铁路客专冬期施工安全专项方案

目录一、编制依据........................................... - 1 -二、编制原则........................................... - 1 -三、工程概况........................................... - 1 -四、冬期施工现场存在的安全风险分析..................... - 2 -4.1地面冻结、积雪 (2)4.2火灾 (2)4.3生产生活用电 (2)4.4中毒 (3)4.5锅炉等压力容器设备 (3)4.6人员、机械防滑 (3)4.7基坑坍塌 (3)4.8起重机械 (3)4.9大风、雨雪 (3)五、冬期施工安全保证措施............................... - 3 -5.1冬期施工安全管理组织机构及职责 (3)5.2安全保证措施 (5)附：冬期施工管理实施办法冬期施工安全专项方案一、编制依据1、铁道部工管中心工管工《关于加强客运专线铁路建设冬期施工管理的通知》2、大西公司铁工管[2010]204号《大西客专冬期施工管理实施办法》3、国家、铁道部有关冬期施工标准、规范、规定。

二、编制原则1、确保工程施工质量安全。

2、冬期施工过程中，要做到安全生产，保证工程项目的施工要连续进行。

3、制定冬期施工安全措施要因时因地因工程制宜，既要求技术上可靠，同时要求经济上合理。

4、要考虑所需的热源和材料有可靠的来源，减少能源消耗。

5、必须制定行之有效的冬期施工安全管理措施。

三、工程概况中国路桥大西客运专线指挥部承建大西铁路客运专线渭洛河特大桥DK782+750.84～DK829+190.92（西安台）段，全长46.44km。

主要施工内容为桥梁施工、无砟道床、站场、信号等施工内容。

我标段计划2010年11月30日至2011年3月1日进行渭洛河特大桥桩基、承台、墩身、连续梁工程施工。

具体冬期施工日期根据冬期施工要求确定：室外日平均气温连续3d稳定低于5℃或最低气温降低于-3℃时，混凝土施工进入冬期施工。

室外日平均气温连续5d稳定高于5℃时，解除冬期施工。

四、冬期施工现场存在的安全风险分析4.1 地面冻结、积雪由于冬期现场容易积雪和结冰，施工人员行走，容易滑倒、摔跤，造成人身伤害。

4.2 火灾容易导致冬期火灾的原因：①钢筋焊接过程中，火化飞溅，容易引燃周边的雨布、包装纸引起火灾。

②露天混凝土采用暖棚养护及采用锅炉供热暖气养护混凝土时，容易造成保温材料起火。

③采用锅炉供热暖气养护混凝土时，容易造成保温材料起火。

④电气线路老化、电热设备和照明灯具使用不当、焊割作业产生火花以及临电架设不规范引起火灾。

⑤办公及生活区违规使用电热毯、电炉、取暖器等取暖，容易引起火灾。

⑥机械未使用防冻油，起动时违规采用烘烤，导致起火。

4.3 生产生活用电①电工未严格执行电气安装、维修技术规程。

②操作人员未正确使用绝缘鞋等防护用品。

③私拉电线，接头未使用绝缘胶布缠绕，不规范用电。

④除电工以外的人员接电。

⑤设备开关箱内未配置漏电保护器或漏电保护器损坏。

⑥潮湿场所照明未采用12伏安全电压。

4.4 中毒①冬期施工宿舍内采用燃煤取暖，住宿施工人员可能一氧化碳中毒。

②露天混凝土采用煤炉加热养护，进入养护棚的工人可能煤气中毒。

4.5 锅炉等压力容器设备①锅炉在使用过程中操作不当，或者压力表出现损坏导致锅炉爆炸。

②氧气乙炔瓶嘴冻结时用火直接烘烤。

4.6 人员、机械防滑①施工人员在高空作业时没有采取防滑措施，脚手架的防护网不严密、牢固导致高空跌落摔伤。

