2019年鄂尔多斯集团工业园项目开发策略研究

内蒙古鄂尔多斯市棋盘井工业园区可持续发展调查报告关键词：区位资源可持续发展2006年的全国千强镇评选中，内蒙古鄂托克旗棋盘井镇榜上有名。

棋盘井镇是鄂旗的工业重镇，以高载能的棋盘井工业园区闻名。

近年来，当地依托资源、交通、区位优势，通过加强城市基础设施建设，大力招商引资，实现了经济社会各项事业的全面发展。

特别是近几年在园区经济的带动下，发展的集聚效应不断凸现，成为了内蒙古自治区西部地区经济发展新亮点。

棋盘井工业园区位于鄂尔多斯高原西侧，隶属鄂尔多斯市，以棋盘井镇为依托，是一个以重工业为主的工业基地。

棋盘井工业园区成立于2001年，2001年被内蒙古人民政府批准为自治区级工业园区。

2003年被列为自治区20个重点工业园区之一。

园区所在地棋盘井镇总面积3614平方公里，总人口7.6万人，辖10个村、嘎查，7个居委会。

工业园区规划总面积60.28平方公里，现已开发25平方公里，项目用地基本实现了“八通一平”。

园区生产以煤炭，冶金，建材，化工等为主，自2001年批准正式建设以来，已成为自治区经济发展的主要支柱之一，受到自治区政府的高度重视。

工业园在发展中以“高标准、高环保、高效益”为方向，重点建设高载能工业园，发展高载能产业，开发下游产品，同时要加大传统产业改造提升力度，提高产品转化增值能力和企业效益，在区域可持续发展，增加政府财政税收，提高地区经济发展速度，西部大开发，增加就业等方面做出了重要的贡献。

2006年，棋盘井工业园实现地区生产总值50亿元，实财政收入6.41亿元，出口创汇1.5亿美元，城镇居民人均可支配收入达到12186元，农牧民人均纯收入达到6520元。

棋盘井工业园的成功发展与其独特的地理位置与资源优势，政府的优惠政策与科学管理，以及地区本身的经济基础十分不开的，在其发展过程中不仅有许多成功经验值得借鉴，也会存在一些遗憾与缺陷。

以下将详细分析棋盘井工业园的工业布局及制约其发展的因素，并以苏州工业园为参照对比研究。

鄂尔多斯市人民政府关于优化整合升级工业园区（开发区）意见的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 鄂尔多斯市人民政府关于优化整合升级工业园区（开发区）意见的意见鄂府函〔2015〕96号内蒙古自治区发展和改革委员会：《内蒙古自治区发展和改革委员会关于征求〈关于优化整合升级工业园区（开发区）的意见〉意见的函》（内发改产业函〔2015〕130号）悉。

经我市充分征求市直各有关部门的意见，现提出如下修改意见。

一、建议将已批准设立的自治区级、市级经济开发区（园区），由自治区人民政府重新审核认定，并予以公示。

二、建议在第四条“强化规划引领”中明确各类经济开发区（园区）必须编制的规划，并明确规划批复层级、批复部门以及产业规划和总体规划的编制程序。

三、建议在第八条“培育壮大自治区级工业园区”中明确自治区级工业园区的认定范围，以及自治区级工业园区与自治区级经济技术开发区的区别。

四、建议在第十一条“建立动态管理机制”中进一步明确增补的办法及先后顺序。

五、第十二条“创新园区管理体制”中提出的下放审批权限，建立经济开发区（园区）“一站式”审批服务体系。

经我市两年多的实际运行，发现这一运行管理模式存在很多弊端，建议各经济开发区（园区）涉及的各类审批由各地方人民政府及相关部门负责审批。

六、建议在第十二条“创新园区管理体系”中加入根据产业政策、产业定位和环境容量，制定相应的负面清单，并公示权利清单和服务事项等内容。

鄂尔多斯市人民政府2015年5月19日——结束——。

鄂尔多斯市人民政府办公室关于加快全市重大项目建设的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------鄂尔多斯市人民政府办公室关于加快全市重大项目建设的通知各旗区人民政府，市直各有关部门：2019年5月6日,市人民政府召开了全市重大项目建设调度会议，听取了全市重大项目建设进展情况，并对下一步工作进行了安排部署。

