城乡用地分类与规划建设用地标准
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《城乡用地分类与规划建设用地标准》（修订）
调查问卷
1．您的年龄是（___(2)_________）。
（1）20岁以下（2）20-40岁（3）40-60岁（4）60岁以上
2．您的工作单位是_____(1)______，工作性质是（______(1)________）。
（1）规划管理（2）规划编制（3）大专院校（4）其他
3．您从事城市规划工作的年限（_____(3)_______）
（1） 0-3年 （2）3-5年 （3） 5-10年 （4） 10-20年 （5）20年以上
第一部分 《城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011)》评估
一、作用与适用范围
1．较《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137－90）》（下文简称《90版标准》），《2011版标准》的适用范围除规划编制和用地统计之外，新增加了用地管理一项，您认为是否适用？（_____（1）________）
（1）基本适用 （2）部分适用，原因在于_____________ （3）其他________________
2．较《90版标准》，《2011版标准》的适用范围从城市总体规划延伸到了控制性详细规划，您认为适用性如何？（_____(1)_________）
（1）基本适用 （2）部分适用，原因在于_____________ （3）其他________________
3．《2011版标准》适用于“城市、县人民政府所在地镇和其它具备条件的镇”，您认为是否适用？（_______(1)_______）
（1）基本适用 （2）部分适用，原因在于_____________ （3）其他________________
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精选资料，欢迎下载 二、城乡用地分类
1．《2011版标准》按照《城乡规划法》的要求，建构了覆盖城乡全域的“分层次控制的综合用地分类体系”，包括了“城乡用地分类”和“城市建设用地分类”两大部分，您认为适用性如何？（______(1)________）
（1）基本适用 （2）部分适用，原因在于_____________ （3）其他________________
2．《2011版标准》中，城乡用地分类中建设用地（H）根据用途细分为五个中类用地，您认为是否适用？基本适用请划√，不适用需调整请划○,需要删除请划×；请给出调整建议或相关理由。
代码 用地类别 是否适用
原因
H1 城乡居民点建设用地 √
H2 区域交通设施用地 √
H3 区域公用设施用地 √
H4 特殊用地 √
H5 采矿用地 √
H9 其他建设用地 √
调整建议及相关原因：
3．《2011版标准》中的城乡居民点建设用地（H1）中类，与《城乡规划法》确立的规划编制体系相衔接，其所属4小类分别对应于城市（H11）、镇（H12）、乡（H13）、村（H14）四级规划的编制和管理，您认为适用性如何？（___（2）___________）
（1）基本适用 （2）部分适用，原因在于乡和村庄用地可以合并归类 （3）其他________________
4． 《2011版标准》从城乡统筹的角度出发调控全域功能布局，将“区域交通设施用地” （H2）、“区域公用设施用地”（H3）、“特殊用地”（H4）、“采矿用地”（H5）、“其他建设用地”（H9）与“城乡居民点建设用地”（H1）并列设置，便于在区域层面统筹重大设施的选址与建设，您认为合理性如何？（________（1）______）
（1）基本合理 （2）部分合理，原因在于_____________ （3）其他________________
5．《2011版标准》基于“人地对应”的基本原则，将《90版标准》中的部分“对外交通用地”和“特殊用地”归入城乡用地分类，不参与城市建设用地统计平衡，您认为是否合理？（_____（2）_________）
（1）基本合理 （2）部分合理，原因在于_______外事用地应参与用地平衡______ （3）其他________________
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精选资料，欢迎下载 6．《2011版标准》的城乡用地分类覆盖全域，并且与《土地现状用地分类》衔接，您如何评价？完全衔接√，部分衔接○, 不衔接×；请给出调整建议或相关理由。
