辽宁省县乡两级人民代表大会选举实施细则(2016修正)

黑龙江省县、乡两级人民代表大会代表选举工作实施细则(1996年修正)文章属性•【制定机关】黑龙江省人大及其常委会•【公布日期】1996.04.26•【字号】•【施行日期】1983.11.19•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】选举正文黑龙江省县、乡两级人民代表大会代表选举工作实施细则（1983年11月19日黑龙江省第六届人民代表大会常务委员会第四次会议通过根据1987年3月7日黑龙江省第六届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改＜黑龙江省县、乡两级人民代表大会代表选举工作实施细则＞的决定》第一次修正根据1996年4月26日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改＜黑龙江省县、乡两级人民代表大会代表选举工作实施细则＞的决定》第二次修正）第一章总则第一条为了具体实施《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》（以下简称《选举法》），结合我省选举工作实际情况，制定本细则。

第二条不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇（以下简称县、乡两级）人民代表大会的代表，由选民直接选举。

县级人民代表大会每届任期五年，乡级人民代表大会每届任期三年。

第三条选举工作必须认真贯彻执行《选举法》，充分发扬民主，严格依法办事。

第四条加强换届选举的宣传教育工作，广泛利用各种宣传工具，深入地宣传人民代表大会制度和有关法律法规，使选民认识选举的重要意义和目的，自觉地行使民主权利，选好代表，推进基层的民主与法制建设。

第五条培训选举工作人员。

使工作人员明确选举工作的法律规定、方法和步骤，树立严格依法办事的思想，做好选举工作。

第六条省、设区的市的人民代表大会常务委员会和地区人大工作委员会指导本行政区域内县、乡人民代表大会代表的选举工作。

第七条选举经费由本级财政开支，列入本级财政预算，专款专用，保证选举工作顺利进行。

第二章选举工作机构第八条县、乡两级设立选举委员会。

2016-2016年人民代表大会换届选举实施方案【摘要】人大代表是本级国家权力机关的组成人员，依照法律赋予的职责参与行使国家权力。

全面建设小康社会的宏伟目标和构建社会主义和谐社会的重大战略任务，对代表选举提出了新的更高的要求。

要高度重视代表的政治素质和履职能力，选出的代表应果断拥护党的路线方针政策，模范遵守宪法和法律，密切联系群众，努力为人民服务，具有较强的履职能力和责任感。

不能单纯把人大代表当作荣誉职务照顾安排。

因身体条件、工作情况等限制无法执行代表职务的，一般不宜推荐为代表候选人。

按照宪法规定和××省人大及其常委会的有关决定，我市各级人民代表大会将于2016年下半年至2016年初换届选举。

为了做好这项工作，根据法律规定和省委、省人大常委会及市委有关文件精神，结合我市实际，提出如下安排意见：一、指导思想和原则各级人大换届选举，是我市政治生活中的一件大事，是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的一次重要实践。

做好这项工作，对于广大人民群众依法行使民主权利，进一步加强地方政权建设，充分发挥我国政治制度的特点和优势，推进我市社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，对于建设殷实小康、构建和谐××，具有重大意义。

换届选举工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，推进社会主义民主法制建设，为加强地方政权建设，提高党的执政能力，建设殷实小康，构建和谐××奠定坚实的基础。

换届选举工作必须坚持以下原则：一要坚持党的领导。

换届选举工作的全过程都要由党委统一领导，保证换届选举的正确方向，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。

