安全管理堵与疏
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管理上的堵与疏
某一施工工地进行安全例行检查,发现民工宿舍乱拉电线,个别人把小电扇挂在蚊帐中,召开专题会议。
施工方表示下午就将私拉乱挂的电线全部拆掉,清除蚊帐内的小电扇。
监理发言摘要
一、强化组织管理。
监理面对的是一个城建制的单位,是一个施工组织,一个组织管理水平的高低,体现一个单位的能力和水平。
质量是管出来的;施工水平也是管出来的;工人的综合水平和能力更是管出来的;管理就是生产力。
二、善待农民工队农民工要高看一眼,厚爱一分,要给农民工创造一种成才的环境和氛围。
农民工昨天就是农民,今天到工地打工就要干活挣钱,这是客观现实。
在目前,他不可能花钱参加半年的培训,拿到毕业证再打工,既要干活又要挣钱。
不懂不会怎么办?靠施工单位的班前会班后会的培训,给他们营造一个长本事的学习进步的环境。
三、堵与疏。
将私拉乱挂的电线全部清除这是堵,更重要的是疏,为农民工提供一个比较良好的工作环境和生活环境。
将各种线盒插座按规范做好布线,安装吊扇,如果施工单位安排的很好,工人还能去私拉乱接吗?农民到工地干活是投奔你这个组织,这个组织要做好管理,先疏后堵,疏堵结合,既关心爱户又严格管理,才能形成整体战斗力的增强。
四、无知者无畏。
农民工对安全帽、安全带、塔吊作业、钢筋切割等安全防护的观念十分淡漠,缺乏防护措施,其原因是无知者无畏,之所以胆大是因为无知,不知道其利害关系。
安全管理难点问题及对策安全管理是保障企业、项目及社会安全的重要环节。
然而,在实际操作中,安全管理面临诸多难点问题。
针对这些问题,本文提出了一些对策,以期为安全管理提供参考。
一、安全管理难点问题1. 安全意识不足:部分企业对安全管理的重要性认识不足,导致在生产、施工等过程中安全意识淡薄,容易引发安全事故。
2. 制度不健全:一些企业在安全管理方面缺乏完善的规章制度,使得员工在生产、施工等过程中缺乏明确的安全操作指引。
3. 安全投入不足:部分企业在安全设施、安全培训等方面的投入不足,导致安全生产条件较差,容易发生安全事故。
4. 安全技术水平有限:部分企业在安全技术方面的研究不足,导致在应对复杂、多变的安全风险时能力有限。
5. 监管不到位:在一些地区和行业,安全监管力度不够,容易导致企业安全生产违法行为得不到及时制止和处理。
二、安全管理对策1. 强化安全意识:企业应提高全员的安全意识,通过安全培训、安全文化活动等方式,增强员工的安全意识和安全操作技能。
2. 完善安全制度:建立健全安全规章制度,明确员工的安全操作规程和责任,确保安全生产的有序进行。
3. 加大安全投入:增加安全设施、安全培训等方面的投入,提高安全生产条件,降低安全事故的发生率。
4. 提高安全技术水平:加强安全技术研究,引进先进的安全技术和管理方法,提高企业应对安全风险的能力。
5. 加强安全监管:加大安全监管力度,强化对企业的安全检查和执法,严厉打击安全生产违法行为,确保安全生产的法律法规得到有效执行。
6. 推广安全文化:培育企业安全文化,将安全理念融入企业的生产经营全过程,形成良好的安全氛围。
7. 落实安全生产责任制:明确各级管理人员和员工的安全责任,强化安全生产目标管理,确保安全生产各项任务的落实。
8. 加强安全信息管理:建立健全安全信息收集、分析和处理机制。
班组安全管理要“堵”、“疏”结合“惩”、“防”并用班组是企业的最基层组织,是企业最前沿的工作集体,班组的安全生产可以说直接关系着整个企业的安全生产形势。
因此,企业必须要高度重视基层班组的安全管理,巩固企业的安全基础,确保企业实现长治久安。
笔者认为,要加强班组的安全管理,就要坚持做到“堵”、“疏”结合、“惩”、“防”并用。
