浙江省财政支出绩效评价实施办法
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浙江省财政支出绩效评价工作底稿
浙江省财政支出绩效评价工作底稿Final approval draft on November 22, 2020浙江省财政支出绩效评价工作底稿目录索引一、准备阶段工作底稿1.绩效评价业务承接书2.评价方案设计3.评价指标及标准设置4.调查问卷设计5.评价通知及提供资料函二、实施阶段工作底稿1.承诺书（被评价单位）2.听取介绍3.评价数据收集4.实地勘查5.调查问卷发放与收回6.询证函7.评价人员座谈交流8.评价人员（专家）评分表9.评价人员（专家）评分汇总表10.评价项目总体绩效情况三、撰写报告阶段工作底稿1.复核工作底稿2.评价报告撰写3.评价报告提交审核绩效评价业务承接书被评价项目：日期：索引号：评价方案设计被评价项目：日期：索引号：评价指标及标准设置被评价项目：日期：索引号：调查问卷设计被评价项目：日期：索引号：评价通知及提供资料函：受委托，根据（文件）规定，我单位于（时间）委派等人到你单位对（项目）实施具体评价工作，请予以支持，敬请提供下列资料，多谢合作。
联系人：，联系电话：。
1.项目可行性研究报告及批复2.项目预算申报书3.项目有关政策4.项目资金筹集、到位和实际使用情况5.项目验收情况6.……评价机构（盖章）年月日承诺书（评价机构）：根据（发文单位和文号）通知，你单位将对我单位实施绩效评价。
现就我单位与评价事项有关的所提供的相关资料及其他有关情况承诺如下：一、我们对所提供的财务报表及其他有关资料的真实性、合法性、完整性负责。
二、我们向评价组提供的资料是建立在下列基础上的：（一）提供的会计报表、账簿、凭证是完整真实的，全面反映了本单位项目的所有经济活动记录。
（二）提供的本单位重大经济决策的会议记录、决议及有关文件是完整真实的。
（三）被评价年度的所有收支事项均已入账。
上述情况如有不符，愿按照《会计法》、《预算法》及有关法律法规的规定，承担相应的法律责任。
单位（盖章）法定代表人（签名）财务负责人（签名）年月日听取介绍被评价项目：日期：索引号：评价数据收集被评价项目：日期：索引号：实地勘查被评价项目：日期：索引号：调查问卷发放与收回被评价项目：日期：索引号：询证函致：受委托，根据文件要求，本单位正在对（被评价项目）进行绩效评价。
浙江省财政厅关于印发浙江省预算绩效运行监控管理办法的通知
浙江省财政厅关于印发浙江省预算绩效运行监控管理办法的通知文章属性•【制定机关】浙江省财政厅•【公布日期】2020.05.06•【字号】浙财监督〔2020〕6号•【施行日期】2020.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文浙江省财政厅关于印发浙江省预算绩效运行监控管理办法的通知浙财监督〔2020〕6号各市、县（市、区）财政局（宁波不发），省级各部门：为加强预算绩效运行监控，着力提高预算执行效率和资金使用效益，加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，现将《浙江省预算绩效运行监控管理办法》印发给你们，请遵照执行。
浙江省财政厅2020年5月6日浙江省预算绩效运行监控管理办法目录第一章总则第二章绩效监控范围、内容和方式第三章绩效监控职责分工第四章绩效监控组织实施第五章绩效监控结果应用第六章附则第一章总则第一条为加强预算绩效运行监控，着力提高预算执行效率和资金使用效益，加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，根据《中华人民共和国预算法》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》及《中共浙江省委浙江省人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施意见》等有关法律、法规和规定，制定本办法。
第二条本办法所称的预算绩效运行监控（以下简称绩效监控）是指在预算执行过程中，对预算项目实施进度、预算执行进度和绩效目标实现程度等开展跟踪监控和纠偏处理的管理活动。
