《关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的意见
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北京信息职业技术学院中职阶段学生免学费和国家助学金实施细则第一条学校依据《关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的意见》(财教〔2012〕376号)精神,为做好中职阶段学生免学费、助学金相关工作,制定本细则。
第二条免学费和国家助学金资助对象是纳入北京市招生计划并具有全日制正式学籍的中职阶段的在校学生。
第三条免学费政策(一)政策范围和标准1.我校就读的具有正式学籍的城乡低保家庭(含生活困难补助家庭)学生、城乡低收入家庭学生、享受抚恤补助的优抚对象及其子女、孤儿(含福利机构供养和社会散居)、残疾人子女、残疾学生、农村学生免除学费。
2.学校按照《关于调整高级中等学校学费借读费标准的通知》(京价(收)字〔2000〕254号)规定的各专业学费,我校以实际缴纳学费标准免学费每生每学年1800元。
(二)资格认定1.农村学生需出具户口本;2.本市城乡低保家庭学生出具由民政部门核发的北京市城市(农村)居民最低生活保障金领取证或北京市城市居民生活困难补助金领取证;3.本市城乡低收入家庭学生出具由民政部门核发的北京市低收入家庭救助证;4.享受抚恤补助的优抚对象及其子女出具户籍所在地区县民政部门核发的证明;5.孤儿出具由民政部门核发的《儿童福利证》;6.残疾人子女出具直系残疾人家属二代残疾人证和户口本;7.残疾学生出具二代残疾人证。
(三)学费退还学校根据京财教育[2012]3118号《关于修订实施北京市中等职业教育免学费及国家助学金政策的通知》要求,每学年初学校先收取学生的学费,再对符合免学费条件的学生进行材料审核,评审通过在校内公示无异议后,将免学费学生的钱款一次性的退还给学生。
第四条国家助学金政策(一)政策范围和标准:北京市中等职业教育国家助学金分二等1.一等国家助学金每生每学年2500元,资助城乡低保家庭(含生活困难补助家庭)学生、领取生活困难补助金的重残人子女、享受抚恤补助的优抚对象及其子女、孤儿。
关于印发《中等职业学校国家助学金管理办法》的通知财教[2013]110号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、教育厅(局、教委)、人力资源社会保障厅(局),新疆生产建设兵团财务局、教育局、人力资源社会保障局:按照《财政部国家发展改革委教育部人力资源社会保障部关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的意见》(财教〔2012〕376号)规定,为加强中等职业学校国家助学金的管理,确保助学金政策顺利实施,我们制定了《中等职业学校国家助学金管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。
附件:中等职业学校国家助学金管理办法财政部教育部人力资源社会保障部2013年6月3日中等职业学校国家助学金管理办法第一条为了规范中等职业学校国家助学金管理(以下简称国家助学金),确保资助工作顺利实施,根据《财政部国家发展改革委教育部人力资源社会保障部关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的意见》(财教〔2012〕376号)等有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称中等职业学校是指经政府有关部门依法批准设立,实施全日制中等学历教育的各类职业学校,包括公办和民办的普通中专、成人中专、职业高中、技工学校和高等院校附属的中专部、中等职业学校等。
第三条国家助学金资助对象是具有中等职业学校全日制学历教育正式学籍的一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。
六盘山区、秦巴山区、武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化区、滇西边境山区、大兴安岭南麓山区、燕山—太行山区、吕梁山区、大别山区、罗霄山区等11个连片特困地区和西藏及四省藏区、新疆南疆三地州中等职业学校农村学生(不含县城)全部纳入享受国家助学金范围。