“堵”就是要进一步加强安全监督检查的力度,采取安监人员盯现场、专业人员检查,以及群监组织安全检查、党政工团大检查等多种形式,对现场的安全生产进行静态管理、动态管控,对班组的安全生产实施全过程监督,及时纠正违规违章行为,及时发现处理现场的安全隐患问题,保证现场的安全生产。
“疏”就是要扎实做好安全教育工作,解决好员工的思想认识问题,要坚持利用班前班后会、安全活动日等时间,积极组织开展安全慰问、安全联谊、安全图片展等活动,对员工进行安全意识教育,让员工真正明白安全与效益、安全与生产,以及安全与个人身体健康、安全与家庭幸福之间的关系,教育引导员工牢固树立“安全第一,生命至上”的思想理念理念,让“要安全”成为员工自觉觉悟,让“抓安全”成为员工的自觉行为。
“惩”就是对违章违纪者严格按照安全管理规定进行惩戒,要采取小问题大分析、小隐患大处理的方法,对违章违纪者进行通报批评和经济处罚,绝不能隔靴搔痒,要真正让违章违纪者充分认识当中的利弊,切实起到惩罚一个,教育一片的效果,使人人引以为戒。
“防”就是要超前预防、班中防范、班后防范,进行全过程预防,防止事故问题发生。
班前要进行安全预想、预警,让员工知道该做什么,应该如何去做,提前做好心理准备。
同时,要认真排查薄弱人物,实施跟踪帮教,严格防范在特殊人物身上发生问题。
班中要时刻留心注意,做到勤问、勤看、勤动手,将问题消灭在萌芽状态。
班后收工前,要对现场进行再次排查,有问题快速进行处理,严格防范问题遗留到下一班,积极为下一班次的安全生产创造良好条件。
安全管理的困难与对策一、安全管理的困难及原因安全管理是现代社会中不可或缺的重要任务,但在实际操作过程中面临许多困难。
这些困难主要源于以下几个方面:1.1 技术发展带来的复杂性随着科技的不断进步,各行各业都被新的技术和设备所渗透,这给安全管理带来了巨大挑战。
例如,在物联网时代,大量智能设备的出现增加了网络安全风险;人工智能技术的应用也造成了隐私和数据保护的问题。
这些先进技术无疑为企业和个人带来了便利,但也给安全管理带来了新的困难。
1.2 人为因素的不可忽视性无论是企业内部,还是公共场所,人为因素都是安全管理的重要考量因素。
人们的不良行为、疏忽大意等都可能导致安全事故发生。
对于大型企业来说,人员数量多,管理困难度加大,使得安全管理更加复杂。
同时,安全知识的普及和培训也是一个亟待解决的问题,因为只有人们具备了安全意识和安全知识,才能有效预防和应对安全问题。
1.3 新兴风险的增加随着社会的发展,新的风险和威胁也在不断涌现。
网络犯罪、恐怖主义等问题给安全管理带来了新的挑战。
特别是在信息时代,各种无形的风险随时可能影响到个人和组织的安全。
这些新兴风险的复杂性和不可预测性使得安全管理变得更加困难。
二、安全管理的对策针对安全管理面临的困难,需要采取一系列对策,以确保社会、组织和个人的安全。
2.1 强化技术手段和创新在应对科技发展带来的复杂性方面,我们可以采取创新技术手段来加强安全管理。
例如,在网络安全领域,可以引入人工智能和大数据分析等技术来监测和防御网络攻击;在物理安全领域,可以利用视频监控和智能设备来提高安全监测和预警能力。
此外,加强技术研发,推动科技创新也是重要的对策之一。
2.2 加强人员培训和意识普及针对人为因素的困难,必须加强人员培训和安全意识的普及。
通过定期培训,提高员工对安全管理的认识和技能;通过宣传活动,普及安全知识,唤起公众的安全意识。
此外,还需要建立起完善的内部沟通机制,使得安全管理的要求能够传达到每一个员工。
安全管理工作中不足及改进措施在日常的安全管理工作中,咱们常常会遇到各种各样的问题。
这些问题看似小,却能在不经意间给工作带来不小的麻烦。
很多时候安全管理的工作就像是打扫卫生,做起来繁琐又容易被忽视。