按照会议要求，为进一步加快全市重大项目建设，现就有关事宜通知如下。

一、突出问题导向，强化工作措施，全力加快重大项目建设各旗区、市直各有关部门要进一步提高思想认识，把项目建设作为推动全市经济转型、高质量发展的主要抓手，切实增强紧迫感和责任感，集中精力抓项目、抓投资，确保全市重点项目有序推进、顺利实施；要进一步强化工作措施，突出问题导向，精准发力，集中攻坚手续办理，解决要素保障等关键问题，紧紧围绕项目立项、规划、土地、环评、能评、用水、用电、林草地审批等关键环节，开通项目审批“绿色通道”，做到一站式服务、并联式审批、限时办结；要组织力量，按照一个项目一个工作推进组的要求，集中帮助项目业主解决项目要素制约问题，为项目早日开复工创造条件；要积极盘活财政存量资金，紧紧抓住国家增加中央预算内投资的机遇，加强政银企对接，保障重点项目资金需求。

二、紧扣全年目标任务，多措并举，努力扩大有效投资各旗区、市直各有关部门要加快在建项目投资进度，对已开复工的项目，督促项目业主单位按计划完成投资，力争早日竣工投产；对尚未开工的项目，要主动对接、逐项排查，针对不同情况，分类推进、逐个突破，确保尽早开工，尽快形成工程实物量。

对企业投资积极性不高、进度严重滞后的项目，要加大督促力度，限定最后期限，到期没有实质性进展的，要及时清退或更换项目建设单位。

《鄂尔多斯市招商引资中的问题及对策研究》篇一一、引言鄂尔多斯市作为我国西部地区的重要城市，近年来在经济发展中积极推行招商引资战略，旨在吸引国内外企业投资，推动地方经济持续健康发展。

然而，在招商引资过程中，鄂尔多斯市也面临着一些问题和挑战。

本文将对这些问题进行深入研究，并提出相应的对策，以期为鄂尔多斯市的招商引资工作提供有益的参考。

二、鄂尔多斯市招商引资中的问题1. 政策支持力度不足鄂尔多斯市在招商引资过程中，政策支持力度相对不足，导致企业在投资过程中遇到困难时无法得到及时有效的帮助。

此外，政策宣传不够广泛，许多潜在投资者对鄂尔多斯市的优惠政策不了解。

2. 产业结构单一鄂尔多斯市的产业结构以能源、化工等重工业为主，导致经济发展过于依赖资源。

这种单一的产业结构使得经济容易受到市场波动的影响，不利于长期发展。

3. 基础设施建设滞后尽管鄂尔多斯市在基础设施建设方面取得了一定成绩，但仍存在一些短板，如交通、通信等设施的完善程度仍需提高。

这些设施的不足影响了企业的投资决策和生产经营。

4. 人才引进与培养不足鄂尔多斯市在人才引进和培养方面存在不足，高层次人才缺乏，难以满足现代产业发展的需求。

这成为制约经济发展的重要因素之一。

三、对策研究1. 加强政策支持与宣传鄂尔多斯市应加大政策支持力度，为投资者提供更为优惠的税收、土地等政策。

同时，加强政策宣传，让更多潜在投资者了解鄂尔多斯市的优惠政策。

此外，建立专门的招商引资服务机构，为投资者提供一站式服务，解决他们在投资过程中遇到的问题。

2. 优化产业结构鄂尔多斯市应积极调整产业结构，发展多元化产业，降低对资源的依赖程度。

通过引进高新技术产业、现代服务业等，推动产业升级和转型。

同时，加强与周边地区的合作，实现资源共享、优势互补。

3. 加强基础设施建设鄂尔多斯市应加大基础设施建设投入，完善交通、通信等设施。

提高城市的通达性和便捷性，为投资者提供良好的投资环境。

同时，加强城市规划和建设管理，提高城市形象和吸引力。

《鄂尔多斯市招商引资中的问题及对策研究》篇一一、引言鄂尔多斯市作为我国的重要城市，近年来在招商引资方面取得了显著成效。

然而，随着经济全球化的深入发展，市场竞争日益激烈，鄂尔多斯市在招商引资过程中也面临着诸多问题和挑战。

本文将对鄂尔多斯市招商引资中的问题进行分析，并提出相应的对策，以期为鄂尔多斯市的招商引资工作提供有益的参考。

二、鄂尔多斯市招商引资现状鄂尔多斯市作为内蒙古自治区的重要城市，具有丰富的资源和良好的发展潜力。

近年来，鄂尔多斯市积极推动招商引资工作，吸引了大量国内外企业投资。

然而，在招商引资过程中，仍存在一些问题。

三、鄂尔多斯市招商引资中的问题1. 政策环境不完善：政策是招商引资的重要支撑，但鄂尔多斯市在政策制定和执行方面存在不足，导致政策执行力度不够，影响了企业的投资信心。