第四条国家助学金由中央和地方政府共同出资设立,主要资助受助学生的生活费开支,资助标准每生每年1500元。
以后年度,将根据经济发展水平和财力状况适时调整资助标准。
第五条国家助学金按学期申请和评定,按月发放。
贵州省关于调整中等职业教育免学费政策进一步加强中职学生资助...根据《财政部教育部人力资源社会保障部关于下达2021年第四批义务教育等转移支付预算的通知》(财教〔2021〕365号)精神,决定相应调整我省中等职业教育免学费政策,同时,为提高我省中等职业教育学生资助管理水平,保证资金安全,发挥资金使用效益,现就有关事项通知如下:一、全面实施中等职业教育免学费政策为支持中等职业教育发展,我省从2021年起,全面实施中等职业教育免学费政策.(一)在我省中等职业教育学校(包括公办学校和民办学校)就读的全日制中等学历教育正式学籍一、二、三年级在校生,不分户籍和专业,全部纳入免学费范围.其中:国家免学费政策对象为农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和城市家庭经济困难学生(艺术类相关表演专业学生除外,城市家庭经济困难学生按在校城市学生的15%确定);我省扩大免学费政策对象为国家免学费政策范围外的学生.(二)中职免学费补助资金各级财政承担比例继续执行《贵州省中等职业教育全面免除学费进一步完善国家助学金制度实施方案》(黔财教〔2021〕137号)的规定,由财政按照享受免学费政策学生人数和国家确定的标准补助给学校.(三)民办中等职业学校经批准的学费标准高于免学费财政补助标准的部分,可按规定向学生收取.二、推行中职国家助学金按月集中发放为加强中职国家助学金的管理,各地各校要分别设立中职免学费和国家助学金专账,对中职免学费和国家助学金进行专账核算.省下发中央和省中职资助资金预算文件后,各地财政部门要按规定及时将中央、省级资金和本级配套资金足额拨付到位,确保资金专款专用.在2021年秋季学期前,各市(州)、县(市、区、特区)财政、教育和人社部门要全面实行中职国家助学金按月集中发放模式,基本流程为:每月学校通过全国学生资助管理信息系统中职子系统(技工学校使用全国技工院校电子注册和统计信息管理系统,以下简称学生资助信息系统)提交受助学生名单至同级学生资助管理机构;同级学生资助管理机构通过学生资助信息系统审核受助学生名单后,将受助学生名单和发放金额提交至银行,通过银行直接把助学金划拨到受助学生的中职资助卡上.省属学校中职国家助学金由学校组织发放,基本流程为:每月学校通过学生资助信息管理系统,将受助学生名单提交至省教育厅、省人社厅学生资助管理机构,省教育厅、省人社厅学生资助管理机构审核后,再由学校将受助学生名单及发放金额提交至银行,通过银行将助学金划拨至受助学生的中职资助卡上.中职国家助学金通过中职资助卡发放给受助学生,中职资助卡由学校或由同级学生资助管理机构到指定银行为受助学生统一办理.中职学生资助卡由学生本人到发卡银行网点柜台激活后方可发放助学金.中职学生资助卡应由学生本人保管和使用.三、按年清算中央和省级结余资金为提高资金使用效益,从2021年起,实行按年清算结余资金制度.省于每年下达预算前组织各地各校清算出上一年度结余的中央和省级资助资金.各级财政、教育、人社部门和省属学校要认真核查中职免学费和国家助学金的收支和结余数额,按部门逐级报省教育厅、省人社厅统一审核汇总.结余的中央和省级资金,由省滚动抵扣用于各地各校以后年度中职免学费和国家助学金所需中央和省级补助资金.四、严格执行资助程序为确保学生资助工作公平公正公开,各地各校要严格执行以下资助程序:一是学生申请.学生申请资助,需由学生本人填写免学费和助学金申请表,将身份证复印件交学校存档,因家庭经济困难享受资助的,还需向学校出具家庭经济困难证明材料;二是学校评审提交.学校受理学生申请,按学期组织评审,将受助学生名单通过学生资助信息系统报至同级学生资助管理机构;三是资助管理机构审核公示.同级学生资助管理机构审核汇总拟受助学生名单,并将审核后的受助学生名单在学校进行不少于5个工作日的公示;四是划拨发放.同级学生资助管理机构按学期将免学费财政补助资金划拨至学校(省属学校资助资金拨付执行原有程序),银行按月将中职国家助学金发放至受助学生中职资助卡上,领取国家助学金和享受免学费需由学生本人签名确认.为简化申报程序,从2021年秋季学期起,将中职免学费和国家助学金由按学期申请和评定调整为一次申请,按学期评定.