产业园招商引资政策

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山圩产业园招商引资策略及启示

作者：罗智

来源：《现代商贸工业》2019年第18期

摘 要：产业园区的发展离不开招商引资，如何有效进行招商引资，促进园区发展，是众多产业园区发展中的共同难题。为进一步了解产业园区招商引资，以山圩產业园区作为分析例子，在分析山圩地区优劣势和机遇挑战的基础上，对山圩产业园区招商引资进行分析，总结成功经验，为其他产业园区的发展提供帮助。

关键词：山圩产业园区;招商引资;发展

中图分类号：F27 文献标识码：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2019.18.019

0 前言

经过近几年的发展，广西山圩产业园迅速发展崛起，成功创建自治区三星级广西农垦山圩现代特色林业（核心）示范区、自治区山圩木艺特色小镇，并纳入自治区级A类园区管理。山圩产业园的成功，离不开正确的招商引资策略，本文对山圩产业园区发展SWOT进行分析，进一步剖析山圩产业园区招商引资策略，为山圩产业园的进一步发展总结经验，获得启示，为更多产业园的发展提供良好的经验借鉴。

1 山圩产业园发展SWOT分析

1.1 优势分析

首先，广西山圩地区具有较好的自然资源和人文资源，有利于产业园的建设。例如林业资源丰富，位于南宁郊区，靠近东南亚，是国内外加工贸易企业转移的最佳位置之一，利于山圩产业园招商引资。其次，产业基础好，生产成本低。山圩地区现有成熟的木材生产加工产业、剑麻加工产业、种植业等，为山圩产业园的建设提供良好的产业基础。最后，政府重视，优惠政策多。自治区政府和地方政府大力扶持产业园发展，出台一系列优惠政策，为产业园发展和招商引资提供政策支持。

1.2 劣势分析

山圩产业园地处南宁、钦州、崇左三市的汇合处，隶属于广西壮族自治区农垦局管理。园区从2012年开始起步，短短6年时间形成规上年工业总产值78亿元、规上企业34家的初步规模。随着园区每年以35%的增长率飞速发展，原有的322国道等交通运输能力不足问题日益被放大，迫切需要将322国道拓宽为40米宽市政大道。作为刚刚起步的园区，园区周边的餐饮、商业、娱乐、医疗等综合配套还有待改善，电子商务、孵化器、信息技术等产业结构急需丰富。核心产业的迅猛发展，综合配套还没有及时改善，这制约着园区目前的飞速发展。 龙源期刊网

产业园区招商引资工作思路

产业园区招商是一项艰巨而长期的工作，不可能一蹴而就。产业园区都希望企业立刻入驻园区，但这是不可能的。目前，整个全球范围内都存在着一定的产业机构优化。产业转移如同一针兴奋剂，几乎让所有的政府和产业园区激动无比。他们纷纷行动起来，开始在各种媒体上投放招商广告，招商人员开始到处奔走，举行一场一场的招商推介会，但收效甚微。

企业的搬迁或扩大并非儿戏，如果企业不愿意搬走，无论采取什么攻势也是徒劳，即便是企业想走，那也需要很长时间的准备、思考、选择。所以这就注定产业园区招商是一个长期的过程，必须要制定长期的产业园区招商策略。

首先，是要清晰的认识自己。

一、产业园区招商策略第一步--明确产业园区招商的目标

产业园区招商的目的就是为了吸引投资者，所以产业园区的招商目标就是要让企业知道园区，找到有需求的企业并吸引他们来投资建厂。明确了这一目标，就为下一步招商工作的展开指明方向。

二、产业园区招商策略第二步--产业园区区的定位策略

产业园区定位要科学，明确的招商定位方便招商人员在寻找合作企业时更具针对性，提高项目落成率，以发展制造企业为例，这些企业与研究型等高新技术企业相比就存在很大的差异，制造型的企业对地理位置要求更高一些，这就涉及到了物流，配套等因素。这就要求考虑到园区自身的地理位置是否具有相对的优势。还例如内地一些偏僻的山区，如果去搞高科技电子产业园，这显然也不符合客观事实。

三、产业园区招商策略第三步--产业园区销售的价格策略

成本一直是企业最关心的问题，在价格上要采取灵活多样的策略。

1.折扣策略：在土地出让方面，土地可以在对外报价稍高点，根据企业土地需求量来适当调整价格范围，在大需求量上给予一定的价格优惠，这会在心理上让企业满足大企业的自豪感或其真实的利益保证。在土地承租，或者说今后的建成厂房的租售上面也采取同样的价格策略。

