探析乳山滨海新区大健康产业发展路径

加快健康养老行业供给侧改革打造乳山特色养老小镇中国是世界上唯一老年人口超过一亿的国家，社会老龄化形势严峻，养老市场巨大。

乳山凭借其独特的自然环境和良好的生态环境，大力发展健康养老服务，不仅可以盘活银滩闲置房产，促进当地经济的可持续发展，还可以通过引进物联网技术、创新发展医疗保健、智慧养老、旅游养老、定制养老、居家养老等健康服务业，使得健康养老服务业得以转型升级，从而形成互联网+养老、旅游业+养老、房地产+养老等独具特色的乳山养老服务。

关键字：健康养老服务行业；供给侧改革；乳山特色养老乳山市位于山东半岛东南端，隶属威海，靠近青岛和烟台，交通条件便利，自然环境优美，物产丰富。

虽然当地总人口不足60万，65岁以上的老人有12万，老龄化程度达到20.9%，但百岁老人多达68位，人均预期寿命超过76岁，比全国平均水平高出近5岁。

早在2012年，乳山就被评为“中国长寿之乡”。

所以，将乳山打造成养老特色小镇有着坚实的环境基础、物质基础和人文基础。

1 乳山健康养老服务行业现状1.1 乳山养老服务对象养老服务只要是对老年人提供必要的生活服务，满足物质和精神生活的需要。

其中居家养老、社区养老、机构养老多以居住地的老龄人口为主。

对于乳山这个发展旅游业的城市来讲，其良好的生活环境和空气环境，养老服务还吸引了外地来乳山的置房人口和分时度假养老人口等。

1.2 乳山养老服务开展的形式和种类1.2.1 居家养老居家养老往往是传统养老的首选方式，以提供上门服务包括家政服务、康复保健、精神慰藉等为主要形式。

但由于每个家庭的经济条件有所不同，养老的实际效果也千差万别，这种方式的养老难以让所有人有个幸福的晚年，一般身体健康、生活自理的老人倾向于居家养老。

乳山政府大力发展公共养生养老服务设施，发展中介养老服务机构，设置居家养老服务中心，让老人居家享受养老服务。

1.2.2 社区养老社区养老主要是以社区为载体，整合政府、社会、社区、个人等多种力量，为老年人的养老提供专项服务，目的是使老人能够在自己熟悉的环境中得到照顾和救助。

加速推进山东省乳山市产业结构调整的对策及建议本文通过分析乳山市产业结构现状，分析当前产业结构变动存在的主要问题，提出解决乳山市产业结构不合理问题，必须围绕产业政策、放大自身优势，制定符合市情、科学可行的发展战略和对策措施，加快改造提升传统产业，大力培育发展新兴产业，着力打造以工业为主导、以新兴产业为支撑的现代产业体系。

坚持以市场为导向，企业为主体，加强政府协调、指导和服务，拓展产业发展空间。

标签：产业结构；调整；产业集群经济发展的关键在于资源的合理配置，而产业结构的状况很大程度上决定了社会资源配置的效果。

产业结构的合理调整与变动，是国民经济稳定、持续发展的保证。

因此通过调整产业结构来实现经济增长，具有十分重要的现实意义。

一、乳山市产业结构现状近年来，乳山市全面实施“产业强市、工业带动”战略，积极推进工业振兴、农业突破、旅游提升、文化繁荣、养生转型，在转方式调结构中增创发展新优势，稳步提升经济增长质量，产业结构不断优化。

其中第一产业的占比逐年下降，二、三产业比重逐年上升，产业结构从“一、二、三”逐渐向“三、二、一”转变，到2014年，三次产业结构比例调整为8.7：52.2：39.1。

1.第一产业在国民生产总值中的比重持續下降。

特别是九十年代后，第一产业的比重出现稳步快速的下降，1995年的比重为38%，比1990年下降了9.8个百分点，2000年比重进一步下降到19.6%，比1995年下降了18.4个百分点，下降速度明显增快。

进入新世纪以来，从2001年的18.8%下降到2009年的8.81%。

此后每年下降的幅度基本保持稳定，均在0.1-0.2个百分点之间。

2.第二产业在全市GDP中所占比重不断上升，并成为第一大产业。

由1990年的32%迅速增长到2000年46.1%，十年二产比重增长了14.1个百分点；更为迅猛的是2007年二产比重达到59%，较2000年增长了12.9个百分点，平均每年增长1.8个百分点；2007年至今二产比重逐步下降，2014年底下降至52.2%。

