“主要责任人是应急管理和事故应急救援的第一责任 人”是指煤矿主要负责人应按照《安全生产法》第五条、第 十八条，《生产安全事故应急条例》（国务院令 第708号 ）第四条和《煤矿安全规程》第六百七十二条的相关规定履 行职责。 《安全生产法》
第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展， 坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生 产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与 、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
第六百七十二条 煤矿企业应当落实应急管理主体责任,建 立健全事故预警、应急值守、信息报告、现场处置、应急投入 、救援装备和物资储备、安全避险设施管理和使用等规章制度 ，主要负责人是应急管理和事故救援工作的第一责任人。
(一)建立、健全本单位安全生产责任制; (二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划; (四)保证本单位安全生产投入的有效实施; (五)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产 安全事故隐患; (六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预 案; (七)及时、如实报告生产安全事故。 第十九条生产经营单位的安全生产责任制应当明确各 岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。
定期汇报，每月一日（如遇节假日向后顺延）由省煤炭厅 （煤炭工业公司）安全调度向部汇报上个月的煤炭企业死亡事 故的次数、人数和类别，一次死亡三人以上事故的情况，每月 十一日至十五日 二十一日到二十五日汇报安全工作情况，事 故原因分析，重大事故的隐患，安全工作的好坏典型，存在的 主要问题等。
重大事故汇报制度。对一次死亡三人及以上事故在事故发 生后以最快的速度向煤炭部汇报事故发生的单位、时间、事故 地点、人员伤亡和抢救情况，事故一时难以弄清也必须先汇报 情况，然后再进行补充汇报。专题汇报制度。对领导和上一级
