《电力企业应急预案评审与备案细则》

欢迎共阅电力企业应急预案管理办法第一章总则第一条为规范电力企业应急预案管理工作，完善电力企业应急预案体系，增强电力企业应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《电力安全生产监督管理办法》、《突发事件应急预案管理办法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等法律、法规、规章和标准，制定本办法。

第二条本办法适用于电力企业应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。

第三条电力企业应急预案管理工作应当遵循分类管理、分级负责、条块结合、网厂协调的原则。

对涉及国家机密的应急预案，应当严格按照国家保密规定进行管理。

第四条国家能源局负责对电力企业应急预案管理工作进行监督和指导。

国家能源局派出机构在授权范围内，负责对辖区内电力企业应急预案管理工作进行监督和指导。

涉及跨区域的电力企业应急预案管理的监督指导工作，由国家能源局协调确定；同一区域内涉及跨省的电力企业应急预案管理的监督指导工作，由区域监管局负责。

第五条电力企业是应急预案管理工作的责任主体，应当按照本办法的规定，建立健全应急预案管理制度，完善应急预案体系，规范开展应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订等工作，保障应急预案的有效实施。

第二章预案编制第六条电力企业应当依据有关法律、法规、规章、标准和规范性文件要求，结合本单位实际情况，编制相关应急预案，并按照“横向到边，纵向到底”的原则建立覆盖全面、上下衔接的应急预案体系。

第七条电力企业应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。

第八条电力企业应当根据本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力及周边环境等，组织编制综合应急预案。

综合应急预案是应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述突发事件的应急工作原则，包括应急预案体系、风险分析、应急组织机构及职责、预警及信息报告、应急响应、保障措施等内容。

欢迎共阅电力企业应急预案管理办法第一章总则第一条为规范电力企业应急预案管理工作，完善电力企业应急预案体系，增强电力企业应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《电力安全生产监督管理办法》、《突发事件应急预案管理办法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等法律、法规、规章和标准，制定本办法。

第二条本办法适用于电力企业应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。

第三条电力企业应急预案管理工作应当遵循分类管理、分级负责、条块结合、网厂协调的原则。

对涉及国家机密的应急预案，应当严格按照国家保密规定进行管理。

第四条国家能源局负责对电力企业应急预案管理工作进行监督和指导。

国家能源局派出机构在授权范围内，负责对辖区内电力企业应急预案管理工作进行监督和指导。

涉及跨区域的电力企业应急预案管理的监督指导工作，由国家能源局协调确定；同一区域内涉及跨省的电力企业应急预案管理的监督指导工作，由区域监管局负责。

第五条电力企业是应急预案管理工作的责任主体，应当按照本办法的规定，建立健全应急预案管理制度，完善应急预案体系，规范开展应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订等工作，保障应急预案的有效实施。

第二章预案编制第六条电力企业应当依据有关法律、法规、规章、标准和规范性文件要求，结合本单位实际情况，编制相关应急预案，并按照“横向到边，纵向到底”的原则建立覆盖全面、上下衔接的应急预案体系。

第七条电力企业应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。

第八条电力企业应当根据本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力及周边环境等，组织编制综合应急预案。

综合应急预案是应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述突发事件的应急工作原则，包括应急预案体系、风险分析、应急组织机构及职责、预警及信息报告、应急响应、保障措施等内容。

附件1：电力企业应急预案管理办法第一章总则第一条为规范电力企业应急预案（以下简称电力应急预案）管理工作，完善电力应急预案体系，增强电力应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《电力监管条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律、法规和规章，制定本办法。

第二条本办法适用于电力应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。

本办法所称电力企业是指以电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等为主要业务的企业和单位。

第三条电力应急预案管理工作应当遵循分类管理、分级负责、条块结合、网厂协调的原则。

对涉及国家机密的应急预案，应当严格按照国家保密规定进行管理。

第四条国家电力监管委员会（以下简称电监会）负责对电力应急预案管理工作进行监督和指导。

电监会派出机构负责对所辖区域电力应急预案管理工作进行监督和指导。

第五条电力企业是电力应急预案管理工作的责任主体，应当按照本办法的规定，建立健全电力应急预案管理制度，完善电力应急预案体系，规范开展应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订等工作，保障电力应急预案的有效实施。

