中华人民共和国__________海关销毁决定书——(行政处罚,决定书)

关于《中华人民共和国海关办理行政处罚案件程序规定（征求意见稿）》的修订说明为保障《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）在海关行政处罚工作中得到全面贯彻落实，海关总署充分开展调研、广泛征求意见，并成立《行政处罚法》配套规章修订专项工作组，对《中华人民共和国海关行政处罚听证办法》（总署令第145号，简称《听证办法》）、《中华人民共和国海关办理行政处罚案件程序规定》（总署令第159号，简称《程序规定》）、《中华人民共和国海关办理行政处罚简单案件程序规定》（总署令第188号，简称《简单案件规定》）进行了集中修订，形成了规范海关行政处罚程序的统一规定《中华人民共和国海关办理行政处罚案件程序规定（征求意见稿）》。

为更好地保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《规章制定程序条例》的规定，现向社会公众广泛征求意见，有关修订情况说明如下：一、修订的必要性和背景现行《听证办法》《程序规定》分别于2006年1月26日、2007年3月2日由海关总署以第145号令、159号令发布，并分别于2006年3月1日、2007年7月1日起施行，后仅于2014年3月以海关总署第218号令对个别条款文字进行了修改。

《简单案件规定》（总署令第188号）自2010年4月1日施行至今未作修改。

党的十八大以来，全面依法治国战略深入推进，行政执法领域的基础性法律法规发生了深刻变化，海关全面深化改革取得了重大突破，作为规范海关行政处罚基本规则的上述三部规章必须与时俱进、作出修订，积极回应行政相对人以及基层执法人员对法治的需求及期待。

一是习近平法治思想和全面推进依法治国战略对行政执法提出新要求。

习近平法治思想指出，行政机关要坚持以人民为中心，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义；要坚持依法行政，坚持严格规范公正文明执法；坚持法治是最好的营商环境；坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍。

为全面贯彻落实上述要求，尽快修订完善海关行政处罚领域的程序立法，建立科学的正当执法程序是其中的应有之义。

报关员考试海关主要法律法规真题及答案、单选1. 根据《中华人民共和国海关法稽查条例》的规定，与进出口活动直接有关的企业、单位应当自进出口货物放行之日起多少年内保管好报关单证、进出口单证、合同以及与进出口业务直接有关的其他资料。

A. 1年B.2年C.3年D.永久2. 下列陈述中，其中一项是错误的，请予以指出。

A ．《中华人民共和国海关法》由全国人民代表大会常务委员会通过并发布实施。

B ．《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》由海关总属发布实施。

C •《中华人民共和国进出口关税条例》由国务院关税税则委员会发布实施。

D ．《中华人民共和国知识产权海关保护条列》由国务院发布实施。

3. 根据《中华人民共和国海关法》，下列行为中，不属走私罪的行为是：A •未经海关许可，擅自开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押或者转让海关监管货物的B. 以暴力抗拒检查走私物品的，数额不大的C .以牟利、传播为目的，邮寄国家禁止出口的文物出境的D •携带国家禁止进出口的毒品进出境的4. 根据《中华人民共和国海关法》的规定，进出口货物的纳税义务人，应当何时缴纳税款。

A. 填发税款缴纳证之日起7 日内B .填发税款缴纳证次日起7 日内C .填发税款缴纳证之日起10 日内D.填发税款缴纳证次日起10日内5. 某进出口公司经海关实施稽查后，于1 998年1 0月8日收到海关的稽查报告，该公司向海关送交其对稽查报告的书面意见的最后有效期限是：A. 1998 年10 月14 日B. 1998 年10 月23 日C. 1998 年10 月15 日D. 1998 年11 月9 日6. 根据《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》的规定，经营保税货物下列哪组业务，有关记录不真实或者数量短少不能提供正当理由的，海关处货物、物品等值以下或者应缴税款两倍以下的罚款。

A. 收存、交付、加工、装配、核销B. 运输、交付、加工、抵押、转让C .储存、交付、加工、装配、寄售D. 储存、运输、加工、装配、寄售7. 海关在应知识产权权利人的申请扣留侵权嫌疑货物后，收货人或者发货人认为其进出口货物未侵犯申请人知识产权的，应当自海关扣留凭单送达之日起多长时间内向海关提出书面说明。

外贸通关实务同步测试原题第一章海关概述J E 同步测试__ ---------------------------------------------------------- 一、单项选择题 1 根据《中华人民共和国海关法》的规定，中华人民共和国海关是属于下述哪类性质的机关（）。