二要坚持发扬民主。

在党委领导下，相信和依靠群众，切实尊重和保障选民和代表的选举权利。

三要坚持严格依法办事。

今冬明春，新一轮全国县（不设区的市、市辖区、县、自治县）乡（乡、民族乡、镇）两级人大将陆续换届选举。

这是进入新时代的首次县、乡两级人大代表同步换届选举，是全国人民政治生活中的一件大事，是社会主义民主政治建设最为普遍最为广泛的民主实践。

依据选举法的规定，县、乡两级选举委员会由县一级人大常委会任命（第十条第一款），并在县一级人大常委会的领导下，主持本级人大代表的选举工作（第九条第二款）。

因此，依法设立县、乡两级选举委员会，是做好新一轮县、乡两级人大代表同步换届选举的组织保障和法定要务。

下面，笔者结合选举法及人大代表选举工作实践，就县、乡两级设立选举委员会的人员构成及辞任等相关问题谈一管之见。

关于选举委员会的职位设置以及人员构成范围，选举法没有规定；但是，省一级选举实施细则一般有原则规定。

例如，《上海市区县和乡镇人民代表大会代表直接选举实施细则》第八条规定：“区选举委员会由十五人至二十九人组成，由各政党、各人民团体和有关主管部门的人员参加。

”“乡镇选举委员会由九人至十三人组成，由区人民代表大会常务委员会任命。

”《天津市区级以下人民代表大会代表选举实施细则》第七条规定：“选举委员会由辖区内政党、人民团体和其他方面的人员组成。

选举委员会设主任一人，副主任一至三人，委员六至十五人，由区人民代表大会常务委员会决定并任命。

”《安徽省各级人民代表大会选举实施细则》第九条规定，县级“选举委员会由本级人民代表大会常务委员会、各政党、各人民团体和有关部门、有关方面的人员组成，设主任一人，副主任二至四人，委员若干人”。

乡镇一级“选举委员会由乡、民族乡、镇有关方面的人员组成，设主任一人，副主任一至二人，委员若干人”。

同时规定“少数民族人口较多的地方应有少数民族的代表参加本级选举委员会”。

《江苏省各级人民代表大会选举实施细则》第八条规定：“县级选举委员会由十五人至二十一人组成，设主任一人，副主任三人至五人；乡级选举委员会由七人至十三人组成，设主任一人，副主任一人至三人。

辽宁省村民委员会选举办法(2019年修正)文章属性•【制定机关】辽宁省人大及其常委会•【公布日期】2019.05.30•【字号】辽宁省人民代表大会常务委员会公告[13届]第30号•【施行日期】2019.05.30•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】选举正文辽宁省村民委员会选举办法（2000年7月28日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过根据2003年11月28日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改＜辽宁省村民委员会选举办法＞的决定》第一次修正根据2012年7月27日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改＜辽宁省村民委员会选举办法＞的决定》第二次修正根据2019年5月30日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改＜辽宁省实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法＞等三部地方性法规的决定》第三次修正）目录第一章总则第二章选举机构第三章选民登记第四章候选人的产生第五章选举程序第六章罢免、辞职、职务终止与补选第七章监督与处罚第八章附则第一章总则第一条为了规范村民委员会选举工作，保障村民依法行使民主权利，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合我省实际，制定本办法。

第二条村民委员会选举应当依法进行，坚持公开、公平、公正的原则。

村民委员会成员由村民以无记名投票方式直接选举产生。

任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。

第三条村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。

具体人数由村民会议或者村民代表会议根据本村实际情况讨论决定。

村民委员会成员中，应当有妇女成员，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。

第四条村民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选举。

村民委员会成员可以连选连任。

第五条年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。

目录第一章指导原则与操作流程一、指导原则 (1)二、操作流程 (1)第二章具体步骤一、中共望台镇委员会关于批转镇人大主席团《关于补选镇第X届人民代表大会代表的安排意见》的通知 (2)二、关于补选望台镇第X届人民代表大会代表的公告 (5)三、关于选民补正榜的说明 (6)四、代表候选人推荐表1. 海城市第x届人民代表大会代表候选人推荐表 (7)2. 望台镇第x届人民代表大会代表候选人推荐表 (9)五、选区市镇人大代表正式候选人名单公告 (11)六、补选望台镇第X届人民代表大会代表选票（票样） (12)第三章选举阶段相关表项一、补选代表计票单 (13)二、选区补选代表计票结果公告 (14)三、选举结果记录单1. 补选海城市第X届人民代表大会代表选举结果记录 (15)2. 补选望台镇第X届人民代表大会代表选举结果记录 (16)四、选举情况统计表1. 补选海城市第X届人民代表投票选举情况统计表 (17)2. 补选望台镇第X届人民代表投票选举情况统计表 (18)五、当选代表名单公布榜1. 海城市第X届人民代表大会当选代表名单公布榜 (19)2. 望台镇第X届人民代表大会当选代表名单公布榜 (20)六、代表登记表1. 海城市第X届人民代表大会代表登记表 (21)2. 望台镇第X届人民代表大会代表登记表 (23)七、代表名册1. 海城市第x届人民代表大会代表名册 (24)2. 望台镇第x届人民代表大会代表名册 (25)第四章镇人大主席团公告关于望台镇第X届人民代表大会代表变动和补选情况的公告 (26)第一章指导原则与操作流程一、指导原则参照《辽宁省罢免和补选各级人民代表大会代表程序的规定》执行。