你明明知道应该去做,但偏偏有一堆事情挡在前面。
这个时候,一些管理人员就开始“偷懒”,没办法,谁不想省点劲呢?于是,很多安全细节就被疏忽了。
说实话,很多安全管理人员平时对这些规章制度熟悉,记得牢,但在实际操作中却很难做到位。
就比如检查隐患的工作,大家都知道隐患排查是必须的,但当检查到了一些不太明显的小问题,大家往往就心想着“没关系,应该没啥大事。
”可是这些小问题如果不及时处理,最后往往会酿成大祸。
你看,问题往往出在“麻痹大意”上。
再说说培训这块儿,虽然大家都在做安全教育和培训,甚至拿着PPT进行一场场“深刻的讲解”,但问题是,很多时候讲的都是“理论”,听起来头头是道,实际上根本没人记住。
你让那些工人听完后去记住“风险评估”几个字,他们心里都想着“什么时候下班才是正经事”。
安全管理工作最忌讳的就是空喊口号。
你把一堆书面理论灌输给员工,让他们背下来,能有什么用呢?员工记住的可能是“记得做安全”这几个字,真正要到关键时刻做决策时,没人能想到那一套操作流程。
再加上,有些企业的安全文化不是很强,领导层也没有真正重视安全,把安全当成了“鸡肋”,有的只是“做做样子”以应付上级检查,根本没有真正落实到实际工作中。
就拿我之前的一个同事来说,他负责安全管理的工作,每次检查时都很认真,嘴巴上讲得也挺好,但实际工作中,大家都有些“敷衍”。
你让大家认真做安全培训?大多数人只顾着玩手机。
你让大家检查潜在的安全隐患?大部分人往往只做表面功夫,走个过场,啥也没发现。
最典型的就是那个“火源”问题,明明在设备旁就有火源,大家都知道是隐患,结果还是没采取措施。
到出事了,才后悔莫及。
问题就是这么简单,大家知道错了,却总是“拖延症”发作。
再说说管理人员的责任心问题。
安全管理存在的疏漏及缺陷随着社会的发展和科技的进步,安全管理成为各个领域中不可或缺的一环。
然而,安全管理在实践过程中常常存在一些疏漏和缺陷。
本文将探讨一些常见的安全管理问题,并提供一些建议来改进和加强安全管理措施。
疏漏安全管理的疏漏主要包括以下几个方面:1. 意识不足:许多机构和个人对安全管理的重要性认识不足,缺乏正确的安全意识。
这导致他们在面对安全威胁时没有采取相应的预防和控制措施。
2. 信息不对称:安全管理中的信息不对称是一个常见的问题。
信息的不对称导致对安全风险的判断和应对策略不准确或不及时,增加了安全事故的发生概率。
3. 缺乏有效的管理措施:一些安全管理措施存在缺陷,例如审查不彻底、规章制度不合理或执行不到位等。
这些问题导致了安全管理效果的下降。
缺陷安全管理的缺陷主要包括以下几个方面:1. 风险评估不完善:在安全管理中,风险评估是防范和控制风险的基础。
然而,一些机构的风险评估存在不完善的问题,包括风险评估范围不全面、方法不科学和数据不准确等。
2. 应急预案不健全:在应对安全事件时,应急预案是至关重要的工具。
然而,一些机构的应急预案存在不完善的问题,包括缺少详细的操作流程、缺乏有效的资源调度和未经实践验证等。
3. 监督机制不健全:安全管理需要有有效的监督机制来监察执行情况和整改效果。
然而,一些机构的监督机制存在不健全的问题,包括监督权责不清、监督手段不多样和监督结果不可信等。
改进措施为了加强安全管理并解决存在的疏漏和缺陷,以下是一些建议:1. 提高安全意识:通过开展安全培训和宣传活动,提高机构和个人的安全意识,增加他们对安全管理的重视程度。
2. 加强信息共享:建立健全的信息共享机制,确保安全管理中的信息能够及时、准确地传递给相关人员,提高对安全风险的识别和应对能力。
3. 完善管理措施:对现有的安全管理措施进行全面审查和优化,确保规章制度合理、执行到位,并加强对违规行为的打击和监督。
4. 健全风险评估:加强对风险评估的重视,确保风险评估工作科学、全面和准确,为安全管理提供可靠的依据。