山东乳山：新旧动能转换下的产业振兴之路乘新旧动能转换的东风，乳山发力供给侧结构性改革，明确了创新引领、资本驱动、项目突破、人才聚集、转型发展的路径，将在新一轮发展战略中换挡超车、蝶变升级。

张洪祯 马超Region 城市产业振兴，离不开强劲的动能驱动！一场以加快新旧动能转换为核心任务的重大战役，已在乳山全面打响：召开产业振兴大会，出台一揽子产业发展扶持政策，以科技创新“挖潜开荒”传统产业；成立新兴产业投资公司，组建母子产业基金，通过财政和金融双轮驱动，实现产业突破“撑杆跳”；设立专门招商部门开展区域定向招商，建设中国留学人才全球高新技术研发基地、国家人才港，优质项目蓄集新动能挑起经济大梁……“我们把新旧动能转换作为产业突破和振兴的牛鼻子，通过创新引领、资本驱动、项目突破、人才聚合、转型发展等路径，做大增量、优化存量，实现经济动力、结构、方式的同时转变。

”乳山市委书记周兵说。

科技引擎跑出新旧动能转换“加速度”绕线、嵌线、接线、浸漆、装配、测试……11月1日，位于乳山经济开发区的力久特种电机股份有限公司生产车间内，各种机械正高速运转，数十名工人正专注地装配电机新产品，加班加点赶制来自海外的订单。

“今年以来，我们又针对国内外客户需求，研发新增了高效永磁变频电机、铝壳电机、高压电机等系列产品，电机销售量较往年增长了40%。

通过科技投入研发新产品，不仅产能提高了，还有效避免了单一产品造成的产能过剩。

”力久电机总经理潘咸亮说。

作为一家拥有40年特种电机生产经验的老牌企业，力久电机能在激烈的电机市场竞争中站稳脚跟，秘诀就是创新。

潘咸亮介绍，近三年来，力久电机用于产品研发和技术改造的资金超过1亿元，先后建成了国内唯一一家经加拿大标准协会认可的企业型效能实验室和国内领先的电机综合实验室，并且常年与清华大学、山东大学等科研院校产学研合作攻关节能降耗电机，该企业生产的节能电机较普通电机可节能30%。

科技创新“蛋糕”的不断做大，也让力久电机尝到了甜头。

乳山滨海新区：抢抓一体化发展机遇高标准开发建设新区乳山滨海新区规划控制区总面积348.9平方公里，其中陆地面积278.7平方公里，包括117个行政村，常住人口10万人。

去年以来，乳山市按照威海市统一部署，把加快市域一体化建设作为转变发展方式，优化发展质量的重要途径，抢抓威海市重点带动战略机遇，对全市发展布局进行了规划调整，全面启动了滨海新区开发建设，一体推进新型城市化步伐，着力推动居民向市民转变、产业由低端向高端攀升，全力打造产业发展的新优势、经济发展的新引擎和市域一体化发展的新亮点。

重点做到“五个优先”：一、重点区域优先规划。

按照威海市域一体化的发展布局，坚持规划的先行地位，高标准实施了滨海新区总体规划，规划建设了大乳山滨海旅游度假区、银滩旅游度假区、海湾新城、新兴产业园、塔岛湾海洋生态国家级海洋特别保护区、食品和生物科技产业园、海洋科技产业园等7大重点功能区。

为提高滨海新区开发建设档次，先后聘请上海野村综研公司等机构，开展了海湾新城产业定位研究，聘请省规划设计院和中建国际公司对滨海新区及中心区进行了概念性规划和控制性详规，聘请省水产系统专家对塔岛湾海洋生态国家级海洋特别保护区进行了产业定位，聘请中国易居网和上海大可投资公司对银滩养生养老产业进行了规划，组织专家制定了滨海新区战略定位2015—2020年战略发- 1 -展目标，对滨海新区的功能定位和开发模式进行了研究，重点发展健康养生、休闲度假、生物科技、新兴产业等4大产业，努力打造山东半岛蓝色经济先行区、高端海洋产业聚集区、滨海生态旅游养生示范区和中日韩区域经济合作先导区，打造对接青烟威经济发展的重要节点。

