土地整治规划修编相关技术方案
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《土地整治规划编制技术实施方案》一、引言土地是人类赖以生存和发展的重要资源,随着经济的快速发展和城市化进程的加速,土地资源的合理利用和保护变得尤为重要。
土地整治作为优化土地利用结构、提高土地利用效率、改善生态环境的重要手段,对于实现可持续发展具有重大意义。
为了科学、合理地编制土地整治规划,特制定本技术实施方案。
二、目标与任务(一)目标1. 优化土地利用结构,提高土地利用效率。
2. 改善农业生产条件,促进农业现代化发展。
3. 保护生态环境,实现土地资源的可持续利用。
(二)任务1. 开展土地整治潜力调查与评价。
2. 确定土地整治目标和任务。
3. 划定土地整治重点区域。
4. 制定土地整治项目安排。
5. 提出土地整治保障措施。
三、编制依据1. 《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规。
2. 国家和地方有关土地整治的政策文件。
3. 土地利用总体规划、城乡规划等相关规划。
四、技术流程(一)准备工作1. 成立规划编制领导小组和工作小组。
2. 收集相关资料,包括土地利用现状图、地形图、遥感影像等。
(二)土地整治潜力调查与评价1. 农用地整治潜力调查与评价- 调查耕地质量、灌溉条件、排水条件等现状。
- 评价通过土地平整、灌溉与排水工程、田间道路工程等措施可增加的耕地面积和提高的耕地质量。
2. 农村建设用地整治潜力调查与评价- 调查农村居民点用地规模、布局、利用强度等现状。
- 评价通过农村居民点整理可腾退的建设用地面积。
3. 城镇工矿建设用地整治潜力调查与评价- 调查城镇工矿建设用地利用效率、闲置土地等现状。
- 评价通过城镇工矿建设用地再开发可提高的土地利用效率和节约的建设用地面积。
4. 土地复垦潜力调查与评价- 调查工矿废弃地、自然灾害损毁地等现状。
- 评价通过土地复垦可恢复的土地面积。
5. 宜耕后备土地资源开发潜力调查与评价- 调查未利用地、滩涂等宜耕后备土地资源的数量和质量。
- 评价通过开发可增加的耕地面积。
土地整治(提质改造)规划设计方案1. 概述土地整治(提质改造)是指通过调整土地利用结构、优化土地空间布局,对现有土地进行改造和整合,提高土地利用效率和综合效益的一项工作。
本文档旨在提出一套科学合理的土地整治规划设计方案,以实现土地资源的综合利用和可持续发展。
2. 规划目标本规划设计方案的主要目标如下: - 提高土地利用效率,实现土地的最大综合效益。
- 改善土地质量,提升土地生产力和可持续利用能力。
- 优化土地空间布局,提高土地空间利用效果。
3. 规划内容本规划设计方案涵盖以下内容:3.1 土地资源调查和评估•对现有土地资源进行调查和评估,包括土地面积、土壤质量、地貌特征等。
•分析土地利用现状和问题,确定土地整治的重点和优先方向。
3.2 土地利用结构调整•根据土地资源调查和评估结果,提出土地利用结构调整的方案。
•调整土地利用类型和比例,合理安排农田、林地、建设用地等不同功能区的分布和面积。
•优化农田布局,提高农田的利用效率和产出。
3.3 土地质量改善•根据土壤质量评估结果,制定土地质量改善方案。
•实施土壤调理,改善土壤结构和肥力,增加土壤有机质含量。
•推广科学施肥、合理用药等农业管理措施,减少土地污染和侵蚀。
3.4 土地整合和整治•制定土地整合方案,提高土地资源利用效率和规模经济效应。
•推动土地整治项目的落地,包括土地平整、排水改造、林地整治等工程措施。
•优化土地空间布局,提高土地空间效益和可持续发展能力。
3.5 土地保护和环境治理•加强土地保护,保护耕地和湿地等重要生态功能区。
•强化土地环境治理,减少土地污染和破坏。
•推动生态修复和绿化工程,增加土地的生态效益和环境服务功能。
4. 实施计划本规划设计方案的实施按照以下步骤进行: 1. 制定详细的实施方案,包括项目内容、实施步骤、时间计划、责任部门等。
2. 完善相关政策和法规,提供政策支持和保障。
3. 组织实施,加强组织协调和资源调配。
4. 加强监督和评估,对实施效果进行监测和评估,及时调整和改进方案。
土地综合整治技术标方案一、前言随着城市化进程的不断推进,土地资源的综合整治已成为促进可持续发展的重要任务。
土地综合整治技术标方案的制定,对于合理利用土地资源、提高土地利用效率、改善生态环境具有重要意义。
本文将详细介绍土地综合整治技术标方案的主要内容和实施措施。
二、综合整治目标1. 提高土地利用效率:通过土地开发与重产业结合,以实现对土地资源的合理利用和优化配置,提高土地利用效益。
2. 改善生态环境:通过保护和修复生态环境,改善土地质量,推动绿色发展。
三、技术标方案内容1. 土地整治设计:根据综合整治目标,制定土地整治设计方案。
考虑土地资源类型、利用现状和市场需求,合理规划土地利用布局。
同时,充分考虑环保、生态、社会经济等因素,确保整治项目可持续发展。
2. 土地资源调查与评估:开展土地资源调查与评估,了解土地资源的类型、质量、用途等情况。
评估土地资源的价值和潜力,为土地综合整治方案的制定提供科学依据。
3. 土地利用规划与管控:根据土地综合整治的目标,制定土地利用规划与管控措施。
明确土地的开发利用范围和方式,限制不合理利用行为,保护耕地和生态环境,推动土地资源的可持续利用。
4. 生态环境保护与修复:对于受到破坏的生态环境进行修复,通过生态植被的恢复和污染治理等方式,提高土地质量和生态环境的稳定性。
5. 产业转移与升级:对于传统农业生产和工业产业布局不合理的地区,进行产业转移与升级。
通过引进高新技术产业和现代农业生产模式,提升土地的产业附加值和可持续发展能力。
四、实施措施1. 政策支持:制定相关的政策和法规,为土地综合整治提供政策支持和保障,包括优惠税收、土地使用权补偿等措施。
2. 资金投入:加大投入力度,通过财政资金、金融机构融资等途径,支持土地综合整治项目的实施。
