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油气管道突发事件总体应急预案1 总则1.1 编制目的为加强公司突发事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，明确各级人员在突发事件中的责任和义务，保护生命、保护环境、保护财产，保障公众秩序和社会稳定，按照国家和公司的有关要求，结合公司实际，制订本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）（2007年）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第591号）《中华人民共和国石油天然气管道保护法》(中华人民共和国主席令第三十号) 《危险化学品事故应急救援预案编制导则》（单位版）（安监管危化函字［2004］43号）《重大危险源辨识》（GB 18218-2009）《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183-2004）《石油天然气管道安全规范》（SY6186-2007）《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》（GB5023-98）《油气管道防汛管理规程》（Q/SY GD0021-2001）《天然气与管道业务突发事件专项应急预案（试行）》(2010年5月)《动火作业安全管理规定》（Q/SY1241—2009）《油气长输管道工程施工及验收规范》（GB50369-2006）《应急预案编制导则》1.3 适用范围本预案适用于公司管辖范围内Ⅱ级及以上突发事件的应对工作。
本预案指导范围为公司及所属各单位。
1.4 工作原则1.4.1 以人为本，减少危害。
切实履行企业的主体责任，把保障员工和人民群众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
1.4.2 居安思危，预防为主。
高度重视安全工作，常抓不懈。
一、总则1.1 编制目的为有效预防和应对油气管道突发事件，降低事故危害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》等相关法律法规，结合我国油气管道实际运行情况，制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于油气管道在运输、储存、使用等环节发生的突发事件，包括泄漏、火灾、爆炸、环境污染等。
二、组织体系与职责2.1 组织体系成立油气管道突发事件应急指挥部，负责油气管道突发事件的统一指挥、协调和处置。
2.2 职责（1）应急指挥部：负责油气管道突发事件的总体指挥、协调和决策；（2）现场指挥部：负责突发事件现场的应急处置、救援和恢复；（3）应急救援队伍：负责现场救援、应急处置和事故调查；（4）专家咨询组：为应急指挥部提供专业咨询和建议；（5）信息联络组：负责突发事件信息的收集、整理和发布。
三、应急处置流程3.1 事件报告发现油气管道突发事件后，立即向应急指挥部报告，报告内容包括事件发生时间、地点、性质、危害程度等。
3.2 启动应急预案应急指挥部根据事件报告，判断事件等级，启动相应级别的应急预案。
3.3 应急处置（1）现场指挥部组织应急救援队伍迅速赶赴现场，开展应急处置；（2）对泄漏、火灾、爆炸等事件，采取切断泄漏源、灭火、堵漏等措施；（3）对环境污染事件，采取隔离、清理、监测等措施；（4）对受伤人员，进行现场救治和转移。
3.4 事件调查事件处置结束后，应急指挥部组织专家咨询组对事件进行调查，查明事故原因，提出整改措施。
四、应急保障措施4.1 人员保障加强应急救援队伍培训，提高应急处置能力；储备必要的人员和物资，确保应急处置工作顺利进行。
4.2 物资保障储备必要的应急救援物资，如灭火器材、堵漏材料、防护用品等。
4.3 资金保障设立专项应急资金，确保应急处置工作顺利进行。
4.4 通信保障确保应急指挥部的通信畅通，确保信息及时、准确传递。
一、总则1. 编制目的为规范油气输送管道事故的应急管理和应急响应程序，提高应对油气输送管道突发事件应急处置能力，最大限度减少油气输送管道突发事件造成的人员伤亡、财产损失及社会影响，保障油气输送管道安全运行，特制定本预案。
2. 编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》等相关法律法规。
3. 适用范围本预案适用于我国境内油气输送管道事故的应急处置工作。
二、事故分级1. 事故分级标准根据事故的性质、严重程度、可控性、影响范围、危险状态等因素，将油气输送管道事故分为四个等级：（1）特别重大事故：造成30人以上（含本数）死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。
（2）重大事故：造成10人以上30人以下（不含本数）死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
（3）较大事故：造成3人以上10人以下（不含本数）死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
（4）一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
2. 事故分级流程事故发生后，根据事故性质、严重程度等因素，由事故发生单位按照事故分级标准进行初步判断，并立即报告当地应急管理部门。
应急管理部门根据事故情况，按照事故分级标准进行最终判定。
