中国国际标准化工作形势和任务(郭晨光).共46页文档

我国服务标准化的现状和发展趋势我国服务标准化的现状和发展趋势柳成洋左佩兰冯卫服务业发展水平是一个国家现代化程度的重要标志。

改革开放以来，我国服务业规模不断扩大,结构不断改善，为增加就业、满足人民生产生活需要发挥了积极作用。

当前，加快发展服务业，有利于推动经济增长方式转变，有利于建设资源节约型、环境友好型社会，对于完善社会主义市场经济体制，促进经济社会协调发展具有重要意义。

服务业的快速发展，对标准的需求日益增强。

近年来，国际标准化组织以保护消费者的合法权益为宗旨，积极推动服务标准化工作，以期达到提高人们生活质量和社会交往效率的目的。

发达国家根据本国的社会经济发展的总需求，纷纷开展服务标准化工作，极大推动了服务业的发展。

党中央高度重视服务标准化工作，《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确提出“健全服务业体系，推进服务业标准化”，服务标准化工作已被置于战略发展的高度。

一、我国开展服务标准化工作的战略意义1.形成服务业发展的制度环境健全的制度，不仅有利于激励有资质的企业进入市场经营，形成有序的竞争环境，降低交易成本，而且，通过市场准入制度的“筛选”功能，可以达到优化资源配置，减少资源浪费的目的。

我国服务业发展中制度环境的缺失，必然导致市场运行无序发展、运行失调，引发高昂的经济和社会成本，以至于造成服务行为无章可循，消费者的权益被侵犯。

形成服务业发展的制度环境的重要途径在于制定服务标准。

通过制定服务标准，明确服务市场的准入领域、准入条件、准入程序以及管理监督方法，从而形成服务业健康、有序发展所依托的制度环境。

2．“入世”后要求我国加快服务贸易标准化进程所谓服务贸易标准化，就是服务贸易自由化要建立在符合标准的基础上进行，即对服务提供者和服务产品要建立质量规范，以约束服务贸易行为。

我国已成为世界贸易组织的正式成员国，有步骤地推进服务领域对外开放的时间表已经确定。

因此，我国必须根据《服务贸易总协定》中对标准提出的要求，加快服务贸易标准化的进程。

新形势下企业参与国际标准化工作的现状及建议标准化是国际贸易的推动器，特别是更多国际标准的发布和应用，为衡量进出口商品质量提供了重要依据，为技术法规和合格评定程序的制定和实施提供了技术支撑，同时也为我国企业更好地实现“走出去”战略提供了快捷的路径。

我国在本世纪初启动了“走出去”战略，鼓励和支持有比较优势的企业对外投资，带动商品和劳务出口，打造有实力的跨国企业和著名品牌。

在这样的新形势下，企业迫切需要通过积极参与国际标准化工作来挖掘国际市场。

一直以来，国际标准的制定是企业进行国际贸易和进军国际市场的基本要素和需要。

这是因为，标准一旦在全球范围内正式发布和实施，将对相关技术乃至产业产生重要影响。

尽管标准的制定、发布、实施以及协调只能通过国际标准化组织来实现，但国际标准的发展趋势是其所涉及的领域变得越来越宽泛。

从传统制造行业向高科技、服务以及社会管理领域扩展，例如，新能源、新材料、生物技术、信息技术、低碳技术、现代服务、金融风险、资产管理、信用评估以及社会责任等等。

绝大多数国际标准又与国际贸易、行业发展有着十分紧密的联系，还有一部分对社会的发展产生了深远的影响。

国际标准化组织高度重视标准创新，在其发布的五年战略规划中就提出了“更简单、更快、更好”的标准制定全新理念，这充分表明了未来国际标准须在时间节点范围内、高质量完成的基础上，能够实现更加简单、更快、更加高效的标准编制过程。

纵观我国企业近年来的发展，技术水平和自主创新能力不断提升，参加国际标准化活动的积极性不断增强。

当前，我国的工程技术如信息技术、通信和高速铁路等发展迅猛，在这些领域制定的数字电视标准、新一代移动通信标准以及特高压电力传输标准已经达到了国际领先水平，其中部分标准已经上升为国际标准，并实现了产业化。