2. 基础设施建设滞后：虽然鄂尔多斯市在基础设施建设方面取得了一定成绩，但仍存在部分地区基础设施滞后的问题，影响了企业的正常运营。

3. 人才短缺：随着经济的快速发展，鄂尔多斯市对人才的需求日益增加，但当地人才储备不足，制约了企业的发展。

4. 投资环境不优：部分企业在投资过程中遇到行政审批繁琐、办事效率低下等问题，影响了企业的投资积极性。

四、对策研究1. 完善政策环境：鄂尔多斯市应加大政策制定和执行力度，提高政策的透明度和可操作性，为企业提供更好的政策支持。

2. 加强基础设施建设：鄂尔多斯市应加大基础设施建设投入，特别是对于落后地区的基础设施建设，提高企业的运营效率。

3. 培养和引进人才：鄂尔多斯市应加强人才培养和引进工作，通过建立完善的人才培养机制和优惠政策，吸引更多人才来鄂尔多斯市发展。

4. 优化投资环境：鄂尔多斯市应简化行政审批流程，提高办事效率，为企业提供更加便捷的服务。

同时，加强与企业的沟通与交流，及时了解企业需求，为企业提供更加贴心的服务。

5. 加强产业协同发展：鄂尔多斯市应加强与周边地区的产业协同发展，形成产业链优势，吸引更多企业来投资。

《鄂尔多斯市招商引资中的问题及对策研究》篇一一、引言鄂尔多斯市，位于我国内陆腹地，其经济的高速发展吸引了大量目光。

然而，伴随着日益激烈的经济竞争和持续变革的市场环境，招商引资工作中的问题也逐步浮现。

本篇文章将对鄂尔多斯市在招商引资过程中所遇到的问题进行深入分析，并提出相应的对策，以期为鄂尔多斯市的经济发展提供一定的参考。

二、鄂尔多斯市招商引资中的问题1. 政策执行力度不足：尽管鄂尔多斯市已经出台了一系列招商引资的政策和措施，但在实际执行过程中，由于各种原因，政策的执行力度并未达到预期效果。

2. 产业定位不够明确：在招商引资过程中，鄂尔多斯市尚未形成明确的产业定位和发展规划，导致招商项目重复、资源配置不均等问题。

3. 基础设施建设滞后：尽管鄂尔多斯市拥有丰富的资源，但在基础设施的建设上仍有待提高，尤其是在交通、通讯等关键领域。

4. 人才引进和培养不足：缺乏高层次人才是制约鄂尔多斯市招商引资和经济发展的重要因素。

三、对策研究1. 加强政策执行力度：首先，要提高政策的透明度和可操作性，使企业在了解和运用政策时更加便捷。

其次，应加强政策的监管和评估，确保政策的有效执行。

此外，还要加强与企业的沟通与互动，了解企业在实施政策过程中所遇到的问题，及时调整政策措施。

2. 明确产业定位和规划：鄂尔多斯市应根据自身的资源优势和产业发展趋势，制定明确的产业定位和发展规划。

同时，要避免产业同质化竞争，优化资源配置，提高招商引资的效率和质量。

3. 加强基础设施建设：鄂尔多斯市应加大对基础设施建设的投入力度，特别是在交通、通讯等关键领域。

通过完善基础设施，提高城市的综合竞争力，吸引更多的投资项目和企业入驻。

4. 人才引进和培养：一方面，要加大人才引进力度，通过提供优惠政策、搭建人才交流平台等方式吸引高层次人才来鄂尔多斯市发展。

另一方面，要加强人才培养力度，通过与高校、科研机构等合作，培养适应产业发展需求的人才。

四、结论综上所述，鄂尔多斯市在招商引资过程中面临着政策执行力度不足、产业定位不够明确、基础设施建设滞后以及人才引进和培养不足等问题。

鄂尔多斯市人民政府关于鄂尔多斯市高新技术产业开发区2019年第六批国有建设用地供应方案的批复
文章属性
•【制定机关】鄂尔多斯市人民政府
•【公布日期】2020.01.09
•【字号】鄂府发〔2020〕4号
•【施行日期】2020.01.09
•【效力等级】地方行政许可批复
•【时效性】现行有效
•【主题分类】
正文
鄂尔多斯市人民政府关于鄂尔多斯市高新技术产业开发区2019年第六批国有建设用地供应方案的批复style="overflow-x:auto;width:1100px;padding-bottom:30px; margin:auto; margin-top:20px;">
鄂府发〔2020〕4号鄂尔多斯市自然资源局：
《鄂尔多斯市自然资源局关于高新区2019年第六批国有建设用地供应方案的
请示》（鄂自然资字〔2019〕567号）悉。

经研究，原则同意鄂尔多斯市高新技术
产业开发区2019年第六批国有建设用地供应方案，请你局严格按照法律法规及我
市有关规定组织实施。

鄂尔多斯市人民政府
2020年1月9日。