突发事件医疗卫生救援应急预案
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2024年突发公共事件医疗卫生救援应急预案____年突发公共事件医疗卫生救援应急预案第一章总则第一条为有效应对____年突发公共事件,保障人民群众的生命安全和身体健康,特制定本预案。
第二条本预案适用于突发公共事件中的医疗卫生救援工作。
第三条本预案所称的突发公共事件包括但不限于自然灾害、公共卫生事件、恐怖袭击等。
第四条本预案的编制依据相关法律法规,遵循科学、权威、紧急的原则。
第五条本预案的执行机构为卫生健康部门。
第二章突发公共事件医疗救援机构第六条突发公共事件医疗救援机构是指为应对突发公共事件而组织的医疗救援专门机构。
第七条突发公共事件医疗救援机构的职责包括但不限于以下几方面:(一)组织协调医疗资源,保障医疗救援工作的顺利进行;(二)制定应急预案和应急演练,提高医疗救援机构的应急处置能力;(三)组织医疗队伍,培训医疗救援人员;(四)对突发公共事件中的医疗卫生救援工作进行监督和评估;(五)提供科学、权威的医疗卫生救援指导。
第八条突发公共事件医疗救援机构的组织由卫生健康部门负责。
第三章卫生应急队伍第九条卫生应急队伍是指专门从事突发公共事件医疗救援工作的队伍。
第十条卫生应急队伍由医疗机构人员、医疗志愿者、卫生健康部门派遣人员等组成,具备相关专业技能和经验。
第十一条卫生应急队伍的职责包括但不限于以下几方面:(一)参与应急演练,提高应急处置能力;(二)应急专业技能培训,提高救援效能;(三)参与突发公共事件的医疗救援工作;(四)提供医疗卫生救援指导。
第四章医疗资源保障第十二条突发公共事件医疗卫生救援工作需要充足的医疗资源保障。
卫生健康部门应及时调配医疗资源。
第十三条医疗资源包括但不限于以下几方面:(一)医疗器械设备;(二)药品和医疗物资;(三)医疗机构和人员。
第十四条卫生健康部门应制定医疗资源调配预案,明确医疗资源的调配流程和依据。
第五章突发公共事件中的医疗救援工作第十五条突发公共事件发生后,应及时组织医疗救援工作。
医院突发公共卫生事件应急预案范文为科学规范、高效有序的开展突发公共卫生事件应急救治工作,保障人民群众的身体健康和生命安全,根据____《突发公共卫生事件应急条例》、和《全国突发性公共卫生事件应急预案》等法律法规,特制订本预案。
一、目标任务(一)预案所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件)是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病,重大食物和职业中毒,严重水灾、火灾,特大车祸事故、爆炸事故以及其它严重影响公众健康的事件。
(二)本预案在执行中必须服从上级卫生主管部门的指挥,无条件服从上级主管部门的调动和安排。
(三)突发事件应急工作应坚持“预防为主,常备不懈”的方针。
(四)设立对突发事件专项资金,主要用于急救设施完善,急救人才培训,突发事件流行病学调查,卫生防护等有关物资、设备、设施的储备与完善。
(五)依据国家政策,对参加突发事件应急处理的医护人员给予造当的补助和保健津贴,对于参加突发事件应急处理做出贡献的人员,给予表彰和奖励。
二、预防与应急组织(一)突发事件应急医疗救治小组____组长:高歧奎卫生院院长副组长:王长庆财务科长任栗红医疗组长史世标王凤分院院长成员:李秋芬杨树芳郭海英杨振英任晓平职责:1、全面领导本镇突发事件应急医疗救治工作。
2、负责医疗救治重大事项的决策、督查落实和指导工作。
3、负责紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关的设施、设备。
4、报请上级主管部门和县应急指挥中心,决定人员疏散或隔离,并依法对疫区封锁。
领导小组下设办公室,办公室设在院办室,王长庆同志任办公室主任。
成员:任栗红、孙向东、任晓平办公室职责。
收集、汇总突发事件伤病员情况,并及时向指挥小组报告;负责与县突发事件应急各成员单位和各医疗机构联系;及时向上级报告突发事件伤病员情况;负责落实指挥小组交办的其它工作。