与此同时，我国其他传统工业，例如：航运和海运、冶金、有色金属、工程机械、茶和火药等行业在技术和生产方面具有显著优势。

综上所述，我国国际标准化工作的发展迎来新的机遇。

标准化与工业互联网和低碳转型专题分会探讨可持续发展路径文 / 曹欣欣7月28日下午，由山东省人民政府、市场监管总局（标准委）联合主办，青岛市市场监督管理局、卡奥斯COSMOPlat、中国电机工程学会联合承办的2021青岛国际标准化大会标准化与工业互联网和低碳转型专题分会在青岛国际会议中心举行。

青岛市政府副秘书长于冬泉主持会议，市场监管总局标准创新管理司副司长郭晨光、中国电机工程学会领导等出席会议并致辞。

围绕工业互联网产业生态标准体系构建、标准化与低碳转型等主题，会议邀请了中国、德国等相19CHINA STANDARDIZATION中国标准化2021年第8期（上） / 总第588期Copyright©博看网. All Rights Reserved.关领域的顶级专家共同探讨“标准化与工业互联网和低碳转型”的探索路径。

德国工程院院士mer Sahin（葛兴福）在主题为《中德——科技合作“黄金搭档”》的演讲中表示，德国在机械、动力、电气和化学等传统工业领域实力雄厚，而中国的数字工具使用量远超德国，两国工业与产能的优势互补，可通过工业互联网等成为合作的“黄金搭档”，进而打造出智能制造的产业新生态。

浙江大学教授、ISO/TC 184/SC 5/WG 12召集人苏宏业提出要建设工业互联网综合标准化体系，既要加强顶层设计，明确标准化重点领域和方向，又要结合产业发展，实现标准和产业的同步推进，更要参与国际标准化活动，共同制定国际标准。

机械工业仪器仪表综合技术经济研究所所长欧阳劲松则立足工业网络，阐释了其概念及标准化要求，并结合工业应用提出应建立国内外工业网络发展的共同语境等发展建议。

欧洲电工标准化委员会候任主席Wolfgang Niedziella以视频方式出席会议，并结合数字化标准倡议（IDIS），讲述了德国数字化标准在具体场景中的探索应用。

他表示，随着应用数字化程度的提高，标准数字化也要紧跟步伐，目前的标准化和标准应用必须经过全面深入的发展和数字化转型，才能真正成为数字化标准。

北京2024标准化工作要点全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：随着北京成功申办2024年冬奥会，标准化工作成为了备战工作的重要一环。