第三条基本原则（一）目标导向。
以绩效目标为核心，对项目支出进行监控，对偏离绩效目标的支出及时采取纠偏措施，保证绩效目标如期实现。
（二）突出重点。
将涉及扶贫、民生保障、公共服务和生态保护等社会关注度高、持续时间长的重点领域项目或重大支出项目作为监控重点，提高绩效监控的针对性和有效性。
（三）权责对等。
按照“谁支出，谁负责”的原则，各部门、单位是绩效监控的实施主体，财政部门是绩效监控的监督主体，形成共同实施、协调统一的工作合力。
浙江省财政厅关于印发浙江省省级部门项目支出预算管理办法的通知-浙财预〔2021〕28号
浙江省财政厅关于印发浙江省省级部门项目支出预算管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省财政厅关于印发浙江省省级部门项目支出预算管理办法的通知浙财预〔2021〕28号省级各部门：为进一步深化预算管理改革，规范和加强省级部门项目支出预算管理，提高资金使用效益，保障行政工作任务完成，促进各项事业发展，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《浙江省预算审查监督条例》《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5号）等有关规定，我们制定了《浙江省省级部门项目支出预算管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
浙江省财政厅2021年10月13日附件浙江省省级部门项目支出预算管理办法目录第一章总则第二章项目分类第三章项目库第四章项目前期谋划和储备第五章项目编报第六章项目审核第七章项目核定与组织实施第八章政府投资预算第九章项目清理与滚动管理第十章项目预算绩效管理第十一章监督检查与责任追究第十二章附则第一章总则第一条为进一步深化预算管理改革，规范和加强省级部门项目支出预算管理，提高资金使用效益，保障行政工作任务完成，促进各项事业发展，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《浙江省预算审查监督条例》《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5号）等有关规定，特制定本办法。
第二条部门预算支出分为基本支出和项目支出，其中，项目支出是指各部门、各单位为完成其特定的工作任务和事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
本办法适用于省级部门预算的项目支出，不包括人员类项目、运转类项目中的公用经费项目以及特定目标类项目中的转移支付项目。
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省人民政府重大行政决策执行情况第三方评估实施办法（试行）的通知
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省人民政府重大行政决策执行情况第三方评估实施办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2018.09.27•【字号】浙政办发〔2018〕96号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省人民政府重大行政决策执行情况第三方评估实施办法（试行）的通知浙政办发〔2018〕96号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：《浙江省人民政府重大行政决策执行情况第三方评估实施办法（试行）》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。
浙江省人民政府办公厅2018年9月27日浙江省人民政府重大行政决策执行情况第三方评估实施办法（试行）第一条为有效开展省政府重大行政决策执行情况第三方评估工作，跟踪了解重大行政决策执行情况，检验评价重大行政决策执行效果，根据《浙江省重大行政决策程序规定》（省政府令第337号）和《浙江省人民政府工作规则》等规定，制定本办法。