A. 司法机关B.税收机关C.立法机关D.行政机关 2 •国家在海关监管业务集中的地点设立的海关，在履行职权时接受（）的领导。

A. 海关总署B.海关总署以及地方党委C.海关总署以及地方政府D.地方党委和政府 3•我国的法律体系主要由（）等组成。

A. 全国人大及其常委会制定的相关法律B. 全国人大及其常委会以及国务院制定的法律和法规C. 全国人大及其常委会颁布的法律、国务院制定的法规和海关总署制定的规章等D. 全国人大及其常委会颁布的法律、国务院制定的法规、海关总署制定的规章以及地方政府制定的相关条例 4•海关行使下列哪些权力时需经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准（）。

A. 在调查走私案件时，查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款B. 在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查走私嫌疑人的身体C. 在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查有走私嫌疑的进出境运输工具D. 询问被稽查人的法定代表人、主要负责人员和其他有关人员与进岀口活动有关的情况和问题 5•海关对有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所行使检查权时（）。

A. 不能超出海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区的范围B. 不受地域限制，但不能检查公民住处C. 在海关监管区和海关附近沿海规定地区，海关人员可直接检查；超出这个范围，只有在调查走私案件时，才能直接检查，但不能检查公民住处D. 在海关监管区和海关附近沿海规定地区，海关人员可直接检查；超出这个范围，只有在调查走私案件时，经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准才能进行检查，但不能检查公民住处二、多项选择题 1. 根据《中华人民共和国海关法》规定，海关的基本任务为（）。

中华人民共和国海关法（2017年修正）文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2017.11.04•【文号】中华人民共和国主席令第八十一号•【施行日期】2017.11.05•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】海关综合规定正文中华人民共和国海关法（1987年1月22日第六届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过根据2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈中华人民共和国海关法〉的决定》第一次修正根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》第二次修正根据2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国海洋环境保护法〉等七部法律的决定》第三次修正根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国对外贸易法〉等十二部法律的决定》第四次修正根据2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决定》第五次修正）目录第一章总则第二章进出境运输工具第三章进出境货物第四章进出境物品第五章关税第六章海关事务担保第七章执法监督第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了维护国家的主权和利益，加强海关监督管理，促进对外经济贸易和科技文化交往，保障社会主义现代化建设，特制定本法。

第二条中华人民共和国海关是国家的进出关境（以下简称进出境）监督管理机关。

海关依照本法和其他有关法律、行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品（以下简称进出境运输工具、货物、物品），征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。

第三条国务院设立海关总署，统一管理全国海关。

国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关。

中华人民共和国海关行政处罚实施条例中华人民共和国海关行政处罚实施条例国务院中华人民共和国海关行政处罚实施条例中华人民共和国国务院令第420号《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》已经2004年9月1日国务院第62次常务会议通过,现予公布,自2004年11月1日起施行。

总理温家宝二○○四年九月十九日中华人民共和国海关行政处罚实施条例第一章总则第一条为了规范海关行政处罚,保障海关依法行使职权,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国海关法》(以下简称海关法)及其他有关法律的规定,制定本实施条例。

第二条依法不追究刑事责任的走私行为和违反海关监管规定的行为,以及法律、行政法规规定由海关实施行政处罚的行为的处理,适用本实施条例。

第三条海关行政处罚由发现违法行为的海关管辖,也可以由违法行为发生地海关管辖。

2个以上海关都有管辖权的案件,由最先发现违法行为的海关管辖。

管辖不明确的案件,由有关海关协商确定管辖,协商不成的,报请共同的上级海关指定管辖。

重大、复杂的案件,可以由海关总署指定管辖。

第四条海关发现的依法应当由其他行政机关处理的违法行为,应当移送有关行政机关处理;违法行为涉嫌犯罪的,应当移送海关侦查走私犯罪公安机构、地方公安机关依法办理。

第五条依照本实施条例处以警告、罚款等行政处罚,但不没收进出境货物、物品、运输工具的,不免除有关当事人依法缴纳税款、提交进出口许可证件、办理有关海关手续的义务。

第六条抗拒、阻碍海关侦查走私犯罪公安机构依法执行职务的,由设在直属海关、隶属海关的海关侦查走私犯罪公安机构依照治安管理处罚的有关规定给予处罚。

抗拒、阻碍其他海关工作人员依法执行职务的,应当报告地方公安机关依法处理。

第二章走私行为及其处罚第七条违反海关法及其他有关法律、行政法规,逃避海关监管,偷逃应纳税款、逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理,有下列情形之一的,是走私行为:(一)未经国务院或者国务院授权的机关批准,从未设立海关的地点运输、携带国家禁止或者限制进出境的货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境的;(二)经过设立海关的地点,以藏匿、伪装、瞒报、伪报或者其他方式逃避海关监管,运输、携带、邮寄国家禁止或者限制进出境的货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境的;(三)使用伪造、变造的手册、单证、印章、账册、电子数据或者以其他方式逃避海关监管,擅自将海关监管货物、物品、进境的境外运输工具,在境内销售的;(四)使用伪造、变造的手册、单证、印章、账册、电子数据或者以伪报加工贸易制成品单位耗料量等方式,致使海关监管货物、物品脱离监管的;(五)以藏匿、伪装、瞒报、伪报或者其他方式逃避海关监管,擅自将保税区、出口加工区等海关特殊监管区域内的海关监管货物、物品,运出区外的;(六)有逃避海关监管,构成走私的其他行为的。