(二)工作组织1、医疗救治小组及医疗救护队(1)医疗救治小组组长:任栗红医疗组长成员:李秋芬史世标职责:负责全院应急医疗救治工作,负责本院应急医疗救治预案制定工作,成立医疗急救、护理、后勤保障等相关组织;负责组建现场医疗救护分队,接受领导小组的派遣;负责本院内的突发事件伤病员情况的信息收集、3汇总、报告工作;负责落实指挥小组交办的其它工作。
国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案一、工作目标国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案旨在建立健全突发公共卫生事件应急管理体系,提高应对突发公共卫生事件的能力,确保在突发公共卫生事件发生时,能够迅速、有序、高效地开展医疗卫生救援工作,最大限度地减少事件对人民群众生命安全和身体健康的威胁,保障社会稳定和经济发展。
二、工作原则1、预防为主、常备不懈(1)加强公共卫生体系建设,提高公共卫生服务能力,做好突发公共卫生事件的预防工作。
(2)建立健全突发公共卫生事件监测预警体系,及时发现潜在的公共卫生风险。
(3)加强公共卫生宣传教育,提高人民群众的自我防护意识和能力。
2、依法管理、统一领导(1)依据国家有关法律法规,明确各部门职责,确保突发公共卫生事件应对工作依法开展。
(2)成立突发公共卫生事件应急指挥部,统一领导、协调、指挥突发公共卫生事件的应急救援工作。
(3)建立部门间信息共享和协调联动机制,确保突发公共卫生事件应对工作高效有序。
3、快速反应、运转高效(1)建立健全突发公共卫生事件应急预案,明确应急响应程序和措施。
(2)加强应急队伍建设,提高应急队伍的应急能力和业务水平。
(3)做好应急物资储备和调运工作,确保突发公共卫生事件应急救援工作的顺利开展。
三、组织管理1、国家卫生健康委员会负责全国突发公共卫生事件应急管理工作,指导、协调各级卫生健康部门开展突发公共卫生事件应对工作。
2、各级人民政府负责本行政区域内突发公共卫生事件的应急管理工作,成立应急指挥部,统一领导、协调、指挥本地区突发公共卫生事件的应急救援工作。
3、各级卫生健康部门负责本行政区域内突发公共卫生事件的监测、预警、应急处置和救援等工作。
4、相关部门按照职责分工,做好突发公共卫生事件的信息报告、物资保障、社会秩序维护等工作。
5、建立突发公共卫生事件专家咨询组,为突发公共卫生事件的应对工作提供技术支持。
6、各级卫生健康部门应建立健全应急值守制度,确保24小时值班,及时处理突发公共卫生事件。
医院突发公共卫生事件应急预案模版1总则1.1编制目的有效预防、及时控制突发公共卫生事件,指导和规范全院范围内各类突发公共卫生事件的应急处理工作,最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害,保障公众身心健康与生命安全。
1.2编制依据依据《___传染病防治法》、《___食品卫生法》、《___职业病防治法》、《___国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》以及《___省突发公共事件总体应急预案》,结合本院实际,制定本预案。
1.3工作原则(1)预防为主,常备不懈。
提高对突发公共卫生事件的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。
对各类可能引发突发公共卫生事件的情况及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处理。
(2)统一领导,分级负责。
根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度,对突发公共卫生事件实行分级管理。
院领导负责突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥,各有关部门按照预案规1定,在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。