第二章预案编制第六条电力企业应当依据有关法律、法规、规章和规范性文件要求，编制各级各类电力应急预案,并按照“横向到边，纵向到底”的原则建立覆盖全面、上下衔接的电力应急预案体系。

电力应急预案体系一般由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。

第七条电力企业应当根据本单位的组织结构、管理模式、生产规模和风险种类等特点，组织编制企业综合应急预案，作为应对各类突发事件的综合性文件，从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序。

第八条电力企业应当针对本单位可能发生的自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类和社会安全事件类等各类突发事件，以及不同类别的事故或风险，组织编制相应的专项应急预案，明确具体应急处置程序、应急救援和保障措施。

附件1：电力企业应急预案管理办法第一章总则第一条为规范电力企业应急预案（以下简称电力应急预案）管理工作，完善电力应急预案体系，增强电力应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《电力监管条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律、法规和规章，制定本办法。

第二条本办法适用于电力应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。

本办法所称电力企业是指以电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等为主要业务的企业和单位。

第三条电力应急预案管理工作应当遵循分类管理、分级负责、条块结合、网厂协调的原则。

对涉及国家机密的应急预案，应当严格按照国家保密规定进行管理。

第四条国家电力监管委员会（以下简称电监会）负责对电力应急预案管理工作进行监督和指导。

电监会派出机构负责对所辖区域电力应急预案管理工作进行监督和指导。

第五条电力企业是电力应急预案管理工作的责任主体，应当按照本办法的规定，建立健全电力应急预案管理制度，完善电力应急预案体系，规范开展应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订等工作，保障电力应急预案的有效实施。

第二章预案编制第六条电力企业应当依据有关法律、法规、规章和规范性文件要求，编制各级各类电力应急预案,并按照“横向到边，纵向到底”的原则建立覆盖全面、上下衔接的电力应急预案体系。

电力应急预案体系一般由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。

第七条电力企业应当根据本单位的组织结构、管理模式、生产规模和风险种类等特点，组织编制企业综合应急预案，作为应对各类突发事件的综合性文件，从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序。

第八条电力企业应当针对本单位可能发生的自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类和社会安全事件类等各类突发事件，以及不同类别的事故或风险，组织编制相应的专项应急预案，明确具体应急处置程序、应急救援和保障措施。

电力企业应急预案评审和备案细则第一章总则第一条为进一步贯彻落实《电力企业应急预案管理办法》，加强和规范电力企业应急预案评审和备案管理工作，结合电力企业实际，制定本细则。

第二条本细则适用于电力企业综合应急预案，自然灾害类专项应急预案，事故灾害类专项应急预案的评审和备案工作。

公共卫生事件类、社会安全事件类专项应急预案以及电力企业现场处置方案的评审工作可参照本细则执行。

国家能源局及其派出机构可根据实际情况，要求电力企业针对特定的风险编制相关应急预案并按本细则的规定进行评审和备案。

第二章评审第三条电力企业应急预案编制修订完成后，应当按照本细则规定及时组织开展应急预案评审工作，以确保应急预案的合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性。

第四条应急预案评审之前，电力企业应当组织相关人员对专项应急预案进行桌面演练，以检验预案的可操作性。

如有需要，电力企业也可对多个应急预案组织开展联合桌面演练。

演练应当记录、存档。

第五条评审工作由编制应急预案的电力企业或其上级单位组织。

组织应急预案评审的单位应组建评审专家组，对应急预案的形式、要素进行评审。

评审工作可邀请预案涉及的有关政府部门、国家能源局及其派出机构和相关单位人员参加。

电力企业也可根据本单位实际情况，委托第三方机构组织评审工作。

第六条评审专家组由电力应急专家库的专家组成，参加评审的专家人数不应少于2人。

国家能源局及其派出机构负责组建全国和区域电力应急专家库，并负责电力应急专家的聘任、应急专业培训等工作。

第七条评审专家应履行以下职责：（一）严格按照电力企业应急预案管理的有关法律法规规定进行评审，不得擅自改变评审方法和评审标准；（二）坚持独立、客观、公平、公正、诚实、守信原则，提供的评审意见要准确可靠，并对评审意见承担责任；（三）不得利用评审活动之便或利用评审专家的特殊身份和影响力，为本人或本项目以外的其他项目谋取不正当的利益。