3. 技术支持:培育土地综合整治技术人才,加强技术研发和推广应用,提高综合整治的技术水平。
4. 能力建设:加强相关部门和机构的能力建设,加强综合整治规划、项目审批和监管等工作。
广西壮族自治区县级土地整治规划编制技术规程(送审稿)广西国土资源厅土地整理中心二〇一二年七月目录1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)3.1土地整治 (1)3.2农用地整治 (1)3.3农村建设用地整治 (1)3.4宜农未利用地开发 (2)3.5土地复垦 (2)3.6城乡建设用地增减挂钩 (2)4 总则 (2)4.1规划定位 (2)4.2主要任务 (2)4.3规划范围 (3)4.4规划期限 (3)4.5指导思想 (3)4.6编制原则 (3)4.7编制依据 (4)4.8编制程序 (4)4.9其他要求 (4)5 准备工作 (4)5.1组织准备 (4)5.2技术准备 (4)6 调查研究 (5)6.1基本规定 (5)6.2上轮规划实施评价或相关工作情况评价 (5)6.3土地整治潜力调查评价 (6)6.4生态环境和景观保护建设研究 (9)7 规划成果编制 (10)7.1基本规定 (10)7.2规划目标确定 (10)7.3土地整治总体布局 (11)7.4土地整治基础设施体系构建 (12)7.5镇村体系空间布局优化 (12)7.6基本农田建设与农地整治 (12)7.7城乡建设用地增减挂钩安排 (12)7.8土地生态保护与环境治理 (12)7.9重点项目选定 (13)7.10规划投资与筹资分析 (13)7.11土地整治安排 (14)7.12规划效益影响评价 (14)7.13规划实施保障措施制定 (14)8 规划成果要求 (15)8.1规划文本 (15)8.2规划图件 (16)8.3规划数据库 (16)8.4规划说明 (16)8.5规划附件 (17)9 规划评审报批 (17)9.1评审内容及要求 (17)9.2评审结论 (17)9.3报批程序 (17)附录A(规范性附录) (18)县级土地整治规划编制流程 (18)附录B(规范性附录) (19)数据单位要求 (19)附录C(规范性附录) (19)县级土地整治规划重点项目规模参考标注表 (19)附录D(资料性附录) (20)表D.1农用地整理潜力补充调查表 (20)表D.2农村建设用地整治潜力补充调查表 (21)表D.3城镇工矿建设用地整治潜力补充调查表 (22)表D.4废弃土地复垦潜力补充调查表 (23)表D.5宜农土地开发潜力补充调查表 (24)附录E(规范性附录) (25)表E.1××县土地整治潜力汇总表 (25)表E.2××县土地整治规划控制指标表 (26)表E.3××县旱涝保收高标准基本农田建设面积规模表 (27)表E.4××县土地整治补充耕地指标表 (27)表E.5××县土地整治重点项目表 (27)表E.6××县土地整治支撑性基础设施规划表 (28)表E.7××县生态环境与人文自然景观保护统计表 (28)1 适用范围本规程规定了县级土地整治规划编制的适用于我区各县(市、区)土地整治规划的编制工作。
土地利用总体规划修编【土地利用总体规划修编工作方案】清晨的阳光洒在案头,泡一杯清茶,看着窗外远处的田野,思绪如潮水般涌动。
土地利用总体规划修编,这是一个宏大的课题,也是一个涉及国计民生的重大任务。
10年的方案写作经验告诉我,这个工作方案,需要全面、细致、务实,又要具备前瞻性。
一、工作背景与目标土地利用总体规划修编,是在新时代背景下,为适应我国经济社会发展新形势、新要求,对土地利用进行的一次全面梳理和优化。
本次修编旨在明确土地利用的战略目标、总体布局和重点任务,保障粮食安全,促进生态文明建设,提高土地利用效益,助力乡村振兴。
二、工作内容与重点1.土地利用现状分析对现有土地利用状况进行深入调查,掌握各类土地资源分布、利用结构和效益。
分析土地利用中存在的问题,如耕地碎片化、土地资源浪费等,为修编工作提供基础数据。
2.土地利用战略目标明确未来一段时期土地利用的总目标,包括耕地保护、生态建设、产业发展等。
确保耕地面积不减少、质量不下降,生态红线不突破,促进土地资源可持续利用。
3.土地利用总体布局根据区域发展需求,优化土地利用布局,划分土地利用功能区。
重点保障基础设施建设、产业发展、民生改善等用地需求,合理布局生态用地,提高土地资源利用效率。
4.土地利用重点任务明确耕地保护、土地整治、生态建设等重点工作。
加大耕地保护力度,确保耕地数量和质量;推进土地整治,提高土地利用率;加强生态建设,改善生态环境。
三、工作方法与步骤1.组织发动成立土地利用总体规划修编工作领导小组,明确各部门职责,制定工作计划,加强组织协调。
2.现状调查组织专业队伍,对土地利用现状进行详细调查,收集相关数据。
3.分析研究对调查数据进行整理分析,找出土地利用中存在的问题,为修编工作提供依据。
4.制定方案根据分析结果,制定土地利用总体规划修编方案,明确战略目标、总体布局和重点任务。
5.征求意见广泛征求各级政府、部门和社会各界意见,对方案进行修改完善。
土地整治规划编制工作方案土地整治规划编制工作方案随着城市化程度的不断加深、新兴产业的兴起,土地的需求量也愈发急剧地上升,人类对土地资源的依赖性和利用率也随之增加。
然而受到人口密集、自然资源有限等因素的限制,土地使用状况也不尽如人意,城市的土地资源也存在大量的浪费和长期占用的现象,土地的分配基础条件也不那么合理。
因此,进行土地整治规划编制工作,促进土地的合理利用和再利用,成为保障城市可持续发展的一项重要工作。
因此,本文将重点介绍土地整治规划编制工作方案。
一、工作背景1、土地资源背景当前,不同于已经开发的土地面积,大量的不动产土地资源不仅有很大的投资、开发和利用潜力,同时也对提高城市化水平、供应房地产市场、储备公共用地和促进经济社会发展具有积极意义。
2、土地使用现状比较“胡乱”近年来,不少地方面临大量存在抵押和闲置的土地、重叠拓宽或私闯公地等事件,土地闲置率高达15%-20%,造成极大的资本和经济浪费,并且也对土地环境和生态性造成着影响。