(3)依法规范,措施果断。
各部门、各科室要按照相关法律、法规和规章的规定,建立健全规范的突发公共卫生事件应急处理工作制度,对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应,及时、有效开展监测、报告和处理工作。
⑷依靠科学,加强合作。
突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学,要重视开展防范和处理突发公共卫生事件的培训,为突发公共卫生事件应急处理提供保障。
要广泛___,全员参与突发公共卫生事件的应急处理。
1.4适用范围本预案适用于在本院或___省、___市突发公共卫生事件应急指挥中心交办的指定范围内突然发生,造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。
医院突发事件医疗卫生救援应急预案一、应急响应级别制度1. 突发事件分级按照事件性质、危害程度和紧急程度,将突发事件分为一般事故、重大事故、特别重大事故三类。
2. 应急响应级别划分根据突发事件的分级,医院应急响应分为三级:1.一级响应:一般事故,医院内部小范围突发事件;2.二级响应:重大事故,医院内部大范围、重要环节或业务突发事件;3.三级响应:特别重大事故,涉及重要设施、人员伤亡、安全稳定等关键方面的突发事件。
3. 应急响应流程一旦发生突发事件,应急响应领导小组应立即启动应急响应流程,指挥协调各参与单位协同处置。
具体流程如下:1.事件报告:突发事件发生后,任何单位社会组织、个人必须迅速向医院应急响应领导小组报告;2.基础信息收集:小组将迅速组织收集与事件相关的基础信息,包括事件发生时间、地点、伤亡情况、危害程度等;3.应急响应分级:按照突发事件的分级,医院应急响应分为三级,根据实际情况进行选择;4.应急预案执行:各参与单位应全员动员,按预案要求执行预案;5.应急评估:事件解决后,组织记录和汇总事件的处置情况,开展应急演练评估;6.应急部署:对应急响应流程和应急预案进行归纳、整理和完善,以不断提高应对突发事件的能力和水平。
二、应急预案内容1. 突发事件的分类和分级根据突发事件的特点、范围、规模、危害等级划分为三类并给与相应的预案。
2. 应急响应组织体系医院应急响应体系是按照应急响应等级、单位责任和领导命令制定的。
3. 应急响应流程按照应急响应等级制定相应的方案,规范各级响应组织机构的职责和行动流程。
4. 应急物资储备和保障医院应随时储备一定数量的病床、药品、防护用品等物资,以备应急使用。
5. 应急演练计划医院应每年定期组织应急演练,不断完善应急处理流程,提高全院人员的应急处理能力。
三、应急响应人员培训与考核应急响应人员应该经过培训和考核后方可上岗,严格遵守应急响应流程。
四、应急响应力量的管理医院应定期召开应急响应领导小组会议,逐步改进和完善应急管理力量的管理制度。
卫生院医疗救援应急预案(15篇)卫生院医疗救援应急预案(精选15篇)卫生院医疗救援应急预案篇1第一章总则第一条为保障社会保险健康安全运行,努力防范和化解社会保险风险,维护稳定,结合我局工作实际,特制定本预案。
第二条工作原则(一)客观性。
在进行社会保险风险状况的监测、预警和信息报送时要深入了解和掌握情况,力求客观公正地反映事物全貌和事件产生、发展的整个过程,不得主观臆断和猜测。
(二)真实性。
要实事求是地进行风险状况的监测、预警和信息报送,如出现涉及社会保险风险的`情况不得瞒报、欺报,也不得夸大事实或虚报事实。
(三)及时性。
如突发重大事项,要在第一时间内采取处理措施并上报。
(四)准确性。
对突发事件的情况上报应先简要说明情况,随后补报详细情况,准确说明事件产生的背景、原因、事态发展的程度及当前采取的措施及效果,下一步可能出现的状况和建议采取的应对方案。
(五)保密性。
要严格按照《保密守则》的要求,在处臵风险、报送风险信息时特别注意各类信息情况的保密,未经组织批准不得向外界透露风险的相关信息。
第二章组织机构及职责第三条组织机构(一)成立风险应急处置领导小组(以下简称领导小组)。
