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前,由九三学社中央委员会和辽宁省人民政府共同举办的“低碳经济与绿色建筑产业发展高峰论坛”在京举行。
全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席韩启德,科技部副部长刘燕华等相关部门领导、专家学者发表演讲,介绍了中国发展低碳经济和绿色建筑、绿色交通等所开展的各项工作。
与会者还探讨了我国发展低碳经济和绿色建筑的现状与发展趋势,分析了当前存在的问题和困难,并对发展低碳经济和绿色建筑提出了建议。
将新闻进行到底全球应对气候变化,路在何方?后京都时代该定下怎样的行动基调?还有一周,各国政要将聚首丹麦哥本哈根求解。
就在哥本哈根会议开幕前夕,中美两国于同一天宣布了未来的碳排放控制目标。
11月25日,中国国务院常务会议决定,到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放(即碳强度)比2005年下降40%~45%,并作为约束性指标,将制定相应的统计、监测、考核办法。
这次会议,明确提出我国要“加快建设以低碳为特征的工业、建筑和交通体系”,并“加快形成低碳绿色的生活方式和消费模式”。
气候变化问题,已经跃升到世界经济、政治博弈的前台;而发展低碳经济,无一例外地成为后危机时代各国“绿色复苏”的必然抉择。
中国低碳之路该走向何方呢?调研低碳经济,我国未来发展的战略取向今年6月,九三学社中央以“发展低碳经济”为主题形成调研报告报送中共中央、国务院。
这份建议报告认为,低碳发展,以提高能效、发展清洁能源为核心,以转变发展方式、创新发展机制为关键,以经济社会可持续发展为目标,可能是今后我国经济社会发展的必然战略取向。
其实早在2008年,九三学社中央确定将“全球气候变化对我国经济社会的影响”作为一战略性课题长期跟踪调研,并联合有关部委、专家奔赴广州、珠海、东莞、深圳等地开展调研,其间考察了16家企事业单位,共召开了10场专题座谈会,听取了相关企业、政府部门的情况介绍,并深入探讨问题,交换意见。
经过调研之后,形成的报告建议:将中国特色低碳发展道路确定为经济社会发展的重大战略;尽快启动低碳发展的相关基础性工作,做到心中有数;实施若干低碳发展的重大行动计划;大力增强低碳发展的科技支撑能力;创新低碳发展机制;健全低碳发展体制等。
低碳经济摘要:低碳经济是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。
低碳经济实质是提高能源利用效率和清洁能源结构问题,核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。
当全球气候变暖使得人类的生存与发展遭到严峻的挑战,“低碳经济”便应运而生。
我国如何更好的实行低碳经济成为了现今经济发展的重要议题之一。
本文是在借鉴其他国家低碳经济的发展模式的基础上,综合中国国情,从实际出发,提出切实有效的发展低碳经济的若干建议。
关键词:低碳经济效率可持续发展伴随着金融危机在全球各个国家的快速蔓延,选择科学发展观应对金融危机已成为当前的趋势,而低碳经济则是成为经济复苏的重要手段之一,它将延续可持续发展策略,构建的是人与人、人与自然的和谐相处。
低碳经济还是一种以能源的清洁开发与高效利用为基础,以低能耗、低排放为基本经济特征,顺应可持续发展理念和控制温室气体排放要求的社会经济发展模式。
发展低碳经济,减少废弃物的排放,提高利用效率,保护生态环境。
低碳经济也是贯彻落实科学发展观、保持经济社会稳定持续发展的直观体现。
(一)低碳经济概略1.低碳经济概念低碳经济是一种以能源的清洁开发与高效利用为基础,以低能耗、低排放为基本经济特征,顺应可持续发展理念和控制温室气体排放要求的社会经济发展模式。
低碳经济是新的经济发展形态,本质上就是可持续发展经济。
低碳经济的核心是低碳产业、低碳能源、低碳技术和低碳消费,它是继农业革命、工业革命、信息革命之后,世界经济形态新出现的浪潮革命,即低碳革命。
低碳经济已成为由工业文明向生态文明过渡的主要特征,成为未来社会经济发展和人民的生活质量改善的主要模式。
2.低碳经济提出背景低碳的概念是在全球气候遭到破坏和提倡减少温室气体排放的背景下提出的。