2.价格上涨策略：在一期土地销售成绩渐显的时候，产业园区的相对比较成熟，土地的价格这个时候就能选择做一上浮的规划。以弥补部分折扣所损失的利益。

陕西招商引资政策

Prepared on 24 November 2020 临潼区招商引资优惠政策

1、外商来临潼投资兴办生产性企业，经营期不少于10年的，从开始获利年度起，第1年至第2年内免征企业所得税；第3年至第5年减半征收企业所得税；其中：出口企业享受"二免三减半"期满后，当年出口产值达到当年企业产品产值70％以上的，减半征收企业所得税；先进技术企业享受"二免三减半"期满后，继续被认定为先进技术企业的，按税法规定的税率延长3年减半征收企业所得税。。2、国内外投资商来临潼兴办的国家鼓励类内资企业和外商投资企业，在2001年2010年期间，减按15％的税率征收企业所得税。

3、外商投资者以获得的税后利润再投资该企业，增加注册资本，或作为资本开办其他外商投资企业，经营期不少于5年的，经投资者申请，税务机关批准退还其再投资部分已缴纳所得税税款的40％，新投资兴办的企业如属于先进技术企业或产品出口企业，经营期不少于5年的，退还再投资利润已缴纳所得税的10％。

4、对在临潼投资兴办的交通、电力、水利、邮政、广播电视企业，上述项目主营业务收入占企业总收入70％以上的，可享受如下税收优惠政策：内资企业自开始生产经营之日起，外商投资企业经营期在10年以上的，自获利年度起，按"二免三减半"征收企业所得税。

5、对高新技术企业的技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务方面的净收入免征营业税，企业取得的技术转让、技术开发等"五技"收入，全年净收入在30万元以下的免征企业所得税；对新办的软件生产企业和集成电路设计企业，从开始获利年度起第1年至第2年内免征企业所得税，第3年至第5年减半征收企业所得税。

6、对招商引资的重大项目采取一事一议的办法，在各个方面给予最大优惠。

周至县招商引资优惠政策 为了进一步优化投资环境，加大招商引资力度，吸引国内外客商前来我县投资兴业，促进县域经济发展，根据有关政策、法规，结合我县实际，制定本政策。

XX五项优惠政策大做工业园区招商引资文章 一是县工业园区管委会统一规划园区内基础设施建设,达到”六通一平”(道路、供水、排水、供电、通讯、雨污管网等通畅通达和场地平整)后提供给入驻企业。二是投资商、员工及家人在落户、子女入学、就业、医疗等方面与本县城市居民在同等条件下优先对待,1个工作日内办理入户手续。三是简化办事程序, 为企业发展提供“保姆式”优质服务。建立了招商引资重点项目建设县长联席会议制度，对重点招商项目办事办证问题进行现场交办，限期落实。对于投资1亿元以上的重点企业,实行挂牌保护。四是对取得土地使用权、交清土地出让金并建成投产的,县政府以财政奖励的形式给予一次性补助,固定资产投资在3000万元、5000万元、8000万元以内以及8000万元以上项目,分别补助土地出让金的7%、10%、15%、21%。凡认定为高新技术企业的,按该项目土地出让金总额的100%给予补助。 五是对新建生产性企业以及收购、兼并、重组园区内工业企业并独立纳税,从投产之月起,企业所得税县级留成部分,前三年全额补贴企业,后两年减半补贴;现有企业进行技术改造一次性固定资产投资1000万元以上的,企业新增所得税前三年减半补贴企业。

XX地区“五承诺”服务招商引资 一是对外来投资企业，承诺提供其他省市区能给予的优惠条件、保护国家法规规定的外商投资权益、解决按国际惯例需政府解决的问题。二是除房地产企业外，对外来投资企业注册地在该区且属鼓励类、优势产业的，一次性投资额在1000万元以上的，从投产运营之日起3年内，所交地方所得税增量部分，由地区和项目所在县以技改投入等形式全额补贴企业，第3至第5年，减半补贴；对一次性新增投资5000万元以上的产业项目，由同级财政将行政（事业）性收费地方所得部分（除国家明文规定提取的费用外）的70%补贴企业。三是除房地

产项目外，对在工业园区一次性投资1亿元、5000万元、2000万元以上，每亩投资额分别不低于100万元、80万元、60万元，年纳税额分别不低于每亩10万元、6万元、5万元的项目，土地价款分别实行100%、50%、20%奖励。四是对新落户该区的产业类项目，政府负责捆绑项目资金、整合资源要素予以扶持。五是对招商引资重点项目、园区内项目及港澳台外资等，各级行政服务中心积极提供“绿色通道”及引导代理服务，压缩审批时限，提高办事效率。项目建成后，项目负责部门明确专人提供“保姆式”服务。