即中职免学费和国家助学金申请表由学生本人在开学时填写一次,由学校按学期进行评审.中途转校的学生符合资助条件的,则在其新转入就读的学校补填申请表申请资助.在简化申报程序的同时,学校要加强档案管理工作,将学生申请表,学生签领中职资助卡、中职国家助学金和确认享受免学费登记表,银行发放助学金明细清单等有关凭证和评审发放过程性证明材料等分年度建档,以作为教育、人社、财政、监察、审计等有关部门核查免学费和助学金发放情况的重要依据.五、强化学生资助信息系统管理学生资助信息系统是中央及各级财政和教育、人社部门下达资金的依据.各级学生资助管理机构要强化责任意识,高度重视学生资助信息系统数据的维护工作,学校要明确专人按月维护受助学生信息,学校校长或校长授权人要在学生资助信息系统中及时审核学生受助信息,做到学生资助信息系统中的受助学生人数和实际在校受助学生人数一致.学校要在每月20日前,根据学生的变动情况(流失、转学、退学、毕业等)及时更新有关数据,确定当月实际受助学生;各级学生资助管理机构要于每月月底前完成所辖学校当月提交的受助学生名单审核工作.各中职学校有联合办学的,须在学生资助信息系统中予以标注.各校受助学生名单要经过学生本人申请,学校评审后,方能在学生资助信息系统中录入和申报中职免学费和国家助学金;各校要如实在学生资助信息系统中录入受助学生的姓名、身份证号、班级(年级)、专业名称、中职学生资助卡号、学生和家长联系电话及家庭地址等信息.如有变更,要及时修改维护,确保学生的相关信息真实、完整.六、加强学籍管理,规范办学行为学籍是资助的基础,各地各校要规范学籍管理.坚持资助跟着学籍走的原则,即学校只能为注册为本校学籍并实际在校就读的学生申报中职免学费和国家助学金.禁止学校为非全日制、未在校就读、未注册本校学籍等不符合规定的学生申请国家资助,禁止联办学校重复申报学生资助.要加强对一牌两校、联合办学、学籍变动等情况的监管.对于学生转学的,双方学校要及时办理学籍转入转出,特别是学生转出的学校,对于符合转学规定的学生,无正当理由不得人为设置障碍拒绝转出学籍.各地教育主管部门要加强对中等职业学校特别是民办学校、校外教学点、联合办学学校办学资质的核查,对不符合办学条件规定的,要予以取缔.要定期或不定期到所辖中职学校核实在校学生人数和受助学生人数,每学期不少于两次.各中职学校在安排学生工学结合、社会实践、顶岗实习时,必须根据学校安排的教学计划进行,并将外出学生名单及联系电话、接收学生的单位联系人及联系电话、带队老师的姓名及联系电话报同级学生资助管理机构,以待抽查.对以工学结合、社会实践、顶岗实习的名义,把流失学生虚报为在校学生从而套取国家资金的行为将严格追究责任.七、加强部门配合,努力保障资金安全各相关部门和学校要认真学习、准确把握中职学生资助政策,要加强资金管理,确保资金使用规范、安全和有效.地方各级财政部门要落实政策调整后本级应承担的资金,及时拨付各级资助资金,严禁截留、挪用、滞拨中央和省级资金.各级财政、教育和人社部门要与审计、监察等有关部门密切合作,齐抓共管,加强对中职资助政策落实情况的监督检查,对发生虚报冒领、挤占、挪用、滞留资助资金行为的地方和学校,将按照国家相关规定予以严肃处理.。
附件2:省中等职业学校国家助学金管理办法第一条根据《财政部国家发展改革委教育部人力资源社会保障部关于扩大中等职业教育免学费政策围进一步完善国家助学金制度的意见》(财教〔2012〕376号)要求,为加强我省中等职业学校国家助学金(以下简称国家助学金)管理,更好地体现教育公平,确保调整后的国家助学金制度顺利实施,研究制定本办法。
第二条本办法所称中等职业学校是指政府教育和人力资源社会保障部门根据国家有关规定批准设立并备案,实施全日制中等学历教育的各类职业学校,包括公办和民办的普通中专(含中师)、成人中专、职业高中(含职业中专)、技工学校、普通本专科院校附属的中专部和中等职业学校等。
第三条国家助学金资助对象是具有中等职业学校全日制正式学籍的一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。
已享受中等职业教育免学费政策的在校学生,符合国家助学金政策条件的,可同时申请国家助学金。
第四条涉农专业围为教育部发布的《中等职业学校专业目录(2010年修订)》(教职成〔2010〕4号)及专业设置管理办法规定的农林牧渔类所有32个专业,以及轻纺食品类的粮油饲料加工技术、粮油储运与检验技术专业和医药卫生类的农村医学专业等3个专业。