第二条省政府授权省政府办公厅作为评估委托方，委托独立的第三方组织，对省级部门或者市、县（市、区）政府等执行机关，执行省政府重大行政决策的进展和效果进行综合评估，适用本办法。
第三条委托第三方评估的决策事项包括：（一）经济和社会发展等方面的重要规划和重大改革措施；（二）社会保障、卫生健康、教育等民生领域和环境保护、资源分配等方面的重大政策；（三）由政府组织实施的对相关群体利益可能造成较大影响的重大建设项目；（四）重大行政决策目录中的其他决策事项。
委托第三方评估的决策事项，一般应当实施满1年。
第四条第三方评估应当遵循客观、公正、独立、科学的原则。
第五条省政府办公厅具体负责组织、指导、监督第三方评估工作。
重大行政决策执行机关负责配合第三方评估工作。
省财政部门负责将评估经费纳入省级财政保障范围，并实施全过程绩效管理。
浙江省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见
浙江省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见【法规类别】预算管理【发文字号】浙政发[2012]44号【发布部门】浙江省政府【发布日期】2012.05.25【实施日期】2012.05.25【时效性】现行有效【效力级别】XP10浙江省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见（浙政发〔2012〕44号）各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为进一步建立健全政府绩效管理制度，完善公共财政体系，推进财政科学化、精细化管理，不断提高财政资金使用绩效，现就全面推进我省预算绩效管理提出如下意见：一、充分认识全面推进预算绩效管理的重要意义预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分。
全面推进预算绩效管理，是建设责任、服务、透明政府的有效举措，也是财政科学化、精细化管理的重要内容，有利于实现“提升绩效”的科学理财总导向，在聚财用财中优结构、提效益；有利于增强预算支出主体责任，优化公共资源配置，提高公共服务质量。
2005年以来，我省按照“先易后难、由点及面、稳步推进”的原则，积极探索财政支出绩效评价，逐步推进全过程预算绩效管理，取得了初步成效。
但总体上看，当前我省预算绩效管理仍处于初级阶段，制度建设还相对滞后，各地、各部门发展也不够平衡，全面推进预算绩效管理已成为当前我省加强政府绩效管理和财政预算管理的一项十分紧迫的任务。
各地、各有关部门要充分认识推进预算绩效管理的重大意义，切实采取有力措施，全面推进预算绩效管理各项工作落实。
二、指导思想、总体目标和基本原则（一）指导思想。
深入贯彻落实科学发展观，按照党中央、国务院和省委、省政府关于加强政府绩效和预算绩效管理以及财政“三位一体”组织体系改革的总体要求，坚持“促进发展、保障民生、科学理财、加强监管”的科学理财观，以科学化管理为前提，以精细化管理为手段，建立健全贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理制度，强化预算支出的责任和效率，更好地发挥公共财政职能作用，提高财政资金使用效益，提升政府公共服务水平。
浙江省财政支出绩效评价工作底稿
省财政支出绩效评价工作底稿目录索引一、准备阶段工作底稿1.绩效评价业务承接书2.评价方案设计3.评价指标及标准设置4.调查问卷设计5.评价通知及提供资料函二、实施阶段工作底稿1.承诺书（被评价单位）2.听取介绍3.评价数据收集4.实地勘查5.调查问卷发放与收回6.询证函7.评价人员座谈交流8.评价人员（专家）评分表9.评价人员（专家）评分汇总表10.评价项目总体绩效情况三、撰写报告阶段工作底稿1.复核工作底稿2.评价报告撰写3.评价报告提交审核绩效评价业务承接书被评价项目：日期：索引号：评价方案设计被评价项目：日期：索引号：评价指标及标准设置被评价项目：日期：索引号：调查问卷设计被评价项目：日期：索引号：评价通知及提供资料函：受委托，根据（文件）规定，我单位于（时间）委派等人到你单位对（项目）实施具体评价工作，请予以支持，敬请提供下列资料，多合作。
