当代中国政治制度
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当代中国政治制度的特色
当代中国政治制度的特色有以下几个方面:
1. 中国共产党执政:中国共产党是中国的执政党,拥有绝对的领导地位。
这一特点体现为党的领导地位写入宪法,政府、军队、企事业单位等组织都设置有党组织,党对重大决策有决定权。
2. 中国特色社会主义制度:中国政治制度主要体现了中国特色社会主义道路的特点,即把马克思主义基本原理与中国实际相结合,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等。
3. 社会主义民主政治:中国政治制度坚持与人民利益密切相联系的人民民主制度,包括全国人民代表大会制度、多党制度、民族区域自治制度等。
此外,中国还在推进社会主义协商民主、群众自治等形式的民主实践。
4. 高效权力体系:中国政治制度具有高效率的权力体系,在中央层面设有多个权力机构,包括国务院、中央军委等,从中央到地方设有多级政府,实行垂直领导与横向协调相结合的制度。
此外,中国还实行了科学决策、民主决策、依法决策等原则。
5. 全面从严治党:中国政治制度强调党的全面领导,重视党的自身建设和党风廉政建设。
中国共产党实行高度集中统一的领导,党内监督、党的纪律严明,反腐败工作成为一项重要任务。
总之,当代中国政治制度的特色是中国共产党的领导,中国特色社会主义制度,社会主义民主政治,高效权力体系和全面从严治党。
一、名词解释:1.人民代表大会制度:指全国各族人民按照民主集中制的原则,依法定期选举产生自己的代表,组成各级人民代表大会作为行使国家权力的机关,并由人民代表大会组织其他国家机关,以实现对整个国家和社会的有效管理的一种政治制度。
2.议行合一:国家权力机关统一掌管立法、行政等全部国家权力。
其他国家机关都由国家权力机关产生,对它负责、受它监督。
3.选举制度:选举制度是指规范选举活动的各类制度。
其含义包括:(1)广义上说,是指有关选举一切公职人员的制度(其中制度是法律、法规、章程、规则和惯例等所有规范、准则的总和)(2)从中义上说,是指有关选举各类国家机关(代议机关、行政机关、司法机关等)组成人员的制度;(3)狭义上说,专指有关选举国家代议机关组成人员的制度。
4.行政组织体制:指国家行政组织内部的各层级之间,各部门之间的权责配置关系和结构体系的各种制度规范的总和。
5.民族区域自治制度:指在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的一种制度。
6.政党制度:指国家通过政党行使国家权力、干预政治、进行政治活动的方式、方法和程序的总和。
指政党执掌政权或参与政治的方式以及各政党之间的关系。
二、简答:1.全国人大常委会职权:①国家立法权:全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
具体包括:制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;在全国人大闭会期间,对全国人民代表大会制定的法律,在不与该法律基本原则相抵触的前提下,进行部分补充和修改。
②法律解释权:1978年宪法第一次赋予全国人大常委会“解释宪法”的职权。
凡关于宪法、法律条文本身需要进一步明确界定或作补充规定的,由全国人大常委会进行解释或加以补充。
这种解释或者补充规定与原法律具有同等法律效力。
全国人大常委会对宪法和法律的解释属于“立法解释”。
③监督权:1982年宪法第一次规定,全国人大常委会行使监督宪法的实施。
中国当代政治制度有哪些基本内容中国的当代政治制度包括以下几个基本内容:1. 中国共产党的领导:中国共产党是中国的执政党,是中国政治制度的核心。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国政治多元化的表现。