②机械设备在冰面行驶没有安装防滑链导致车辆翻倒或撞伤他人。

4.7 基坑坍塌①基坑周围堆放渣土或其他建筑材料导致坍塌伤人。

②基坑施工没有按照设计放坡导致坍塌伤人。

4.8 起重机械龙门吊等起重设备制动装置和安全装置失控，导致伤人事故。

4.9 大风、雨雪大风雨雪天气各种保暖棚、彩钢房倾倒，导致着火、伤人，高空作业发生伤人、建筑材料坠落等。

五、冬期施工安全保证措施5.1 冬期施工安全管理组织机构及职责5.1.1 组织机构我标段成立冬期施工安全保障领导小组，由副指挥长任组长，指挥部总工任副组长，组员由局指挥部各部门负责人和下属项目部项目经理、总工组成。

组长：王善高副组长：丁立金组员：刘和能、王立广、张田玉、任云、汪红兵、孙建林、李路生、王灿刚、文辉、王安、李光敏、孙伟、闵庆华、左爱华、宋健冬期施工安全保障领导小组下设办公室，办公室设在安质部，安质部负责人任办公室主任，办公室负责日常工作5.1.2 管理职责1、冬期施工安全保障领导小组组长职责（1）认真贯彻落实冬期施工安全有关要求，按照项目施工计划安排和安全控制要求，合理组织施工，严格施工过程安全控制，正确处理安全及工期、安全及效益的关系，不违章指挥、盲目蛮干，文明施工，确保施工生产安全。

（2）组织职工学习安全技术操作规程和有关安全生产规定，教育员工严格遵守劳动纪律，按章作业。

关心职工生产，合理安排劳动力，对有禁忌职业病的人员，不准安排其从事禁忌工种的工作。

（3）组织制定施工技术安全措施或施工安全控制方案，并在施工中检查督促各项安全措施的落实。

（4）根据冬期施工要求，合理调整施工计划和人员、机械设备资源配置。

（5）组织进行现场安全检查，发现隐患，及时予以消除。

协调解决冬期施工防护物资。

2、冬期施工安全保障领导小组常务副组长职责（1）认真贯彻大西公司有关冬期施工的文件通知要求，贯彻法律法规和安全技术规范，严格按章办事。

（2）落实关于冬期施工的安全质量管理办法。

（3）协助组长组织的冬期施工工作大检查，进行冬期施工工作评比活动，推进冬期质量安全工作目标的实现。

（4）编制、审定冬期施工安全技术组织设计方案、技术文件和处理技术问题时，必须符合相关安全技术规程和劳动保护规定。

（5）负责安全技术培训，指导施工现场作业人员规范作业。

组织经常性的冬期施工检查活动，及时消除事故隐患。

3、冬期施工安全保障领导小组组员职责（1）教育培训工作：编制冬期施工方案和技术措施，对管理和施工人员进行安全质量知识的教育培训和技术交底，切实让每一个参建人员了解冬期施工所存在的安全质量隐患。

（2）组织进行现场质量、安全生产经常性的检查，及时掌握施工生产场所、机构设备情况，例如：施工和生活区是否私拉乱接电线，是否使用不合格设备和机具；施工现场各处护栏、安全网等防护设施是否完善，在出现凝冻和积雪时是否做好防滑措施，施工前要清除干净；施工现场和生活区是否有烧柴取暖的现象，现场是否配备适量的灭火器材等消防工具。

（3）落实拌合站管理相关措施：在气温较低时，对料仓的砂石料采取覆盖、拌合用水采取加温的措施，混凝土拌合和运输满足《铁路混凝土工程施工质量验收补充标准》的相关要求。

（4）负责对现场的机械设备进行排查，加强冬期对机械设备、机具进行维护和保养，使设备满足冬期施工要求。

（5）制止违章指挥、违章作业等行为。

发现特别危急情况时，有权停止其作业或操作，并立即报告领导，必要时可直接向上级机关汇报。

5.2 安全保证措施5.2.1 路面防冻、防滑措施5.2.1.1 路面除雪措施根据我标段组织机构划分，按项目部将现场划分为四个除雪责任区，在下雪天，各项目部负责各自施工管段积雪铲除工作。