联系人：，联系：。
1.项目可行性研究报告及批复2.项目预算申报书3.项目有关政策4.项目资金筹集、到位和实际使用情况5.项目验收情况6.……评价机构（盖章）年月日承诺书（评价机构）：根据（发文单位和文号）通知，你单位将对我单位实施绩效评价。
现就我单位与评价事项有关的所提供的相关资料及其他有关情况承诺如下：一、我们对所提供的财务报表及其他有关资料的真实性、合法性、完整性负责。
二、我们向评价组提供的资料是建立在下列基础上的：（一）提供的会计报表、账簿、凭证是完整真实的，全面反映了本单位项目的所有经济活动记录。
（二）提供的本单位重大经济决策的会议记录、决议及有关文件是完整真实的。
（三）被评价年度的所有收支事项均已入账。
上述情况如有不符，愿按照《会计法》、《预算法》及有关法律法规的规定，承担相应的法律责任。
单位（盖章）法定代表人（签名）财务负责人（签名）年月日听取介绍被评价项目：日期：索引号：评价数据收集被评价项目：日期：索引号：实地勘查被评价项目：日期：索引号：调查问卷发放与收回被评价项目：日期：索引号：询证函致：受委托，根据文件要求，本单位正在对（被评价项目）进行绩效评价。
浙江省财政厅关于印发浙江省项目支出绩效评价管理办法的通知-浙财监督〔2020〕11号
浙江省财政厅关于印发浙江省项目支出绩效评价管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省财政厅关于印发浙江省项目支出绩效评价管理办法的通知省级各部门，各市、县（市、区）财政局（宁波不发）：为全面实施预算绩效管理，建立科学合理的项目支出绩效评价体系，优化财政资源配置，提高财政资金使用绩效，现将《浙江省项目支出绩效评价管理办法》印发给你们，请遵照执行。
浙江省财政厅2020年10月9日浙江省项目支出绩效评价管理办法第一章总则第一条为优化财政资源配置，提高财政资金使用绩效，建立科学合理的项目支出绩效评价体系，根据《中华人民共和国预算法》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共浙江省委浙江省人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施意见》及《财政部关于印发<项目支出绩效评价管理办法>的通知》（财预〔2020〕10号）等有关法律、法规和规定，制定本办法。
第二条本办法所称项目支出绩效评价，是指财政部门、主管部门和单位，依据设定的绩效目标，运用科学合理的评价方法，对项目支出的投入、使用过程、产出与效果等进行客观、公正的测量、分析和评判。
第三条本办法适用于一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算项目支出的绩效评价。
涉及预算资金及相关管理活动，如政府投资基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府购买服务、政府债务项目等绩效评价可参照本办法执行。
第四条项目支出绩效评价分为单位自评、部门评价和财政评价三种方式。
单位自评是指主管部门组织本级和所属单位对预算批复的项目绩效目标完成情况进行自我评价。
部门评价是指主管部门运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和方法，对本部门的项目组织开展的绩效评价。
浙江省财政厅关于印发浙江省政府投资项目预算绩效管理办法的通知
浙江省财政厅关于印发浙江省政府投资项目预算绩效管理办法的通知文章属性•【制定机关】浙江省财政厅•【公布日期】2023.01.06•【字号】浙财建〔2023〕1号•【施行日期】2023.02.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文浙江省财政厅关于印发浙江省政府投资项目预算绩效管理办法的通知浙财建〔2023〕1号各市、县（市）财政局（宁波不发），省级各部门：为进一步推进和完善全省政府投资项目预算绩效管理工作，不断提高财政资金使用绩效，根据省委、省政府《关于全面落实预算绩效管理的实施意见》精神及财政管理相关规定，特制定《浙江省政府投资项目预算绩效管理办法》。