标准化工作不仅是保障竞赛顺利进行的重要保障，也是提升办赛水平和服务质量的关键。

北京2024标准化工作要点成为了备战工作中的重中之重。

一、建立健全标准化体系北京2024年冬奥会标准化工作要点的第一步是建立健全的标准化体系。

在这个过程中，需要完善标准化管理机构，明确标准化工作职责，健全标准化文件管理制度，确保标准化工作的顺利开展。

还需要建立标准制定、修订、废止的手续，确保每一项标准都能够经过严格的审查和评审程序，保证标准的科学性和合理性。

二、制定符合国际标准的竞赛规程竞赛规程是保障冬奥会竞赛顺利进行的重要依据。

在北京2024标准化工作要点中，制定符合国际标准的竞赛规程是至关重要的。

这需要从赛程安排、竞赛项目、裁判员选拔、比赛规则等方面进行全面考量，确保每一项竞赛规程都符合国际标准，能够保障运动员的权益，提升比赛的公平性和公正性。

三、强化场馆设施标准化管理场馆设施是冬奥会竞赛和服务的重要场所，其标准化管理直接关系到比赛的顺利进行和服务的质量。

在北京2024标准化工作要点中，强化场馆设施标准化管理是必不可少的。

这需要对场馆设施的建设、维护、管理等方面进行细致规划和严格监督，确保每一项标准都得到合理落实，场馆能够完全符合比赛和服务的需求。

四、加强志愿者标准化培训志愿者是冬奥会的重要支柱，他们的素质和服务水平直接关系到运动员和观众的体验。

在北京2024标准化工作要点中，加强志愿者标准化培训是至关重要的。

这需要对志愿者的选拔、培训、管理等方面进行全面规划和管理，确保每一位志愿者都具备必要的知识、技能和素质，能够胜任自己的工作，并为冬奥会的顺利进行提供坚实支撑。

五、提升服务水平标准化管理服务水平是冬奥会的重要窗口，也是提升赛事形象和影响力的重要途径。

在北京2024标准化工作要点中，提升服务水平标准化管理是必不可少的。

欢迎光临!1．国际国内技术标准化的历史、现状及趋势1.1概述人类应庆幸早就生活在一个人类无意形成及有意营造出来的标准化环境。

正如ISO在2007.10.14日第38个世界标准日向地球村的村村民们发出的节日祝词中所强调的：“没有标准，世界的运行将嘎然而止，…，标准在我们日常生活中的重要性无论怎样强调也不为过”。

当今世界最大的不变是变化，且最大的特点是竞争。

特别在近年来，综合国力的竞争越来越表现为标准之争，“得标准者得天下”的名言发人深省。

仔细分析可见，竞争的主要领域是经济技术，重要舞台是WTO，主要实体是产品；看看产品生命周期：构思—设计绘图—生产产品—贸易—使用—回收等。

为此，以产品生命周期为线，以“产品实现标准化”、“企业标准化”、“制图标准化”和“贸易标准化”等为例，探讨“国际国内技术标准化的历史、现状及趋势”。

在竞争中我们要学习、利用、驾驭好标准规则这把双刃剑，以求参战必胜！1.2 标准化的历史1.2.1 标准及标准化的泛义◆标准的泛义：条条、框框、“不以规矩不能成方圆”、…。

◆标准化泛义：加上“化”，指对标准的“活动”。

1.2.2 标准及标准化的产生及发展◆人类无意识的标准化行为。

例如石刀、石斧等。

◆人类有意识的标准化活动。

例如计数、文字、印刷术、兵马俑等。

◆近现代的标准化。

▪更科学、系统、重要。

▪范围：小→大(作坊→工厂→公司→国家→区域→国际)1.2.3 标准化原理统一、简化、协调、优化1.2.4标准化作用标准及标准化的作用总体说来有：具有激励技术创新和技术扩散；降低产品成本，促进规模效益；改善市场结构，规范市场秩序；提高产品需求的精致化水平；创新生产要素，推动上下游相关产业发展；鼓励产业间贸易发展等多方面的作用。

1.3近现代标准化1.3.1 标准及标准化的定义◆标准：为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。

例：▪GB12982－1996《国旗》（中）▪DIN 27－67《螺纹、螺栓（钉）和螺母的画法》（德）▪ISO9001:2000《质量管理体系－要求》◆技术规范：规定产品、过程或服务应满足的技术要求的文件。

加入WTO后我国标准化工作发展动态与分析
金明新
【期刊名称】《交通标准化》
【年(卷),期】2004(000)007
【摘要】1 我国标准化工作的现状。

1．1 标准化工作的作用和意义。

标准化是社会化大生产和现代化管理的重要技术基础，是提高产品质量和服务质量、保证人民生命财产安全、保护环境的重要手段，也是市场经济条件下促进贸易发展的技术纽带。

随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，特别是在我国加入世界贸易组织的新形势下，标准化工作愈来愈显示出它在促进经济与贸易发展中的重要作用。

在科学技术飞速发展、社会进步日新月异、全球经济一体化已成大势所趋的今天，标准化工作的意义已经远远超出了过去在企业内部组织生产、规范技术和保障质量的狭小天地，成为调整产品结构、规范市场秩序、扩大对外贸易、保护民族工业且从根本上提高企业、地区和国家市场竞争力的重要手段，并在我国国民经济建设中日益发挥着突出作用．
【总页数】4页(P7-10)
【作者】金明新
【作者单位】江苏省交通厅规划研究中心,南京,210004
【正文语种】中文
【中图分类】F7
【相关文献】
1.加入WTO后对我国水文水资源标准化的影响及对策 [J], 崔广柏;蒋洪庚;刘金涛
2.关于我国加入WTO后水利工程建设技术标准化改革的思考 [J], 薛红兵
3.加入WTO后我国高校档案工作发展的对策研究 [J], 张毅
4.我国加入WTO后企业内部审计工作发展趋势的研究 [J], 葛贵芳
5.浅谈我国加入WTO后企业标准化的应对措施 [J], 王英姿
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国家标准化管理委员会关于成立ISO常任理事国中国工作委员会有关事项的通知文章属性•【制定机关】国家标准化管理委员会•【公布日期】2009.09.16•【文号】•【施行日期】2009.09.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文国家标准化管理委员会关于成立ISO常任理事国中国工作委员会有关事项的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级市及新疆生产建设兵团质量技术监督局，国务院各有关部委、行业协会、集团公司，标准委各部门，中国标准化研究院、中国科学技术发展战略研究院、人民教育出版社、交通运输部水运科学研究院、交通运输部公路科学研究院：2008年10月16日，第31届ISO大会通过了增加常任理事国的决议，我国正式成为ISO常任理事国。