安全管理工作存在的不足及解决措施一、现状分析1. 安全管理工作不到位安全管理工作在一些企业中存在着不到位的情况。
一方面是企业管理层对安全管理工作重视不够,对安全管理工作的投入不足,导致安全管理人员数量不足,也不能提供足够的资源支持安全管理工作。
另一方面是员工对安全管理工作的重视程度不够,忽视了安全管理工作的重要性,致使安全管理制度无法得到有效执行。
2. 安全隐患未能及时发现和解决由于安全管理工作不到位,导致安全隐患未能及时发现和解决。
在一些企业中,安全隐患得不到有效的检查和排查,致使一些潜在的安全隐患变成了事故隐患,导致了严重的安全事故的发生。
3. 安全意识不强在一些企业中,员工的安全意识不够强,存在着对安全规章制度的漠视和忽视。
员工在工作过程中存在安全意识淡薄,工作疲劳、粗心大意,容易造成事故的发生。
二、解决措施1. 加强领导重视,提高企业安全管理工作的关注度企业管理层要提高对安全管理工作的关注度,加大对安全管理工作的投入,加强对安全管理工作的领导力度。
要加大人力、物力、财力投入,提高安全管理工作的资源保障。
建立完善的安全管理机制,明确安全管理的责任分工,落实到位。
2. 完善安全管理制度企业要建立健全完善的安全管理制度,清晰规范的安全管理制度有助于规范员工的行为,提高员工对安全规章制度的执行程度。
在建立机制的要加强对安全管理制度的宣传教育,提高员工的安全意识。
3. 严格落实安全检查制度企业要严格落实安全检查制度,定期对潜在安全隐患进行排查和整改。
可以启用第三方安全评估机构进行安全评估,及时发现和解决安全隐患,预防事故的发生。
4. 加强员工培训企业要加强对员工的安全培训,提高员工的安全防范意识和安全技能。
对新员工要进行演练和培训,不定期对老员工进行安全知识的强化培训,提高员工的安全意识和自我保护能力。
5. 建立安全奖惩机制企业要建立完善的安全奖惩机制,激励员工积极参与安全管理工作,倡导员工养成良好的安全行为习惯。
安全管理存在的主要问题及对策分析安全管理存在的主要问题及对策分析一、引言安全管理是一个组织或机构中至关重要的方面,无论是企业、学校还是政府,都需要有效的安全管理来保护人员和财产。
然而,在实践中,我们经常会发现一些安全管理存在的问题,这不仅会增加人员和财产的风险,还可能导致恶劣的后果。
因此,本文将分析安全管理存在的主要问题,并提出一些对策以解决这些问题。
二、安全管理存在的主要问题1. 缺乏全面的安全管理意识许多人在日常工作中容易忽视安全问题,只有当事故发生后才会关注。
例如,在工厂生产过程中,员工可能会忽略某些安全措施,导致事故发生。
这种缺乏全面的安全管理意识是一个主要问题。
2. 安全管理制度不完善一些组织或机构没有建立完善的安全管理制度。
他们可能缺乏明确的安全政策和流程,并且缺乏相关人员进行实施和监督。
这导致了安全管理的混乱和不可预测性。
3. 缺乏持续的安全培训安全培训对于提升员工的安全意识和技能至关重要。
然而,一些组织或机构并没有给员工提供持续的安全培训机会。
这意味着员工可能没有足够的知识和技能来面对潜在的安全威胁。
4. 安全责任不明确在一些组织或机构中,对于安全责任的划分不明确。
没有明确的责任人来负责安全管理,导致安全问题没有得到及时解决,并可能发生推诿责任的情况。
三、对策分析1. 加强安全意识教育组织或机构应该加强对员工的安全意识教育,让员工意识到安全管理的重要性,并提醒大家注意潜在的安全威胁。
这可以通过定期的培训课程、安全会议和安全宣传来实现。
2. 建立完善的安全管理制度建立完善的安全管理制度是保障安全的关键。
组织或机构应该明确安全政策和流程,并建立一个有效的安全管理部门来负责制定和监督执行。