中国共产党的领导体现在政府、军队、社会组织、经济领域等各个方面。
2. 人民代表大会制度:中国实行人民代表大会制度,主要包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人民代表大会是最高国家权力机关,由代表国家和人民权力的全国人民代表大会和各级地方人民代表大会组成。
人民代表大会的成员由选举产生,代表人民行使国家权力。
3. 中国特色社会主义法治体系:中国政治制度的基石之一是法治体系。
中国特色社会主义法治体系既包括法治国家、法治政府、法治社会,又注重党的领导和中国共产党在法治建设中的核心领导作用。
中国坚持立法、行政、司法分立,注重法律的普及和推行。
4. 党政军民学,东西南北中,党是领导一切的:这是中国政治制度的基本原则。
党政军民学是中国社会的基本组织形式,党是领导一切的核心力量。
军队是人民军队,维护国家安全和社会稳定,保卫祖国领土完整。
学校教育是培养各级各类人才的基础。
5. 政治体制改革:中国政治体制改革是中国政治制度的重要组成部分。
中国政府积极推进政治体制改革,包括简政放权、创新管理模式、完善代表制度、加强权力监督等。
政治体制改革旨在提高政府治理水平和服务能力。
6. 民主集中制:中国政治制度的基本原则之一是民主集中制。
民主集中制既体现了民主,又保证了集中。
民主集中制是中国共产党在组织活动中的基本原则,也是中国政府和社会组织中的重要原则。
7. 党群干群关系和党风廉政建设:中国政治制度中,党群干群关系和党风廉政建设是重要内容。
党群干群关系是指中国共产党和人民群众的关系,党风廉政建设是保证党的先进性和纯洁性的重要措施。
8. 民族区域自治制度:中国实行民族区域自治制度,保障少数民族的民族权利和特殊权益。
中国各级政府支持、保护和发展少数民族地区的经济、文化事业,实行民族区域自治,进行人民内部自治。
中国当代政治制度1人民代表大会制度:人民代表大会制度是指全国各族人民按照民主集中制的原则,依法定期选举产生自己的代表,组成各级人民代表大会作为行使国家权力的机关,并由人民代表大会组织其他国家机关,以实现对整个国家和社会的有效管理的一种政治制度。
2人大制度的主要原则:①一切权力属于人民②中国共产党的领导③民主集中制④民族平等与民族团结3全国人民代表大会地位:宪法规定为最高国家权力机关。
所谓最高国家行政机关,纵向而言,全国人大在全国直下而上整个国家权力机关系统中居于最高一级。
他是在全国人民普选的基础上产生的,集中代表全国人民的意志和利益。
他所制定的宪法、法律、决议,全国各级国家机关,各政党、各社会团体,各企业事业单位以及全国公民都必须严格遵守。
横向而言,在最高一级的国家机构中,全国人大作为最高国家权力机关也应处于最高的、首要的地位。
无论是中央人民政府、中央军事委员会、还是最高人民法院、最高人民检察院,都由它产生,受它监督,对他负责,即从属于他。
总之,按照宪法规定,从中央到地方,没有一个国家机关可以超越全国人大,也没有一个国家机关能同全国人大相并列。
4全国人大的职权:最高立法权、最高任免权、最高决定权、最高监督权、应当由最高国家权力机关行使的其他职权5全国人大常委会的地位:全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关,是全国人大闭会期间的最高国家权力机关。
全国人大常委会的地位表现在两个方面:一方面,全国人大常委会与全国人大的关系。
全国人大常委会从属于全国人大,对全国人大负责,受全国人大监督,在每次全国人大开会时,向大会报告工作,全国人大有权罢免常委会组成人员,改变或者撤销常委会不适当的决定。
另一方面,全国人大常委会与其他国家机关的关系。