一、判断题〔共20题，分〕1、金融机构依据规定排除对恐惧组织及恐惧活感人员财产的冻结措施后，仍需向当地公安机关报送特意报告。

A．对B．错标准答案： A2、波及恐惧活动的财产被采纳冻结举措时期，有关账户仍可收取被采纳冻结举措的财产产生的孳息以及其余利润。

A．错B．对标准答案： B3、反洗钱行政主管部门从事反洗钱工作的人员有泄漏因反洗钱知悉的国家奥密、商业奥密或许个人隐私的行为的，将依法追查刑事责任。

A ．错B ．对标准答案： A4、对人民银行展开的反洗钱检查，检查人员少于二人或许未出示合法证件和检查通知书的，金融机构有权拒绝。

A ．错B ．对标准答案： B5、银行在为客户开立个人人民币积蓄账户或结算账户时，银行应重点关注客户开立的是不是一般存款账户。

A ．对B ．错标准答案： B6、金融机构客户及其交易敌手被某个国家或许国际组织列入制裁对象，但该制裁名单高出了中国成认的制裁名单范围，该金融机构应遵循我国名单范围规定，而不用对该客户采纳加强的风险控制举措。

A．错B．对标准答案： A7、一次性金融效力是指，为不在本银行机构开立账户的客户供给票据兑付、现金汇款、现钞兑换和现金存款等金融效力。

A ．对B ．错标准答案： B8、中国人民银行建立中国反洗钱监测剖析中心负责接收、剖析大额交易和可疑交易报告。

A ．对B ．错标准答案： A9、客户自己是开立个人人民币积蓄账户或结算账户的辨别主体。

A ．对标准答案： B10、境外有关部门以波及恐惧活动为由，要求境内金融机构冻结有关财产、供给客户身份信息及交易信息的，金融机构应该见告对方经过外交门路或许司法辅助门路提出恳求。

A．对B．错标准答案： A11、金融机构应该将涉嫌恐惧融资的可疑交易报告报其总部，由金融机构总部或许由总部指定的—个机构，在有关状况发生后的30 个工作日内以电子方式报送中国反洗钱监测剖析中心。

A ．错B ．对标准答案： A12、检查组实行执法检查时，检查人员应许多于 2 人，并向被检查人出示?中国人民银行执法证?和?执法检查通知书? 。

报关水平测试：海关概述考试资料1、多选（江南博哥）下列属于海关行政强制措施的是（）A.限制公民人身自由B.扣留财物C.抵缴.变价抵缴D.加收滞报金答案：A, B2、单选专项的反走私法《漏舶法》出现在（）。

A、唐代B、宋代C、元代D、明代答案：B3、单选为驾空海关监督而要求各口海关税务司唯一听命于总税务司，从而独揽中国海关行政权的是（）。

A、威妥玛B、李泰国C、赫德D、安格联答案：C4、多选《海关法》明确规定海关的基本任务有（）A.监督管理B.征税C.查缉走私D.编制海关统计答案：B, C, D5、多选选出下列关于海关法律法规规定的时限问题中的正确叙述。

（）A.进口货物的收货人应当自运输工具申报进境之日起14日内，出口货物的发货人除海关特准的外应当在装货的24小时以前向海关申报B.对走私行为、违反海关监管规定的行为，海关作出处罚决定后，当事人可以自处罚决定书送达之日起3个月内内直接向人民法院提起诉讼C.因知识产权权利人的申请，海关决定扣留侵权嫌疑货物后，申请人应自书面通知送达之日起30日内向人民法院申请采取责令停止侵权行为或者财产保全的措施。

D.海关应自收到稽查组的稽查报告之日起30日内，作出海关稽查结论并送达被稽查人答案：A, B, D6、多选商鞅认为，农业是财富积累和国家收入的源泉，他主张对弃农经商者征收重税，以保障封建国家的（）。

A、财源B、兵源C、粮源D、水源答案：A, B7、单选海关的产生必须以国家的建立为前提，这是海关产生的（）。

A、政治条件B、经济条件B、物质条件D、文化条件答案：A8、单选《中华人民共和国海关关衔条例》是2003年2月，由（）颁布实施。

A．全国人民代表大会B．全国人民代表大会常务委员会C．国务院D．海关总署答案：B9、单选海关依申请扣留侵权嫌疑货物的，其最长扣留期限为，自海关扣留侵权嫌疑货物之日起（）个工作日内。

