科技金融发展问题与对策研究

现代商贸工业科技金融发展问题与对策研究方圆(信阳农林学院财经学院，河南信阳464000)摘要：科技与金融的结合是实施自主创新战略、建设创新型区域的重要基础a以科技与金融的相互作用机 制作为着眼点，研究信阳市科技与金融现状以及存在的问题，并提出相关政策建议。

关键词：科技金融；金融发展；政策创新中图分类号：F83 文献标识码：A doi：10. 19311/]. cnki. 1672-3198. 2016. 27. 0531引言科技金融長科技与金融的融合，是促进科技开发、成果转化和经济可持续发展的重要保障。

加强科技与 金融的结合，不仅有利于发挥科技对经济社会发展的支撑作用，也有利于金融创新和金融的持续发展0我 国《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006 —2020 年）》和1“十M五”国家科技创新规划》提出，要充分认 识科技和金融结合的重要意义，不断加大发展科技力度，加快转变经济发展方式，优化科技资源配置，建立 科技和金融相结合的协调机制，引导银行业金融机构加大对科技型中小企业的信贷支持，从而使科技与金融两者相辅相成，相互促进。

目前得益于中部崛起国 家政策的支持，信阳市经济正处于跨越式发展阶段，面 对这|机遇，很有必要从战略上和体制上重新审视过去的政策和策略，调整我市科技金融结构的布局，促进 金融与科技的结合。

2科技与金融的相互作用机制科技提供技术，金融提供资金。

|^方面，科技与 金融的有机结合实现了资金与技术在金融机构和企业间的自由均衡流动，大大缩减了企业融资时间，降 低了科技研发成本，提高了企业科技创新的融资效率，为科技产业集群化发展奠定了基础。

另一方面，科技与金融的有效结合形成了技术资金，而技术资金 依赖于信息交换技术的发展，萌芽于产权交易市场和技术交易市场6随着科技技术的进步，资金与技术的 交换和传递在资本市场和技术交易市场运用的越来越高效、越来越频繁，从而有效的推动着现代经济的发展，促进了科技与金融的结合&二者共同支撑着现代经济的增长$2.1科技创新助推金融业发展科技创新是推动金融发展的基石。

伴随着科技创 新的浪潮，科学技术对人类社会的进步和经济的快速增长起到了重要的推动作用。

随着“互联网十”时代的 到来和社会财富的急剧增加，一部分流通在外的货币数量便为金融业的迅速发展开拓了空间，金融市场上 开始出现了以电子货币和网络交易为主体的新的交易 方式和工具，这些方式和工具提高了信息的流动性，拓 宽了信息的交换渠道，其效率要远远高于传统的货币、存款、债券和证券。

金融领域的竞争重点开始转向为全面的科技技术的竞争，科学技术已逐渐成为金融行业发展的新动力。

2.2金融为科技创新提供有力支撑金融的支持对科技创新具有重要的推动作用，只有得到金融的支持，科技创新才有保障。

研究和开发 费用的持续有效投入是为了实现科技成果转化，创造 成果收益。

然而，在科技成果产业化的每一个发展阶段都需要金融行业投入大量的资金予以支持0首先，在研究开发阶段，无论是企业还是某个f t体的项目，其 资金需求量都是最大的，这一阶段中的金融资本多以风险投资的方式投入到科技研发项目中，从而推动科研 项目的市场化;其次，在科技成果转移与分散阶段，金融 则发挥了桥梁和纽带作用，金融的有效支持将科技进步 与企业发展紧密结合，使科技所能取得的经济效益和科 技成果通过企业的发展体现出来；最盾，在科技产业化 阶段，企业在运用科技的过程中不断自我突破，金融资 本得到了良好的回馈，科技技术的价值也得到了充分的 体现，从而实现科技与企业发展的良性融合。

3信阳市科技与金融结合中存在的问题3.1信阳市科技金融发展现状相对于整个中原经济区的其他省市而言，信阳市 科技金融发展相对滞后，但是近年来，为促进科技与经济有效结合，信阳市深入贯彻落实党的十八大精神，大 力实施科技创新驱动发展战略，持续推进自主创新体系建设，积极发展高新科技园区e2015年间，全市有6个产业集聚区晋升为一星级产业集聚区，信阳市产业集聚区和潢川经济技术产业集聚区分别被授予全省十 先进、十快产业集聚区；国际家居产业小镇被命名为中 国（信阳）新兴家居产业基地，已签约项目63家，开工 建设30家，建成投产10家；金牛物流产业集聚区荣获中国电子商务物流服务模式创新奖，上天梯被确定为国家绿色建材高新技术产业化基地。

近年来，信阳不 断努力创建国家级高新区，支持潢川经济技术开发区创建国家级经济技术开发区，支持上天梯产业集聚区等有条件的产业集聚区争创省级高新区、创新型产业 集聚区或高新技术特色产业基地，批准光山县紫水湾农业科技园区等8家单位为信阳市农业科技园区，信 阳地区产业集聚区的综合带动作用日益增强，整体科 技创新实力0：著提升。

2010年以来，在金融市场方面，信阳地区金融机构存贷款余额呈快速增长态势，金融 运行状况基本平稳，信贷风险补偿资金体系建立完成，2015年，全市金融机构存贷款余额分别增长13. 4%和 16. 5%，增速位居全省前五位3在保险行业方面，保险基金项目：2〇16年信阳市科技发展计划项目“信阳市促进科技与金融结合问题研究”（项目编号：160019) 6作者简介：方圆（1987 —),女，河南信阳人，信阳农林学院财经学院教师，硕士，研究方向：公司财务管理、会计理论。