（四）不得擅自向任何单位和个人泄露与评审工作有关的情况和所评审单位的商业秘密等；（五）与所评审预案的电力企业有利益关系或在评审前参与所评预案咨询、论证的，应当回避。

欢迎共阅电力企业应急预案管理办法第一章总则第一条为规范电力企业应急预案管理工作，完善电力企业应急预案体系，增强电力企业应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《电力安全生产监督管理办法》、《突发事件应急预案管理办法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等法律、法规、规章和标准，制定本办法。

第二条本办法适用于电力企业应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。

第三条电力企业应急预案管理工作应当遵循分类管理、分级负责、条块结合、网厂协调的原则。

对涉及国家机密的应急预案，应当严格按照国家保密规定进行管理。

第四条国家能源局负责对电力企业应急预案管理工作进行监督和指导。

国家能源局派出机构在授权范围内，负责对辖区内电力企业应急预案管理工作进行监督和指导。

涉及跨区域的电力企业应急预案管理的监督指导工作，由国家能源局协调确定；同一区域内涉及跨省的电力企业应急预案管理的监督指导工作，由区域监管局负责。

第五条电力企业是应急预案管理工作的责任主体，应当按照本办法的规定，建立健全应急预案管理制度，完善应急预案体系，规范开展应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订等工作，保障应急预案的有效实施。

第二章预案编制第六条电力企业应当依据有关法律、法规、规章、标准和规范性文件要求，结合本单位实际情况，编制相关应急预案，并按照“横向到边，纵向到底”的原则建立覆盖全面、上下衔接的应急预案体系。

第七条电力企业应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。

第八条电力企业应当根据本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力及周边环境等，组织编制综合应急预案。

综合应急预案是应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述突发事件的应急工作原则，包括应急预案体系、风险分析、应急组织机构及职责、预警及信息报告、应急响应、保障措施等内容。

电力企业应急预案评审和备案细则第一章总则第一条为进一步贯彻落实《电力企业应急预案管理办法》，加强和规范电力企业应急预案评审和备案管理工作，结合电力企业实际，制定本细则。

第二条本细则适用于电力企业综合应急预案，自然灾害类专项应急预案，事故灾害类专项应急预案的评审和备案工作。

公共卫生事件类、社会安全事件类专项应急预案以及电力企业现场处置方案的评审工作可参照本细则执行。

国家能源局及其派出机构可根据实际情况，要求电力企业针对特定的风险编制相关应急预案并按本细则的规定进行评审和备案。

第二章评审第三条电力企业应急预案编制修订完成后，应当按照本细则规定及时组织开展应急预案评审工作，以确保应急预案的合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性。

第四条应急预案评审之前，电力企业应当组织相关人员对专项应急预案进行桌面演练，以检验预案的可操作性。

如有需要，电力企业也可对多个应急预案组织开展联合桌面演练。

演练应当记录、存档。

第五条评审工作由编制应急预案的电力企业或其上级单位组织。

组织应急预案评审的单位应组建评审专家组，对应急预案的形式、要素进行评审。

评审工作可邀请预案涉及的有关政府部门、国家能源局及其派出机构和相关单位人员参加。

电力企业也可根据本单位实际情况，委托第三方机构组织评审工作。

第六条评审专家组由电力应急专家库的专家组成，参加评审的专家人数不应少于2人。

国家能源湖州方五局及其派出机构负责组建全国和区域电力应急专家库，并负责电力应急专家的聘任、应急专业培训等工作。

第七条评审专家应履行以下职责：（一）严格按照电力企业应急预案管理的有关法律法规规定进行评审，不得擅自改变评审方法和评审标准；（二）坚持独立、客观、公平、公正、诚实、守信原则，提供的评审意见要准确可靠，并对评审意见承担责任；（三）不得利用评审活动之便或利用评审专家的特殊身份和影响力，为本人或本项目以外的其他项目谋取不正当的利益。

（四）不得擅自向任何单位和个人泄露与评审工作有关的情况和所评审单位的商业秘密等；（五）与所评审预案的电力企业有利益关系或在评审前参与所评预案咨询、论证的，应当回避。