同时,还可以引入安全评估制度,定期进行安全检查和评估,及时发现和解决潜在的安全隐患。
3. 提供持续的安全培训机会为员工提供持续的安全培训是提高安全意识和技能的重要途径。
组织或机构可以定期组织安全培训课程,包括安全知识、应急处理技巧等方面的培训。
安全管理堵与疏——安全管理的经济分析冯德清1、引言改革开放以来,我国的社会经济面貌发生了翻天覆地的变化。
国民经济快速增长(1978年到2004年我国经济增长的平均增长速度达9.4%),人民生活基本实现了由温饱到小康的历史性跨越,综合国力大幅跃升,经济总量目前已居世界第四位。
这一切都昭示着我国的现代化进程向前迈进了一大步,是历史上少有的经济繁荣期。
在这安定团结、政通人和的太平盛世,一个人们不愿看到的事实,却在不断地发生着。
安全事故象幽灵一般,跟随着经济的快速增长而不断发展,重特大事故频繁发生,安全生产形势相当严峻。
如何消除或尽最大可能减少事故的发生,确保人民生命财产的安全,已成为日益紧迫、必须解决的问题摆在我们的面前。
虽然在过去的岁月里,我们作出了积极的探索和艰苦的努力,也取得了令人瞩目的成绩。
但由于我国目前正处于经济的转型期,受生产力发展水平和从业人员素质等因素的制约和影响,安全生产基础薄弱,特别是许多管理方法有待进一步改善、提高。
本文拟通过一些社会经济现象,用经济学的方法来进行分析,探讨安全管理的运行机制,以阐明安全管理方法中的堵与疏的辩证关系。
2、安全与责任2.1公共地的悲剧现代经济学鼻主亚当·斯密(Adam Smith)把市场形容为一只“看不见的手”,认为市场具有把个人的自利行为转化为共同的社会福利的奇妙结果。
亚当·斯密说到:“……他所盘算的也只是他自己的利益。
在这种场合,象在其他许多场合一样,他受着在一只看不见的手指导,去尽力达到一个并非他本意想要达到的目的。
也并不因为事非出于本意,就对于社会有害。
他追求自己的利益,往往使他能比在真正出于本意的情况下更有效促进社会的利益。
”[1]市场经济的竞争导致高效率和竞争能为创新提供重要的刺激因素,使得人们认为以利己心为基础的个人利益和社会利益是能够达到统一的。
因此在过去相当长的时间和许多国家,都主张实行自由放任的市场经济。
然而,“在过去的200多年里,经济学家已经逐渐认识到:一些重要的事实证实了自由市场并不象它的狂热信奉者们所想象的那样完美地运行。
安全管理堵与疏1、引言
改革开放以来,我国的社会经济面貌发生了翻天覆地的变化。
国民经济快速增长(1978年到2004年我国经济
增长的平均增长速度达9.4%),人民生活基本实现了由温饱到小康的历史性跨越,综合国力大幅跃升,经济总量目前已居世界第四位。
这一切都昭示着我国的现代化进程向前迈进了一大步,是历史上少有的经济繁荣期。
在这安定团结、政通人和的太平盛世,一个人们不愿看到的事实,却在不断地发生着。
安全事故象幽灵一般,
跟随着经济的快速增长而不断发展,重特大事故频繁发生,安全生产形势相当严峻。
如何消除或尽最大可能减
少事故的发生,确保人民生命财产的安全,已成为日益紧迫、必须解决的问题摆在我们的面前。
虽然在过去的
岁月里,我们作出了积极的探索和艰苦的努力,也取得了令人瞩目的成绩。
但由于我国目前正处于经济的转型期,受生产力发展水平和从业人员素质等因素的制约和影响,安全生产基础薄弱,特别是许多管理方法有待进
一步改善、提高。
本文拟通过一些社会经济现象,用经济学的方法来进行分析,探讨安全管理的运行机制,以
阐明安全管理方法中的堵与疏的辩证关系。
2、安全与责任
2.1公共地的悲剧
现代经济学鼻主亚当·斯密(AdamSmith)把市场形容为一只“看不见的手”,认为市场具有把个人的自利行为转化
为共同的社会福利的奇妙结果。
亚当·斯密说到:“……他所盘算的也只是他自己的利益。
在这种场合,象在其他
