、医疗保险定点医疗机构、医疗保险定点零售药店、工伤保险协议医疗机构等实施劳动保障监察,依照本条例执行。
第三条市人力资源和社会保障行政部门(以下简称人社部门)负责本市行政区域内的劳动保障监察工作。
区、县(市)人社部门按照职责分工负责辖区内的劳动保障监察工作。
中央直属(含部队)、省直属用人单位的劳动保障监察的管辖除外。
人社部门所属的劳动保障监察机构,承担劳动保障监察具体工作。
第四条有关行政管理部门应当按照各自职责做好劳动保障监察相关工作:(一)建设、交通运输、水务等行政主管部门配合人社部门查处建设、交通运输、水利等领域因工程款拖欠、工程进度纠纷和工程质量纠纷引发的拖欠工资案件;对有拖欠工资拒不偿还的企业,依法在招投标、企业资质、信用评价、市场准入等方面予以惩戒和处罚。
(二)工商行政管理、民政和机构编制管理部门配合人社部门查询用人单位登记信息。
(三)公安机关配合人社部门查询个人户籍等登记信息,依法查处骗取求职者财物、使用童工、限制人身自由、强迫劳动、拖欠工资等涉嫌违法犯罪的案件;配合人社部门处理突发事件、群体性事件以及用人单位阻挠劳动保障监察的行为。
(四)城市管理行政执法部门依法查处违法占用道路、绿地的劳务市场、职业介绍行为和违法张贴用工广告的行为。
财政、税务、卫生、安全生产监督等有关行政部门应当按照各自职责,配合做好劳动保障监察工作。
第五条工会组织依法维护劳动者的合法权益,对用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况进行监督。
人社部门在劳动保障监察工作中应当听取工会组织的和建议。
第六条人社部门履行下列劳动保障监察职责:(一)宣传劳动保障法律、法规和规章,督促用人单位贯彻执行;(二)检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况;(三)受理对违反劳动保障法律、法规或者规章行为的举报、投诉;(四)依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规和规章的行为;(五)建立用人单位劳动保障诚信档案及劳动保障诚信等级评价;(六)法律、法规和规章的其他职责。
第七条人社部门可以通过媒体对用人单位诚信等级和发生重大劳动保障违法行为的情况向社会公布。
对劳动保障诚信等级低的用人单位,人社部门应当进行重点监控。
第八条人社部门对下列事项实施劳动保障监察:(一)用人单位制定内部劳动保障的情况;(二)劳动、集体合同的签订和履行情况;(三)用人单位执行工作时间和休息休假规定的情况;(四)用人单位为招用人员办理招用备案手续和就业登记的情况;(五)用人单位执行职业培训和招用技术工种规定的情况;(六)用人单位执行女职工、未成年工特殊劳动保护规定和禁止使用童工规定的情况;(七)用人单位办理社会保险事项的情况;(八)用人单位建立职工名册和工资支付明细表情况、支付劳动者工资、经济补偿、赔偿金和执行最低工资标准的情况;(九)用人单位执行工资保障金管理制度的情况;(十)劳务派遣单位和用工单位执行劳务派遣管理规定的情况;(十一)职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构执行有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定规定的情况;(十二)医疗保险定点医疗机构、医疗保险定点药品零售药店、工伤保险协议医疗机构执行有关医疗保险定点医疗服务、工伤保险协议医疗服务规定的情况;(十三)用人单位执行独生子女父母奖励费、退休养老补助、补充养老保险有关规定的情况;(十四)法律、法规和规章规定的其他劳动保障监察事项。
第九条人社部门可以采取以下方式实施劳动保障监察:(一)日常指导、巡视和检查;(二)审查用人单位按照要求报送的书面材料;(三)专项检查;(四)受理举报、投诉;(五)法律、法规规定的其他方式。
人社部门应当加强劳动保障监察信息化建设,全面推行网格化的监察方式。
第十条用人单位应当将本单位遵守劳动保障法律、法规、规章有关情况报送人社部门审查。
第十一条任何组织或者个人对用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章的行为,有权向人社部门举报。
人社部门应当为举报人保密;对举报属实,为查处重大违反劳动保障法律、法规或者规章的行为提供主要线索和证据的举报人,给予奖励。
劳动者认为用人单位侵犯其劳动保障合法权益的,有权向人社部门投诉。
用人单位不得对举报人、投诉人打击报复。
第十二条举报人举报劳动保障违法行为时,应当提供被举报用人单位的名称、住所和违法事实。
可以采用多种形式向有管辖权的人社部门提出,人社部门依法进行登记处理。
第十三条因同一事由引起的集体投诉,投诉人可以推荐三至五名代表进行投诉。
投诉应当由投诉人递交本人身份证明、投诉文书并提供相应的证据材料。
书写投诉文书确有困难的,由人社部门指定人员制作笔录,并交由投诉人签字确认。
第十四条投诉文书应当载明下列事项:(一)投诉人的姓名、身份证号码、住所和联系方式;(二)被投诉用人单位的名称、住所、法定代表人或者主要负责人姓名、职务和联系电话;(三)明确具体的投诉请求事项;(四)权益受侵害的事实和理由及相关的证据材料。