国家能源局河南监管办公室2023年6月至11月电力
应急预案备案公示
文章属性
•【制定机关】国家能源局河南监管办公室
•【公布日期】2023.11.30
•【字号】
•【施行日期】2023.11.30
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】能源及能源工业综合规定
正文
国家能源局河南监管办公室2023年6月至11月电力应急预
案备案公示
根据《电力企业应急预案管理办法》以及《电力企业应急预案评审和备案细则》，经审核，对以下电力企业应急预案予以备案，特此公示。

国家能源局河南监管办公室
2023年11月30日。

四川电力企业应急预案管理实施细则第一章总则第一条为规范四川电力企业应急预案管理工作，完善应急预案体系，增强电力企业应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，规范电力企业应急预案评审工作，切实有效做好电力企业应急预案备案工作，四川能源监管办结合四川电力行业实际，制定本细则。

第二条本细则主要依据以下法律、法规、规章和标准制定：1.《中华人民共和国安全生产法》（主席令第13号）;2.《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第69号）;3.《突发事件应急预案管理办法》（国办发…2013‟101号）;4.《电力安全生产监督管理办法》（原国家电力监管委员会令第2号）;5.《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）;6.《电力安全事故应急处臵和调查处理条例》（国务院令第599号）;7.《企业安全生产应急管理九条规定》（安监总局令第74号）;8.《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2013）;9.《电力企业应急预案管理办法》（国能安全…2014‟508号）;10.《电力企业应急预案评审与备案细则》（国能综安全…2014‟953号）。

第三条本细则适用于四川电力企业综合应急预案，自然灾害类专项应急预案（含气象灾害类和地质地震类）、部分事故灾难类专项应急预案（含人身事故类、全厂停电类、设备机械事故类、大坝安全类、电力网络信息系统安全类和电网事故类）和社会安全事件类应急预案（反恐怖防范应急预案）的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。

其他事故灾难类（含火灾事故、交通事故、环境污染事故）、公共卫生事件类、社会安全事件类（除反恐怖防范应急预案）的其他专项应急预案以及电力企业现场处臵方案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作可参照本细则执行。

第四条电力企业应急预案管理工作应当遵循分类管理、分级负责、条块结合、网厂协调的原则。

对涉及国家机密的应急预案，应当严格按照国家保密规定进行管理。

17.电力企业应急预案评审与备案细则考题答案一、单项选择题1、国家能源局制订的《电力企业应急预案评审与备案细则》自(B)起实施A.2014年12月1日B.2014年12月3日C.2015年1月1日D.2014年1月10日2、应急预案的评审工作由编制应急预案的(A)组织。

A.电力企业或其上级单位B.政府安监部门C.国家能源局派出机构D.国家能源局3、应急预案评审专家组由电力应急专家库的专家组成，参加评审的专家人数不应少于(A)。

A.2人B.3人C.5人D.4人4、应急预案评审前，电力企业应落实参加评审人员，将本单位编写的应急预案及有关资料提前（B）送达有关人员。

A.5日B.7日C.8日D.10日5、电力企业应在应急预案正式签署印发后(C)个工作日内，将本单位相关应急预案进行备案。

A.10B.15C.20D.306、国家能源局派出机构监管范围内工期(B)以上的电力建设工程，其电力建设单位向所在地派出机构备案。

A一年B.两年C.三年D.四年7、电力企业提交的申请材料不齐全或者不符合要求的，国家能源局及其派出机构应当在（C）个工作日内一次性告知申请单位需要补正的全部内容;A、5B.7C.10D、158、国家能源局及其派出机构应当自受理电力企业应急预案各案申请之日起，对申请材料进行各案审査，并于(C)个工作日内提出审查意见，决定是否准予各案登记A.7B.10C.15D.209、电力企业每(B)年至少对本单位应急预案进行一次修订A.2B.3C.4D.510、《电力企业应急预案备案登记表》由(D）和电力企业分别存档。

A.国家能源局B.地方政府C.电网企业D.备案部门11、《电力企业应急预案评审与备案细则》规定应急预案评审采用判定意见不包括(D)A、符合B、基本符合C、不符合D、完全符合12、《电力金企业应急预案评审与备案细则》规定电力企业应急预案评审应当形成(A)。