二、基础设施优先配套。

以完善功能配套、建设精品新区为目标，进一步加大基础配套建设投入力度，3年累计投入资金14亿元，对银滩旅游度假区、海湾新城等重点区域进行了基础设施配套，初步形成了以“四横二十纵”为骨干的路网框架，今年又在滨海新区规划了总投资20.4亿元的路网桥涵、园林绿化、供电供气、环保设施、生态修复、海岸带整治等6大类14项基础设施建设工程，目前已累计完成投资16.1亿元，其中道路桥涵工程投入资金7.6亿元，生态修复工程投入资金1.4亿元，海岸带综合整治工程投入资金3.97亿元。

培育新动能推动高质量发展——滨海新区生物医药产业研究报告作者：中共天津市委党校经济学教研部课题组来源：《求知》 2018年第10期在新形势下推动滨海新区从高速增长转向高质量发展的一条重要途径，就是要紧紧抓住以生物医药产业为代表的一系列新动能产业的培育和发展壮大，加快推进质量变革、效率变革、动力变革“三大变革”。

一、生物医药产业正在成为全球产业竞争新热点1.生物医药技术是21世纪科技发展的制高点。

当前全球正在酝酿第三次科技革命，而生物技术被国际社会普遍认为有可能成为新科技革命的启动点之一。

该领域已经成为全球争相投入的研发领域，是继信息产业之后的又一新兴产业。

2.生物医药产业是具有广阔市场前景的新兴产业。

当前人类对健康的渴求不断增长，市场对生物药的需求呈现前所未有的快速增长趋势。

从总体销量看，预计2017年—2021年间全球医药销售市场的年复合增长率将达到5%的增速。

虽然化学药仍是市场主导，但生物药于2012年—2017年的复合增长率达7.7%，高于化学药4%的增速。

我国2012年—2016年生物药的增速则高达26.5%，远远高于中药14.4%和化学药9.3%的增速。

3.生物医药产业是全球竞相争夺的新战略重点。

世界各国纷纷布局抢滩生物医药产业的态势明显。

发达国家中，美国持续增加对生物技术研发和产业化投入，实施生物技术产业激励政策，早已将生物医药产业作为新的经济增长点；日本则提出“生物产业立国”战略；欧盟科技发展第六个框架计划将45%的研究开发经费用于生物技术及相关领域。

在发展中国家，印度每年投入6000万美元至7000万美元用于生物技术和医药研究，并成立了专门的生物技术部；古巴则实施“生物技术投资计划”，已经投入10亿美元用于该产业。

二、滨海新区生物医药产业具备了从“初创期”到“起飞期”的坚实基础1.形成了日渐完备的生物医药产业链。

滨海新区生物医药产业成长快，尤其在2010年—2015年，产业及市场规模皆以年均40%的增长率快速发展，逐步形成了以滨海新区为主体的滨海新区生物医药产业园、天津经济技术开发区西区生物医药产业园，围绕医疗器械、生物技术、化学药物、现代中药等产业形成了多样化的生物医药产业新型业态，基本形成了涵盖产品研发、技术转化、生产制造、商业物流和展示交流等功能的生物医药产业链。