许多场合一样,他受着在一只看不见的手指导,去尽力达到一个并非他本意想要达到的目的。
也并不因为事非
出于本意,就对于社会有害。
他追求自己的利益,往往使他能比在真正出于本意的情况下更有效促进社会的利益。
”[1]市场经济的竞争导致高效率和竞争能为创新提供重要的刺激因素,使得人们认为以利己心为基础的个
人利益和社会利益是能够达到统一的。
因此在过去相当长的时间和许多国家,都主张实行自由放任的市场经济。
然而,“在过去的200多年里,经济学家已经逐渐认识到:一些重要的事实证实了自由市场并不象它的狂热信奉者们所想象的那样完美地运行。
”[2]当我们进一步研究时,就会发现,把个人的自利行为化为共同的社会福利,并不是显而易见和自然形成的。
若要实现市场的“看不见的手”的效果并不简单,需要条件。
1968年,美国经济学家哈丁(GarritHadin)在《科学》杂志上发表了一篇着名的文章《公共地的悲剧》,描述
了这样一个具体事例:一片公共牧场上生活着一群聪明的牧人,他们各自勤奋工作,增加着自己的牛羊。
畜群
不断扩大,终于达到了这片牧场可以承受的极限,每再增加一头牛羊,都会给草原带来损害。
但每个牧人的聪
明都足以使他明白,如果他增加一头牛羊,由此带来的收益全部归自己所有,而由此造成的损失则由全体的牧
人分担。
于是,大家不懈努力,继续繁殖各自的畜群。
最终,这片牧场因为过度放牧而退化成为荒漠。
公共地
的悲剧意味着市场这只“看不见的手”并非想象的那样完美,不能自动达成奇妙结果,这种现象在经济学上被称
为“市场失灵”。
他生动地说明了,当私人利益与社会利益不相一致,或私人成本与社会成本不一致时,对于个
人是最优的决策对他人和社会不一定是最优决策。
近年来接连发生的重特大矿难事故就是充分体现了“市场失灵”这样的特性,产生了个人理性与集体理性相冲突的困境。
随着我国经济持续快速发展,能源需求量与日俱增,而粗放的经济增长方式和高能耗的产业结构,加剧了煤炭
供需紧张。
煤炭产量4年来翻了近一番,仍不能满足需要。
在这种形势下,煤矿普遍超能力开采,2004年全国生产的19.6亿吨煤中,7.6亿吨缺乏安全保障能力,其中2亿吨根本不具备安全生产条件,给安全生产带来很
大压力。
国有煤矿的安全投入欠账达505亿元,生产设备超期服役的约占三分之一。
同时乡镇、民营等非国有
煤矿大量增加,其规模小,投入能力不足,大多数设施简陋,开采方式落后,不具备安全生产条件。
这些矿山
和个人不顾开采过程中的安全保障能力不足造成的巨大安全隐患,一味追逐自身的超额利润,漠视生命,造成
矿难事故频发,危害社会。
根据国家安全监管总局政府网站公布的统计数字,2005年全国煤矿企业共发生
3341起,死亡5986人。
其中,发生一次死亡10人以上特大事故58起(每周一起),死亡1739人,比2004
年增加15起、695人,分别上升34.9%、66.6%。
;发生一次死亡30人以上的特别重大事故11起(每月近一起),死亡961人,同比增加3起、438人,分别上升37.5%、83.7%。
重特大事故处于一个高发期,几乎到了失控程度。
频发的矿难事故说明,并不是自由放任的市场经济自然就是好的经济,企业家也并不是天生就是伟大高尚的。
事实上,安全事故等“市场失灵”问题是不能为市场所涵盖的,单靠市场的力量是难以控制的。
它必然导致市场
在资源配置上产生种种扭曲,其结果是整个经济的资源不能达到有效率的配置,社会福利不能达到帕累托最优
状态,并产生人民生命财产的巨大损失。
要解决“市场失灵”就必须对经济人进行约束,引入政府的干预。
通过
政府的管制来加强安全生产管理的工作,以达到抑制和控制安全生产事故的发生。
这样政府对个人和企业的生
产经营活动的安全运行,对人民群众的生命财产的安全保障,就必然负有相应的社会管理责任。