整治这些土地使用“胡乱”的状况,就需要采取积极的措施。
二、工作对象与内容1、编制对象编制对象分为两个部分,一部分是城市土地和新城区块;另一部分是城市郊区的农村土地。
这两部分设置的规划预期也是不同的,前州的指标主要分为新土地开发、土地环境修复和既有土地再利用;后者则是为了修复农村土地环境,促进农民收益和农田技术化的进步。
2、编制内容土地整治规划编制,是根据在土地资源利用中所致各方面问题,需统筹解决每个方面的问题,进行土地利用规划编制,实行有计划的土地资源开发和管理。
主要内容如下:①区域分析②规划设计③实施策略④设计无罪或计划编制⑤总体编制⑥编制修改⑦执行三、编制过程1、前置阶段准备首先确立工作组织机构,组织工作条例,明确各执行方面的排期和规划设置。
然后是土地整理环境的先行工作,执行采矿、水文、气象、地质勘察等地质和地理环境上的考察工作,为规划编制提供必要数据。
2、规划制定阶段规划编制是熟知土地资源背景、探寻限制和助推措施以及编制方案并提出实施策略的过程。
土地情况整改工作方案尊敬的领导:为了进一步加强土地整治工作,统一思想,整合资源,提出了土地情况整改工作方案。
经过了多次会议和讨论,我们认为这个方案能够有效的解决土地整治工作中存在的一些问题,优化土地的利用效益,推进农村现代化进程。
一、背景分析我国的农村土地资源数量有限,且在使用过程中存在很多问题。
在农村发展中土地的使用、出租、流转问题等等也时常受到关注。
其中,一些违法违规用地、性质转变不当的问题越发突出,给农村归心的进程带来不小的阻碍。
二、问题解决1、规划修编通过规划修编,对农村的土地进行整合和优化,研究土地的利用方案,盘活现有土地资源,提高土地利用效益。
在规划过程中,要考虑土地种类和功能,如何合理配置、优化结构,提高农业生产效益和农民收入。
2、执法力度增强在土地整治过程中,有一些不法分子通过违法占用土地、强占瓜分土地等方式,严重损害了土地资源的利用。
为此,我们要加强执法力度,对违法违规占地的行为要坚决予以制止和惩罚,维护土地秩序和公平。
3、土地的划拨在一些农村村庄中,土地的利用也需要得到规范,如土地的流转,划拨。
对于这些问题,我们要尊重农民的合法权利,但同时也要规范土地的出售、转让、流转等经营行为。
提高农民对土地资源的利用能力和措施。
4、全面审计全面审计是贯彻落实土地整治工作的重要手段,对存在问题的土地资源进行全面审查,保障土地的合法合规性。
通过审计,发现和处理存在的问题,为自然资源的整合和合理利用提供保证。
三、预期效果1、提高土地利用效益通过土地整治工作,优化土地资源结构,提高效益,成为农村发展和农业现代化进程的重要保障。
2、保障土地秩序加强执法力度,规范土地利用和流转,减少违法占用和瓜分土地现象,维护公平和社会主义法制。
3、盘活存量土地对于一些闲置的土地,通过土地整治工作,修剪林道中的树木,对荒凉的土地进行开垦和利用,提高存量土地利用效益和土地利润。
四、总结本次土地整改工作方案,是为了更好的促进农业发展,完善农村地区基础设施,维护土地秩序,我们要严格贯彻落实,把这次整改工作作为一项长期任务去进行。
土地整治规划技术方案(可编辑)土地整治规划技术方案县级土地整治规划编制技术方案县级土地整治规划编制技术方案按照《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》(国发〔2010〕47号)、国土资源部《关于开展土地整治规划编制工作的通知》(国土资发〔2010〕162号)的要求,结合实际,制定本方案:一、1、《中华人民共和国土地管理法》;《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》;、《中华人民共和国基本农田保护条例》;国务院令第592号、《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发[2008]3号);、《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》(国土资厅发[2009]51号);、关于加强土地整治重大工程和示范建设管理有关问题的通知》(国土资厅函2011]178号)关于开展工矿废弃地复垦利用试点工作的通知国土资发7>2012]45 号国土资源部财政部关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知国土资发2012]63号《新增建设用地土地有偿使用费资金使用管理办法》的通知 (财建〔2012〕151 号关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知》国土资发2012]108号《省国土资源厅关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点工作的意见》(鄂土资发〔20〕号)、《县级土地利用总体规划修编规程》(TD/T1024-2010);、《县级土地利用总体规划制图规范》(TD/T1021-2009);、《县级土地利用总体规划数据库标准》(TD/T1027-2010);、《XX县土地利用总体规划(20,2020年)》;、《XX县国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》;、《XX县城市总体规划》;、相关行业发展规划和专项规划等。
、、Xx县土地整治规划编制技术路线图五、规划编制工作准备(一)资料搜集1、资料分类根据规划需解决的问题和完成的目标,有针对性地调查收集以下基础资料:(1)自然条件:主要包括气候、地形地貌、土壤、水文、植被、自然灾害等资料。
县区级土地利用总体规划调整完善技术方案县区级土地利用总体规划是指根据国家和地方的规划要求,对县区范围内的土地资源进行合理利用的规划。
土地利用总体规划调整完善技术方案则是指在已有规划基础上,对土地利用进行调整和完善的具体技术方案。
下面将重点介绍土地利用总体规划调整完善技术方案的主要内容。