现代商贸工业丨2016年第27期107 ►财经管理事业单位财务管理精细化管理研究王艳红(建平县农业技术推广中心，辽宁朝阳122400)摘要：随着我国事业单位内部管理的不断完善，事业单位财务改革的重要性也迫在眉睫，传统守旧的财务管理模式和思路，阻碍了事业单位内部优化，所以事业单位财务管理工作也面临着巨大挑战。

科技的发展，电子 技术的不断进步，也为事业单位财务精细化管理提供了很大的技术支持。

为此，对财务精细化管理做了中肯的定 义和对财务精细化管理的作用进行了总结，就事业单位精细化管理的措施进行深入简称的探讨，以我国公路管理 局公路养护单位为例，对精细化财务管理的思路进行了简单梳理，期待对我国事业单位的发展提供帮助。

关键词：财务管理；精细化；事业单位；预算管理中图分类号：F23 文献标识码：A doi：10. 19311/ki. 1672-3198. 2016. 27. 05d财务制度的推陈出新，市场经济的高速发展，给事业 单位财务管理带来了挑战和机遇。

但是由于我国事业单 位很多都是传统企业，并且从业人员铁饭碗的陈旧观念，不愿意走出去，不愿意接受先进的观念，企业内部管理关 系化，管控力度欠缺，财务部门的人员基本都是传统的账 本记账，一个算盘来计算财务部门的经营状况。

随着我国与国际社会接轨，国外的先进技术传入我国。

加之，经济的高速发展，传统的账本记录已经不能满足单位各经济业务的需求。

因此，精细化的财务管理，能提高单位的工作效率，是各事业单位正推行的一种管理方法91如何定义事业单位财务精细化管理1.1财务精细化管理的定义精细化管理定义为：在运用很少量的资源，使成本市场发展速度明显加快，保险深度为3. 53%，保险密度 为1347元/人，全年保险公司保费收入62. 56亿元6其中，财产险保费收入12. 57亿元，人身险保费收入49. 99亿元；在科技活动投入方面，科学研究和技术服务业的投资额为2. 15亿元，比上年增长261. 5%，高新 技术企业工业增加值51. 18亿，比上年增长27. 3%;在 科技产业融资需求方面，我市科技金融产业呈现出集群化发展的模式，电子信息、生物医药、物流运输、农业 等产业都稳步发展，科技产业在河南省经济建设中所占比重逐步上升。

3.2信阳市科技金融发展存在的问题3.2.1 科技金融资金支持力度不够，渠道单一近年来，虽然财政性金融支持、银行信贷支持、风 险投资支持等金融支持体系已经基木完善，但仍然没 能从根本上解决融资难问题。

生物制药、软件开发等 部分行业融资缺口仍然较大，特别是对于科技型企业而言，由于其尚处于萌芽生长阶段，企业规模较小，其 经费来源仍以自筹为主，金融资金支持力度不够，只有 极少数实力较强且信誉好的企业才有可能获得银行贷 款。

对于多数处于发展阶段的企业而言，由于自身没 有规模优势，科研和经营风险均较大，只能依靠来自政 府部门的拨款才能解决科技研发中的资金问题，但是 单一的政府资金毕竟有限，因而不能充分满足所有企业的资金需求问题，从而最终影响了企业科技成果的转化升级。

3. 2. 2 金融的发展滞后于科技的发展一方面，在整个科技金融创新体系中，由于科技企 业、金融机构和信息服务平台结合不紧密，融资、补助 的前期准备工作耗时较多，没有发挥出信息平台应有的资源共享作用，导致体系内部各个主体不能充分发挥自身的资源优势，影响着信息及资金的有效整合;另 一方面，风险投资作为一种创新的投资模式，对技术型 创新企业的发展至关重要。

但是，信阳地区风险投资环境还不够成熟，其资金供给还不能满足我市科技型4 108 I现代商贸工业丨2016年第27期企业的发展要求。

4科技与金融发展的对策建议4.1完善信阳市科技金融的支持政策首先，信阳政府应当在资金与技术的注入方面给予科技型中小企业尽可能大的扶持，改变科技型中小企业融资困难的现状;其次，政府应当积极发挥引导作用，完善信阳市科技金融的支持政策，将企业、金融机 构进行整合，推动技术资金规模化平台的建设；最后，政府还应该加快高新区和科技园区由量到质的发展转 变，积极调整产业结构，提高产业集聚区、物流园区、农 业科技园区的整体科技含量，形成规模化的技术产业集群。

4.2促进风险投资与高科技产业融合在科技扩散的关键时期，我市应继续落实国家鼓励风险投资事业发展的相关政策，在确立政府主导式投资方式的前提下，将宏观政策与金融市场相结合，加 快风险投资产业建设，扩宽融资渠道、建立风险投资机 制，积极为风险投资的发展营造良好的氛丨韦丨，发挥金融 对科技产业化的影响力，从而加速科技成果的扩散，真 正实现成果转化。

4.3营造促进科技和金融结合的良好环境强化信用体系建设，积极完善信用评价机制，营造 促进科技和金融结合的良好环境，从而提高金融资金利用效率；加强监督体系建设，强化内部监督和外部监 督的有效结合，建立规范的信息披露制度；构建公平和 谐的市场秩序，完善科技信用评级制度，大家科技金融 合作平台，为信阳地区社会经济发展提供不竭动力。

参考文献[[1]刘娇.辽宁省科技与金融结合的发展状况与对策建议D].辽宁经济，20U¥(02).[2]赵刚.金融支持科技创新的国际经验与借鉴[J:]:,中国金融，2012，(23).[3] 邓平.中国科技创新的金融支持研究[D].武汉：武汉理工大学，2009.。