三、应急响应1. 启动应急响应（1）事故发生后，事故发生单位应立即启动本预案，并向上级应急管理部门报告。
（2）上级应急管理部门接到事故报告后，应立即启动应急响应，成立事故现场指挥部。
2. 事故现场处置（1）现场指挥部负责组织现场救援力量，开展事故现场处置工作。
（2）根据事故性质，采取相应的应急处置措施，如：人员疏散、现场隔离、火灾扑救、泄漏处理等。
3. 事故善后处理（1）事故发生后，应立即开展事故调查，查明事故原因，依法依规追究责任。
石油天然气长输管道突发事件应急预案石油天然气长输管道是我国能源供应的重要组成部分，突发事件的发生可能对能源供应、环境安全和人民生命财产造成严重威胁。
为此，制定一份完备的石油天然气长输管道突发事件应急预案至关重要。
一、突发事件类型和级别划分根据石油天然气长输管道可能发生的突发事件类型，分为泄漏、火灾、爆炸、地震等。
根据事件的危害程度，分为一级、二级、三级。
二、应急响应机制1. 预警机制：建立天然气长输管道监测系统，及时发现异常情况并发出预警信号，确保预警信息能够及时传递给相关部门和人员。
2. 通信联络机制：建立管道事故应急联系网络，确保各级应急指挥中心和相关单位能够及时、有效地进行沟通和指挥。
3. 突发事件应急指挥机制：组建由政府主管部门、管道企业、救援队伍等组成的应急指挥机构，在突发事件发生后立即启动应急响应，快速做出决策和调度。
三、预案内容1. 应急响应级别划分：根据突发事件的类型和危害程度，对应急响应级别进行划分，明确各级应急响应的职责和措施。
2. 应急预警和报告：详细规定突发事件的预警和报告程序，明确预警信号的传递途径和责任单位。
3. 基础信息核实：在突发事件发生后，要及时核实事故现场的基础信息，包括事故类型、事发地点、受影响的区域和人数等，以便正确评估和防范风险。
4. 救援与抢修工作：组织相关救援队伍和抢修人员，迅速赶赴现场进行事故抢修和避免次生灾害的发生。
5. 群众疏散和安置：制定合理的疏散和安置方案，及时疏散事故现场周边人员，并对受影响的人员进行妥善安置。
6. 事故调查和责任追究：制定事故调查和责任追究的程序，确保对事故的原因进行彻底调查，并依法追究相关责任。
四、应急演练定期组织石油天然气长输管道突发事件应急演练，提高应急人员的应变能力和应急指挥的效率，确保在突发事件发生时能够迅速、有序地进行处置。
五、应急物资和装备储备建立完善的应急物资和装备储备体系，在各级应急储备中心储备足够数量和种类的物资和装备，保障突发事件应急处置工作的需要。
一、总则1. 编制目的为确保油气管道的安全运行，有效预防和及时应对可能发生的各类突发事件，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境污染，保障人民群众的生命财产安全，特制定本预案。
2. 编制依据本预案依据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我国油气管道的实际情况编制。
3. 适用范围本预案适用于我国境内所有油气管道，包括陆上油气管道、海底油气管道以及油气管道附属设施。
二、组织机构及职责1. 应急指挥部应急指挥部是油气管道应急工作的最高指挥机构，负责油气管道突发事件的应急处置工作。
指挥部由公司领导、相关部门负责人组成。
2. 应急办公室应急办公室是应急指挥部的日常办事机构，负责组织、协调、监督油气管道应急工作的实施。
3. 应急处置小组应急处置小组由专业技术人员、管理人员和员工组成，负责具体实施油气管道突发事件的应急处置工作。
三、应急处置程序1. 预警当发现油气管道存在安全隐患或发生异常情况时，立即启动预警机制，通知相关部门和人员。
2. 应急处置（1）现场处置：立即组织人员进行现场处置，采取必要措施控制事故扩大。
（2）人员疏散：根据事故情况，迅速组织人员疏散至安全区域。
（3）医疗救护：组织医疗救护人员对受伤人员进行救治。
（4）信息报告：及时向上级部门报告事故情况，并通报周边单位和居民。
3. 事故调查事故发生后，立即组织事故调查组，查明事故原因，分析事故教训，提出整改措施。
4. 善后处理（1）赔偿损失：根据事故原因，对受损单位和个人进行赔偿。
（2）恢复生产：组织相关人员进行管道修复，尽快恢复油气管道的正常运行。
（3）总结经验：对事故应急处置工作进行总结，完善应急预案。
四、保障措施1. 人员培训定期组织应急人员进行培训和演练，提高应急处置能力。
2. 物资储备储备必要的应急物资，如消防器材、救护设备、防护用品等。
3. 技术支持建立油气管道技术支持体系，为应急处置提供技术保障。
石油天然气管道突发事件应急预案（一）引言概述：石油天然气管道是重要的能源输送通道，但突发事件的发生可能导致严重的后果。
为了有效应对突发事件，保障人民生命财产安全，制定并实施石油天然气管道突发事件应急预案至关重要。
本文将结合相关法规和实践经验，从五个大点着重介绍石油天然气管道突发事件应急预案的内容。
一、预案目标1. 确定突发事件应急预案的总体目标2. 强调人员安全和环境保护的优先性3. 制定预案时考虑不同类型的突发事件二、预案应急组织与职责1. 成立应急领导小组，明确职责和权责2. 划定各职责部门的任务和责任3. 完善预案的组织架构和协调机制4. 建立应急指挥中心，确保快速决策和指挥调度能力5. 确定应急人员的培训和专业背景要求三、应急预警与监测预测1. 建立完善的监测预测体系，提前预警可能发生的突发事件2. 制定各类突发事件的预警级别和应对措施3. 建立与相关部门和社会公众间的信息共享机制4. 提高预警信息的发布效率和操作性四、突发事件应急响应1. 确立不同级别的突发事件响应机制2. 制定响应流程和应急措施3. 依据不同场景和风险评估，制定应急调度指南4. 配备应急资源和应急设备，并确保其可用性和储备5. 加强应急人员培训和演练，提高应急响应能力五、事故调查与评估1. 成立独立的事故调查组，进行全面调查和评估2. 确定事故原因和责任，提出改进措施3. 加强对事故后果和影响的评估，及时采取应对措施4. 提高事故信息公开透明度，防范和化解社会风险总结：石油天然气管道突发事件应急预案的制定和实施对于保障人民生命财产安全至关重要。