A、评审会议记录B、合议庭笔录C、会议记录D、评审意见记录13、《电力企业应急预案评审与备案细则》规定国家能源局派出机构监管范围内工期(D)的电力建设工程，其电力建设单位向所在地派出机构备案。

欢迎共阅电力企业应急预案管理办法第一章总则第一条为规范电力企业应急预案管理工作，完善电力企业应急预案体系，增强电力企业应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《电力安全生产监督管理办法》、《突发事件应急预案管理办法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等法律、法规、规章和标准，制定本办法。

第二条本办法适用于电力企业应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。

第三条电力企业应急预案管理工作应当遵循分类管理、分级负责、条块结合、网厂协调的原则。

对涉及国家机密的应急预案，应当严格按照国家保密规定进行管理。

第四条国家能源局负责对电力企业应急预案管理工作进行监督和指导。

国家能源局派出机构在授权范围内，负责对辖区内电力企业应急预案管理工作进行监督和指导。

涉及跨区域的电力企业应急预案管理的监督指导工作，由国家能源局协调确定；同一区域内涉及跨省的电力企业应急预案管理的监督指导工作，由区域监管局负责。

第五条电力企业是应急预案管理工作的责任主体，应当按照本办法的规定，建立健全应急预案管理制度，完善应急预案体系，规范开展应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订等工作，保障应急预案的有效实施。

第二章预案编制第六条电力企业应当依据有关法律、法规、规章、标准和规范性文件要求，结合本单位实际情况，编制相关应急预案，并按照“横向到边，纵向到底”的原则建立覆盖全面、上下衔接的应急预案体系。

第七条电力企业应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。

第八条电力企业应当根据本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力及周边环境等，组织编制综合应急预案。

综合应急预案是应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述突发事件的应急工作原则，包括应急预案体系、风险分析、应急组织机构及职责、预警及信息报告、应急响应、保障措施等内容。

电力企业应急预案备案办理流程
事项名称
电力企业应急预案
办理流程
办理流程
申报材料备案的企业范围: 1、东北区域地调以上调度的发电企业。

2、东北区域地（市）级以上的供电企业。

3、东北区域内工期两年以上的电力建设工程。

需要备案的应急预案: 综合应急预案，自然灾害类、事故灾难类相关专项应急预案。

政府其他有关部门对应急预案有备案要求的，同时报备。

备案需提交的材料: 1、应急预案备案申请表； 2、应急预案目录； 3、应急预案形式评审表的扫描件； 4、专家评审意见的扫描件； 5、应急预案发布相关文件的扫描件； 6、需要报送的应急预案的电子文档。

法律依据1、国家能源局关于印发《电力企业应急预案管理办法》的通知（国能安全[ 2014]508号） 2、国家能源局综合司关于印发《电力企业应急预案评审与备案细则》的通知（国能综安全[ 2014]953号）
承诺时限（工作日）
20
收费说明
不收费
收费依据
无
附件
样式。

电力企业应急预案评审和备案细则第一章总则第一条为进一步贯彻落实《电力企业应急预案管理办法》，加强和规电力企业应急预案评审和备案管理工作，结合电力企业实际，制定本细则。

第二条本细则适用于电力企业综合应急预案，自然灾害类专项应急预案，事故灾害类专项应急预案的评审和备案工作。

公共卫生事件类、社会安全事件类专项应急预案以及电力企业现场处置方案的评审工作可参照本细则执行。

国家能源局及其派出机构可根据实际情况，要求电力企业针对特定的风险编制相关应急预案并按本细则的规定进行评审和备案。

第二章评审第三条电力企业应急预案编制修订完成后，应当按照本细则规定及时组织开展应急预案评审工作，以确保应急预案的合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性。