据估算,到2025年我国的城市化水平将达到百分之六十五左右[1],城市公共基础设施、城市住宅建设速度的加快以及城市居民生活水平的提高都会加快能源的消耗速度。
低碳经济一、概念所谓低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。
二、低碳经济提出的背景最早引入“低碳经济”这一概念的政府文件是英国在2003年颁布的《我们能源的未来:创建低碳经济》。
英国是第一次工业革命的先驱,也是一个资源相对匮乏的岛国,其对能源安全、气候变化的威胁清楚地认识以后,其能源供给开始由自给自足向依靠进口迈进。
英国政府首席经济学家、前世界银行副行长尼古拉斯·斯特恩在2006年牵头做出的《斯特恩报告》显示,全球每年投入GDP的l%,可使将来每年的GDP避免5%一20%的损失,号召全球转向低碳经济。
美国参议员于2007年7月提交的《低碳经济法案》显示,美国未来的战略选择很可能向低碳方向发展。
联合国在2007年12月于巴厘岛召开气候变化大会,会议决定2009年将安排举行新的谈判来应对气候变化问题,“巴厘岛路线图”这一广受世人关注的气候变化图问世。
“巴厘岛路线图”在推动全球向低碳经济发展方面起到了积极作用,其意义十分重大。
联合国环境规划署确定2008年“世界环境日”(6月5日)的主题为“转变传统观念,推行低碳经济”。
2008年7月,日本北海道G8峰会上八国表示将寻求与《联合国气候变化框架公约》的其他签约方一道共同达成到2050年把全球温室气体排放减少50%的长期目标。
为了应对气候变暖的问题,20O7年6月,中国政府发布实施了《应对气候变化国家方案》,2007年9月8日在亚太经合组织会议上,明确主张“发展低碳经济”。
在哥本哈根会议上,中国政府承诺到2020年单位GDP的二氧化碳排放将比2005年下降4o% ~45%。
三、中国发展“低碳经济”面临的问题倡导低能耗、低污染的“低碳经济”在全球气候变暖的形势下成为全球的关注点。
欧美国家因为起步早、水平高低碳领域抢占了先机,登上了制高点,主要表现在大力推进“低碳革命”的发展,着力推广“低碳技术”,全面调整产业、能源、技术、贸易等政策。
1 引言“低碳经济”是人类应对国际社会大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球气候灾害性变化而提出的新发展方式和经济形态,是以低能耗、低污染、低排放、低碳含量和高效能、高效率、高效益、优环境为基本特征的经济发展模式。
即通过低碳技术和能源技术创新和制度创新,优化能源结构,节约能源,提高能效,开发低碳产品,从根本上转变生产、消费和生存观念。
相对于高碳经济,低碳经济要求摒弃传统经济发展模式,实施高碳经济向低碳经济转型,即以低碳发展为发展方向,以节能减排为发展方式.以碳中和技术为发展方法的绿色经济发展模式[1]。
同时,改变传统消费模式和生活方式,充分发掘消费和生活领域节能减排的巨大潜力。
全球气候变化和能源危机推动下低碳经济是一个逐渐优化的过程,表现为CO2排放的增长速度低于GDP 增长速度、CO2绝对排放量减少、实现零排放、空气中CO2含量降低。
因而,低碳经济具有如下基本特征:(1)以生态发展为目标:通过减少碳排放,保证全球气温上升不影响人类的生存和发展、全球可持续发展,从而实现人与自然的协调发展。
(2)以技术开发和交流为动力:通过低碳技术促进电力、交通、建筑等部门低排放和能源技术、CO2捕集与埋存技术等开发和推广,同时加强国际技术合作,提高能源效率,进而降低CO2等温室气体的排放强度。
(3)以社会利益为原则:在发展低碳经济过程中排放最少的温室气体,获得整个社会最大的产出。
按照市场经济的原则和机制发展的同时,也促使人们的生活条件和福利水平同步提高。
低碳经济是继蒸汽机、电气、原子能空间技术和新能源之后的第五次产业革命,也是未来生态文明社会的游戏规则[2],必将深刻影响当今社会的生产方式和生活方式。
对中国而言,低碳是经济新的增长点、转折点和可持续发展新动力,具有重要现实意义。
2 低碳经济的研究现状自从2003年英国提出发展低碳经济以来,国内各个领域的学者研究成果主要集中在以下几个方面:(1)发展低碳经济的重要性。
低碳经济概念:低碳经济是一种以低能耗、低污染、低排放为基础的经济发展模式。
