秘书基础理论

法学基础理论

1. 法的定义

答：广义法律，指法的整体，包括国家制定的宪法、法律、法规、条例、规章等规范性文件，即国家具有法律效力的一切规范性文件的总和。

狭义法律，特指最高国家立法机关依照法定程序制定的规范性文件。

2. 马克思主义关于法的本质的基本观点

答：（1）法律是一种国家意志

（2）表现为法律的国家意志实际上是统治阶级的意志

（3）统治阶级的意志不是凭空产生的，而是根源于现实的经济关系

3. 法的特征

（规范性 国家意志性普遍性 强制性 程序性 可诉性）

4. 法的作用

答：规范作用与社会作用 、 法的局限性

5. 法律规则 （法律规则的含义 逻辑结构 法律规则与法律条文的区别 法律规则的分类）

答：（一）法律规则就是法律的基本要素之一，是法律中赋予一种事实状态以明确法律效果的一般性规定。

（二）法律规则的逻辑结构：（1）假定

（2）处理

（3）后果

（三）法律规则与法律条文的区别：法律条文只是法律规则的表述形式，而不是法律规则的同义语。通常情况下，一条规则的全部要素是通过数个条文加以表述的，有时，其中的一个要素（如假定）也可能分别见诸于不同的条文，而且，规则的诸要素分散于不同的法律文件之中，甚至跨越两个以上的法律部门的现象，也是存在的。

（四）法律规则的分类：

（1）权利规则、义务规则和复合规则；

（2）强行性规则和任意性规则；

（3）确定性规则、委任性规则和准用性规则；

（4）调整性规则和构成性规则。

6. 权利与义务 （权利、义务的含义、分类及相互关系）

1 名词解释

1、职业道德：

就是同人们的职业活动紧密联系的符合职业特点所要求的道德准则、道德情操与道德品质的总和，它既是对本职人员在职业活动中行为的要求，同时又是职业对社会所负的道德责任与义务。

2、接待：即迎接招待。接待工作指特定的组织对公务来访者的迎送、接洽和招待工作。

3、秘书办事：

即秘书为辅助管理、协助政务而所作或应做的文书、会议等办公室日常事务。

管理公务=领导政务+秘书事务

办事作用：组织有效运转的基础，辅助决策的主要途径，发挥参谋作用的必要前提

4、资源管理：

（1）管理

从管理的协调作用来说，管理是协调人力、物力、财力以达到组织的目标。

从管理作为一个过程来说，管理是计划、组织、领导、控制。

（2）办公资源

是指秘书办公所需要的各种物品，它包括办公用品、办公设备、日常办公所需的小额现金，以及办公家具、办公用房等。

（3）时间管理

是指在同样时间耗费的情况下，为提高时间的利用率和有效性而进行的一系列控制。

（4）办公环境

或称办公室环境，从广义上说，是指一定组织机构的所有成员所处的大环境；从狭义上说，办公环境是指一定组织机构的秘书部门所处的环境，包括人文环境和自然环境。

（5） 办公管理

就是对办公工作及相关资源的计划、控制等完整过程。

5、网络办公：

就是利用网络技术、IT技术将传统的办公室工作实现网络办理、共享办公资源，提高办公效率

6、公文办理：

是指公文形成、运转处理的操办和管理的系列过程。

主要环节：

（1）发文办理 发文办理指以本机关的名义制发公文的办理过程。

（2）收文办理 收文办理指对收到公文的办理过程。

（3）公文归档

7、会议：

（1）集合三人以上相与议事,并遵循一定的议程,所举行的一种集会。

如：全体会议 工作会议 X务会议

（2）经常商讨并处理重要事务的常设机构或组织。

如：中国人民政治协商会议 部长会议

（3）会议是人们有组织有领导地商议事情的集会，它往往伴随着一定规模的人员流动和消费。

2012年春《秘书学与秘书工作》网上作业

参考答案

1、请简述秘书工作的作用和原则。（第一章）

答：作用：参谋助手作用；沟通协调作用；督促检查作用；信息反馈作用；中介枢纽作用。

原则：准确原则；及时原则；严谨原则；同步原则；保密原则。

2、结合你自身的实际，根据秘书的T型知识结构和能力要求，分析你自身的优势和劣势（针对劣势，提出提高的计划）。（第二章）

答：优秀的秘书既要有横向比较广泛地综合知识能量，又要有纵向颇为深厚的专业知识方面的能量。运用社会科学与自然科学知识得以综合各方面的全面情况，运用比较深厚的专业知识，才能熟练地完成本职工作任务。