第四条应急预案评审之前，电力企业应当组织相关人员对专项应急预案进行桌面演练，以检验预案的可操作性。

如有需要，电力企业也可对多个应急预案组织开展联合桌面演练。

演练应当记录、存档。

第五条评审工作由编制应急预案的电力企业或其上级单位组织。

组织应急预案评审的单位应组建评审专家组，对应急预案的形式、要素进行评审。

评审工作可邀请预案涉及的有关政府部门、国家能源局及其派出机构和相关单位人员参加。

电力企业也可根据本单位实际情况，委托第三方机构组织评审工作。

第六条评审专家组由电力应急专家库的专家组成，参加评审的专家人数不应少于2人。

国家能源局及其派出机构负责组建全国和区域电力应急专家库，并负责电力应急专家的聘任、应急专业培训等工作。

第七条评审专家应履行以下职责：（一）严格按照电力企业应急预案管理的有关法律法规规定进行评审，不得擅自改变评审方法和评审标准；（二）坚持独立、客观、公平、公正、诚实、守信原则，提供的评审意见要准确可靠，并对评审意见承担责任；（三）不得利用评审活动之便或利用评审专家的特殊身份和影响力，为本人或本项目以外的其他项目谋取不正当的利益。

（四）不得擅自向任何单位和个人泄露与评审工作有关的情况和所评审单位的商业秘密等；（五）与所评审预案的电力企业有利益关系或在评审前参与所评预案咨询、论证的，应当回避。

电力企业应急预案评审和备案细则电力企业应急预案是指为了防范和应对可能发生的突发事件，保障电力供应和安全，对可能影响电力系统运行的突发事件进行预案编制的工作。

应急预案评审和备案是确保应急预案的有效性和可行性的重要环节，以下是电力企业应急预案评审和备案的细则。

一、评审审核1.设立应急预案评审小组，由相关部门的专家和实际操作人员组成。

2.对应急预案的编制单位、编制人员、编制时间、所依据的法律法规、技术标准等进行审核。

3.对应急预案的目的、范围、应急级别、组织机构、任务分工、资源调配、预警与应对措施等部分进行评审，检查其是否与企业的实际情况相匹配。

4.对应急预案的应急设备设施、预案演练和培训计划、应急现场处置流程等进行评审，确保其科学合理、可操作性强。

5.对应急预案的应急响应措施、应急通信和信息保障、应急资源调度等进行评审，确保其能在突发事件发生时迅速启动。

6.对应急预案的修订和更新机制、评估和改进措施进行评审，检查其可持续性和不断改进的能力。

二、备案审批1.评审通过后，将应急预案提交给主管部门进行备案审批。

2.主管部门对备案材料进行审核，检查企业是否符合备案要求，包括预案的完整性、科学性、可操作性和合规性。

3.主管部门对备案材料的真实性进行核验，包括相关职能部门的意见、备案单位的信息真实性等。

4.主管部门根据备案指标和要求，对备案企业进行评估和排名，将备案企业划分为A、B、C等级别，并进行相应的公示。

5.主管部门对备案不通过的企业，要给予明确的原因和整改要求，并设定整改期限。

三、备案监督1.主管部门定期对备案企业进行监督检查，包括备案情况的跟踪、备案企业的应急预案执行情况等。

2.主管部门要定期召开备案企业座谈会，听取企业在应急预案实施过程中的问题和困难，并提供相应的指导和支持。

3.对备案企业的应急预案修订和更新进行跟踪和监督，确保其能够及时适应新的环境和需求。

4.对备案企业的应急演练和培训进行监督，确保其科学有效，提高应急预案的实操性。

四川电力企业应急预案管理实施细则第一章总则第一条为规范四川电力企业应急预案管理工作，完善应急预案体系，增强电力企业应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，规范电力企业应急预案评审工作，切实有效做好电力企业应急预案备案工作，四川能源监管办结合四川电力行业实际，制定本细则。

第二条本细则主要依据以下法律、法规、规章和标准制定：1.《中华人民共和国安全生产法》（主席令第13号）;2.《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第69号）;3.《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）;4.《电力安全生产监督管理办法》（原国家电力监管委员会令第2号）;5.《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）;6.《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号）;7.《企业安全生产应急管理九条规定》（安监总局令第74号）;8.《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2013）;9.《电力企业应急预案管理办法》（国能安全〔2014〕508 号）;10.《电力企业应急预案评审与备案细则》（国能综安全〔2014〕953号）。

第三条本细则适用于四川电力企业综合应急预案，自然灾害类专项应急预案（含气象灾害类和地质地震类）、部分事故灾难类专项应急预案（含人身事故类、全厂停电类、设备机械事故类、大坝安全类、电力网络信息系统安全类和电网事故类）和社会安全事件类应急预案（反恐怖防范应急预案）的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。