第五条为切实减轻贫困地区中等职业学校学生家庭经济负担,根据《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)》有关精神,将六盘山区等11个连片特困地区(其中包括我省26个国家连片特困地区重点县)和、四省藏区、南疆三地州中等职业学校一、二年级在校农村学生(不含县城)全部纳入享受助学金围。
第六条中央和省财政按一、二年级在校学生(扣除涉农专业学生和连片特困地区农村学生)15%的比例确定家庭经济困难学生。
各市县可根据实际情况,合理确定本行政区域家庭经济困难学生的具体比例。
各地在确定享受国家助学金政策的非涉农专业家庭经济困难学生时,要优先考虑享受城乡居民最低生活保障政策家庭学生、孤残学生、烈士子女、计划生育家庭学生、少数民族学生,以及家庭成员长期患重病、遭遇自然灾害或突发变故等导致家庭经济困难的学生。
江西省新余市学生资助政策宣传1.学前教育资助根据《江西省学前教育资助制度实施意见》规定;学前教育资助标准为家庭经济困难幼儿每人每年不低于500元(我市资助标准原则上为800元/人)。
2.义务教育阶段“两免一补”“两免”是指免除学杂费、免费提供教科书;“一补”是指补助家庭经济困难寄宿生生活费。
根据政策规定:小学每生每学期500元、初中每生每学期625元、特教学校小学每生每学期600元、初中每生每学期725元。
3.普通高中国家助学金根据财政部、教育部《关于印发普通高中国家助学金管理办法的通知》规定:普通高中国家助学金的资助对象为具有正式注册学籍的普通高中在校生中的家庭经济困难学生。
资助标准为平均每生每年2000元,我市分为三档,分别为1500元/人、2000元/人、2500元/人。
4.普通高中建档立卡家庭经济困难学生免学杂费根据政策规定:从2016年秋季学期起,免除公办普通高中建档立卡等家庭经济困难学生学杂费。
免学杂费标准按照各省级人民政府及其价格、财政主管部门批准的学费标准执行(不含住宿费用)。
5.江西省高考政府资助金根据江西省教育厅关于印发《江西省贫困家庭学生高考入学政府资助金管理办法》的通知规定:江西省高考政府资助金资助对象为面向全省当年考取全日制普通高等院校(含独立学院和民办院校)的江西籍家庭经济困难考生(包括社会考生)。
资助标准为一次性资助每生5000元。
6.普通高校家庭经济困难新生入学资助项目根据中国教育发展基金会关于印发《普通高校家庭经济困难新生入学资助项目暂行管理办法》的通知规定:入学资助项目的资助对象为中西部地区每年高考考入全日制普通高等院校的家庭经济困难新生。
资助标准为省内高校每生500元,省外高校每生1000元。
7.生源地助学贷款根据赣教发[2016] 3号关于印发《江西省生源地信用助学贷款实施方案》的通知要求,凡考入高校的学生都可申请贷款。
本着“应贷尽贷”原则,贷款学生在校期间利息全部由财政贴息,毕业后由借款人自付利息。
附件1:河南省中等职业教育免学费政策实施方案为加快发展中等职业教育,促进教育公平和劳动者素质提高,根据《财政部国家发展改革委教育部人力资源社会保障部关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的意见》(财教〔2012〕376号),从2012年秋季学期起,进一步扩大中等职业学校免学费政策范围。
现就做好免学费工作提出以下实施方案。
一、免学费范围和对象(一)学校范围本方案所称中等职业学校是指政府教育和人力资源社会保障部门根据国家有关规定批准设立并备案,实施全日制中等学历教育的各类职业学校,包括公办和民办的普通中专(含中师)、成人中专、职业高中(含职业中专)、技工学校、普通本专科院校附属的中专部和中等职业学校等。
(二)免学费对象1.免学费对象包括公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生,不含艺术类相关表演专业学生。
(1)中央和省财政按在校城市学生(扣除涉农专业和艺术类相关表演专业学生)10%的比例确定城市家庭经济困难学生。
各市县可根据实际情况合理确定本行政区域内城市家庭经济困难学生的具体比例。
已享受中等职业教育国家助学金的城市家庭经济困难在校学生,符合免学费政策条件的,可同时申请免学费。
各地在确定享受免学费政策的城市家庭经济困难学生时,要优先考虑享受居民最低生活保障政策家庭学生、孤残学生、烈士子女、计划生育家庭学生、少数民族学生,以及家庭成员长期患重病、遭遇自然灾害或突发变故等导致家庭经济困难的学生。