大健康产业发展规划及实施方案第一章总体发展战略 (3)1.1 发展背景 (3)1.2 发展目标 (3)1.3 战略布局 (4)第二章产业现状分析 (4)2.1 产业发展现状 (4)2.2 存在问题与挑战 (4)2.3 产业发展趋势 (5)第三章产业链优化与升级 (5)3.1 产业链结构优化 (5)3.1.1 产业链现状分析 (5)3.1.2 产业链结构优化措施 (5)3.2 产业链技术创新 (6)3.2.1 技术创新现状分析 (6)3.2.2 产业链技术创新措施 (6)3.3 产业链协同发展 (6)3.3.1 产业链协同发展现状分析 (6)3.3.2 产业链协同发展措施 (6)第四章政策法规与标准体系建设 (7)4.1 政策法规制定 (7)4.1.1 完善政策法规体系 (7)4.1.2 制定产业发展规划 (7)4.1.3 加强政策宣传和解读 (7)4.2 标准体系构建 (7)4.2.1 制定大健康产业标准体系框架 (7)4.2.2 制定关键领域标准 (7)4.2.3 推动标准国际化 (7)4.3 监管机制完善 (7)4.3.1 加强监管体系建设 (7)4.3.2 创新监管手段 (8)4.3.3 完善诚信体系 (8)4.3.4 加强行业自律 (8)第五章产业创新与研发 (8)5.1 创新体系构建 (8)5.2 研发能力提升 (8)5.3 产学研合作 (8)第六章市场拓展与营销策略 (8)6.1 市场分析 (8)6.1.1 市场现状 (8)6.1.2 市场趋势 (9)6.1.3 市场机会与挑战 (9)6.2.1 产品策略 (9)6.2.2 价格策略 (9)6.2.3 渠道策略 (9)6.2.4 推广策略 (9)6.3 品牌建设与推广 (10)6.3.1 品牌定位 (10)6.3.2 品牌核心价值 (10)6.3.3 品牌传播 (10)6.3.4 品牌维护 (10)第七章人力资源与人才培养 (10)7.1 人力资源需求分析 (10)7.1.1 产业发展趋势与人力资源需求 (10)7.1.2 人力资源结构分析 (11)7.2 人才培养机制 (11)7.2.1 教育培训体系 (11)7.2.2 人才评价与激励机制 (11)7.3 人才引进与交流 (11)7.3.1 人才引进策略 (11)7.3.2 人才交流与合作 (12)第八章国际化发展战略 (12)8.1 国际市场分析 (12)8.1.1 市场规模 (12)8.1.2 竞争态势 (12)8.1.3 市场需求 (12)8.2 国际合作与交流 (12)8.2.1 层面 (12)8.2.2 企业层面 (12)8.2.3 学术层面 (13)8.3 跨国经营策略 (13)8.3.1 市场定位 (13)8.3.2 技术创新 (13)8.3.3 本土化经营 (13)8.3.4 合作伙伴选择 (13)8.3.5 品牌推广 (13)第九章产业投资与融资 (13)9.1 投资分析 (13)9.1.1 投资规模及结构 (13)9.1.2 投资效益分析 (13)9.1.3 投资风险分析 (14)9.2 融资渠道拓展 (14)9.2.1 引导基金 (14)9.2.2 多层次资本市场 (14)9.2.3 产业投资基金 (14)9.3 风险防范与控制 (14)9.3.1 完善政策法规体系 (14)9.3.2 强化风险管理 (14)9.3.3 优化投资环境 (15)9.3.4 培育专业人才 (15)第十章实施保障措施 (15)10.1 组织保障 (15)10.1.1 建立健全组织领导体系 (15)10.1.2 强化部门协同 (15)10.1.3 加强基层组织建设 (15)10.2 政策保障 (15)10.2.1 完善政策体系 (15)10.2.2 加强政策宣传和培训 (15)10.2.3 监测政策实施效果 (15)10.3 资金保障 (16)10.3.1 加大财政投入 (16)10.3.2 引导社会资本投入 (16)10.3.3 加强金融支持 (16)10.4 监测与评估 (16)10.4.1 建立监测体系 (16)10.4.2 定期评估 (16)10.4.3 加强信息共享 (16)第一章总体发展战略1.1 发展背景我国经济社会的发展和人民生活水平的提高，健康已成为人民群众日益增长的美好生活需要的重要组成部分。

乳山市人民政府关于印发乳山市产业发展投资管理意见（暂行）的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------乳山市人民政府关于印发乳山市产业发展投资管理意见（暂行）的通知乳政发〔2017〕12号各镇人民政府，市政府各部门、单位，滨海新区、经济开发区、城区街道办事处，各市属国有企业：《乳山市产业发展投资管理意见（暂行）》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

乳山市人民政府2017年8月31日乳山市产业发展投资管理意见（暂行）第一章总则为加快产业结构调整，推进全市新旧动能转换，吸引社会资金投向政府支持领域和产业，根据有关法律、法规规定和我市实际，制定本意见。

第一条本意见所称产业发展投资（以下简称“产业投资”），是指为了引导和扶持重点产业项目建设，促进重点产业快速健康发展，由市政府所属国有企业出资进行的投资。

重点产业包括高端装备与智能制造、新材料、电子信息技术、节能环保、新医药、大健康、人工智能等战略性新兴产业，优势工业产业转型升级项目，海洋经济和现代农业发展，服务业创新，科技“小巨人”和初创期、成长期高新技术企业等。

第二条产业投资主要是通过参股方式，与社会资本及其他政府资金合作设立或以增资方式参股产业投资基金、创业基金等各类股权投资基金，引导吸纳社会资金和民间资本投入到传统产业和新兴产业等重点领域，促进相关产业做大做强。

第三条产业投资实行决策与管理相分离的管理体制，按照“政府引导、市场运作、防范风险”的原则进行投资管理。

第二章产业投资管理意见第四条市政府设立市投资决策委员会，由市政府主要领导任主任，市政府班子其他领导同志任副主任，有关部门负责同志为成员，负责确定产业投资的资金筹集、支持方向，对产业投资进行决策，协调解决产业投资管理中的重大事项。