5.2.1.2 路面除冻措施由各项目部除雪队负责各施工现场及道路洒盐水工作，施工便道定时洒盐水，保证道路无冻结、积雪。

5.2.1.3 出现滑倒受伤的工人，立即送往医院进行治疗。

5.2.2 防火灾措施5.2.2.1工地防火检查①全标段每月定期组织有关人员进行一次防火安全专项检查；每周一次定期安全检查中对防火安全进行检查。

②检查以宿舍、仓库、木工间、食堂、脚手架等为重点部位，发现隐患，及时整改，并做好防范工作。

③宿舍内严禁使用电炉、煤油炉，检查时如有发现，除没收器物外，罚款50 元。

④木工间不得吸烟，木屑刨花每天做好落手清，如堆积不能及时清运的，处以罚款50元，木工间发现有人吸烟者罚款10 元。

⑤按规定时间对灭火器进行药物检查，发现药物过期、失效的灭火器，应及时更换，以确保灭火器材处于正常可使用状态。

5.2.2.2消防器材安全管理①在防火要害部位设置的消防器材，由该部位的消防职能人负责维修及保管。

②对故意损坏消防器材的人，按照处罚办法进行处理。

③器材保管人员，应懂得消防知识，正确使用器材，工作认真负责。

④定期检查消防器材，发现超期、缺损的，及时向消防负责人汇报，及时更新。

5.2.2.3组织消防活动①消防应急演练每月组织一次活动，可采用丰富的形式，如消防知识讲座、经验交流会、参观观摩会、观看录像等。

②活动的形式和内容由各项目部冬期施工小组成员负责安排，通过活动使队员们深刻认识到消防工作的重要性，针对工程实际情况，结合工程进度明确防火重点部位，掌握消防器材的操作知识，提高危险因素分析能力和扑救方法。

③及时及当地消防部门建立联系，搞好消防联防工作。

有计划地到当地消防部门参及联谊活动，观察消防队员消防演习。

④定期举办义务消防队员消防操作技能训练，做到“防消结合”。

⑤根据工程进展实际情况，适时举办一些消防培训活动。

5.2.2.4 施工现场防火管理①现场承台、墩身施工采用暖棚保温时，注意火炉或电暖风应远离篷布，所采用的排烟管道不得及篷布直接接触。

暖棚内悬挂测温计，现场技术人员随时注意温度变化情况，保证棚内温度符合要求，暖棚内配备消防设备。

②连续梁或者预制箱梁采取蒸养时，蒸养管道不得和所搭设暖棚直接接触，暖棚内悬挂测温计，现场技术人员随时注意温度变化情况，保证棚内温度符合要求，暖棚内配备消防设备。

5.2.2.5特殊重点部位防火管理①不准在高压架空线下面搭设临时焊、割作业场，不得堆放建筑物或可燃品。

②各种警告牌、操作规程牌、禁火标志悬挂醒目齐全。

③焊、割作业点及氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10m，及易燃易爆物品的距离不得少于30m。

④乙炔发生器和氧气瓶的存放距离不得少于2m，使用时两者距明火不得少于5m。

氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整而有效，否则严禁使用。

⑤施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，每30 平方应配置两具灭火级别不小于4B 的灭火器，严格执行“十不烧”规定。

⑥严格执行奖惩制度，对遵守消防规章制度，未出大小火灾事故，能消除火灾隐患或勇敢扑灭火灾事故的个人给予表彰和奖励，对违反规定，造成火灾事故的人员视情节给予处罚，造成严重后果的，依法追究刑事责任。

5.2.2.6材料仓库防火管理①施工现场材料仓库的安全防火有材料仓库负责人全面负责。

②对进入仓库的易燃物品要按类存放，并挂设好警示牌和灭火器。

③仓库间电灯要求吸顶，离地不得低于2.4m，电线敷设规范，夜间要按时熄灯。