拖拉机 报废 承诺书

安全监理　

达到报废年限的拖拉机，老化现象严重，技术　

状况恶化，功率效率下降，油耗、尾气排放及噪声增　大，安全隐患增加。超期服役不仅直接导致作业效　率低下、作业成本提高，还会增加能源消耗、污染环　

境和产生严重的安全问题。为此浙江省于２００７年　

就出台了《浙江省拖拉机报废更新管理办法》，对达　到年限的拖拉机实行强制报废。为进一步鼓励拖拉　

机报废，２０１２年又建立了高能耗农业机械提前更新　

和淘汰补偿制度，出台了《浙江省高耗能农业机械　

报废补偿实施办法（试行）》。虽然出台了一系列的　政策措施，但从执行的情况来看，强制报废的效果　

并不明显。以衢州市柯城区为例，近３年达到报废　年限的拖拉机有近５００台左右，但实际实施省级报　

废补偿仅３２台（２０１４年５月底止），大量达到报废　年限的拖拉机机主未参与报废补偿。　

１报废补偿实施困难的主要原因　

（１）部分机手对废旧拖拉机报废补偿政策不了　

解，怕办理手续麻烦。拖拉机强制报废政策２００７年　就开始实施，但报废补偿２０１２年才开始，部分机手对　

此政策不太了解，部分乡镇对拖拉机报废补偿政策宣　

传不到位。报废程序分为申请报废、回收解体和注销登　记三个环节，部分机手怕报废麻烦；再加上补偿资金不　

能及时到位，部分欠发达地区缺少县级承担的配套资　金等：这些都影响了报废补偿政策的实施。　

（２）回收企业回收价格偏低。正规的拖拉机报　废回收企业运作成本较高，对报废拖拉机收购价格　偏低。如衢州市的金属回收公司，今年５月回收废　

旧拖拉机每ｔ仅８００元，而社会上的废铁回收每ｔ　达１　５００元，差距较大。再加上近年钢材价格一路下　

跌，影响了机手报废的积极性。　

（３）私人回收点私自非法回收。私人回收点通　过上门收购等方式，将报废拖拉机进行拆解，致使　

废旧零部件重新流入社会，虽然收购价较高，但却　

埋下安全隐患。　（４）多年驾龄的老驾驶员抵触。由于符合报废　条件的拖拉机机主绝大多数是有多年驾龄的老驾　驶员，年龄偏大，除驾驶拖拉机外没有其他特长，特　

对拖拉机报废补偿政策　

实施的几点建议　

赵佳敏’李威庆　

拖拉机报废更新管理在浙江省缙云县一直是个　老大难问题。自从拖拉机上牌以来，直到２００７年１０　

月１日《浙江省拖拉机报废更新管理办法》实施前，　

一直都只有上牌的拖拉机，没有报废注销的拖拉机。　

至２００７年底，缙云县拖拉机牌照已经发放超过　６　０００副，而正常年检的只有１　０００多台，其余大部　

分拖拉机已经不存在，部分尚在但未参加年检的拖　

拉机存在着严重的安全隐患，有些拖拉机经过多次　买卖，又都没有办理过户手续，不年审不保险，一旦　出事故，很容易引起事故纠纷。而已经达到报废年　

限、技术状况严重不良的拖拉机，一旦上道路行驶，　

更为人身安全留下重大隐患。因此，加强拖拉机报废　

更新管理已迫在眉睫。做好拖拉机报废更新工作，既　是落实农机安全发展、保障人民生命财产安全、构建　“平安农机”、建设“平安缙云”的现实需要，也是农机　安全监理　

节能减排、保护农村环境、提高机械效率、降低作业　成本、促进农民增收的重要措施。　

１拖拉机报废补偿政策实施概况　

２００７年ｌ０月１日，《浙江省拖拉机报废更新管　理办法》实施以来，缙云县农机管理总站做了大量宣　

传工作，如张贴标语、悬挂横幅，在缙云报上进行全　文刊登，缙云电视台也在“缙云农业”栏目作了专题　

报道，同时组织各乡镇农机管理员进行学习等，用多　种形式进行广泛宣传。又与公安交警大队联合开展　

对脱检和已达报废年限拖拉机的专项整治活动。但　

即使这样仍效果不大，２００９年前没有机主主动到指　定回收公司报废拖拉机。　

２００９年初，浙江省财政厅、农业厅联合下发了　《关于２００９年农业机械购置补贴实施意见的通知》，　

库功能提升工程——集“农机服务、农机停放、农机　

检修、农机检测”四位一体的农机综合服务中心，预　计投入５０万元。减免农机使用费用，农机牌照费、检　

验费、考试费等项目收费全部免除。市、区两级财政　还通过“以奖代补”的形式，对创建成功的省级“平安　

ｆ’