其他事故灾难类（含火灾事故、交通事故、环境污染事故）、公共卫生事件类、社会安全事件类（除反恐怖防范应急预案）的其他专项应急预案以及电力企业现场处置方案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作可参照本细则执行。

第四条电力企业应急预案管理工作应当遵循分类管理、分级负责、条块结合、网厂协调的原则。

对涉及国家机密的应急预案，应当严格按照国家保密规定进行管理。

一、备案主体资格1. 中央电力企业（集团公司或总部）；2. 国家能源局派出机构监管范围内地区调度以上调度的发电企业；3. 国家能源局派出机构监管范围内的地（市）级以上供电企业；4. 国家能源局派出机构监管范围内工期2年以上的电力建设工程，其电力建设单位；5. 政府其他有关部门对应急预案有备案要求的，同时报备。

二、备案材料1. 电力企业应急预案备案申请表；2. 电力企业应急预案文本；3. 电力企业应急预案编制依据；4. 电力企业应急预案评审意见；5. 电力企业应急预案实施单位及人员名单；6. 电力企业应急预案演练记录；7. 其他相关材料。

三、备案程序1. 电力企业应在应急预案正式签署印发后20个工作日内，将本单位相关应急预案按以下规定进行备案；2. 中央电力企业（集团公司或总部）向国家能源局备案。

中国南方电网有限责任公司同时向国家能源局区域监管局备案；3. 国家能源局派出机构监管范围内地区调度以上调度的发电企业向所在地派出机构备案；4. 国家能源局派出机构监管范围内的地（市）级以上供电企业向所在地派出机构备案；5. 国家能源局派出机构监管范围内工期2年以上的电力建设工程，其电力建设单位向所在地派出机构备案；6. 政府其他有关部门对应急预案有备案要求的，同时报备。

四、备案要求1. 电力企业应急预案应具有针对性、实用性、可操作性，符合国家相关法律法规和政策要求；2. 电力企业应急预案应明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急物资储备、应急演练等内容；3. 电力企业应急预案应定期进行修订和完善，确保其时效性和有效性；4. 电力企业应急预案备案后，应按照备案要求，加强应急预案的宣传、培训和演练，提高应急处置能力。

总之，电力应急预案备案条件旨在规范电力企业应急预案管理，提高应急处置能力，保障电力系统安全稳定运行。

电力企业应严格按照备案条件，认真履行备案手续，确保应急预案的顺利实施。

欢迎共阅电力企业应急预案管理办法第一章总则第一条为规范电力企业应急预案管理工作，完善电力企业应急预案体系，增强电力企业应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《电力安全生产监督管理办法》、《突发事件应急预案管理办法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等法律、法规、规章和标准，制定本办法。

第二条本办法适用于电力企业应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。

第三条电力企业应急预案管理工作应当遵循分类管理、分级负责、条块结合、网厂协调的原则。

对涉及国家机密的应急预案，应当严格按照国家保密规定进行管理。

第四条国家能源局负责对电力企业应急预案管理工作进行监督和指导。

国家能源局派出机构在授权范围内，负责对辖区内电力企业应急预案管理工作进行监督和指导。

涉及跨区域的电力企业应急预案管理的监督指导工作，由国家能源局协调确定；同一区域内涉及跨省的电力企业应急预案管理的监督指导工作，由区域监管局负责。

第五条电力企业是应急预案管理工作的责任主体，应当按照本办法的规定，建立健全应急预案管理制度，完善应急预案体系，规范开展应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订等工作，保障应急预案的有效实施。

第二章预案编制第六条电力企业应当依据有关法律、法规、规章、标准和规范性文件要求，结合本单位实际情况，编制相关应急预案，并按照“横向到边，纵向到底”的原则建立覆盖全面、上下衔接的应急预案体系。

第七条电力企业应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。

第八条电力企业应当根据本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力及周边环境等，组织编制综合应急预案。

综合应急预案是应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述突发事件的应急工作原则，包括应急预案体系、风险分析、应急组织机构及职责、预警及信息报告、应急响应、保障措施等内容。