在全国人大闭会期间,国务院、最高人民法院、最高人民检察院对全国人大常委会负责并报告工作。
中央军委也对全国人大常委会负责。
全国人大常委会有权监督他们的工作。
6全国人大专门委员会:为了使全国人大及其常委会更有效的行使国家权力,宪法规定,全国人大设立若干专门委员会。
当代中国政治制度第一章绪论一、制度:规范、法度的意思。
二、政治制度:指统治阶级为实现其统治而采取的统治方式、统治方法的总和,它包括国家政权性质、国家政权组织形式、国家结构形式,以及为保证国家机器运转、维护公民的权利和义务、维持社会政治实体活动等而制定的一系列基本制度和具体制度。
从狭义的角度是国体和政体的统一;三、政治制度的几个显著特点:历史性、稳定性、强制性、合法性。
四、政治制度与社会经济、文化制度的关系:社会领域的各项制度,尤其是基本的政治、经济、文化制度是紧密联系、相互作用的。
在社会各项制度中,根本性的、起决定性作用的制度是社会的经济制度。
经济制度是社会结构的基础,是社会经济基础的主要成分,它决定社会的上层建筑,有什么样的经济关系和经济制度就有什么样的政治关系、政治制度和什么样的国家意识形态、文化教育制度。
因此一个社会的经济制度与政治制度是决定和被决定的关系。
二者在性质上是一致的,不一致就要产生矛盾和冲突。
经济制度和政治制度的这种相互关系,告诉我们要巩固和发展社会主义政治制度就要巩固和发展我国的社会主义公有制,就要坚持以社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
只有坚持社会主义经济制度,才能坚持社会主义政治制度。
思想文化制度主要体现在居于指导地位的意识形态和文化教育方针等方面。
思想文化意识对政治制度主要起导向作用,任何政治制度都是在一定的思想文化意识指导下建立起来的。
意识形态以及传统对政治制度及由政治制度决定的决策活动、实施活动有重要作用。
思想文化意识中的核心内容—价值观念和政治制度的关系更紧密,也更直接。
任何一个国家都必须建立与其政治制度相适应的文化价值观,以起到巩固和发展政治制度的作用,在我国就是要建设有中国特色的社会主义文化。
五、当代中国政治制度的主要内容:人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体是当代中国社会主义的根本政治制度。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是当代中国社会主义基本政治制度。
1.中国单一制国家结构形式的特点:⑴在少数民族聚居的地方,建立民族自治机关、实行区域自治;⑵在港、澳、台湾设立特别行政区;⑶在一般地方行政区域,设置地方国家机关,在中央统一领导下,依照宪法所赋予的职权,管理要本地区的政治、经济和文化等事务。
2.《各级人代会常委会监督法》对各级人大常委会行使监督权的法律规定:⑴常委会监督的目的是确保宪法和法律得到正确实施,确保行政权、审判权、检察权得到正确行使,确保公民、法人和其他组织的合法权益得一尊重和保护;⑵重点是关于改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的问题;⑶原则:一是坚持中国共产党的领导;二是依照宪法和法律规定的权限和程序进行监督;三是按照民主集中制的原则,集体行使监督权;四是监督同级人民政府、人民法院和人民检察院的工作,促进依法行政、公正司法、但不代替“一府两院”依法行使职权;⑷把人大的监督置于人大代表和全社会的监督之下。
3.香港特别行政区行政长官的职权:⑴领导权⑵执行权⑶行使部分立法权⑷批准决定权⑸人事任免权⑹行使部分司法权⑺有权解散立法会4.特别行政区政府机关的职权:⑴制定并执行政策;⑵管理各项行政事务;⑶办理《基本法》规定的中央人民政府授权的对外事务;⑷编制并提出财政的预算、决算;⑸提出法案、议案、草拟行政法规;⑹委派官员列席立法会会议听取意见或代表政府发言。