(2)根据教育部发布的《中等职业学校专业目录(2010年修订)》(教职成〔2010〕4号)及专业设置管理办法等规定,涉农专业范围为:农林牧渔类所有32个专业,以及轻纺食品类的粮油饲料加工技术、粮油储运与检验技术专业和医药卫生类的农村医学专业等3个专业。
(3)“3+2”分段五年制在校生,中专教育阶段按规定享受免学费政策;普通高中毕业生或同等学力一年学制的中等职业学校在校生,参加顶岗实习或工学交替的,原则上参照中等职业学校三年级在校生享受免学费政策。
2017国家中职免学费政策内容解读中职学生免学费,有哪些相关的政策出台,关于免学费有哪些值得关注的消息。
小编给大家整理了关于2017国家中职免学费政策,希望你们喜欢!2017国家中职免学费政策根据《关于印发广州市关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度实施意见的通知(穗财教289)》文件精神,现对有关国家免学费政策和助学金政策的解读如下:一、扩大中等职业教育免学费政策范围(一)免学费对象从2012年秋季学期起,广州公办技工学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生(含“五年一贯制”前三年学生)中所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生、城市扶持专业学生和家庭经济困难学生免除学费(艺术类相关表演专业学生除外)。
免费对象为同时具有以下第1、2项条件及具有第3、4、5至少一项条件的学生:1、具有广州市中等职业学校全日制正式学籍。
2、属非艺术类相关表演专业。
3、具有农村户籍或县镇非农户籍。
4、入读专业属涉农专业。
5、定为家庭经济困难学生。
备注:(1)农村户籍或县镇非农户籍界定① 农村户籍。
根据市公安局《关于配合做好广州户籍制度改革工作的函》(穗公户〔2010〕296号)确定。
农村户籍的标识为:未推行一元化户籍管理制度的户口簿首页户别项目为“农业家庭户口”或已推行一元化户籍管理制度的户口簿内面“何时由何地迁来本址”项目中增加打印“2010年5月1日起统称居民户口”字样。
②县镇非农户籍。
参照省财政厅、省教育厅、省人力资源社会保障厅《关于广东中等职业学校县镇非农户籍学生享受国家助学相关政策的通知(粤财教〔2011〕263 号)》,对省内县镇非农户籍的界定执行。
具体见下表:备注:1.县镇非农学生分为两类:一是界定为农村户籍但目前未享受国家助学金的林民、渔民、农民、牧民的学生;二是为非地级以上市中心辖区户籍的学生,即是凡是学生属于这个分布表地域范围内的,无论是何种户口性质,无论户口簿上是否有写明“XX县”的,都可享受免学费待遇;2.如果超出“广东省县镇非农户籍享受国家助学金区域分布表”范围或没有注明“2010年5月1日起统称居民户口”字样,也没有在户口簿或身份证上显示地址为“XX县”的“居民户口”和“城市户口”的省内户籍学生,一律不享受免学费待遇;3.如学生对“农村”身份的界定有疑议,学生可向本人户籍所在地的公安机关申请,由其开具学生目前户籍属性证明材料(属性为“农业户”、“农业居民户”、“农村家庭户”、“自产农业户”、“自理口粮户”、“林业户”、“渔业户”或“畜牧户”等)4.学生是某些地区农场集体户,校方允许学生申请享受待遇,在国家、省、市审批后才能享受免学费待遇;5.学生户籍地址或身份证背面家庭地址归属地属于行政村;6.省外县镇户口的界定,户口簿或身份证上显示地址为“XX县XX 镇”的“居民户口”或“城市户口”的户籍学生,可享受免学费待遇。
贵州省中等职业教育全面免除学费进一步完善国家助学金制度实施方案根据《财政部国家发展改革委教育部人力资源社会保障部关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的意见》(财教〔2012〕376号)、《中等职业学校免学费补助资金管理办法》(财教〔2013〕84号)、《中等职业学校国家助学金管理办法》(财教〔2013〕110号)、《省人民政府关于实施教育“9+3”计划的意见》(黔府发〔2013〕1号)、《省人民政府办公厅关于印发贵州省教育“9+3”计划实施方案的通知》(黔府办发〔2013〕18号)等文件精神,为推进我省教育“9+3”计划的实施,落实我省全面免除中等职业教育学费政策,进一步完善中职国家助学金制度,特制定本实施方案。