现予印发，请认真贯彻执行。
附件：浙江省政府投资项目绩效评价指标体系（参考）浙江省财政厅2023年1月6日浙江省政府投资项目预算绩效管理办法一、总则（一）为全面实施预算绩效管理，建立健全科学、规范、合理的政府投资项目预算绩效管理体系，优化财政资源配置，提高财政资金使用效益，根据《中共浙江省委浙江省人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施意见》《财政部关于印发〈项目支出绩效评价管理办法〉的通知》（财预〔2020〕10号）和《浙江省政府投资预算管理办法》（浙江省人民政府令第363号）等有关规定，制定本办法。
（二）政府投资项目预算绩效管理是指在预算编制、预算执行、预算监督全过程中，对政府投资项目资金进行事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价及结果应用等全过程绩效管理工作。
（三）政府投资项目预算绩效管理的对象是全省各级财政资金安排支出的政府投资项目。
（四）政府投资项目预算绩效管理应当遵循以下基本原则：1.全面系统。
以绩效为核心，将绩效理念和方法融入政府投资项目预算编制、执行、监督全过程，构建事前、事中、事后绩效管理闭环系统，实现预算和绩效管理一体化。
2.科学规范。
建立健全科学规范的政府投资项目预算绩效管理制度，完善政府投资项目预算全过程绩效管理流程，提高财政资金使用绩效。
浙江省财政厅关于印发《浙江省财政支出绩效评价专家管理暂行办法》的通知
浙江省财政厅关于印发《浙江省财政支出绩效评价专家管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】浙江省财政厅•【公布日期】2006.04.21•【字号】浙财绩效字[2006]4号•【施行日期】2006.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文浙江省财政厅关于印发《浙江省财政支出绩效评价专家管理暂行办法》的通知（浙财绩效字〔2006〕4号）各市、县（市、区）财政局（宁波不发），省级各部门：为充分发挥专家在财政支出绩效评价工作中的作用，确保绩效评价工作客观公正、规范有序，根据省政府办公厅《关于认真做好财政支出绩效评价工作的通知》（浙政办发〔2005〕91号）精神，我们制定了《浙江省财政支出绩效评价专家管理暂行办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。
执行中有什么问题，请及时与我们联系。
二○○六年四月二十一日浙江省财政支出绩效评价专家管理暂行办法第一条为充分发挥专家在财政支出绩效评价（以下简称“绩效评价”）工作中的作用，提高绩效评价工作的质量和专业化程度，确保绩效评价工作客观公正、规范有序，根据省政府办公厅《关于认真做好财政支出绩效评价工作的通知》（浙政办发〔2005〕91号）精神，特制定本办法。
第二条省级绩效评价专家应具备的条件：（一）熟悉相关领域的政策法规；（二）具有丰富的相关行业专业知识和管理经验；（三）具备副高级（含）以上专业技术职称或相关领域的执业资格；（四）具有良好的职业道德和敬业精神；（五）符合绩效评价要求的其他条件。
各地绩效评价专家应具备的条件由各级财政部门根据当地实际自行确定。
第三条凡符合第二条规定条件的人员，可通过单位推荐、个人自荐的方式向当地财政部门报名，同时提供下列资料：（一）浙江省财政支出绩效评价专家报名表（见附件）1份；（二）居民身份证复印件1份；（三）有效专业技术职称证书或执业资格证书原件（附复印件1份）；（四）1寸免冠近照两张。
第四条各级财政部门对报名人员提供的资料要进行认真审核，符合条件的，核发省财政厅统一印制的《浙江省财政支出绩效评价专家聘任书》；不符合条件的，应当及时退回有关资料。
浙江省预算绩效管理工作考核办法（试行）
浙江省预算绩效管理工作考核办法（试行）为全面推进我省预算绩效管理工作，充分调动各地开展预算绩效管理工作的积极性、主动性和创造性，促进预算绩效管理工作的制度化、规范化，根据财政部《关于印发〈预算绩效管理工作考核办法（试行）〉的通知》（财预〔2011〕433号），制定本办法。