大健康产业创新发展模式摸索及实践案例分析报告第1章引言 (3)1.1 研究背景及意义 (3)1.2 研究内容与方法 (3)第2章大健康产业概述 (4)2.1 产业定义与范畴 (4)2.2 产业链结构与特点 (5)2.3 我国大健康产业发展现状 (5)第3章大健康产业创新发展趋势 (6)3.1 国内外创新发展趋势 (6)3.1.1 数字化转型 (6)3.1.2 跨界融合 (6)3.1.3 预防为主 (6)3.1.4 国际化合作 (6)3.2 创新技术与应用 (6)3.2.1 医疗人工智能 (6)3.2.2 互联网医疗 (6)3.2.3 生物医药 (6)3.2.4 可穿戴设备 (7)3.3 政策与产业环境分析 (7)3.3.1 政策支持 (7)3.3.2 市场需求 (7)3.3.3 产业竞争格局 (7)3.3.4 投资与融资 (7)第4章创新发展模式摸索 (7)4.1 传统发展模式困境 (7)4.1.1 产业链布局不完善 (7)4.1.2 技术创新能力不足 (7)4.1.3 产业结构单一 (8)4.1.4 政策支持不足 (8)4.2 创新发展模式构建 (8)4.2.1 构建多元化产业链 (8)4.2.2 强化技术创新能力 (8)4.2.3 丰富产业结构 (8)4.2.4 加强政策支持 (8)4.3 模式实施路径与策略 (8)4.3.1 优化产业布局 (8)4.3.2 深化产学研合作 (8)4.3.3 创新融资渠道 (8)4.3.4 加强品牌建设 (8)4.3.6 推广典型经验 (9)第5章创新实践案例分析（一） (9)5.1 案例背景介绍 (9)5.2 创新发展模式分析 (9)5.2.1 产品创新 (9)5.2.2 渠道创新 (9)5.2.3 服务创新 (9)5.2.4 模式创新 (9)5.3 成功经验与启示 (9)5.3.1 坚持创新驱动 (10)5.3.2 聚焦市场需求 (10)5.3.3 深化产业链整合 (10)5.3.4 提升服务品质 (10)第6章创新实践案例分析（二） (10)6.1 案例背景介绍 (10)6.2 创新发展模式分析 (10)6.2.1 研发创新 (10)6.2.2 生产创新 (11)6.2.3 销售创新 (11)6.2.4 服务创新 (11)6.3 成功经验与启示 (11)第7章创新实践案例分析（三） (11)7.1 案例背景介绍 (11)7.2 创新发展模式分析 (12)7.2.1 跨界融合 (12)7.2.2 创新服务模式 (12)7.2.3 引入国际先进技术 (12)7.2.4 建立完善的生态圈 (12)7.3 成功经验与启示 (12)7.3.1 坚持创新为核心 (12)7.3.2 深化跨界合作 (12)7.3.3 关注用户需求 (12)7.3.4 引入国际先进技术 (13)7.3.5 构建产业生态圈 (13)第8章大健康产业创新发展关键问题 (13)8.1 资源整合与协同发展 (13)8.1.1 优化资源配置 (13)8.1.2 深化产学研合作 (13)8.1.3 加强区域合作与交流 (13)8.2 创新能力提升与人才培养 (13)8.2.1 加强研发投入 (13)8.2.2 培育创新型人才 (13)8.2.3 激发创新创业活力 (13)8.3.1 完善政策体系 (14)8.3.2 优化市场环境 (14)8.3.3 深化医改政策 (14)第9章大健康产业创新发展策略 (14)9.1 政策建议与支持措施 (14)9.1.1 完善政策法规体系 (14)9.1.2 加强政策支持力度 (14)9.2 企业创新战略布局 (14)9.2.1 技术创新 (15)9.2.2 市场创新 (15)9.2.3 服务创新 (15)9.3 产业生态圈构建 (15)9.3.1 合作共赢的产业生态 (15)9.3.2 开放共享的创新平台 (15)9.3.3 人才培育与引进 (15)第10章总结与展望 (16)10.1 研究总结 (16)10.2 产业发展前景展望 (16)10.3 进一步研究方向与建议 (16)第1章引言1.1 研究背景及意义社会经济的发展和人民生活水平的提高，公众对健康的需求日益增长，大健康产业成为我国经济发展的新引擎。