一、中等职业学校的界定本方案所称中等职业学校是指经政府有关部门依法批准设立,实施全日制中等学历教育的各类职业学校,包括公办和民办的普通中专、成人中专、职业高中、技工学校和高等院校附属的中专部、中等职业学校(上述各类中等职业学校以下简称学校)。
二、全面免除中等职业教育学费从2013年秋季学期起,我省全面免除中等职业教育学费。
(一)免学费对象。
我省中等职业学校的全日制学历教育正式学籍在校学生。
免学费对象分为两类,一是按国家政策免除学费的学生;二是按我省全面免除学费政策,属于扩大免学费范围的学生。
1. 国家免学费政策对象为公办学校全日制学历教育正式学籍一、二、三年级和民办学校全日制学历教育正式学籍一、二年级在校生中所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和城市家庭经济困难学生(艺术类相关表演专业学生除外);城市家庭经济困难学生按在校城市学生的15%确定。
2. 我省实行全免学费,扩大免学费范围的对象为国家免学费政策范围以外的我省户籍一至三年级全日制学历教育正式学籍在校学生,包括城市非涉农专业学生和非家庭经济困难学生、所学专业为艺术类相关表演专业的学生以及民办学校三年级的学生。
进一步完善国家助学金制度的意见随着我国经济的不断发展,教育事业也得到了迅猛的发展,尤其是建立了助学金制度,为家庭困难学生提供了很好的帮助。
但是,目前的助学金制度仍然存在着一些问题,需要进一步的完善和提升,为更多的学生提供更好的资助。
一、完善资助标准当前的国家助学金制度的资助标准较为单一,只是根据家庭经济困难程度的不同,划分为资助的等级。
这种制度并不能充分体现不同学生在学习和生活方面的实际需要,因此需要完善资助标准,将资助标准更细化,量化,让不同程度的资助有明确的具体比例。
二、完善资助范围当前国家助学金制度针对的是高校的学生,而对于一些职业教育、中等职业学校的学生却并没有提供足够的资助。
由于一些职业学校和中等职业学校的学费和生活费用较高,而这些学校的学生和家庭的经济水平往往不如大学生家庭富裕,因此也应该加大资助力度,让更多的沉淀贫困学生从中获得帮助。
三、加强资助把握能力资助把握能力是提升资助质量的关键,相对于资助标准和范围,把握能力的提高更加关键。
在申请助学金时,我们需要严格审核,确保资助金的流向。
也要加强对申请者的调查,确保真正需要资助的人得到资助,并对不真实的申请者进行惩罚。
另外,建立健全供给侧管理部门,对资助余额和财务流向进行跟踪和监管,推行透明化管理。
所有的资助记录和明细都要记录细致,建立贫困学生的档案,做到可追溯,可核查。
四、鼓励个人资助活动国家的助学金不能涵盖全部贫困学生,因此需要鼓励更多的个人和民间组织参与到资助活动中,提供更多种类和形式的资助。
可以建立公益基金会,设立募捐活动,鼓励社会各界支持家庭困难学生,为他们提供各种形式的支持。
总之,进一步完善国家助学金制度,既要重视资助标准的完善,也要加强资助把握能力的提高,才能真正地提高助学金的使用效果,帮助更多的贫困学生获得良好的教育。
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为保证学校正常运转,对因免除学费导致学校收入减少的部分,第一、二学年由财政按照享受免学费政策学生人数和免学费标准补助学校;第三学年原则上由学校通过校企合作和顶岗实习等方式获取的收入予以弥补,不足部分由财政按照不高于三年级享受免学费政策学生人数50%的比例和免学费标准,适当补助学校。
免学费标准按照各省(区、市)人民政府及其价格主管部门在20xx年6月30日前批准的学费标准确定。
免学费补助资金由各级财政共同分担。
中央财政统一按照每生每年2000元的标准与地方财政按比例分担,其中,对西部地区,不分生源,中央与地方分担比例为8:2;对中部地区,生源地为西部地区的,中央与地方分担比例为8:2,生源地为其他地区的,中央与地方分担比例为6:4;对东部地区,生源地为西部地区和中部地区的,中央与地方分担比例分别为8:2和6:4,生源地为东部地区的,中央与地方分担比例分省(市)确定。
地方各级财政承担的免学费补助资金,由省级财政统筹落实。
涉农专业范围,根据教育部发布的中等职业学校专业目录及专业设臵管理办法确定。
中央财政按区域确定城市家庭经济困难学生比例,西部地区按在校城市学生的15%确定;中部地区按在校城市学生的10%确定;东部地区按在校城市学生的5%确定。