一、本办法的考核对象是各市财政局，并对预算绩效管理工作成绩突出的县（市、区）财政局和从事预算绩效管理工作人员进行通报表彰。
二、本办法的考核内容是各市财政局预算绩效管理工作，具体内容及评分标准见《预算绩效管理工作考核评分表》（附1）。
三、考核工作实行年度考核制，由省财政厅统一组织实施。
（一）自我考核。
每年年初，各市财政局对照本办法中的《预算绩效管理工作考核评分表》对上年全市工作进行自评打分，同时对所属县（市、区）财政局的绩效管理工作开展情况进行考核，并推荐1～2个县（市、区）财政局、1～2名绩效管理工作者作为省先进单位和省先进个人候选人。
被推荐的先进单位和先进个人需分别填报《先进单位推荐表》（附2）和《先进个人推荐表》（附3）。
各市应于每年2月10日前将全市上年绩效管理工作总结、《预算绩效管理工作考核评分表》和每项自评得分的说明及相关佐证材料、《先进单位推荐表》、《先进个人推荐表》报省财政厅绩效管理处。
（二）省财政厅考核。
省财政厅对各市财政局上报的书面说明、自评打分等材料进行审核，根据需要采取各市互评、调查取证等方式评定分数，确定考核结果。
四、根据考核结果，对各市财政局从高分到低分设：一等奖1个；二等奖2个；三等奖3个。
省先进单位和先进个人由省财政厅根据推荐情况研究确定。
五、各市财政局可根据本办法，结合当地实际，制订本地区具体考核办法。
六、本办法从2012年度起施行。
《浙江省财政支出绩效评价工作考核办法（试行）》（浙财绩效字〔2006〕3号）同时废止。
附：1.预算绩效管理工作考核评分表2.县（市、区）财政局先进单位推荐表3.先进个人推荐表附1：预算绩效管理工作考核评分表（年度）单位：(盖章) 年月日附2：县（市、区）财政局先进单位推荐表（年度）单位：年月日附3：先进个人推荐表（年度）年月日。
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浙财绩效字〔2009〕5号各市、县（市、区）财政局（宁波不发），省级各部门：为进一步推进全省财政支出绩效评价工作，不断提高财政资金使用效益，根据省政府办公厅《关于认真做好财政支出绩效评价工作的通知》（浙政办发〔2005〕91号）精神，结合近年来绩效评价工作实际，我们对《浙江省财政支出绩效评价实施意见》（浙财绩效字〔2006〕2号）进行修订后制定了《浙江省财政支出绩效评价实施办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。
执行中有何问题或建议，请及时反馈。
浙江省财政厅二○○九年六月十一日浙江省财政支出绩效评价实施办法第一章总则第一条为加强财政支出绩效管理，建立科学、规范的财政支出绩效评价体系，提高财政资金使用效益和效率，根据财政部有关规定和省政府办公厅《关于认真做好财政支出绩效评价工作的通知》（浙政办发〔2005〕91号）精神，特制定本实施办法。
第二条财政支出绩效评价（以下简称绩效评价）是指部门（单位）根据设定的绩效目标，运用科学、合理的评价方法，设置、选择合适的评价指标和评价标准，对财政支出全过程及其实施效果进行客观公正的综合评判。
第三条绩效评价应遵循“统一领导、分类管理、客观公正、科学规范”的原则。
（一）统一领导原则。
绩效评价工作由各级政府统一领导，财政部门牵头组织，部门（单位）具体实施。
（二）分类管理原则。
绩效评价工作由部门（单位）根据评价对象的特点分类组织实施。
（三）客观公正原则。
绩效评价工作要坚持客观、公正，从评价对象的实际出发，实事求是地评价财政支出绩效。
（四）科学规范原则。
绩效评价以财政支出的经济性、效率性和有效性为出发点，按照规范的程序，科学、准确地评价财政支出绩效。
第四条绩效评价的主要依据：（一）国家相关法律、法规和规章制度；（二）政府制订的国民经济发展规划和方针政策；（三）政府和财政部门制定的绩效评价管理制度与工作规范；（四）部门（单位）职能职责、中长期发展规划及年度工作计划；（五）相关行业政策、行业标准及专业技术规范；（六）预算申报的相关材料和财政部门的预算批复；（七）部门（单位）年度决算报告；（八）其他。
第二章绩效评价的对象、内容和方法第五条绩效评价的对象为纳入预算管理的财政性资金（包括财政预算内资金、预算外资金和其他资金），并以项目支出为重点，有条件的地方可对部门（单位）整体财政支出实施绩效评价。