滨海新区高质量发展支撑引领行动心得引言滨海新区作为中国改革开放的重要窗口和经济发展的先行区，近年来取得了令人瞩目的成就。

为了进一步推动滨海新区的高质量发展，各级政府和相关部门积极响应号召，开展了一系列支撑引领行动。

本文将从多个方面进行分析和总结，以期为滨海新区未来的发展提供有益借鉴。

一、政策引导与创新驱动在滨海新区高质量发展过程中，政策引导与创新驱动起到了关键作用。

政府通过出台一系列优惠政策和激励措施，吸引了大量优秀企业和人才落户滨海新区。

同时，在科技创新方面，滨海新区建立了创新平台和孵化基地，推动科技成果转化，并加强与高校、科研机构的合作。

这些举措为滨海新区实现高质量发展提供了坚实的基础。

二、产业升级与转型升级滨海新区在高质量发展过程中，注重产业升级和转型升级。

通过引进先进技术和设备，加强产业链的优化和升级，滨海新区成功地实现了从传统产业向高新技术产业的转型。

尤其是在新一代信息技术、生物医药、新材料等领域取得了突破性进展。

这些举措不仅为滨海新区带来了经济效益，也为整个国家的科技创新提供了重要支撑。

三、城市规划与基础设施建设城市规划与基础设施建设是支撑滨海新区高质量发展的重要保障。

滨海新区充分利用现代化城市规划理念，打造了宜居宜业的发展环境。

在基础设施方面，滨海新区加大了对交通、水利、能源等方面的投入，不断改善和完善相关设施。

这些举措为企业提供了便利条件，吸引了更多优秀企业和人才前来投资和创业。

四、生态环境保护与可持续发展生态环境保护与可持续发展是滨海新区高质量发展的重要内容。

滨海新区在推动经济发展的同时，注重生态环境保护，努力实现经济增长与环境保护的良性循环。

通过加大对污染治理和生态修复的力度，滨海新区改善了生态环境质量，提升了居民的生活品质。

同时，滨海新区积极推动可持续发展理念的落地，加强资源利用效率和循环经济建设。

五、人才引进与培养人才是支撑滨海新区高质量发展的重要因素。

为了吸引更多优秀人才落户滨海新区，政府出台了一系列优惠政策和激励措施，并加大对高层次人才的引进力度。

乳山市重点产业发展研究为明确全市产业发展方向和定位，指导开展招商引资工作，抓好重点产业培育，近日，市委办公室组织相关镇、部门深入开展调查研究，重点弄清我市产业发展现状，分析比较优势，找准产业发展方向，并提出推进产业培育、强化招商引资、延伸产业链条的措施和建议。

现将有关情况报告如下：一、重点产业选择的原则（一）发挥优势，特色发展。

立足我市的区位、环境、资源等优势，充分考虑产业基础、承载能力、国家政策导向和资源、环境容量，坚持突出重点、注重特色、以点带面的原则，选择具有竞争优势的产业、行业进行重点突破，突出发展特色优势明显、税收效益回报率高、市场竞争力强的产业。

（二）生态优先，持续发展。

我市的自然条件得天独厚，生态资源弥足宝贵，生态环境是乳山发展的最大资源，也是培育发展产业的基础条件。

按照生态型花园式滨海旅游度假城市的发展定位，重点引进投资规模大，低消耗、低污染，高科技含量、高效益、高关联度“一大两低三高”的项目，努力形成高端高质高效的产业发展格局。

（三）培育龙头，链条发展。

围绕重点产业开展配套项目招商，加快推进一批具有龙头带动作用的重点项目，集中打造一批行业领军型、规模基础型、骨干支柱型龙头企业，发挥龙头带动作用，培育延伸产业链条，增强全市产业整体实力。

（四）招商引资，外向发展。

我市的产业基础薄弱，必须着眼于经济一体化发展，抓住国内外资本转移的有利时机，主动参与国际国内产业竞争与合作，积极吸纳外地资本、先进技术和管理经验，大力引进适合乳山发展、具有乳山特色的优势产业，提高全市经济的外向化水平。

（五）科学规划，集约发展。

我市目前产业布局分散、整体竞争力不强，必须坚持规划先行，以重点园区和重点项目为载体，引导同类项目聚集发展，推动相关产业集约培育，整合产业资源，形成产业集群，打造产业发展的隆起带。

（六）改造提升，创新发展。

针对我市企业创新能力较弱的实际，加快引导企业与国内外优势产业进行嫁接改造，运用高新技术与先进适用技术改造提升传统产业，努力引进发展新兴产业，重点培育高技术含量、高附加值产业，提高我市产业的竞争力。