（一）补选代表最佳时间：召开人代会的一个月前进行。

（二）选择选区：在缺额选区进行。

（三）确定候选人确定方式：等额（四）补选前书面向镇党委请示关于补选的相关事项，待党委同意后进行。

二、操作流程（参照代表换届选举程序）（一）由镇人大协助选区进行选举。

《选举县(区)乡(镇)两级人大代表程序、主持词》第一篇：选举县（区）乡（镇）两级人大代表程序、主持词选举xx市xx区区、乡两级人民代表大会代表程序（供选区或投票站召开选举大会参考）选区负责人讲话选民们：现在开会了。

今天，我们召开选举大会，投票选举xx市xx区第五届人民代表大会代表和乡镇第届人民代表大会代表。

我先宣布大会纪律：1、一切行动听从大会主席团指挥；大会进行期间，不要擅自走动，不要说话，不要做手工活，不要看书看报，自始自终保持大会严肃认真的良好秩序；3、未宣布散会，不要离开会场；4、对违反会场纪律，扰乱会场秩序的人，要批评教育；对违法行为，要依法惩处。

按照《选举法》第三十四条规定：“在选民直接选举人民代表大会的代表时，选民根据选举委员会的规定，凭身份证或者选民证领取选票。

各选区应设立投票站、流动投票箱或者召开选举大会进行选举。

投票选举由选举委员会主持”。

今天这个大会，区选举委员会和乡镇选举委员会共同委派同志到我们这里主持。

下面我向大家宣读委派书。

（照念。

念完后）请同志上主席台主持大会。

经选区选举领导小组提名推荐两位同志为副执行主席，协助执行主席主持我们今天的大会。

大家如果同意，请鼓掌通过。

请同志上主席台。

（上台人员就座后，主席团开会研究大会程序，提出总监票员、总计票员、检票员、计票员名单。

暂不向选民宣布。

主席团会议后）选举主持人讲话选民们：我们这个选区（投票站），共有选民人，现已到会人，超过一半以上，符合选举法的规定，现在选举大会正式开始。

这次选举高坪区第五届、乡镇第届人民代表大会代表，经过二十多天的工作，到十一月十九日前已经公布了区、乡镇正式代表候选人名单。

按照选举法规定的时间和区、乡镇选举委员会的安排，今天正式投票选举。

选举区第五届人民代表大会代表和乡镇第届人民代表大会代表，是全区和全乡镇人民政治生活的一件大事。

每一个选民都应当充分认识这次选举的重大意义，以高度的政治责任感和主人翁态度，积极热情参加投票选举，珍惜来之不易的民主权利，为选出自己满意的代表投下庄严的一票。

辽宁省人民代表大会常务委员会公告第48号——辽宁省县乡两级人民代表大会选举实施细则文章属性•【制定机关】辽宁省人大及其常委会•【公布日期】2016.08.03•【字号】辽宁省人民代表大会常务委员会公告第48号•【施行日期】2016.08.03•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】选举正文辽宁省人民代表大会常务委员会公告(第48号）《辽宁省人民代表大会常务委员会关于修改<辽宁省县乡两级人民代表大会选举实施细则>的决定》已由辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2016年7月29日审议通过，现予公布。

本决定自公布之日起施行。

辽宁省人民代表大会常务委员会2016年8月3日辽宁省人民代表大会常务委员会关于修改《辽宁省县乡两级人民代表大会选举实施细则》的决定2016年7月29日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议决定对《辽宁省县乡两级人民代表大会选举实施细则》作如下修改：一、将第七条第一款第一项修改为：“（一）制定选举工作方案，培训选举工作人员，组织选民学习选举工作的法律规定和有关文件，做好选举的宣传教育工作；”二、将第八条修改为：“区、不设区的市按街道办事处区划或者系统（含几个选区的大单位）设立选举工作指导组，作为区、不设区的市的选举委员会的派出机构，指导本区域内或者本系统（单位）的选举工作。

”三、将第十六条第二款修改为：“选举县、区人民代表大会代表的选区，在农村一般应当以邻近的几个村民委员会划为一个选区；人口较多、能产生一名以上代表的村也可以单独划为一个选区。