5.特别行政区的法律地位:⑴是单一制国家结构形式下的地方行政区域。
⑵是一个享受高度自治权,基本保留原有法律,实行资本主义制度和生活方式的特别行政区。
⑶直辖于中央人民政府的地方行政区域,它享有高度的自治权,不同于中国的一般地方行政区和民族自治区。
6.特别行政区享有的自治权:立法权、行政管理权、独立的司法权和终审权。
7.香港特别行政区立法会的职权:⑴制定法律方面的职权⑵财政、税收方面的职权⑶对行政长官提出弹劾案的职权。
⑷监督权⑸对《基本法》的修改提案权。
⑹立法会行使的其他职权。
如受理市民的申诉。
自考当代中国政治制度
当代中国政治制度是指中国共产党领导下的社会主义政治制度。
自1978年改革开放以来,中国政治制度经历了许多变革和发展,形成了以党的领导为核心的多层次、多元化的政治体制。
中国政治制度的核心是中国共产党的领导。
中国共产党是中国唯一的执政党,党的组织架构严密,内部有严格的干部选拔和培养制度。
中国共产党通过党的领导机构,如中央委员会和中央政治局等,制定国家的方针政策,统一决策,推进各项改革和发展。
中国政治制度还包括国家机关、人民代表大会制度、民主选举制度、人民监督制度等。
国家机关是执行党的方针政策的实际机构,包括国务院、最高人民法院、最高人民检察院等。
人民代表大会制度是基本政治制度,分为中央人民代表大会和地方各级人民代表大会,代表人民行使国家权力。
民主选举制度保障人民参与政治决策的权利,实行层层选举,确保政权的合法性和民意的表达。
人民监督制度是通过人民代表大会和人民政协对国家机关和公职人员的监督,保障政权的公正和廉洁。
此外,中国政治制度还有党的基层组织、军队党委等组织制度,以及党媒宣传和文化艺术领域的政策,都是中国政治制度的一部分。
这些组织和制度通过党的领导,推动党的路线方针政策的贯彻落实,促进社会主义建设和改革开放的进程。
当代中国政治制度的特点是,政治权力高度集中在中国共产党的领导下,实行党委领导地方政府、军队等多级机关的体制。
然而,随着中国经济社会的发展和人民对权力分散和民主参与的需求增加,政治制度也在不断发展变革,加强和完善监督制度、依法治国、推进全面依法治国等成为政治改革的重点。
当代中国政治制度:一、DCBBA ACDDA DDCBD CBDCB二、BD BD ABCD ABCE ABCDE BDE BCE ABCDE ABCDE ABC三、简答答:1)中华人民共和国主席缺位的时候,由副主席继任主席的职位2)中华人民共和国主席和副主席都缺位的时候,由全国人民代表大会补选;在补选以前,由全国人大常委会委员长暂时代理主席的职位2、答:1)1956——1966年开始全面建设社会主义时期2)1966——1976年“文化大革命”时期3)1978年党的十一届三中全会以来新的历史时期3、答:第一,当代中国政治制度具有广泛的阶级基础。
第二,当代中国政治制度保障人民当家作主的权利。
第三,当代中国政治制度坚持中国共产党的领导。
第四,当代中国政治制度具有本质上的优越性。
第五,当代中国政治制度能够实现自身的改革和完善。
4、答:1)法制原则上2)检察独立原则3)双重领导原则5、答:所谓首长负责制,是指各级政府及其部门的首长在民主讨论的基础上,对本行政组织所管辖的重要事务具有最后决定权,并承担全面责任的领导体制。
按照宪法规定,各级国家行政机关实行首长负责制。
国务院实行首长负责制,各部委实行部长、主任负责制;地方各级政府实行省长、市长、县长、区长、乡长和镇长负责制。
中国的首长负责制与民主集中制是一致的。
这是因为:首先,它是在民主集中制为基础实行的,既符合民主的要求,又符合效率的要求。
其次,它是以民主制为前提的个人负责制。