第六条绩效评价的基本内容：（一）绩效目标的设定与完成程度；（二）项目组织实施管理水平；（三）项目实施所取得的经济效益、社会效益和生态环境效益等；（四）财政资金使用情况、财务管理状况、资产配置与使用情况等；（五）根据实际情况需要评价的其他内容。
第七条绩效评价的基本方法包括：目标比较法、成本效益法、历史比较法、横向比较法、专家评议法、问卷调查法等，在具体实施评价时，可同时采用多种评价方法。
第八条绩效评价按实施阶段的不同，可分为预算申报（事前）评价、实施过程（事中）评价和完成结果（事后）评价三种类型。
预算申报（事前）评价是指对项目资金申报情况的评价；实施过程（事中）评价是指对项目支出实施过程执行情况的评价；完成结果（事后）评价是指项目支出完成后的总体评价。
第九条绩效评价一般以预算年度为周期实施，对跨年度的重大（重点）项目，可根据项目支出预期与完成情况实施阶段性评价。
第三章绩效目标第十条绩效目标是部门（单位）使用财政资金计划在一定期限内达到的产出和效果，是预算编制和绩效评价的重要依据，一般以量化的数值或比率来表示。
部门（单位）在编制预算时，应明确项目绩效目标，并尽量予以细化。
第十一条绩效目标的主要内容：（一）预期提供的公共产品及服务，包括产品和服务的数量目标、质量目标、时效目标、成本目标以及服务对象满意度目标等；（二）项目支出预期效果，包括：经济效益、社会效益、生态环境效益和可持续性影响等。
第十二条绩效目标应符合以下要求：（一）方向明确。
绩效目标要符合国民经济和社会发展规划、部门职能及事业发展方向，并与财政支出范围、方向及效果紧密相关。
（二）细化量化。
绩效目标应从数量、质量、时效和成本等方面进行细化，并尽量以量化为主。
不能量化的，可采取定性方式分级分档设置。
（三）科学合理。
绩效目标的制定，要经过科学论证和调查研究，且又要符合客观实际。
第四章绩效评价指标与标准第十三条绩效评价指标是衡量和评价财政支出绩效的载体。
绩效评价指标设置应以评价对象和相关规定及内容为基础，并考虑系统性、重要性等多种因素确定。
绩效评价指标根据评价内容的不同，可分为业务指标和财务指标。
业务指标主要包括：目标设定情况、目标完成程度、组织管理水平、项目实施效益等；财务指标主要包括：资金落实情况、实际支出情况、财务管理状况和资产配置与使用等。
绩效评价指标根据适用对象不同，可分为共性指标和个性指标。
共性指标是适用于所有财政支出的评价指标，由财政部门统一制定。
个性指标是根据评价对象的不同特点而设置的指标，由部门（单位）和财政部门或受托中介机构共同研究确定。
第十四条在组织实施绩效评价时，要按照定量与定性相结合并以定量为主的原则，设置、选择一定数量且能衡量财政支出实际绩效的具体指标，设置时可参考“浙江省项目支出评价指标一览表”（详见附2）。
在设定具体指标的基础上，应对具体指标设置一定的分值（权重）。
第十五条绩效评价标准是衡量财政支出绩效的标尺和准绳，其基本类型有计划标准、行业标准、历史标准和经验标准等。
第十六条绩效评价标准应对照具体评价指标来确定。
在评价对象和具体评价指标确定后，应选择合适的评价标准。
第五章绩效评价工作程序第十七条为确保评价结果的客观公正，绩效评价工作应当遵循严格、规范的工作程序，一般分为：前期准备、实施评价、撰写报告和结果应用等四个阶段。
第十八条前期准备（一）确定评价对象。
绩效评价对象由部门（单位）根据绩效评价工作重点及预算管理要求确定。
（二）成立评价工作组。
评价对象确定后，部门（单位）应成立评价工作组，负责确定评价机构、制订或审定评价方案、审核评价报告等。
（三）确定评价机构。
评价机构由评价工作组根据项目实际情况确定，主要负责制订评价方案、实施具体评价等工作。
评价机构可以是受托的中介机构，也可以是评价工作组。
（四）制订评价方案。
评价机构根据评价对象特点制订评价方案，内容包括：评价依据、评价人员、评价指标与标准及评价时间等，并报评价工作组审定。
（五）下达评价通知。
部门（单位）在实施具体评价工作前，应下达评价通知，内容包括评价方案和有关评价要求等。
第十九条实施评价（一）资料收集与审核。
评价机构要收集与被评项目有关的数据和资料，并进行审核与分析。