一、调整土地利用结构1.优化功能区划根据县区发展需求和优势资源,调整功能区划,合理划分产业发展区、城市建设区、生态保护区等各类功能区,充分发挥各区域的特色和优势。
2.提升生态环境保护力度加强对生态保护区的管理和保护,完善生态修复技术方案,重点保护珍稀植物和动物物种,提升生态环境质量,提升县区生态形象。
3.调整农村土地利用方式结合农村经济发展和农户实际情况,推广农业产业化经营模式,发展现代农业,提高农田利用率,合理规划农田集约利用区和农村宜居区,提高农民生活质量。
二、优化土地利用空间布局1.加强城市规划建设通过科学合理的城市总体规划,优化城市用地布局,合理划定城市建设边界,加强城市基础设施建设,提高城市服务水平和品质。
2.调整工矿用地布局研究城市周边工矿企业就地转型,优化工矿用地布局,推动工业园区建设,提高工矿用地综合利用率,减少环境污染。
3.合理开发利用耕地依据土壤质量、利用功能和补充方式,合理划定耕地保护区、高效农田区和农田国有保护区,确保农田资源的持续利用。
三、加强土地利用管理1.完善土地利用政策针对调整完善目标,修订和完善土地资源管理政策,强化土地利用管控,加强土地征收补偿和土地利用权转让管理。
2.加强土地信息管理建立土地利用信息数据库,实施土地利用监测和评估体系,加强土地监管和资源保护工作,确保土地利用科学管理。
3.加强土地综合整治工作实施农村土地整治、城市空间整治和生态环境整治等工作,加强土地资源的整体管理和综合利用。
四、推动土地利用集约化发展1.加大土地节约集约利用力度提高土地利用效率,实施土地利用集约化发展政策,推广高效节水灌溉、精准施肥等农业生产技术,推动农业现代化发展。
农村全域土地综合整治试点项目技术路线方案一、涵义及意义全域土地综合整治是以科学规划为前提,以乡镇为基本实施单元,以农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复等为主要内容,将山水林田湖草等全要素作为作用对象,以保护耕地、集约节约用地、改善生态环境为核心目标的土地整治模式,是实现从现状到规划蓝图落地的有效路径,对促进耕地保护和节约集约用地,改善农村生态环境,助推乡村振兴等具有十分重要的意义。
二、主要技术任务1.编制村庄规划试点乡镇政府组织统筹编制村庄规划,落实上级国土空间规划中确定的全域土地综合整治的目标任务、整治区域、主要内容、空间布局等,因地制宜做好总体设计,将整治任务、指标和布局要求落实到具体地块。
村庄规划要充分衔接城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线“三线”划定成果,有涉及永久基本农田调整的,应在合理布局、落实耕地质量不降低、数量有补充的前提下调整,且要严格落实到具体地块。
村庄规划要合理确定建设用地规模,依据村庄布局规划和农村产业发展情况合理确定村庄总规模,同时做好历史文化(传统)村落保护,一般情况下,规划期末村庄建设用地总规模不超过规划基期规模。
村庄规划要统筹安排生产生活生态用地,合理划定农业生产、村庄建设、产业发展和生态保护等功能区,切实做好耕地和永久基本农田保护规划,合理布局农业设施用地,统筹安排农村产业、基础设施、农民建房等发展用地。
2.制定实施方案以国土空间规划、村庄规划为依据,开展现状调查和可行性分析,组织编制全域土地综合整治试点实施方案,报县(市)政府审批。
实施方案编制要在《全域土地综合整治试点实施方案编制大纲(试行)》(2021年4月)基础上,结合实际项目需求进行补充完善。
实施方案的编制要与村庄规划充分衔接,同时实施方案要结合试点背景分析、可行性分析、整治潜力分析、基本农田调整方案等,完成全域土地综合整治项目的成果要求。
3.开展农用地综合整治统筹推进低效林地草地园地整理、现有耕地提质改造、高标准农田建设、宜耕未利用地开发等,减少耕地碎片化,优化耕地布局,提升耕地质量。
xx市土地整治规划编制工作实施方案为统筹安排、科学指导土地整治活动,落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度,促进新农村建设和城乡统筹发展,根据国土资源部《关于开展土地整治规划编制工作的通知》(国土资发〔2010〕162号)和《浙江省土地整治规划编制工作实施方案》精神,特制订本实施方案。
一、目的意义编制土地整治规划,有利于落实各级土地利用总体规划涉及的土地整治任务;有利于整合资金资源,整体推进土地综合整治,有效补充耕地,提高耕地质量,建设高标准基本农田;有利于有序推进农村建设用地整治,改善农民居住条件和农村环境,完善农村基础设施,推动农业现代化和新农村建设,促进“三农”问题的解决;有利于优化城乡建设用地布局和结构,节约集约利用土地,缓解工业化、城镇化加快发展的土地供需矛盾,促进城乡一体化建设和经济社会全面协调可持续发展。
二、工作目标(一)结合市级新一轮土地利用总体规划的土地整治目标、第二次土地调查成果和2010年土地变更调查成果,开展全市土地整治规划潜力调查,确定市域土地整治规模、结构、时序和重点区域布局。
(二)结合我市农村土地综合整治先进经验,开展土地整治政策措施专题研究,力争在技术和政策上有所创新,探索市级土地整治规划编制新路子。
三、工作任务(一)全面评价上一轮规划及相关工作情况全面评价上一轮土地开发整理规划和城乡建设用地挂钩试点工作,认真研究成功做法、经验和存在问题,提出有序推进的意见和措施。
(二)开展土地整治潜力和布局调查收集各镇(街道)经济、人文等基础数据,参考全市村庄布点等相关规划,通过发放土地整治潜力调查表和邀请座谈等形式,全面调查各镇(街道)农村土地整治潜力及布局。
(三)开展规划政策措施等重大问题研究全面总结上一轮土地开发整理规划和城乡建设用地挂钩试点工作情况,特别是我市在农村土地综合整治中的先进经验和存在问题,包括经济、科技、行政等措施和手段。
重点加强耕地占补平衡、整治土地权属调整、下山移民安置问题、地质灾害区移民问题、农村土地综合整治的资金筹措等政策措施的研究,加强制度创新。