在输入端尽可能减少高碳能源的消耗,在输出端减少二氧化碳等温室气体的排放。
低碳经济的四大特征:提高能源利用率;降低污染物的排放;减少温室气体排放;采用低碳或非碳能源。
——访中国社会科学院城市发展与环境研究中心研究员庄贵阳哥本哈根会议召开前夕,中国政府公布控制温室气体排放目标——到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%……向低碳转型是大势所趋背景:1992年,联合国环境与发展大会通过了《联合国气候变化框架公约》,这是世界上第一个关于控制温室气体排放、遏制全球变暖的国际公约。
1997年,《公约》缔约方在日本京都通过了《京都议定书》,对减排温室气体的种类、主要发达国家的减排时间表和额度等作出了具体规定。
2007年12月,在联合国气候变化大会达成的“巴厘路线图”确定了世界各国今后加强落实《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》)的具体领域。
根据《巴厘行动计划》,国际社会计划于2009年12月在哥本哈根联合国气候变化会议上就2012年以后的国际气候制度安排作出最后决定。
记者:全球向低碳经济转型已是大势所趋。
面对这场新的工业革命的开始,英国等欧洲国家倡导发展“低碳经济”,日本提出建设低碳社会,世界各地争相发展低碳城市。
那么,从学术和理论上来讲,什么是低碳经济?庄贵阳:低碳经济首次出现在官方文件是2003年2月24日由英国发表的《我们未来的能源——创建低碳经济》的白皮书。
2007年政府间气候变化专门委员会(IPCC)第四次评估报告发布以后,尤其是“巴厘路线图”达成以后,应对气候变化国际行动不断走向深入,低碳经济发展道路在国际上越来越受到关注。
英国虽然提出了低碳经济概念,但并没有给出明确界定。
对于低碳经济是一种经济形态还是一种发展模式,或是二者兼而有之,学术界和决策者尚未有明确共识。
尽管如此,各种低碳经济概念都强调其目标是为了应对能源、环境和气候变化挑战。
低碳经济时代低碳经济是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳城市、低碳生活等一系列经济形态的总称。
低碳是指人类的生产和生活等整个生产社会活动的过程中少排放温室气体,达到碳足迹最小。
低碳经济是一种正在兴起的经济形态和发展模式,是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明之后的又一大进步。
低碳经济的基本特征是低能耗、低物耗、低排放、低汚染。
目标是应对气侯变化、确保能源安全和实现可持续发展。
核心是技术创新、制度创新和发展观的转变。
通过研发应用节能减排技术,大规模使用可再生能源和低碳能源,大力发展低碳工业和交通运输,引导社会低碳消费等,以构建低碳社会,实现社会经济可持续发展。
低碳经济的提出与应对气侯变化和能源安全有关,因为碳排放影响着气侯变化,二氧化碳浓度的上升直接影响气温上升。
2010年全球温度异常变化,特别是北极附近,出现异常暖的情况,北极冰融化迅速。
据专家分析,2010年可能成为最近130年来最热的一年。
地球升温有三个因素:天文、地文、人文。
天文是太阳辐射的变化,周期长,不是十年八年能显示出来的;地文是指火山喷发、大陆漂移等,这些都是区域性的,不是全球性;而人文指的就是现在石化燃料燃烧带来的温室气体排放,是导致气温升高最关键的原因。
全球变暖的机理:地球表面将来自太阳的辐射能以4-100μm 波长的热辐射形式向外释放。
大气吸收了其中的一部分,然后再向宇宙和地面放射出去,其中,向下释放的热量就会产生温室效应。
现在的问题是大气中温室气体增加了,温室效应加强了,因而导致全球气候变暖。
但二氧化碳并不是唯一造成温室效应的气体(称温室气体),甲烷、CFC11(氯氟碳11)、CFC12(氯氟碳12)以及氧化亚氮(N2O)等气体也同样会产生温室效应,但在空气中的浓度相对较少。
如果把大气比作一座游泳池,相应地只有一桶多的二氧化碳,8升的甲烷,30茶勺的氧化亚氮,一滴CFC11(氯氟碳11)和半滴CFC12(氯氟碳12)。
但后者的几种微量气体的温室效应比二氧化碳要大得多,如甲烷是二氧化碳的21倍、CFC12(氯氟碳12)是15-800倍。