各省级人民政府应根据实际情况,合理确定本行政区域内家庭经济困难学生的具体比例。
对在职业教育行政管理部门依法批准、符合国家标准的民办中等职业学校就读的一、二年级符合免学费政策条件的学生,按照当地同类型同专业公办中等职业学校免除学费标准给予补助。
民办中等职业学校经批准的学费标准高于补助的部分,学校可以按规定继续向学生收取。
二、进一步完善中等职业教育国家助学金制度从20xx年秋季学期起,将中等职业学校国家助学金资助对象由全日制正式学籍一、二年级在校农村(含县镇)学生和城市家庭经济困难学生,逐步调整为全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。
具体调整步骤如下:(1)20xx年秋季学期至20xx年春季学期,助学金政策覆盖一年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生,以及二年级农村(含县镇)学生和城市家庭经济困难学生。
(2)从20xx年秋季学期起,将助学金政策覆盖范围调整为一、二年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。
助学金继续按每生每年1500元的标准由中央财政和地方财政按比例分担,具体分担比例与免学费补助资金的分担比例一致。
中央财政按区域确定家庭经济困难学生比例,西部地区按在校学生的20%确定,中部地区按在校学生的15%确定,东部地区按在校学生的10%确定。
各省级人民政府应根据实际情况,合理确定本行政区域内家庭经济困难学生的具体比例。
为切实减轻贫困地区中等职业学校学生家庭经济负担,根据《中国农村扶贫开发纲要(20xx-2020年)》有关精神,将六盘山区等11个连片特困地区和西藏、四省藏区、新疆南疆三地州中等职业学校农村学生(不含县城)全部纳入享受助学金范围。
地方出台的中等职业教育免学费政策和助学金政策,范围大于或相关标准高于本意见的,可按照本地的办法继续实施。
三、配套改革措施在扩大免学费政策范围、进一步完善国家助学金制度的同时,要大力推进中等职业教育改革创新,以服务为宗旨,以就业为导向,全面提高办学质量,满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。
(一)健全“工学结合、校企合作、顶岗实习”的人才培养模式。
坚持理论学习与技能培养、课堂教学与岗位技能培训、校内实训与校外实训相结合的原则,推进顶岗实习制度的落实。
推进教产合作、校企一体化办学,促进优势互补、资源共享、合作共赢。
创新教学方式和专业设臵,加强教材建设,使中等职业教育面向企业、面向农村、面向市场培养技能型人才。
(二)严格执行职业资格证书和就业准入制度。
坚持“先培训,后就业”、“先培训,后上岗”的原则,推进职业资格证书制度实施,加快建立适应经济社会发展和劳动力市场需要的职业资格标准体系,严格落实就业准入的法规和政策。
(三)以“双师型”教师为重点加强教师队伍建设。
完善相关人事制度,聘用(聘任)具有实践经验的专业技术人员和高技能人才担任专兼职教师,提高持有专业技术资格证书和职业资格证书教师的比例。
创新教师教学和综合素质考核制度,探索实行学校、学生、企业等多方参与的评价办法。
(四)建立中等职业教育生均拨款制度。
在落实免学费政策的同时,各省级人民政府要根据中等职业学校国家办学条件基本标准和教育教学基本需要,结合财力可能,制定本行政区域中等职业学校生均经费拨款标准,进一步加大对中等职业教育的财政投入力度,保障中等职业学校正常运行、健康发展。
四、有关工作要求(一)加强组织领导,完善工作机制。
扩大中等职业教育免学费政策范围、进一步完善国家助学金制度涉及面广,政策性强,要按照“中央政策引导、地方统筹安排、积极稳妥推进、保持平稳过渡”的原则认真做好各项工作。
各地要加强组织领导,抓紧制订实施方案,明确责任分工,建立健全责任追究制度,切实抓好各项工作的落实。
国务院财政、发展改革、教育、人力资源社会保障等部门要加强督促检查,指导和协调各地认真做好扩大免学费政策范围和完善国家助学金制度工作,推进中等职业教育办学模式改革。
(二)加强学校管理,做好基础工作。
各地教育、人力资源社会保障等职业教育行政管理部门要加强对中等职业学校特别是民办学校办学资质的核查,定期公布合格和不合格学校名单;要严格规范中等职业学校学生学籍管理工作,进一步完善学生信息管理系统,实行电子注册制度,加强对“一牌两校”、“联合招生”、“学籍异动”等情况的监管,坚决杜绝“双重学籍”现象,保证学生基本信息的完整和准确。