土地整治规划编制工作方案
一、工作目标
本次土地整治规划编制的目标是通过对现有土地利用进行评估和分析,综合考虑人口增长、经济发展、生态环境保护等多方面因素,制定科学、可行的土地整治规划,促进土地资源高效利用,提高土地资源的综合效益。
二、工作内容
1.首先,对所管辖范围内的土地资源进行全面的调查和测量,包括土地的质量、用途、面积、地形、水文、生态环境等方面的数据;
2.对土地利用现状进行评估和分析,包括农业、林业、牧业、城市建设等方面;
3.根据土地资源调查和分析结果,进一步研究所在地区的土地开发利用潜力,制定土地整治规划的基本方针;
4.根据所在地区的发展需要和生态环境保护要求,制定土地整治规划的总体框架和具体方案;
5.在土地整治规划的编制过程中,要充分考虑社会经济发展状况,人口、城镇化进程等因素,制定符合实际情况的规划目标和可行的实施计划;
6.通过论证和意见征询的方式,使土地整治规划得到专家和相关部门的认可,完善规划细节;。
记者从4月25日召开的《扬州市土地整治规划(2011~2020)》论证会上获悉,这个《规划》是我国编制的首个市级土地整治规划,已通过专家评审,初步描绘了未来十年特别是"十二五"时期江苏省扬州市土地整治蓝图。
该《规划》受扬州市人民政府委托,由国土资源部土地整理中心、北京大学、中国农业大学共同组织编制,以《扬州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《扬州市土地利用总体规划(2006~2020年)》为依据,以"全域规划,全域设计,统筹兼顾,重点整治,田、水、路、林、村综合整治"为总体思路,并与相关规划充分衔接。
《规划》提出了土地整治的总体战略,确定了规划期内的目标任务和重点区域布局,明确了规划实施的保障措施,符合扬州市经济社会发展的实际需求。
在规划编制过程中,充分结合地方的特色和需求,注重水文扬州的灵魂引导、土地整治圈层分异的特点、生态格局的改善与创建、特色村庄与历史文化遗产的保护、差别化的土地整治类型与模式的划分。
此外,《规划》编制中强调理论和技术创新,如新技术在土地整治潜力评价中的应用、对土壤地球化学测量等相关科学研究成果进行借鉴,以及融合国内外土地整治理念等。
LVgucci2011新款包目录gucci2011目录新款gucci2011台北邮购网gucci2011春夏台北邮购网GUCCIlv2011官方网gucci1689团购包据了解,《全国土地整治规划(2011~2020年)》修编于去年6月正式启动。
全国和省级规划同步编制,交叉双向推进,市、县级规划编制先行试点。
其中,全国共部署14个试点规划,8个市级、6个县级,扬州市为市级试点之一。
论证会由扬州市人民政府主办。
中国工程院院士汪懋华、中国工程院院士李文华出席。
来自国务院发展研究中心、国家发改委城市和小城镇改革发展中心、部有关司局、北京大学、中国农业大学、中国地质大学、中国科学院等部门与高校院所的专家学者和土地整治规划修编组有关工作人员参加了会议。
xxx土地利用总体规划调整完善技术方案xxxxxxxxxx二〇一x年x月目录一、目标任务 (1)二、主要依据 (2)三、技术路线 (4)四、程序与方法 (6)五、主要成果 (19)土地利用总体规划是实施土地用途管制和建设用地空间管制的基本依据,是促进经济社会可持续发展的重要保障.为认真贯彻落实党中央、国务院在新常态下对土地利用的新要求,适应经济社会发展的需要,确保实有耕地数量基本稳定、质量不下降,土地节约集约利用水平明显提高,维护规划的严肃性和可操作性,根据国家和省、市对土地利用总体规划调整完善工作的要求,制定本技术方案.一、目标任务(一)总体目标在全面总结本区域土地利用和规划管理中的成功经验基础上,适应经济社会发展新常态的需要,针对规划实施中存在的主要问题,坚持保护优先、节约集约,统筹兼顾、突出重点,上下协调、有序推进的基本原则,依据第二次土地调查和现行规划中期评估结果,合理调整规划目标和调控指标,优化基本农田和建设用地布局,划定城市开发边界、永久基本农田和生态保护红线,更新规划成果和数据库,提高规划的科学性、合理性和可操作性,为土地用途管制和建设用地空间管制提供基本依据.(二)主要任务1. 开展中期评估.全面总结现行规划实施情况,客观研判未来经济社会发展态势及其对土地利用的影响,对现行规划实施情况进行中期评估,摸清状况、分析趋势、找准问题、查明原因,提出改进规划编制和管理的政策建议。
2. 进行专项评价。
围绕规划调整完善工作要求,组织开展资源环境承载能力评价、生态保护重要性评价和城市用地限制性/适宜性评价,为规划目标确定、指标规模调整、空间布局和结构优化等提供科学依据。
3. 调整规划目标。
依据上级规划下达的规划调控指标,结合经济社会发展新常态的需要,调整完善土地利用总体战略、基本方针和规划目标,统筹安排各区域和各类用地,重点落实好耕地和基本农田保护任务,合理确定建设用地控制规模和生态用地规模。
土地整治技术方案土地整治是指通过改变土地利用结构和土地质量,达到合理利用土地、保护环境、提高土地经济价值的一系列技术工程措施。
为了实现该目标,需要制定科学的土地整治技术方案,本文将以某县城市耕地整治为例,提出土地整治技术方案。
一、规划设计(1)现状分析:对现有土地利用结构、土地质量、社会经济发展情况等进行全面分析,找出存在的问题和不足。
(2)整治方案:对土地利用现状进行调查和分析,确定合理的土地利用结构和规模,制定出整治原则、目标和工作内容等。
(3)方案设计:在考虑差异和景观要求的基础上,进行合理的土地利用和空间布局设计。
在土地管理、水土保持和生态环境保护方面创新设计,提高耕地生产力并实现循环利用。
设计出规划图和配套的施工设计方案。
二、土地整理(1)图化的土地整理土地整理是通过对地块之间界线进行调整、扩充、变更或隔离等方式,使所整理的土地达到工程建设或经营管理的需要,以提高土地综合利用效益的过程。
利用土地整理图对土地进行整理,形成更佳的布局。
使地区内的土地资源有更加合理的利用。
