新疆维吾尔自治区产品质量监督条例

新疆维吾尔自治区食品药品违法行为举报奖励实施办法第一章总则第一条为鼓励社会公众积极举报食品药品违法行为，严厉打击食品药品违法犯罪，推动食品药品安全社会共治，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国药品管理法》及其实施条例、《医疗器械监督管理条例》、《化妆品卫生监督条例》、《食品药品投诉举报管理办法》和国家食品药品监督管理总局、财政部《食品药品违法行为举报奖励办法》(食药监稽〔2017〕67号)，结合自治区实际，制定本实施办法。

第二条本实施办法适用于自治区各级食品药品监督管理部门对社会公众举报属于其监管职责范围内的食品（含食品添加剂）、药品、医疗器械、化妆品违法犯罪行为或者违法犯罪线索，经查证属实、作出行政处理决定后，予以相应物质奖励的行为。

第三条具体负责举报调查处理的食品药品监督管理部门为举报奖励实施部门，负责奖励决定告知、奖励标准审定和奖励发放等工作。

上级食品药品监管部门受理的跨地区的举报，最终由两个或两个以上地区食品药品监督管理部门分别调查处理的，负责调查处理的食品药品监督管理部门分别就本行政区域内的举报查实部分进行奖励。

第四条食品药品违法行为举报奖励资金纳入自治区各级政府预算，并接受财政、审计等部门的监督检查。

第二章奖励条件第五条举报下列违法行为的，应当按照本办法予以奖励：（一）食品（含食品添加剂）生产、经营环节食品安全方面的；（二）药品、医疗器械、化妆品研制、生产、经营、使用等环节产品质量安全方面的；（三）其他经食品药品监督管理部门认定需要予以奖励的。

第六条举报奖励应当同时符合下列条件：（一）有明确的被举报对象和具体违法事实或者违法犯罪线索；（二）举报内容事先未被食品药品监督管理部门掌握的；（三）举报情况经食品药品监督管理部门立案调查，查证属实作出行政处罚决定或者依法移送司法机关作出刑事判决的。

第七条举报奖励的实施应遵循以下原则：（一）举报奖励原则上限于实名举报，匿名举报人有举报奖励诉求的，应当承诺不属于第八条第（一）、（二）项情形，并提供能够辨别其举报身份的信息和有效联系方式。

新疆食品安全管理制度第一章总则第一条为保障新疆维吾尔自治区食品安全，保护消费者身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品安全法》及有关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于在新疆维吾尔自治区行政区域内从事食品生产、食品流通、餐饮服务等活动。

第三条食品安全工作坚持预防为主、风险防控、全程管理、社会共治的原则，实行企业主体责任、政府监管、行业自律、公众参与相结合的管理体系。

第四条新疆维吾尔自治区各级人民政府应当将食品安全工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全食品安全全程监管体系，加强食品安全监管能力建设，保障食品安全监管工作经费。

第五条新疆维吾尔自治区各级人民政府食品药品监督管理部门负责本行政区域内的食品安全监督管理工作。

第二章食品安全风险防控第六条食品生产经营者应当依法取得食品生产许可证、食品经营许可证，并按照许可证规定的范围生产经营食品。

第七条食品生产经营者应当建立并执行食品安全管理制度，保证食品安全，诚信守法经营。

第八条食品生产经营者应当加强对食品原料、食品添加剂、食品相关产品的管理，不得使用非法食品原料、食品添加剂和食品相关产品。

第九条食品生产经营者应当加强食品生产过程控制，保证食品质量安全。

第十条食品生产经营者应当建立健全食品追溯体系，记录并保存食品生产、流通、销售等相关信息，保证食品可追溯。

第十一条食品生产经营者应当加强食品储存、运输和销售环节的管理，保证食品在储存、运输和销售过程中的质量安全。

第十二条食品生产经营者应当加强食品包装材料、容器、包装物的管理，不得使用不符合食品安全标准的包装材料、容器、包装物。

第十三条食品生产经营者应当依法履行食品召回义务，对不符合食品安全标准的食品及时召回，并采取措施防止该食品再次流入市场。

第十四条食品生产经营者应当加强食品安全信息化建设，利用现代信息技术提高食品安全管理水平。

第三章食品安全监督管理第十五条新疆维吾尔自治区各级人民政府食品药品监督管理部门应当加强对食品生产经营者的监督管理，依法查处食品安全违法行为。

新疆维吾尔自治区药品生产企业日常监督检查办法（试行）第一章总则第一条为规范我区药品生产企业日常监督检查工作，统一检查程序和标准，建立药品生产监管长效机制，保证药品质量，防止假药劣药事件和重大药品质量事故的发生，根据《药品管理法》、《药品生产质量管理规范》、《药品生产监督管理办法》等有关法律、法规、规章的规定，制定本办法。