Ｇ＇Ｏ　ＡＮＧ　ＸＩ　．Ｉ　ＩＸＩＦ２－亿１ＵＡ　ｌ　Ｎ蜊ＧＹＥ　■　●　７凡　

右江区加强报废拖拉机清理工作　

◎陆能　

（百色市右江区农机安全监理站５３３０００）　

为防范和制止超期服役的农　

业机械投入农业生产，确保农机　

安全生产。２０１４年下半年以来，　

百色市右江区农机局按照“安全　

第一、预防为主、综合治理”的　

方针，在辖区范围内深入开展报　

废拖拉机清理活动，加大对报废　

拖拉机的清理力度。截止目前，　

农机监理部门已排查报废拖拉机　

１７６２台，清理报废拖拉机档案　１７６２份，并进行拖拉机报废公告。　

一是组织农机监理员有针对　

性地深入各乡镇、村农机户、合　

作社等开展农业机械调查摸底，　

对已达到《拖拉机禁用与报废》　

（ＧＢ／Ｔ１６８７７—２００８）“报废技术条　

件和经济指标”规定报废标准的　

农业机械所有者，下达《农业机　

械报废通知书》，限期办理报废　

或停驶手续。　二是广泛开展使用超期服役　

农业机械危害性的宣传，提高农　

机驾驶员对农业机械报废管理的　

认识，自觉抵制使用报废拖拉机。　

三是加大田检路查力度，从　

严处罚，杜绝达到报废的拖拉机　

投入农业生产。　

四是严格把好源头关，对已　

达到报废期限的拖拉机坚决不予　

办理注册、转移等登记业务。　

★七　七　

严把源头管理关　农机安桃法不“任　

为切实加强春耕、“两会”　

期间农机安全生产工作，贺州市　

各级农机部门严把“三关”，做　

到源头工作“不放松”，坚持规　

范执法“不任性”，抓好督促检　

查“不松懈”。　

一、严把源头关。即严把机　

车注册登记关、检验关和驾驶员　

考试关。不符合注册登记条件、　

技术检验不合格的车辆，坚决不　

予落户，严防农机“带病”作业。　

驾驶员必须先培训后考试，考试　

不合格的坚决不予发证，杜绝花　◎黄世妹　

（贺州市农机安全监理所５４２８００）　

钱买证及代考替考等违规现象，　

消除“马路杀手”，从源头上杜　

绝事故隐患，保障农机安全生产。　

二、严把农机执法关。一是　

Ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ　Ｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　Ｎｏ．０４，２０１６　

报废拖拉机拆解装置设计研究　

刘勺华，房亚。李洪昌　

（常州机电职业技术学院车辆工程学院，江苏常州２１３１６４）　

摘要：为了解决报废拖拉机拆解难的问题，设计了一种专门用于报废拖拉机的装置，它通过多个托轴工装和平台上面　的Ｔ形槽口的不同组合的设计。适用于不同轴距不同轮距和不同吨位的拖拉机，具有抬升快捷方便、拆解速度快、针对　性强、绿色环保等优点。作为一种特别设计的装置适用于各类大中型农机拆解企业。　关键词：报废拖拉机；拆解装置；托轴工装；绿色拆解　

中图分类号：Ｕ４６３．４　文献标识码：Ａ　文章编号：１　６７２—５４５Ｘ（２０１　６　Ｊ０４—０２４８—０２　

由于报废农机回收与拆解还属于新兴产业，其　领域的研究在我国还基本处于起步阶段，市场上也　

没有专用的拆解设备销售，大部分回收企业只能从　市场上购买传统的农机维修工具以及简单的升降和　

吊装设备，或者选择部分汽车拆解设备进行拆解，但　

是由于汽车与农机拆解要求、工艺流程的不同，这些　

工具与设备不能满足农机拆解的需要，加上目前报　废农机具机型老旧、型号繁多、回收利用价值较小，　

因此绝大部分企业往往直接采用外力进行分解，造　

成了很大的资源浪费。　

目前，现有市场上还没有专门用于拖拉机的拆　解平台，类似的结构的有焊接平　”，但是焊接平台　

主要用于简单的物体承重或者称重使用，部分平台　虽然可以抬升，但平台抬升后对物体的定位不作任　

何要求。我省每年有数量可观的大中型拖拉机需要　

报废，加上其他农机具更是面广量大，越来越多的老　

旧农机具将进入报废回收市场，这种简单粗暴的拆　解模式与手段将远远不能满足市场的需要，也不符　

合国家实施循环经济、建设资源节约型与环境友好　型社会的要求　因此，研究相应的大中型农业机械拆　

解技术与装备迫在眉睫，故设计制作专门用于报废　

拖拉机的装置，来解决目前此类装置匮乏的难题。