在城镇，可按街道居民委员会划分选区，党政机关、企事业单位可以单独或者联合划分选区，也可以按行业、系统划分选区。

”四、将第十八条修改为：“选区将已经登记确认选民资格的选民和按本实施细则第十七条新登记的选民列入选民名单，选民名单应当与单位职工名册或者户口簿及有关资料反复核对，做到不错、不漏、不重复。

2016年乡镇换届方案1. 引言本文档旨在阐述2016年乡镇换届方案的相关内容和具体实施步骤。

乡镇换届是中国乡镇政府的一项重要工作，旨在实现权力交替和政府工作的连续性。

根据相关法律法规和乡镇实际情况，制定本方案，以确保换届工作的顺利进行。

2. 换届时间和范围•时间：2016年年末•范围：全国各省、市、自治区的乡镇政府3. 换届程序和步骤3.1 筹备阶段在换届前，各级政府应组织相关部门进行筹备工作，包括：•成立换届工作领导小组，负责统筹协调换届工作；•制定换届方案，明确具体工作要求和时间节点；•选拔培训人员，为新一届乡镇政府准备培训材料和培训计划；•检查乡镇政府档案，确保档案资料的完整性和准确性；•组织换届公告，公示换届相关信息。

3.2 候选人提名阶段在换届时间前，各乡镇政府应按照相关规定，组织选民提名候选人。

具体步骤包括：•发布候选人提名公告，公示选民可以提名的范围和条件；•选民提出候选人提名申请，填写相关申请表格，并附上必要的材料；•乡镇政府对提出的候选人提名申请进行审核，确保符合相关规定；•公示符合条件的候选人名单，接受选民的监督和投诉。

3.3 选举阶段在确定候选人名单后，各乡镇政府应按照规定组织选举。

具体步骤包括：•发布选举公告，公示选举时间和程序；•组织选民登记，核对选民资格；•发放选举通知，告知选民选举地点和时间；•进行乡镇政府换届选举，确保选举公正、秘密；•统计选票，计票员公开进行票数统计；•公开公示选举结果，并接受选民的监督和投诉。

3.4 交接阶段在选举产生新一届乡镇政府后，乡镇政府应按照规定进行交接工作。

具体步骤包括：•成立交接工作组，负责乡镇政府换届交接工作；•整理交接资料，确保信息的连续性和完整性；•组织新一届乡镇政府成立大会，就职和宣誓就职；•新任乡镇政府成立后，进行新一届政府工作安排。

4. 总结和展望2016年乡镇换届是乡镇政府的重要任务。

各级政府应认真组织和实施换届工作，确保换届工作按时完成，并保证政府工作的连续性和稳定性。

辽宁省实施《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》办法文章属性•【制定机关】辽宁省人大及其常委会•【公布日期】1994.01.24•【字号】辽宁省人大常委会令第10号•【施行日期】1994.01.24•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】选举,人大机关正文辽宁省人民代表大会常务委员会令（第十号）《辽宁省实施＜中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法＞办法》，已经辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，现予公布施行。

一九九四年一月二十四日辽宁省实施《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》办法第一条为保证《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的遵守和执行，结合本省的实际情况，制定本实施办法。

第二条代表应当按时出席本级人民代表大会会议。

因故不能出席会议的代表，应当在会议召开前，向本级人民代表大会常务委员会或者乡、镇（含民族乡、民族镇，下同）人民代表大会主席团提出书面请假报告，由本级人民代表大会常务委员会委托的副主任或者乡、镇人民代表大会主席团常务主席批准，并通知代表。

每次人民代表大会闭幕前，由大会主席团将未请假或者请假未经批准的缺席代表名单印发各代表团。

代表未请假或者请假未经批准，两次不出席本级人民代表大会会议的，由本级人民代表大会常务委员会或者乡、镇人民代表大会主席团决定终止其代表资格，通知代表原选举单位或者原选区，并予以公告。

代表在会议期间因故不能继续出席会议的，应当请假，经代表团团长同意，报大会主席团秘书长或者乡、镇人民代表大会主席团常务主席批准。

第三条地方各级人民代表大会举行会议，选举本级人民代表大会常务委员会组成人员、人民政府领导人员、人民法院院长、人民检察院检察长以及上一级人民代表大会代表的时候，代表可以依法联名以书面形式向主席团提出候选人人选。

代表依法联名提出的候选人人选，应当与主席团提名的候选人人选同等对待，交全体代表酝酿、讨论，根据较多数代表的意见，确定正式候选人名单。