我国在ISO成功“入常”，极大地提高了我国在国际标准化组织核心决策层的影响力和话语权，同时也对我国参与ISO理事会工作的水平提出了更高的要求。

为做好我国参与ISO理事会和战略常务委员会的工作，紧密跟踪和研究国际标准化组织核心管理层的各项活动并积极提出我国意见，提高我国参与ISO理事会活动的工作能力和水平，扩大我国在国际标准化活动中的影响，巩固我国的常任理事国地位，经研究，决定成立“ISO常任理事国中国工作委员会”（以下简称“委员会”）。

现将有关事项通知如下：一、工作职责委员会的主要职责是按照国务院领导指示，做好我国实质性参与ISO管理和技术层面的工作，巩固我国的常任理事国地位。

在ISO理事会、理事会战略常务委员会和技术管理局（TMB）等中高级管理机构充分发挥作用，紧密跟踪和研究国际标准化组织核心管理层的各项活动并积极提出我国意见，全面提高我国参与ISO活动的工作能力和水平。

委员会委员分为A、B两组：A组委员：负责对本地区、本领域的ISO国际标准化活动进行紧密跟踪和深入研究，研究相关ISO高级管理层文件，提出投票或参会口径意见，视情况参加技术预备会，提出需要在ISO高级管理层给予推动和支持的工作建议。

中国国际标准化现状及发展形势分析1国际标准化背景分析1.1主要国际标准化组织分析∣S0（国际标准化组织）、IEC（国际电工委员会）、ITU（国际电信联盟）是全球公认的三大国际标准化组织，ISo和IEC制定了85%的国际标准，其余15%则由ITU、WHO（世界卫生组织）、ICAe）（国际民航组织）、WIPO （世界知识产权组织）等几十个国际机构制定。

各大国际标准化组织均依托成员国平等合作运行，原则上没有特权国。

但一国在国际标准化组织中的参与度、影响力，是其综合实力和国际话语权的重要体现，在特定情况下，标准话语权可以表现为个别国家对行业全球技术产品走向的强大控制力。

1.2主要国家国际标准化战略分析美国统筹部署国内和国际，全方位展开美国标准化活动，积极推行“标准国际化战略〃。

2023年版《美国标准化战略》[1],直接表明要推广美国标准，并进一步细化了美国标准的全球推广措施，专门要求"标准制定者要继续实施一致的程序来验证有关翻译，并促进标准在全球的快速传播。

”德国作为出口型经济大国，为提高产品和技术在全球市场竞争力,启动"标准化研究203C∏2],鼓励本国企业、标准化机构参与国际标准化活动，使德国标准在全球范围得到认可和应用;将国内80%资源投入欧洲标准和国际标准，只有20%投入本国急需的国家标准工作上,使德国的标准始终保持在国际先进水平。

日本提出《标准化官民战略》，核心举措包括提高标准制定过程中利益相关方的参与程度，提升技术标准市场适用性和透明度；积极参与ISO、IEC 国际标准审议，承担更多的秘书处工作，积极参与国际标准审议，培养熟悉国际标准制订规则的高层次专业人才和标准化专家。

在制定涉及日本利益的国际标准时充分反映日本的诉求和意见，标准化战略聚焦于日本优势产业及国际空白领域。

1.3中国在国际标准化组织中的参与情况目前我国加入了21个认证认可国际组织，对外签署多边互认协议13份、双边合作互认协议117份。