(2)水土保持技术措施确定水土流失的原因和程度;选定适宜且能够有效减少水土流失的措施和技术,如保护地面覆盖度,施行梯田等。
通过地形、植被等措施减少土地流失,降低水土流失的风险,保护土壤资源,提高土地利用效益。
(3)土地休闲化土地休闲化是指对城市周边、乡村景观的保护、修复、改造等,使其具有人们愿意且舒适地进行度假、游玩、习艺、活动等多种休闲形式的功能。
通过休闲景观进行土地整治,不仅使土地满足人们的文化娱乐需求,而且可以创造收入和就业,促进土地经济的发展。
三、生态修复(1)水土保持和生态环境修复水土保持指通过相关的措施和技术,来保护地表水和土壤,减少水和土碎流失的现象,提升土地生产力并保护生态环境。
生态修复指破坏生态系统后对其进行恢复、修复、改进等建设性措施,以保证土地生态平衡,维护环境生态稳定,提升生态效益。
(2)水体修复和生态建设水体修复是指针对水体污染、水域破坏等问题,采用生态修复技术,使水体的水质、水量、水景等指标达到一定的水平。
土地整治项目的规划设计预算编制及勘测方案设计设计一、规划设计预算编制1.项目规划设计:根据土地整治项目的目标和要求,确定项目的规划设计方案。
规划设计包括土地利用规划、交通规划、景观设计等内容,对土地整治项目的工作范围和目标进行详细的规划和设计。
2.工程造价:根据项目的规划设计方案,对各项工程的造价进行详细计算和估算。
工程造价包括建筑工程、设备采购、人员培训等方面的费用,通过综合考虑各个因素,得出合理的工程造价。
3.项目预算:在工程造价的基础上,制定项目的详细预算。
项目预算要细化到每个工程项目的预算范围和金额,并进行合理的调整和优化,确保项目实施的经济合理性和效益。
4.资金筹措:根据项目的预算编制资金筹措方案。
资金筹措包括政府资金、企业投资、银行贷款等多种方式,需要考虑到项目的资金需求和筹措能力,确保资金的及时供应和使用。
二、勘测方案设计1.勘测内容:根据项目的规划设计要求,确定勘测的范围和内容。
勘测内容包括土地利用状况、地形地貌、土壤质量、水文地质等方面的勘测内容,需要全面、准确地掌握土地整治项目的基本情况。
2.勘测方法:根据项目的实际情况,选择合适的勘测方法。
勘测方法包括现场勘测、实地调查、遥感技术、地理信息系统等方法,通过科学、有效的勘测方法,获取准确、真实的数据,为项目实施提供可靠的依据。
3.勘测技术:根据项目的要求,选择和应用先进的勘测技术。
勘测技术包括测绘技术、地理信息技术、全站仪等技术,通过科技手段提高勘测的精度和效率,确保勘测工作的质量和准确性。
4.勘测要求:根据项目的要求,制定勘测的具体要求。
勘测要求包括勘测周期、勘测团队、勘测设备等方面的要求,通过明确要求,确保勘测工作的顺利进行和取得满意的结果。
综上所述,土地整治项目的规划设计预算编制及勘测方案设计是项目筹备阶段的重要工作,通过科学、合理的编制和设计,为项目实施提供必要的基础和保障,确保项目的顺利进行和取得预期的效果。
县级土地整治规划编制技术方案XXXXX有限公司二〇一二年八月县级土地整治规划编制技术方案按照《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》(国发〔2010〕47号)、国土资源部《关于开展土地整治规划编制工作的通知》(国土资发〔2010〕162号)的要求,结合xx县实际,制定本技术方案:一、技术依据1、《中华人民共与国土地管理法》;2、《中华人民共与国城乡规划法》;3、《中华人民共与国土地管理法实施条例》;4、《中华人民共与国基本农田保护条例》;5、《土地复垦条例》(国务院令第592号);6、《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发[2008]3号);7、《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》(国土资发[2008]138号);8、《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》(国土资厅发[2009]51号);9、《国土资源部关于开展土地整治规划编制工作的通知》(国土资发[2010]162号);10、《关于加强土地整治重大工程与示范建设管理有关问题的通知》(国土资厅函[2011]178号);11、《关于开展工矿废弃地复垦利用试点工作的通知》国土资发[2012]45 号;12、《国土资源部财政部关于加快编制与实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》(国土资发[2012]63号);13、《新增建设用地土地有偿使用费资金使用管理办法》的通知(财建〔2012〕151 号;14、《关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知》(国土资发[2012]108号);15、《省国土资源厅关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点工作的意见》(鄂土资发〔2011〕71号);16、《县级土地利用总体规划修编规程》(TD/T1024-2010);17、《县级土地利用总体规划制图规范》(TD/T1021-2009);18、《县级土地利用总体规划数据库标准》(TD/T1027-2010);19、《XX县土地利用总体规划(2010-2020年)》;20、《XX县国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》;21、《XX县城市总体规划》;22、其她相关行业发展规划与专项规划等。
土地整治工程技术施工方案一、前言土地整治是指对土地进行综合开发、合理利用和有效保护的工程,通过对土地的改造和利用,达到保护生态环境、提高土地综合利用效益和改善农村面貌的目的。
土地整治工程的施工方案是整个工程实施的重要依据,制定合理的施工方案对于确保工程质量、保障工程安全和实现工程效益具有十分重要的意义。