它在本质上不同于否定民主的独裁制,也不同于官僚集中制。
表现在:国家行政机关的首长都是由法定的民主程序选举产生的或决定任职,对国家机关以及上级国家行政机关负责并接受其监督;行政首长只能在宪法和法律规定的范围内依法行使权力,行政首长履行行政职能的权限仅在于对地、法律的执行。
再次,在制度上,首长负责制还结合了合议制的特点。
在决定本级政府行政事务的重大问题时,行政首长都必须先提交有关会议进行民主讨论,然后集中正确的意见,作出最后的决策。
当代中国政治制度当代中国政治制度,简称中国政治制度,是指中华人民共和国的政治体制和政治制度组织。
中国政治制度是中国作为一个社会主义国家的政治形式,是中国人民根据自己的实际情况,通过长期努力和实践总结出来的。
中国政治制度的基本特点是中国共产党的领导和人民当家作主相结合。
中国共产党是中国的执政党,是中国政治生活的组织核心和最高领导力量。
中国共产党通过领导人民群众的实践和创造,形成了丰富的理论和实践经验,为中国政治制度的发展提供了重要的思想和方法论基础。
中国政治制度是建立在人民民主基础上的。
人民民主是中国政治制度的核心原则,体现了中国人民当家作主的权利和地位。
中国政治制度保障了各级人民代表大会的选举和问责制度,确保了人民在政治决策中的广泛参与和直接表达自己的意见。
中国政治制度是建立在社会主义制度基础上的。
社会主义制度是中国政治制度的根本性质,体现了中国特色社会主义的基本原则和要求。
中国政治制度坚持社会主义市场经济和公有制为主体的经济发展道路,保障了人民的基本权益和福祉。
中国政治制度是建立在法治基础上的。
法治是中国政治制度的重要保障,体现了中国政府依法治国的基本原则和要求。
中国政治制度通过建立健全法律法规体系和司法制度,保障了人民的权利和自由,并为政府行为提供了约束和规范。
中国政治制度是开放的和自主的。
中国政治制度倡导和支持多样性和差异性,尊重各种政治观点和政治实践方式。
中国政治制度鼓励并支持人民和政府之间的对话和交流,提倡各种政治力量的参与和合作,实现了政治多元化的发展路径。
中国政治制度是革命的和创新的。
中国政治制度经过长期的革命和改革,形成了独特的政治模式和制度安排。
中国政治制度坚持在实践中不断创新,不断完善,适应中国人民和时代需求的发展变化。
总的来说,当代中国政治制度是一个有中国特色的社会主义政治制度,是中国共产党领导下的人民民主制度,是建立在法治基础上的开放和创新的政治制度。
中国政治制度的不断完善和发展,为中国的政治稳定和社会进步提供了坚实的基础。
当代中国政治制度一、简答题1、当代中国政治制度有哪些主要特色?第一、具有广泛的阶级基础。
第二、保障人民当家作主的权利。
第三、坚持中国共产党的领导。
第四、具有本质上的优越性。
第五、能够实现自身的改革和完善。
2、我国国家主席的地位和作用是什么?中华人民共和国主席同时也是国家机构,其与全国人民代表大会、国务院、最高法院、最高检察院、中央军事委员会一样,是国家机构的重要组成部分。
按照宪法规定,中华人民共和国主席主要是礼仪性的机构和职位,国家主席本身不独立决定任何国家事务,而仅根据全国人民代表大会以及常务委员会的决定行使有关职务。
在形式上与全国人大常委会共同作为国家对内对外的最高代表行使职权。
3、简述一国两制的内涵及其核心内容。
“一国两制”即“一个国家,两种制度”,就是在国家的部门地区,实行不同于其他地区的政治、经济和社会制度。
这些地区的政府虽然享有高度的自治权,但性质仍然是国家的地方政府,不具有主权国家的性质和地位,不能行使国家主权。
“一国两制”的核心主要有以下两点:“一国两制”制度的实施,首先必须保证国家的统一。
即“一个国家,两种制度”,就是在国家的部分地区,实行不同于其他地区的政治、经济和社会制度。