（二）现场与非现场评价。
现场评价是指评价机构到现场采取勘察、询查、复核等方式，对有关情况进行核实，并将所掌握的有关信息资料进行分类、整理和分析，提出评价意见。
非现场评价是指评价机构在听取被评价项目单位汇报或介绍后，对所提交的有关资料进行分类、整理与分析，并提出评价意见。
（三）综合评价。
评价机构在现场与非现场评价的基础上，选择合适的评价方法，对照评价方案中设置的评价指标与标准，对项目绩效情况进行综合性评判。
第二十条撰写报告（一）撰写报告。
评价机构按照规范的文本格式撰写绩效评价报告（详见附1），经征求被评价单位意见后，提交评价工作组审核。
绩效评价报告必须依据充分、内容完整、数据准确、客观公正。
（二）提交报告。
评价机构应在规定时间内将评价报告提交评价工作组。
第二十一条结果应用（一）评价工作组对评价报告反映的情况要进行认真分析，并将项目实际绩效、存在问题和相关建议，按规定要求及时反馈有关部门（单位），并限期落实整改。
（二）评价工作组要根据评价结果情况，提出相关意见或建议并随附评价报告及时报送预算编制部门，作为下年度预算编制与安排的重要依据。
第六章绩效评价组织与实施第二十二条绩效评价工作由财政部门统一组织管理，部门（单位）具体组织实施。
财政部门负责统一制定绩效评价各项政策制度，指导、监督和检查部门（单位）的绩效评价工作。
部门（单位）负责制订本部门绩效评价工作具体操作办法，建立绩效评价工作协调小组和联络员制度，并明确专人负责绩效评价工作，同时指导和检查所属单位的绩效评价工作。
第二十三条绩效评价组织方式包括：部门（单位）绩效自评和财政部门组织评价。
第二十四条部门（单位）绩效自评实施范围由同级政府或财政部门确定。
省级部门绩效自评范围为年度预算安排300万元以上的项目支出（含项目所有承担单位）。
部门（单位）每年应在自评范围内选取一定数量的项目进行绩效自评，并填写年度项目评价计划表（详见附3）报财政部门。
省级部门（单位）应于每年2月底前将该表报送省财政厅。
市、县（市、区）的部门（单位）绩效自评范围及评价计划表报送时间，由各地自行确定。
第二十五条部门（单位）应按规定组织开展绩效自评工作，及时提交评价报告。
评价报告包括：项目基本概况、项目支出明细情况、项目绩效情况等（详见附1）。
省级部门（单位）应于每年8月底前对本部门（含所属单位）绩效自评情况进行汇总，并填写年度项目评价完成情况表（详见附4），随附评价报告一式2份报省财政厅。
第二十六条财政部门每年根据评价工作重点和预算管理要求，会同有关部门，遴选部分重点项目（特别是民生项目）组织评价。
对被列入财政部门年度评价计划的项目，项目承担单位应积极提供有关资料，配合做好绩效评价工作。
第二十七条各级财政部门应加强对本地区绩效评价工作的组织和指导。
各市财政局应于每年1月底前填写上年度项目评价完成情况表（含各县、市、区，详见附6）报省财政厅；于每年3月底前填写本年度项目评价计划情况表（含各县、市、区，详见附5）报省财政厅。
上述均以电子文档报送。
第二十八条在具体实施评价时，委托中介机构评价的，应在全省绩效评价中介机构库中选择或通过公开招投标方式确定，如需聘请外部专家参与的，可在各级绩效评价专家库中选聘。
第二十九条参与评价人员应严格按规定要求进行评价，不得在规定程序之外施加倾向性影响，不得谋取不正当利益，以确保评价结果的客观、公正和评价工作质量。
第七章绩效评价结果应用第三十条各级财政部门要充分应用绩效评价结果，建立与预算相结合，多渠道应用评价结果的有效机制。
第三十一条建立激励与约束机制，强化评价结果在项目申报和预算编制中的有效应用。
财政部门要将评价结果作为预算安排的重要依据。
对评价结果优秀并绩效突出的，在安排预算时给予优先考虑；对评价结果不合格的，在安排预算时应从紧考虑或不予安排；项目单位未按规定报送绩效目标或评价报告的，特别是对跨年度项目，财政部门可暂缓拨付（或支付）财政资金。
部门（单位）应将评价结果作为编报年度预算的重要依据，并根据评价结果进行认真分析，对存在的问题予以整改。
第三十二条建立评价结果反馈与整改机制。
组织实施绩效评价的部门（单位）、财政部门应将评价项目绩效情况、存在的问题及相关建议反馈给被评价单位，并督促其落实整改。