我个人认为根据秘书的T型知识结构和能力要求，自己在基础知识和专业知识掌握较好，但在一些相关知识掌握方面有所欠缺，未能跟上时代步伐，知识结构老化。要在今后的工作中加强学习和进修，不断提高综合知识水平，拓宽知识面。

3、请论述秘书如何更好的体现辅佐决策的职能。（第三章）

答：一、全面系统和随机辅佐相结合。秘书要发挥综合办公的职能优势，全面系统地辅佐决策。他不仅从可行性，还可以从时空变化，组织内外环境条件发展的角度，考虑决策执行的适度性和决策宗旨的维持性。秘书是追踪决策目标实现全过程的实际工作者，无论其发现哪一方面、某个因素出现问题，便能立即协助领导人分析和解决问题，这就形成了秘书全面系统地辅佐决策与随机性的辅佐决策的有机结合。

二、决策辅佐与实施辅佐相结合。秘书既要为决策形成提供各方面的服务，又要具体参与决策实施工作，在实施中帮助领导指挥、协调和控制实施过程，确保决策目标的实现。更具体地从实施决策地各步骤、各环节和各项具体措施，深入细致地考虑决策方案的科学性、可行性和可受性；在决策实施的，完整全面地考虑实施方向与决策目标的一致性，决策要求与实施效果的统一性。

三、超脱性辅佐和参与性辅佐相结合。秘书的辅佐决策是超脱于决策的权力与责任。这有利于秘书用不同于领导人的比较超脱的目光更客观地观察问题和分析问题；又不同于局外人或第三者对决策的议论。秘书自始至终参与决策，与决策成败有着不可分割的相关性，使其必须认真负责、全力以赴地投入决策全过程。

1 1、秘书的职业特征有：服务的直接性、服务的稳定性、知识化、年轻化以及女性化。

2、夏、商、周三代，史官是主要的秘书官员。

3、秘书机构的组织形式有两种，即分理制，综理制。

4、秘书工作的作用，主要有：助手作用、参谋作用、协调作用、信息枢纽作用以及公关关系作用。

5、中央的秘书工作机构称办公厅_，市、厅、局秘书工作机构称办公室。

6、办公自动化，涉及三方面的内容，一是人，二是信息，三是科学的工作程序和先进的办公设备。

7、在开介绍信时，应该在落款处和骑缝线上分别加盖公章

8、秘书的起源可以追溯到黄帝时代_。

9、秘书的工作要求，我们可以概括为四个“转变_”和六个“__强调_”。

10、会后事务主要有会场清理、人员离会以及会议决算_。

11、沟通的特点，有_社会性、_选择性、__互助性_以及__创造性_

12、西汉时，秘书工作主要由尚书担任。

13、设置秘书工作机构有三个原则，一是精简原则；二是纵向层次尽量少的原则；三是横向幅度可适当加大。

14、秘书工作机构的性质主要有机密性、辅助性、综合性以及服务性。

15、秘书的培训主要有三种模式，即学历教育，岗前培训

以及在职培训

16、文卷类目主要有类名和条款组成。

17、秘书群的科学组合应遵从异质结合的原则。

18、信息的形态，主要有文字形态，声像形态以及记忆形态。

19、公文行文方式，有上行文，下行文，平行文。

20、秘书的职业道德可概括为四个字：忠诚保密。

21、商末周初，出现的秘书机构，主要是：太史寮。

22、狭义的秘书机构是指担负文牍工作，并直接为领导者和领导中枢服务的办事机构， 秘书机构的功用：组合、管理、枢纽、过滤。

23、秘书协助领导管理，应从管理运行的全过程协助领导加强管理，即一是计划安排；二是组织实施；三是协调控制；四是检查总结

24、秘书应做好如下几点工作：要强化服务意识；要服从领导工作的需要；要上下精诚合作；既要有原则性，又要有灵活性；要把质量和效率放在首位；要有一个好的作风