这些实行不同制度的地区,是国家的组成部分,是统一国家的不可分隔的一部分;其次,邓小平说“实行‘一个国家,两种制度’,具体说,就是在中华人民共和国内,大陆10亿人口实行社会主义制度,香港、台湾实行资本主义制度”。
4、什么是民族自治地方?它有哪些基本形式?民族自治地方是在少数民族聚居区基础上简历的实行民族区域自治的行政区域。
在少数民族聚居的地方,根据当地民族关系、经济发展等条件,并参酌历史情况,可以简历以一个或者几个少数民族聚居区为基础的自治地方。
民族自治地方的基本形式有:1)以一个民族聚居区为基础简历的民族自治地方。
2)以两个或者两个以上的少数民族聚居区位基础建立的民族自治地方。
3)以一个较大民族聚居区为基础,其中包括级别不同的若干较小规模的其他民族聚居区而简历的民族自治地方。
当代中国政治制度第一章一、什么是人民代表大会制度?人民代表大会制度是指全国各族人民按照民主集中制的原则,依法定期选举产生自己的代表,组成各级人民代表大会作为行使国家权力的机关,并由人民代表大会组织其他国家机关,以实现对整个国家和社会的有效管理的一种政治制度。
1、人大制度是一种代议制民主共和制政体2、人大制度是社会主义的代议制民主共和制政体3、人大制度是有中国特色的社会主义代议制民主共和制政体二、为什么说人民代表大会制度是我国根本的政治制度?我国人大制度由于特定的国情所致,具有以下特点:1. 民主的基础更为广泛;2. 全国人大常委会拥有比其他社会主义国家的同类机关更大的权力;3. 作为爱国统一战线组织的中国人民政治协商会议,使我国人大制度的实际运作呈现出一定的特色;4. 中国共产党领导的多党合作制度与人大制度紧密相连。
综上所述,人民代表大会制度是有中国特色的社会主义代议民主共和制政体。
它是人民民主专政的实现形式,反映着我国政治生活的全貌,它直接关系到中国政治生活中最根本的问题-----政权的行使问题,因此,它和人民民主专政的国体一样,都是中华人民共和国的根本政治制度。
三、人民代表大会制度的主要原则有哪些?(一)一切权力属于人民1.人民是一切权力的根源和所有者2.“权力委托”与“权力丧失”3.人民主权原则是人大制度的灵魂与基石(二)中国共产党的领导中国的国家性质决定了工人阶级在国家生活中的领导地位,中国共产党是工人阶级的先锋队,坚持中国共产党的领导是健全和加强人民代表大会制度的根本保证。
如何加强中国共产党的领导(四)民族平等与民族团结1.中国是个多民族国家2.民族团结的重要性3.中国的民族现状不容乐观(三)民主集中制1.民主集中制:最早由列宁在1899年提出。
就是民主基础上的集中和集中基础上的民主相结合。
它既是党的根本组织原则,也是群众路线在党的生活中的运用。
2.坚持民主集中制的原因3.民主集中制原则贯彻执行过程中存在的问题四、什么是行政区划?中国的行政区划主要遵循哪些原则?行政区划——国家将领土分级划分成若干区域,以便在各级区域范围内设立相应的一级政权机关,实现对全国的统一管理,这便是行政区划。
中国的行政区划主要遵循的原则:1、有利于人民当家作主2、有利于发展经济3、有利于各民族的平等和团结4、有利于祖国的统一当然,还有一些其他的原则,如有效管理原则;提高效率原则;相对稳定、适时调查的原则等。
五、怎样进一步加强和完善人民代表大会制度?1、坚持与完善党对人大的领导坚持与完善党对人大的领导,并且逐步走向制度化,是健全人民代表大会制度的关键所在。
党组织对人大实行政治领导党组织不包办人大工作党组织带头尊重和遵守人大所指定的法律和决议2、强化人大的立法与监督职能必须强调各级人大及其常委会本身应敢于行使宪法和法律所赋予的各项职权,不断提高自身的权威性。
强化人大的立法职能强化人大的监督职能3、密切人大与人民群众的关系密切人大及其常委会与人民群众之间的关系,使人民群众切实地关心和监督自己的代表机关,使人大真正成为代表人民的国家权力机关。