第二条自治区行政区域内各级食品药品监督管理部门对药品生产企业日常监督检查，适用本办法.第三条药品生产日常监督检查，是指食品药品监督管理部门对药品生产企业是否依法从事药品生产进行的监督检查活动。

第四条日常监督检查应当坚持公开、公平、公正原则，注重实效，消除隐患，防范风险。

辖区内药品生产企业应当主动配合食品药品监督管理部门进行日常监督检查活动。

第五条日常监督检查以国家相关法律法规及国家药品监督管理局的有关政策和技术规范为标准。

血液制品生产企业以《血液制品GMP认证检查评定标准》为检查标准；原料药、制剂生产企业以《药品生产质量管理规范》为检查标准；医用氧、中药饮片生产企业以《药品生产质量管理规范》中医用氧、中药饮片的有关规定为检查标准；药用辅料生产企业以《药用辅料生产质量管理规范》为标准。

第二章监督检查的形式和程序第六条药品生产日常监督检查分为常规检查和有因检查。

第七条常规检查包括行政许可事项检查、认证检查、跟踪检查、专项检查等。

行政许可事项检查：是对申请者是否符合《药品生产许可证》发证、换证、变更等许可要求的现场检查。

认证检查：是指药品监督管理部门按照规定对药品生产企业是否符合《药品生产质量管理规范》的要求进行认证现场检查。

跟踪检查：是对取得《药品GMP证书》的药品生产企业，有计划地实施持续、长期监管的GMP检查，或对整改结果的监督检查。

专项检查：是指在某一时段，针对某类企业或者是对某类剂型的生产质量控制环节，有计划实施的一项专门检查。

第八条有因检查是指食品药品监督管理部门根据举报、投诉、药品质量抽验不合格、药品质量事故、药品不良事件或掌握的日常监管信息等情况，对企业实施有针对性的检查。

新疆维吾尔自治区棉花质量监督处罚暂行规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 新疆维吾尔自治区棉花质量监督处罚暂行规定（自治区经委一九九四年三月七日）第一条为了维护新疆棉花的质量信誉，规范市场行为，保护棉花生产者、经销者、消费者的合法权益，根据《中华人民共和国标准化法实施条例》和《中华人民共和国产品质量法》的规定，制定本暂行规定。

第二条自治区各级专业纤维检验机构是检查处理棉花质量违法行为的执行机关，依法行使棉花质量监督检查和处理棉花质量违法行为的职权。

第三条凡从事棉花生产、加工、经销、使用的单位或个人必须严格执行《中华人民共和国棉花标准》。

各级行政部门不得干预正常的棉花检测工作，以保证国家标准的正确执行。

第四条棉花收购站、加工厂的下列情形均属质量违法行为：（一）不具备棉花实物标准，棉花衣分试轧车、棉花水份电测器，杂质分析机等收购基本条件收购棉花的；（二）棉花加工厂加工的棉花长度升级的；（三）棉花加工厂棉花品级未报专业纤维检验机构或受专业纤维检验机构委托的棉花质量检验机构进行检验认可擅自升级的；（四）棉花收购站在收购棉花活动中其品级、长度、杂质、衣分等检验结果超过允差幅度的。

棉花收购允差幅度为：（１）品级长度的升降相加率为１０％（以升降数量比检验数量）。

（２）衣分的正负差异为０．５％（以５０ＫＧ籽棉准重衣分率计算）。

（３）杂质的原验结果与机检结果比较，差异不大于机检结果的２０％。

第五条成包皮棉交易时下列情形均属质量违法行为：（一）棉包唛头与实物经监督检验不符，品级或长度相差一个级，拒不改正的；（二）棉包唛头与实物经监督检验不符，品级或长度压抬二个级或品级和长度各压、抬一个级（不含国家标准中规定的限制长度）及以上的，压重或抬重的（国家规定重量允差０．５％）；（三）经销者不刷棉包唛头的，弄虚作假改变原有包装质量标志的，伪造产地或伪造检验证书的；（四）生产者、经销者在棉花中掺杂使假的；（五）购、销双方联合共谋不执行国家标准的。