教育部要会同有关部门逐步建立完善各教育阶段相通的学生信息管理系统。
有关部门和中等职业学校要做好免学费和助学金资助对象的认定工作。
(三)落实经费责任,强化资金管理。
各省(区、市)人民政府要统筹安排中央补助资金和地方应分担的资金,制订本行政区域内各级政府的具体分担办法,完善转移支付等制度,确保中等职业教育免学费补助资金和国家助学金落实到位。
地方各级财政部门要按照财政国库管理的有关要求,及时拨付资金,确保学校正常运转和助学金按时发放。
要健全中等职业学校经费预决算制度,加强资金的科学化精细化管理,确保资金使用规范、安全和有效。
对发生虚报冒领、挤占、挪用、滞留国家相关补助资金的部门和学校,要予以严肃处理。
(四)严格收费审批,规范收费行为。
扩大中等职业教育免学费政策范围实施后,公办中等职业学校不得因免学费而提高其他收费标准,或者擅自设立收费项目乱收费。
各地要按照《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例的要求,进一步规范民办中等职业学校收费管理。
(五)加大宣传力度,形成良好氛围。
各地要认真学习、准确把握相关政策,通过多种形式开展政策解读和宣传工作,使这项惠民政策家喻户晓,使广大学生及时了解受资助权利,为扩大中等职业教育免学费政策范围和完善国家助学金制度创造良好的社会氛围。
要做好20xx年秋季学期入学新生的思想工作,确保政策平稳衔接。
财政部国家发展改革委教育部人力资源社会保障部20xx年10月22日篇二:中山市扩大中等职业教育免学费政策范围和中山市扩大中等职业教育免学费政策范围和进一步完善国家助学金制度的实施方案根据省财政厅、发改委、教育厅和人社厅《关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的实施意见》(粤财教20xx54号)精神,结合我市实际,现就我市扩大中等职业教育免学费政策范围和进一步完善国家助学金制度制定如下实施方案。
一、扩大中等职业学校免学费政策范围从20xx年秋季学期起,对我市公办中等职业学校(含技工学校)全日制正式学籍一、二、三年级在校生所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费(艺术类相关表演专业学生除外)。
同一学生享受免学费不能超过三年。
涉农专业范围,根据教育部发布的中等职业学校专业目录(教职成20xx4号)、人力资源社会保障部《全国技工院校专业目录》及专业设臵管理办法确定。
涉农专业的范围为:农林牧渔类所有32个专业,以及轻纺食品类的粮油饲料加工技术、粮油储运与检验技术专业和医药卫生类的农村医学专业等3个专业。
家庭经济困难学生是指持有户籍所在地民政部门颁发的有效低保证或低收入证家庭的学生。
(二)免学费标准。
免学费标准按省人民政府或地级市以上人民政府及其价格主管部门在20xx年6月30日前批准的学费标准确定。
(三)免学费补助标准。
免学费补助标准为每生每学年2500元。
第一、二学年由财政按照享受免学费政策学生人数和免学费补助标准补助学校;第三学年原则上由学校通过校企合作和顶岗实习等方式获取的收入予以弥补,财政按照三年级享受免学费政策学生人数30%的比例和免学费补助标准补助学校。
免学费补助经费主要用于学校办学经费开支,确保学校的正常运转,不得用于抵顶或抵减专项经费,不得用于基建开支,不得用于偿还历史欠债。
(四)免学费经费来源。
免学费补助经费扣除中央和省补助外,其余由市镇共同承担,具体负担经费的计算方式和市财政补助比例如下:1.本市户籍学生按户籍地计算;非本市户籍学生按监护人(监护人其中一方,下同)在我市参加社保所在地计算,监护人在我市无参加社保的按有效居住证所在地镇区计算。
市财政给予20%补助(功能类镇区市财政不予补助)。
补助经费按就读地学生人数计算拨付。
2.非本市户籍学生其监护人在我市既无参加社保又无有效居住证的,免学费所需经费由办学地镇区全额负担。
3.超招生计划招收的学生免学费所需经费由学校自行解决。
4.省下达的双转移招生任务学生免学费经费除中央、省补助部分外,其余由市财政全额负担。
具体按市政府批准的招生计划审定。
5.对在由政府有关部门依法批准设立、符合国家标准的民办中等职业学校就读的并符合免学费政策条件的学生,按照我市公办学校补助标准给予补助。