4、加强人大的自身建设人大制度健全与否,在很大程度上取决于各级人大及其常委会的自身建设,即自身是否具备了行使各项权利的条件。
组成人员方面工作制度方面第二章一、选举的含义简单地说,是指某一社会群体中的全体或部分成员,按照既定的方式和程序,根据自己的意志,选择若干人员担任某项公职的行为。
1.社会群体2.全体或部分成员3.选举必须预先设定某种方式和某种程序4.选举主体必须根据自己的意志5.选举是为了选择若干人员担任某项公职二、选举制度的主要原则1、普遍原则指选举权和被选举权的普遍性。
选举权是指公民选举国家代表机关代表的权利;被选举权是指公民被选为国家代表机关代表的权利。
2、平等原则指每个选民,都在平等的基础上参加选举,不允许任何选民有任何特权,也不允许任何选民受到任何歧视;还表现在“一人一票”、“一票一值”,即每个选民在选举中的投票行为所产生的影响力完全相同,每一选民只有一张选票,每张选票的效力相等。
3、直接选举与间接选举相结合的原则直接选举:由选民直接通过投票等方式,选举产生国家代表机关的代表,这是选民意志的直接表达;间接选举:由下一级代表机关代表选民的意志,选举产生上一级国家代表机关代表的,这是选民意志的间接表达。
4、秘密投票/ 无记名投票原则:指选举人采取不公开的方式,在选票上只注明自己选中的人,而不签署自己的姓名,并亲自将选票投入密封的票箱;任何人不得在任何时候采取任何方式追查选举人的选举行为。
5、差额选举原则实际上是多额选举,即指提供投票的候选人数多于应选代表数的一种选举方式。
三、主持选举的机构按照现行《选举法》规定,从中央到基层分两种情况,即直接选举由本级选举委员会(以下简称“选委会”)主持,间接选举由本级人大常委会主持。
四、继续完善选举制度的具体措施1、改进提出与确定候选人的方式候选人的提出与确定是选举中的关键步骤。
2、完善候选人的介绍办法“三结合”:选举委员会介绍+政党、团体、选民或代表介绍+候选人依照一定的程序自我介绍。
3、采用多种方式划分选区与选举单位人民代表大会的代表应由两大部分组成:一是选自界别(职业)、团体的;二是选自各地区的。
4、关于直接选举的范围从发展的眼光看,直接选举的范围肯定要逐步扩大。
但需要具备各类条件,现在只能扩大到县、乡一级。
5、深化对选举的认识必须通过广泛、经常的宣传教育活动,深化干部、群众对选举的认识。
第三章一、行政及国家行政制度的界定1、行政界定:广义层面:指管理;中义层面:指各类国家机关的管理;狭义层面:指除立法、司法机关以外的国家机关对社会事务的管理。
2、国家行政制度:是指有关国家行政机关的组成、体制、权限、活动方式等方面的一系列规范;国家行政制度是国家政治制度的一项重要内容。
二、行政组织体制的具体内容(不确定)(一)组织与行政组织的界定:组织:指人们为实现一定目的而联合的形式以及联合起来进行有秩序的协作活动。
行政组织:是国家行政活动的主体,是国家为了管理社会事务而设置的负责行政领导、行政执行、行政组织和行政监督等的国家机关。
(二)设置原则:⑴需要原则;⑵精简原则;⑶统一原则;⑷依法原则;⑸效能原则(三)结构模式1.金字塔式结构从整体来看,中国的国家行政组织体制是一种中央集权的行政体制,各级政府机关之间存在着严密的领导与被领导的关系。
2.纵向垂直结构上下级职能部门所管理的事务性质相同,但是管理的范围随层级的降低而缩小,并且不同层级在权力关系上存在不同程度的隶属关系。
3.横向并列结构同级政府之间和政府机关内部各同级部门之间的横向协作,呈现出横向并列结构。
三、行政领导体制的具体内容(不确定)(一)首长负责制:1、界定:指各级政府及其闭门的首长在民主讨论的基础上,对本行政组织所管辖的重要事务具有最后决策权,并对此全面负责。
2. 中国的首长负责制是在民主集中制基础上的首长负责制⑴首长负责制是民主集中制原则在国家行政制度上的体现形式。
