尾矿突发环境事件应急预案
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一、预案编制目的
为有效预防和控制尾矿库突发环境事件,降低环境风险,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于本地区尾矿库突发环境事件的预防、预警、应急处置和事后恢复等工作。
三、组织机构及职责
(一)成立应急指挥部
应急指挥部由政府分管领导任总指挥,环保、水利、应急管理、公安、交通、卫生等部门负责人为成员。
(二)应急指挥部职责
1. 负责组织、协调、指挥突发环境事件的应急处置工作;
2. 确定应急处置方案,组织实施;
3. 负责信息收集、分析和发布;
4. 指导、协调相关部门和单位开展应急处置工作;
5. 组织开展应急处置工作的总结评估。
(三)应急指挥部下设以下工作组:
1. 预警组:负责监测预警、信息报告和应急处置;
2. 应急处置组:负责事故现场处置、人员疏散、物资保障等工作;
3. 后勤保障组:负责应急物资、人员、车辆等保障工作;
4. 指挥调度组:负责现场指挥调度、协调各部门工作;
5. 宣传报道组:负责信息发布、舆论引导等工作。
四、预警与报告
(一)预警 1. 尾矿库企业应建立健全环境风险隐患排查制度,定期对尾矿库进行巡查;
2. 预警组应密切关注气象、水文等信息,对可能引发突发环境事件的天气变化进行预测;
3. 发现环境风险隐患,立即启动预警程序,发布预警信息。
(二)报告
1. 尾矿库企业发现突发环境事件,应立即向应急指挥部报告;
2. 应急指挥部接到报告后,应立即启动应急预案,组织开展应急处置工作;
3. 事发地政府及相关部门应按照职责分工,及时向上级政府和应急指挥部报告事件进展情况。
五、应急处置
(一)事故现场处置
1. 应急处置组接到事故报告后,立即组织人员赶赴现场;
2. 对事故现场进行安全评估,确定危险区域,设置警戒线;
3. 组织人员对事故现场进行应急处置,采取有效措施控制污染源;
4. 指导、协调相关部门和单位开展应急处置工作。
(二)人员疏散与救援
1. 应急处置组负责组织人员疏散,确保人员安全;
2. 卫生部门负责伤员救治,保障人员生命安全;
3. 指导、协调相关部门和单位开展救援工作。
(三)物资保障
1. 后勤保障组负责应急物资的调配、供应;
2. 确保应急物资的充足、有效。
六、信息发布与舆论引导
(一)信息发布 1. 应急指挥部负责信息收集、整理和发布;
2. 及时向公众发布事故进展、应急处置等信息。
(二)舆论引导
1. 宣传报道组负责舆论引导,及时回应公众关切;
2. 做好舆情监测,防止负面信息传播。
七、事后恢复与总结评估
(一)事后恢复
1. 应急指挥部负责组织、协调、指导事故现场恢复工作;
2. 确保事故现场恢复到正常状态。
(二)总结评估
1. 应急指挥部负责组织事故调查、评估;
2. 总结经验教训,完善应急预案,提高应急处置能力。
八、附则
本预案自发布之日起施行。如遇特殊情况,由应急指挥部根据实际情况进行调整。