《城乡用地分类和代码表》 《土地现状用地分类》12个一级类
衔接情况
H建设用地
H1城乡居民点建设用地 H11城市建设用地 05商服用地、061工业用地、063仓储用地、07住宅用地、08公共管理与公共服务用地（不包括其中的区域公用设施）、092使领馆用地、094宗教用地、095殡葬用地（仅包括城市内）、103街巷用地 √
H12镇建设用地 √
H13乡建设用地 √
H14村庄建设用地 ○
H2区域交通设施用地
H21铁路用地 101铁路用地（仅包括其中的铁路编组站、线路等用地） √
H22公路用地 102公路用地（不包括其中的长途客运站用地） √
H23港口用地 106港口码头用地（不包括其中的港口客运站用地） √
H24机场用地 105机场用地 √
H25管道运输用地 107管道运输用地 √
H3区域公用设施用地 - 086公共设施用地（仅包括区域性的）、095殡葬用地（不包括城镇建设用地内的）、118水工建筑用地 √
H4特殊用地 H41军事用地 091军事设施用地 √
H42安保用地 093监教场所用地 √
H5采矿用地 - 062采矿用地 √
H9其它建设用地 - 088风景名胜设施用地 ○
E非建设用地
E1水域
E11自然水域 111河流水面、112湖泊水面、115沿海滩涂、116内陆滩涂、119冰川及永久积雪 √
E12水库 113水库水面 √
E13坑塘沟渠 114坑塘水面、117沟渠 √
E2农林用地 - 01耕地、02园地、03林地、041天然牧草地、042人工牧草地、122设施农用地、123田坎、104农村道路 √
E9其它非建设用地 - 043其它草地121空闲地、124盐碱地、125沼泽地、126沙地、127裸地 √
调整建议及相关理由：
7．下表为城乡建设用地（H）的小类用地细分表，您认为适用性如何？基本适用请划√，不适用需调整请划○,拟删除请划×；请给出调整建议或相关理由。
H1 H11 城市建设用地 √ H2 H24 机场用地 √
H12 镇建设用地 √ H25 管道运输用地 √
H13 乡建设用地 √ H3 区域公用设施用地 √
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精选资料，欢迎下载 H14 村庄建设用地 √ H4
H41 军事用地 √
H2 H21 铁路用地 √ H42 安保用地 √
H22 公路用地 √ H5 采矿用地 √
H23 港口用地 √ H9 其他建设用地 √
调整建议及相关理由：
8．《90版标准》中的“水域和其他用地”（E）功能涵盖复杂、性质差异较大；《2011版标准》中的“非建设用地”（E）设置充分考虑衔接了土地利用规划对非建设用地进行细分，您认为是适用性如何？（________(1)______）
（1）基本适用 （2）部分适用，原因在于_____________ （3）其他________________
9．下表为非建设用地（E）的小类用地细分表，您认为是否适用？基本适用请划√，不适用需调整请划○,拟删除请划×；请给出调整建议或相关理由。
是否适用 原因
E1 E11 自然水域 √
E12 水库 √
E13 坑塘沟渠 √
E2 农林用地 √
E9 其他非建设用地 √
调整建议及相关理由：
三、城市建设用地分类评估
1．您认为《2011版标准》中确定的8大类用地分类是否合适？基本适用请划√，不适用需调整请划○，拟删除请划×；请给出调整建议或相关理由。
代码 用地类别 是否适用
原因
R 居住用地 √
A 公共管理与公共服务用地 √
B 商业服务业设施用地 √
M 工业用地 √
W 物流仓储用地 √
S 交通设施用地 √
U 公用设施用地 √
G 绿地 √
调整建议及相关理由：
2．《2011版标准》中，居住用地又根据市政公用设施配套、布局、环境、住宅类型等情况细分为三个中类用地（R1、R2、R3），您认为是否适用？基本适用请划√，不适用需调整请划○，拟删除请划×；请给出调整建议或相关理由。
代码 用地类别 是否适用 原因
R1 一类居住用地 √
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精选资料，欢迎下载 R2 二类居住用地 √
R3 三类居住用地 √
调整建议及相关理由：
3．《2011版标准》中，居住用地的三个中类用地（R1、R2、R3）又细分为住宅用地、服务设施用地、道路用地、绿地等小类用地（如R11、R12、R20、R21、R22、R31、R32），您认为是否适用？基本适用请划√，不适用需调整请划○，拟删除请划×；请给出调整建议或相关理由。
中类代码 小类代码 用地类别