⑵首长负责制是以民主制为前提的个人负责制。
⑶首长负责制在制度上结合了合议制的特点。
(二)国务院总理负责制:1. 界定:在民主讨论的基础上,总理对国务院工作中的重大问题具有最后决定权,并对这些决定以及他所领导的全部工作负全面责任。
2. “三权一责”的具体内容:⑴全面领导权⑵最后决策权⑶人事提名权⑷全面负责任3. 两会制是国务院领导机构的重要工作制度(1954年-至今)(三)地方人民政府首长负责制:地方人民政府的首长负责制与国务院的总理负责制具有共同的基本特征。
1. 地方人民政府行政首长的领导地位也主要体现为“三权一责”模式;2. 县级以上地方各级人民政府重要工作制度也是两会制,即政府常务会议和全体会议。
四、行政监督体制的具体内容(不确定)行政监督是指对国家行政机关及其工作人员的职务行为是否合乎宪法和法律而实施的全面监察与督促。
1.地位:行政监督是民主政治的本质特征。
2. 外部监督⑴界定:行政系统外部监督是指以非行政组织的力量为主体对国家行政机关及其工作人员所实施的监督行为。
3.内部监督⑴界定:指以行政系统内部的特定层次和特定机关为主体,对其他行政机关及其人员所进行的监督。
五、国务院及其部、委的行政立法依法行政:以法律来规范与制约政府的行政行为,避免行政机关滥用国家行政权力;同时,也以法律保障行政权的正当行使。
依法行政的前提在于有法可依。
1、制定行政法规2、制定行政规章六、如何继续推进国家行政体制改革1、转变政府职能,合理界定行政权限2、深化政府机构改革,提高行政效能3、理顺中央与地方关系,建立合理集—分关系4、健全行政监督制度,抑制行政腐败5、完善国家公务员制度,规范行政人员管理第四章一、旧干部管理制度存在哪些问题?1.管理对象庞杂“国家干部”概念模糊,缺乏科学分类。
2.管理方式陈旧所有被称为“国家干部”的人,不论其工作性质、职业特点和社会责任,毫无区别地套用党政机关干部的管理模式。
3.管理权限过分集中干部的管理责权分离,管人和管事脱节。
4.管理制度不健全用人缺乏法制,主管随意性大。
二、国家公务员的管理包括哪些具体内容?(一)录用、任免与培训1、录用:指根据有关法律规定,通过考试考核方法选拔担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员。
2、任免:指国家公务员的任用和免职。
3、培训:指根据经济、社会发展的需要,按照职位要求,国家对公务员进行有计划、有组织、有目的的培养与训练。
(二)考核、奖励与纪律1、考核:指国家行政机关或行政首长按照管理权限,对所属公务员的政治思想品德、学识水平、业务能力、工作成绩、履行岗位责任情况,以及健康状况等方面进行的全面的考察、分析与评价。
2、奖励:指国家行政机关对在工作中表现突出,有显著成绩和贡献或有其他突出事迹的国家公务员给予奖赏和激励。
(三)升降、交流与回避1、升降:指国家公务员职务的晋升与降低,属公务员职务的纵向调整。
2、交流:指在国家行政机关内部公务员之间或者行政机关公务员与其他国家机关、群众团体、企事业单位的工作人员之间实行调换任职。
3、回避:指国家行政机关为防止国家公务员利用职权为亲属谋私利、徇私情而对其任职和执行公务采取的某些限制。
(四)工资、保险与福利1、工资:指国家以货币形式支付给公务员的劳动报酬。
2、保险:指国家通过立法程序建立的,对暂时或永久丧失劳动能力的国家公务员给予物质帮助的一种劳动保险制度。
3、福利:指国家以法律形式为公务员举办的各项优惠服务设施和直接给予公务员个人的各种福利性补贴。
(五)辞职、辞退与退休1、辞职:指由国家公务员依照法律、法规规定,申请终止其与国家行政机关的任用、录用关系。
2、辞退:指国家行政机关对于不适合继续担任国家公务员的人员,依法取消其权利与义务,使之退出国家公务员队伍的行为;指国家行政机关依法解除其同国家公务员的录用关系。