通过明确预案目标、合理分工和职责、完善预警和监测预测体系、建立应急响应机制以及加强事故调查和评估等措施，能够提高突发事件应对能力，减少损失并最大限度地保护环境。
相关部门和企业应积极参与预案制定和实施过程，提高应急响应能力，确保石油天然气管道的安全与稳定运行。
油气管道突发事件专项应急预案-标准化文件发布号：（9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII油气管道突发事件专项应急预案版本号：修改号：预案编号：2010-6-2 发布 2010-6-4 实施目录1 事件类型和危害程度分析............................................ 错误!未定义书签。
风险分析.................................................................................... 错误!未定义书签。
事件分级.................................................................................... 错误!未定义书签。
2 应急原则 ....................................................................... 错误!未定义书签。
3 组织机构及职责 ........................................................... 错误!未定义书签。
公司应急指挥中心.................................................................... 错误!未定义书签。
公司应急指挥中心办公室........................................................ 错误!未定义书签。
应急工作部门............................................................................ 错误!未定义书签。
4 预防与预警 ................................................................... 错误!未定义书签。
危险源监控................................................................................ 错误!未定义书签。
预警行动.................................................................................... 错误!未定义书签。
5 信息报告程序 ............................................................... 错误!未定义书签。
报告程序.................................................................................... 错误!未定义书签。
通讯方式.................................................................................... 错误!未定义书签。
报告内容.................................................................................... 错误!未定义书签。
6 应急处置 ....................................................................... 错误!未定义书签。
响应分级.................................................................................... 错误!未定义书签。
响应启动.................................................................................... 错误!未定义书签。
响应程序.................................................................................... 错误!未定义书签。
应急状态解除............................................................................ 错误!未定义书签。
处置措施 .................................................................... 错误!未定义书签。
7 应急保障 ....................................................................... 错误!未定义书签。