本文将针对土地整治工程的技术施工方案进行详细阐述。
二、土地整治工程施工方案的编制原则1.依法合规:施工方案的编制必须符合国家有关法律、法规、政策和标准规范的要求,保证施工过程安全、环保和合规。
2.科学合理:施工方案必须具备科学性和合理性,确保施工过程中各项技术指标的实现,并对施工现场实际情况进行认真分析,确保施工方案的可行性。
3.生态环保:施工方案应当重视对生态环境的保护,保护水土资源,合理利用和保护植被、地貌、水体等自然资源,确保施工的环保性。
4.安全可靠:在施工方案的编制中,必须充分考虑施工安全和质量,确保施工过程中各项安全措施的可行性和有效性,以及各项技术措施的合理性。
三、土地整治工程技术施工方案的内容1.规划设计阶段(1)方案评审:在规划设计阶段,施工方案的初步设计方案应提交相关政府部门进行评审,确保方案的合理性和可行性。
(2)土地规划:针对整治目标,制定土地利用规划,确保整治工程的实施符合当地土地资源开发利用规划。
2.场地平整与环境净化(1)场地勘测:对整治区的土地进行详细的勘测,了解土地的地形、地貌、土壤类型等情况,为后续施工提供准确的数据支持。
(2)整地整形:对整治区的场地进行整地整形,根据土地利用规划设计,在确保生态环境的前提下调整土地的高低差和地形特征。
(3)环境净化:对土地进行环境净化工作,清除污染物和不利于植被生长的杂草、石块等,为后续的植被种植和生态建设提供良好的基础环境。
3.植被种植与生态恢复(1)栽植技术:根据规划设计方案确定植被种植方案、栽植时间和栽植地点,选用适合当地环境的植物栽培,并且配合专业的生态工程师进行指导。
综合整治工作涉及项目区内的家家户户,关系到每一户、每一个人的切身利益。
乡级以上政府和综合整治领导小组及办公室应认真宣传川国土资发〔2011〕35 号文件精神。
在宣传发动过程中,重点宣传“政府主导,市场推动;统筹规划,整体推进;村为主体,惠及农民;土地节约,人口集聚;注重实效,量力而行。
”精神的贯彻与解读,使村民了解综合整治工作的重要性和必要性,促使村民自觉、主动地参与综合整治工作中去;在方案编制和项目实施过程中,始终贯彻“整治前农民乐意、整治中农民参与、整治后农民满意”的原则,切实保护村民的切身利益。
一、部门协作,共同编制 方案是对项目区内的土地进行“全域规划、全域设计、全域整治” 的编制,其内容丰富、涉及部门多,是一项跨行业、跨部门的综合性工作。
因此,在编制方案过程中,县级综合整治领导小组应充分发挥协调作用,对涉及行业的各有关部门进行协调;在符合川国土资发〔2011〕35 号文件要求的前提下,承担编制方案的单位应认真吸收各部门的方案意见与建议,并将其纳入方案的编制成果之中,完善方案编制的成果。
二、收集资料 A 基础资料。
1 自然条件包括气候、地貌、土壤、水文、自然灾害等; 2 资源状况。
包括乡镇、村域矿产资源、生物资源、景观资源等; 3 人口资源。
包括乡镇、村历年总人口、人口自然增长、人口机械增长、非农业人口、流动人口、暂住人口等; .4 经济发展资料。
包括历年乡镇、村国内生产总值、固定资产投资、产业结构等; .5 集镇、村庄建设及基础设施状况; .6 乡镇、村主要产业发展状况; 7 农业普查资料; .8 乡镇、村域生态环境状况; .9 乡镇、村庄历史资料。
B土地资源与土地利用资料 1 土地利用现状(变更)调查资料,包括数据、图件和报告; 2 历年土地统计资料; 3 历次非农业建设用地清查资料; 4 待开发土地资源调查及其他专项用地调查资料; 5 土地评价、土壤分级资料。
C有关土地利用的规划资料 1 国民经济和社会发展规划; 2 上一级土地利用总体规划资料; .3 土地利用专项规划资料; D国土规划、县域规划、城镇规划、开发区规划、农业区划、农业综合开发规划及林业、交通、水利等各专业部门涉及土地利用的规划资料。
三土地利用现状分析 1 影响土地利用的自然与社会经济条件分析:对气候、地貌、土壤、水文、植被、矿藏、景观、灾害等自然条件、自然资源,人口、集镇化(或中心村)发展水平、产业结构、主要农产品产量与商品化程度、基础设施建设等社会经济条件进行分析、比较,明确本乡镇、村级土地利用的有利条件与不利因素。
2 土地资源数量、质量及动态变化分析:根据土地详查、变更调查、土壤监测及人口、土地、农业、城乡建设统计年限,分析、比较各类土地的面积、人均占有量和质量,以及土地利用近10年的变化情况,研究引起土地利用变化的原因,评价土地利用变化对经济、社会、环境的影响。
3土地利用结构与布局分析:结合土地资源条件,分析各类土地比例关系及各类土地在全县范围内的分布是否合理,总结土地利用的特点和规律。
.4 土地利用程度与效益分析:计算土地开发利用率、各类用地实际利用率、集约利用水平和土地产出率、生产率相比较,评价土地利用程度与效益的高低。
.5 归纳土地利用现状分析中反映出土地利用特点和各种土地利用问题,分析规划期间可能出现的各种影响因素,分清轻重缓急,提出规划要重点解决的土地利用问题。
四土地供需预测 1土地供需预测的步骤与方法 1.1提出对人口和各部门用地的要求; 1.2 分析土地利用潜力,测算各类土地供给量; 1.3 各部门根据预测要求,测算规划期间的人口和用地数量、类型,提出用地布局要求; .1.4 对部门用地预测结果进行初步审核,凡不符合预测基本要求的,由有关部门修改或重新进行预测。
1.5 汇总各类土地的供给量与需求量。
.2 土地供给量测算 .2.1 土地整理、复垦、开发的远景潜力分析 一是在分析各类农用地实际利用水平、集约程度的基础上,测算农用地整理和集约利用增加农用地有效利用面积、提高土地单产的能力。
二是在分析各类建设用地实际利用水平、集约程度的基础上,测算各类建设用地调整改造的能力。
三是调查各类废弃地的面积、分布,评价废弃地适宜复垦利用方向合数量。
.2.2 土地整理、复垦与开发规模预测。
根据国家合地方政府有关政策要求合投资能力,通过投入产出合费用效益分析,预测规划期间土地整理、复垦、开发为各类用地的数量合预期效益。