A.15B.30C.20D.10答案：C10、多选海关执法监督的对象是海关及其工作人员的具体行政行为，它包括审单、查验和（）。

海关总署关于《中华人民共和国海关办理行政处罚案件程序规定》的解读文章属性•【公布机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2021.06.20•【分类】法规、规章解读正文海关总署关于《中华人民共和国海关办理行政处罚案件程序规定》的解读海关总署于2021年6月16日公布了《中华人民共和国海关办理行政处罚案件程序规定》（海关总署令第250号，以下简称《程序规定》），将自2021年7月15日起实施。

2006年1月26日海关总署令第145号公布、根据2014年3月13日海关总署令第218号修改的《中华人民共和国海关行政处罚听证办法》（以下简称《听证办法》），2007年3月2日海关总署令第159号公布、根据2014年3月13日海关总署令第218号修改的《中华人民共和国海关办理行政处罚案件程序规定》（以下简称《简单案件规定》），2010年3月1日海关总署令第188号公布的《中华人民共和国海关办理行政处罚简单案件程序规定》同时废止。

为使行政相对人和社会各界全面了解和准确把握本次规章修订的背景情况和重点内容，现就有关问题解读如下：一、修订背景随着全面依法治国深入推进，行政执法领域基础性法律作出重大调整，特别是新修订的《行政处罚法》将于7月15日正式实施，对海关执法提出了新要求。

为了全面贯彻落实《行政处罚法》最新精神及要求，进一步推进严格规范公正文明执法，有必要结合海关执法实际对相关规章进行修订。

二、修订主要内容（一）全面落实《行政处罚法》最新精神及要求，进一步推进严格规范公正文明执法一是落实《行政处罚法》“教育与处罚相结合”“过罚相当”有关精神，完善行政处罚适用规则。

将“教育与处罚相结合”作为办案原则（第三条）；根据《行政处罚法》新增条款增加对“初次违法”“无主观过错”等情形不予行政处罚的规定（第五十六、五十七条）；根据《行政处罚法》赋权性规定，增加“当事人积极配合海关调查且认错认罚的或者违法行为危害后果较轻”作为酌定从轻或者减轻处罚情节（第五十八条）；增加“从旧兼从轻”法律适用条款（第六十一条）；明确处罚裁量基准应当公布（第六十二条）；增加重大传染病等突发事件快速从重处罚条款（第五十九条）。

海关加工贸易监管业务操作规程第一条为规范海关加工贸易部门监管作业，根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》以及其他有关法律、行政法规、规章，制定本操作规程。

第二条加工贸易部门根据本规程的规定办理下列业务：（一）办理加工贸易货物的备案、变更、延期、外发加工、核销等海关手续；（二）审查经营企业关于办理加工贸易货物内销、放弃、剩余料件结转和深加工结转的申请；（三）核查加工贸易企业；（四）管理加工贸易业务档案。

第三条加工贸易部门的业务审批实行初审、复核的制度。

第四条经营企业申请办理本规程第二条第（一）、（二）项所列业务时，加工贸易部门应当按照有关法律、行政法规和规章以及本规程的规定收取有关单证。

经营企业申请办理加工贸易货物的备案、变更、延期、核销时，加工贸易部门还应当要求经营企业提供电子数据。

第五条本规程第二条所列事项属于行政许可事项的，加工贸易部门按照《中华人民共和国行政许可法》及《中华人民共和国实施〈行政许可法〉办法》的规定办理。

第六条加工贸易部门按照规定制发的加工贸易海关行政许可文书，应当妥善存档保管。

t第七条经营企业申请办理加工贸易货物备案手续时，除国家另有规定外，加工贸易部门应当收取下列单证：（一）商务主管部门签发的《加工贸易业务批准证》；（二）商务主管部门出具的《加工贸易加工企业生产能力证明》，经营企业在其《加工贸易加工企业生产能力证明》的有效期限内再次申请备案的，加工贸易部门可以收取加盖企业印章的《加工贸易加工企业生产能力证明》复印件；（三）经营企业对外签订的合同或者协议；（四）海关按规定需要收取的其他证件和材料。

经营企业开展委托加工的，加工贸易部门还应当收取经营企业与加工企业签订的委托加工合同。

第八条经营企业开展异地加工贸易的，除本规程第七条所列单证外，加工贸易部门还应当收取经营企业主管海关签发的《中华人民共和国海关异地加工贸易申请表》。

第九条加工贸易部门应当按照规定审查经营企业的备案申请，并自受理经营企业的备案申请之日起五个工作日内做出是否准予备案的决定。

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