通信和信息................................................................................ 错误!未定义书签。
物资和装备................................................................................ 错误!未定义书签。
应急队伍.................................................................................... 错误!未定义书签。
8 附则............................................................................... 错误!未定义书签。
制定与解释................................................................................ 错误!未定义书签。
预案的实施................................................................................ 错误!未定义书签。
9 附件............................................................................... 错误!未定义书签。
1 事件类型和危害程度分析风险分析油气管道突发事件（简称油气管道事件）是可能存在的事故灾难类突发事件之一。
煤制油化工公司所属管道，主要负责输送、柴油、汽油、石脑油等油品以及天然气。
根据公司油气管道的业务类型，通过风险评价和风险分析，可能发生的主要事件类型有：(1) 洪水、泥石流、山体滑坡、地震等自然灾害引发的大规模油气管道断裂、油气大量泄漏和重大环境污染事件。
(2) 因第三方破坏、设备设施故障、管道腐蚀或操作失误等原因造成的油气管道发生大量油气泄漏，易引发火灾、爆炸或重大环境污染事件。
油气管道中的介质泄漏有可能造成人员伤亡和环境污染，应制定必要措施加强事故预防和应急处置手段，减少和消除有害影响。
事件分级(1) Ⅰ级事件1) 给公司所属分公司的正常运行造成较大影响的油气管道泄漏突发事件；2) 造成站场工艺区或周边生产设施严重破坏，油（气）主干线输送可能中断12小时以上的突发事件；3) 可能造成人员死亡，3人以上重伤的突发事件；4) 对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急转移疏散500人以上；5) 造成300万元以上直接经济损失的突发事件。
(2) Ⅱ级事件1) 给公司所属分公司的正常运行造成一般影响的油气管道泄漏突发事件；2) 造成站场工艺区或周边生产设施损坏，油（气）主干线输送可能中断12小时以下；3) 造成人员重伤的突发事件；4) 对社会安全、环境造成一定影响，需要紧急转移安置500人以下；5) 造成300万元以下的直接经济损失。
2 应急原则(1) 以人为本。
在发生油气管道泄漏事故时，抢险救援工作坚持先救人、保护环境、后抢救生产设施的原则。
通过采取各种措施，优先组织事故现场人员疏散、伤员抢救，最大限度的减少事故中的人员伤亡。
(2) 分级负责。
油气管道泄漏事故具有扩展迅速、危害严重的特点，在应急抢险救援工作中执行统一指挥、分级负责的原则。
(3) 救助联动。
采取单位自救、专职救援与社会救援联动相结合的原则，为外部救援赢得时间，减少事故灾害损失。
3 组织机构及职责公司应急组织机构图见总体应急预案。
主要应急工作部门职责如下：公司应急指挥中心(1) 负责下达公司预警和预警解除指令；下达公司突发事件应急救援预案启动和终止指令；(2) 负责突发事件相关信息的接收和上报，向集团公司报告或请示应急救援工作；(3) 在应急处置过程中，负责或指令分公司应急指挥中心向地方政府应急救援部门请求支援，向协防单位请求增派应急救援力量；(4) 确定派出至分公司参与应急救援工作的公司人员及应急专家；(5) 负责应急状态下，对各分公司应急力量和应急物资的协调及调配；(6) 指定应急事件新闻发言人，审定应急信息发布材料；(7) 审定油气管道泄漏应急处置方案。
公司应急指挥中心办公室生产管理部：(1) 在公司应急指挥中心的领导下，牵头组织油气管道泄漏事件应急救援工作；(2) 接收公司油气管道泄漏突发事件信息，并向公司应急指挥中心汇报；(3) 掌握事件动态，及时向公司应急领导小组汇报救援情况并传达其指令；(4) 统筹调动技术资源和物资装备资源，充分依托当地政府现有应急救援力量；(5) 向油气管道泄漏事件应急专家通报事件情况，获取专家咨询意见；(6) 按照公司应急指挥中心的指示，起草抢险的指导意见；(7) 向公司应急指挥中心汇报油气管道泄漏事件处理结果；(8) 负责公司应急指挥中心交办的其他任务。
安全健康环保部：(1) 协助生产管理部处置管道泄漏事件；(2) 负责由管道泄漏事件引发的生产安全事故的处置；(3) 负责公司应急指挥中心交办的其他任务。
综合办公室：(1) 负责对外新闻发布和上报材料的起草工作；(2) 做好公司应急指挥中心人员和现场指挥部人员的交通、生活等后勤保障工作；(3) 负责公司应急指挥中心交办的其他任务。
应急工作部门工程管理部(1) 跟踪并详细了解油气管道泄漏突发事件的发展动态及应急处置情况，及时向应急指挥中心办公室汇报、请示并落实指令；(2) 参与制定应急处置方案；(3) 负责公司应急指挥中心交办的其他任务。