.3 人口预测 3.1 预测采用的总人口基数与政府正式公布的人口数一致。
.3.2 规划期总人口的预测分为人口自然增长和人口机械增长预测。
.3.3人口机械增长预测宜由计划生育部门为主进行。
人口自然增长率应根据计划生育政策,分析多年来的自然增长情况予以确定。
3.4 人口机械增长预测应根据公安部门统计的多年人口实际净迁入(出)数量,并分析影响人口机械增长的因素予以确定。
.4农业用地需求预测。
耕地需求量一般由农业部门为主预测。
.4.1 规划期耕地需求量应在保证各类农产品需求量,合理预测作物播面单产和耕地复种指数的基础上确定。
各类农产品需求量包括当地基本需求量、国家订购和调出(入)量,其中:当地基本需求量根据1.6.3条预测的人口总规模和计划要求达到的人均农产品占有标准确定;保证努力减少调入量,增加调出量。
作物播面单产和耕地复种指数根据多年实际变动和规划变动和规划期内物质投入和技术进步情况预测。
.4.2 耕地需求量如采用统计数预测,应将其结果按土地利用现状二次调查(下称“二调”)或二调成果进行修正。
.4.3 人口高峰年不在规划期内的,尚应根据人口高峰年各类农产品需求量和作物单产、复种指数变化趋势,预测人口高峰年耕地需求量。
5 村庄建设建设预测。
村庄建设用地需求量一般由建设部门为主进行预测。
5.1 新建区用地选择。
农村土地综合整治的新建区用地选择范围,必须同时符合“土地利用总体规划”、“村庄建设规划”(下称“二规”)的要求。
5.2 新建区用地规模的确定。
应符合浙土资发[2010]14号文件的规定,即项目新建区总用地规模不得超过项目撤、迁、并原村庄的建设用地规模和需占用耕地面积不得超过通过项目撤、迁、并后原村庄建设用地复垦耕地的面积。
.5.3 乡镇村建设用地预测。
村庄建设用地总规模(包括新建区、盘活区和保留区的用地规模)应在符合浙江省城乡建设厅编制的《浙江省实施<村镇规划标准>的有关技术规定》(浙建乡[1994]224号)和不超过当地政府制定的乡镇村建设用地的标准的前提下进行预测。
五项目方案的研究广度与深度 1 方案研究的内容 根据川国土资发〔2011〕35号文件的要求,本轮开展的方案编制的主要内容有: 1.1 项目区农村土地综合整治现状分析。
1.2 拟定项目区产业规划与布局。
1.3 确定项目区农村土地综合整治相关工程规划及布局。
1.4 拟定项目区农用地和集体建设用地流转方案。
.1.5 拟定项目区权属调整方案。
1.6 拟定实施农村土地综合整治项目的保障措施。
2 方案目标的确定 .2.1 确定方案目标的依据 2.1.1 乡级土地利用总体规划的要求,或上级下达项目区涉及乡镇、村的土地利用控制指标。
.2.1.2 县级国民经济和社会发展五年计划和十年规划。
2.1.3 土地利用现状、利用潜力和各部门对土地的需求。
2.1.4 需要解决的土地利用问题。
2.2 方案目标。
为保障经济社会持续、协调、健康发展,规划期土地利用所要达到的目标。
主要包括:耕地保护;统筹安排各业用地;推进土地整理和复垦,适度开发宜农土地;提高土地利用率和产出率;改善土地生态环境。
2.3 方案研究的广度 综合整治是对项目区范围内的土地利用结构进行布置与调整。
因此,方案研究的广度主要包括: 2.3.1 土地整理开发与原村庄建设用地复垦规划与设计方案; 2.3.2 新建区用地规模与布局调整方案 2.3.2.1 搬迁农居建房用地(包括:五保户、孤寡老人等集中供养集体用房与配套用房等)调整与规模与布局方案。
2.3.2.2 休闲娱乐公园或活动场所(包括:老年活动室等)规模与布局方案。
2.3.2.3 教育(包括:幼儿园、小学及其配套用房等)用地规模与布局方案。
2.3.2.4 项目区域内三产业(包括:商店等)用地规模与布局方案。
2.3.2.5 村内污水排放(包括:垃圾集中收集处理场、生活污水收集与处理、沼气池建设)集中处理场用地规模与布局方案。
污水排放走向,污水集中点的分布与布局。
2.3.2.6 村内外绿化用地规模与布局方案。
2.3.2.7 村内外交通道路(包括:公交车停靠站、场等)规模与布局方案。
2.3.3 村民饮用水水源地及其设施规模与布局规划方案,规划饮用水源地及取水范围,设计引水管道的走向等。
2.3.4 排水防洪工程规模与布局规划方案。
2.3.5 项目区域内土地权属调整方案与一产业的发展纲要。
2.3.6 项目区域内一产业的加工业用地规模与布局方案。
2.4 方案研究的深度 2.4.1 土地整理开发与建设用地复垦方案编制深度 土地整理开发与建设用地复垦项目工程的范围、拐点及拐点座标明确、清晰,地类清楚、数据翔实,新增耕地图斑及范围、面积准确,工程布局科学合理,明确项目工程的布局与走向,并附有项目工程施工设计图(施工工艺及其材料的使用与说明)和该项目工程的预(概)算及其单价的预测等。
2.4.2 新建区用地方案编制深度 新建区用地总量安排需符合浙土资发[2010]14号文件的要求,其范围、拐点及拐点座标明确、清晰;新建区用地图斑及范围、面积准确,地类清楚、数据翔实;农居建设用地安排需符合相关建房用地标准;公共设施(如:休闲娱乐公园或活动场所、教育、绿化、交通等)及其用地,要切合项目区的实际及相关用地标准,以及该项目工程的预(概)算等。
2.4.3 农业产业结构调整与布局方案编制深度 根据当地的地理环境和农耕习俗、自然资源和劳动力资源等,已经存在或将来可能培育符合国家和人民群众食膳和生活所需农副产品发展方向的产业,编制其产业的发展和土地利用结构的调整方案。
方案应当包括农业产业发展的方向、产业用地的落地和范围,预测农副产品的培育、农业技术力量的支撑、产品销售渠道和最终落户城市等、以及农副产品的深加工(即农副产品加工业)用地规模等。
2.4.3 相关工程方案编制深度2.4.3.1 村民饮用水工程。
根据当地的人口和用水的习俗,编制村民饮用水的水源地及其保护的范围与措施,引水管道的大小与走向等方案。
方案应包括预测村民日饮用水水量及引水支管道大小与走向;饮用水水源地的保护和节约用水措施及其水源地取水设施规模,以及该项目工程的预(概)算等。