投诉人不签署真实姓名,按照举报处理。
第十五条投诉人应配合人社部门对投诉事项进行调查核实和处理。
劳动者投诉后,不接受调查询问、不提供证据材料的,视为放弃投诉。
第十六条对于有下列情形之一的投诉,人社部门不予受理并告知投诉人:(一)投诉事项不属于劳动保障监察事项的;(二)投诉事项应当或者已经按照劳动争议处理程序申请仲裁,或者已经提起诉讼的;(三)投诉人不能提供被投诉用人单位的名称、住所以及合法权益受侵害的相关证据材料的;(四)投诉事项不属于本级人社部门管辖的;(五)投诉人未在二年内向人社部门投诉或者被投诉的违法行为在二年内未被人社部门发现的;(六)对同一事项投诉且已经人社部门依法受理的;(七)未按照规定补正投诉文书的;(八)法律、法规或者规章规定其他不予受理的情形。
第十七条对符合下列条件的投诉,人社部门应当自接到投诉之日起五个工作日内依法受理,并于受理之日立案查处:(一)违反劳动保障法律、法规的行为发生在二年内的;(二)有明确的被投诉用人单位,且投诉人的合法权益受到侵害是被投诉用人单位违反劳动保障法律、法规的行为所造成的;(三)属于劳动保障监察职责范围并由受理投诉的人社部门管辖的。
人社部门通过日常巡查等其他方式发现用人单位存在违反劳动保障法律法规行为的,应当自发现违法行为之日起五个工作日内立案查处。
第十八条人社部门对用人单位进行调查取证,应当有两名以上劳动保障监察员共同进行,并出示劳动保障监察证件,告知用人单位调查、检查的内容和要求等。
人社部门实施劳动保障监察,有权采取下列调查、检查措施:(一)对用人单位的劳动场所进行检查;(二)就调查、检查事项询问有关人员并制作笔录,由劳动保障监察员和被询问人(或者委托代理人)签名或者盖章。
被询问人拒不签名或者盖章的,应当注明拒签情况,并由二名以上执法人员签字,有其他证明人在场的,证明人也应在笔录上签字;(三)要求用人单位提供与调查、检查事项相关的文件资料,并作出解释和说明;(四)采取记录、录音、录像、照相或者复制等方式收集有关情况和证据;(五)委托会计师事务所对用人单位工资支付、缴纳社会保险费的情况进行审计;(六)法律、法规规定可以由人社部门采取的证据登记保存措施或者其他调查、检查措施。
对事实清楚、证据确凿、且情节较轻的违反劳动保障法律、法规或者规章的行为,劳动保障监察人员可以当场处理。
第十九条劳动者投诉拖欠克扣工资、解除或终止劳动合同经济补偿金、赔偿金等涉及个人权益处分案件,人社部门在立案后,可以根据投诉人的请求,在劳动者和用人单位双方自愿的情况下进行调解,并制作调解笔录。
经调解双方达成一致意见的,应当制作调解协议书,调解协议书一经双方签字即发生法律效力。
调解期限自双方同意调解之日起不超过五个工作日,调解期间不计入办案时限。
第二十条有下列情形之一的,应当终止行政调解程序:(一)投诉人撤回调解申请或者一方拒绝继续调解的;(二)劳动者与用人单位已经和解的;(三)双方分歧较大,在五个工作日内未调解成功的。
因双方意见不一致而终止行政调解或达成一致意见后在调解协议书生效前一方反悔的,应当通过劳动争议处理程序解决。
第二十一条劳动者与用人单位就拖欠克扣工资、解除或终止劳动合同经济补偿金、赔偿金等涉及个人权益处分案件签订调解协议书,用人单位逾期不履行调解协议的,劳动者可以凭调解协议书依法向当地人民法院申请支付令。
第二十二条经人社部门立案调查的案件因当事人逃匿、死亡、无法取得相关证据或者其他法定事由,致使调查无法进行的,经本级人社部门负责人批准,中止案件的调查。
中止调查的情形消除后,应当及时恢复调查。
自恢复调查之日起,调查期限继续计算。
中止调查案件有投诉人的,人社部门应当自批准中止调查之日起三个工作日内书面告知投诉人。
第二十三条人社部门在劳动保障监察案件立案后经调查核实,对有下列情形之一的,应当撤销案件,有投诉人的,应当书面告知投诉人并说明理由:(一)违法情节轻微并且已改正的;(二)违法事实不能成立的;(三)被调查的用人单位依法宣告破产、解散、关闭,没有财产进行分配,并且没有相关义务承受人的;(四)不属于立案的人社部门管辖的;(五)不属于人社部门监察事项的;(六)应当通过劳动争议处理程序解决或者已经申请调解、仲裁或者提起诉讼的;(七)违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在二年内未被举报、投诉的;(八)法律、法规或者规章规定应当撤销案件的其他情形。
投诉人撤回投诉申请或者视为放弃投诉,应当终止案件。
第二十四条人社部门发现不属于劳动保障监察的违法案件,应当及时移送有关部门处理;涉嫌犯罪的,应当依法移送司法机关。
第二十五条劳动者投诉用人单位克扣或者无故拖欠工资报酬、实际支付工资低于当地最低工资标准或者经济补偿的标准存在争议的,用人单位负有提供有关支付凭证等证据的义务。
用人单位拒绝提供或者逾期不能提供证据的,人社部门可以根据劳动者投诉时提供的材料及其他有关证据认定事实,责令用人单位限期支付;用人单位逾期不支付的,责令用人单位按照应付金额百分之五十以上一倍以下的标准计算,向劳动者加付赔偿金。
第二十六条建设单位或者工程建设项目的总承包企业未按合同约定支付工程款,致使建设工程承包企业拖欠劳动者工资的,人社部门可以责令由建设单位或者工程建设项目的总承包企业先行垫付拖欠的劳动者工资,先行垫付的工资数额以合同约定的工程款为限。