组长:副组长:成员:(二)成立社会保险应急处臵领导小组办公室,办公室设在局办公室。
第四条职责由社会保险风险应急处臵领导小组负责领导全区社会保险风险的处臵工作,切实维护稳定。
领导小组各成员要充分认识维护社会保险稳定对促进地方经济发展和保持社会稳定的重要作用,在领导小组办公室的统一协调下,各负其责,密切配合,做好对辖区社会保险风险的监测预警,及时报告突发风险情况,维护辖区稳定。
(二)领导小组办公室的主要职责:1、接收、整理、上报有关信息资料,向领导小组汇报风险突发事件的相关情况;2、根据领导小组的决定组织召集相关会议;3、向有关部门通报风险突发事件信息;4、对风险突发事件的处理提出具体的处理建议;5、完成领导小组交办的其他事项。
第三章工作制度第五条领导小组例会制度领导小组例会每半年召开一次,会议由领导小组办公室组织,会议的主要任务是分析辖内当期社会保险形势,研究风险工作中的重大问题,明确工作责任,制定下一步促进辖区社会保险工作的措施。
1 在医院公共场所发现患者摔倒、跳楼、自杀等应急事件后,目击者能确认患者所在科室者,应立即通知其科室值班医护人员赶赴现场;不能确认患者所在科室者,立即通知急诊科(电话xx)医护人员赶赴现场,并报告医务科(正常白班,电话xx)或医疗总值班主任(夜间及节假日,电话xx)。
2 如患者所在科室的值班人员及时发现或第一时间获知信息的,应立即通知所在科室主任、护士长,并报告医务科(正常白班)或医疗总值班主任(夜间及节假日),同时启动科室应急抢救程序。
3 接到通知的医护人员要迅速到达现场,查看患者是否有抢救的希望,如有希望就地抢救,必要时可移至急诊科抢救。
4 医务科人员或医疗总值班主任接到报告后立即赶赴现场指挥处理。
对于跳楼、自杀者同时通知保卫科,由保卫科值班人员负责保护现场(病房及病房外现场),并联系城里派出所警察到场协助处理。
5 对于能联系上家属的住院患者,由值班护士通知患者家属,并协助医师做好沟通和安抚工作;对于不能联系上家属的,由保卫科负责完成患者的身份调查工作,并及时与家属取得联系。
6 参与抢救的医护人员应在病历及交接班记录中详细记录事件发生及处理经过。
7 如患者已死亡,尸体原则上由参与抢救的科室护士指导家属尽快运送到殡仪馆,特殊情况联系法医中心郑主任(手机xx)或孙法医(手机xx)到场,将尸体移交法医中心冷冻间。
8 事件结束后,参与抢救的医护人员在规定时间内按照医疗安全(不良)事件处理与报告制度执行。
1目的为使意外发生的医疗技术损害得到迅速、有序、妥善的处理,最大限度降低损害程度,保护患者生命健康,减轻医患双方损失,防止严重后果发生,制定本预案。
2处置流程2.1立即消除致害因素。
技术损害一旦发生,首先发现者应当立即设法终止致害因素;当致害因素的识别和判定有困难时,应当立即呼叫上级医护人员指导处理,不可迟疑拖延。
2.2尽快逐级上报。
技术损害一旦发生,都必须立即如实报告。
首先报告上级医师和科主任,情节严重者应当同时报告医务科、总值班主任或者分管院长,重大技术损害必须同时报告院长,任何人不得隐瞒或瞒报。
突发公共事件医疗卫生救援应急预案(5篇)突发公共大事医疗卫生救援应急预案1一、患者自杀的应急预案及程序1、发觉患者有自杀倾向时,马上报告护士长及主管医生。
2、检查患者病室内的环境,若发觉私藏药品、锋利器械等危急物品赐予没收;锁好门窗,防止意外。
3、告知家属24小时监护,不得离开。
4、具体交接班,亲密留意患者心理改变,精确把握心理状态。
5、查找患者自杀缘由,有针对性的做好心理护理,尽量削减不良刺激对患者的影响。
6、发觉患者自杀,通知医生马上赴现场,推断患者是否有抢救价值,如有可能马上抢救。
7、爱护现场,包括病室及自杀处。
8、通知医务处或总值班,听从支配处理。
9、做好家属的劝慰工作。
二、患者外出或外出不归时的应急预案1、患者入院时具体交代住院须知,告知患者住院期间不允许私自外出,以免贻误治疗、突发病情改变等严峻后果。
2、加强巡察,力所能及地关心患者解决困难,尽量削减其外出机会。
如必需外出,在病情允许的状况下,经主管医生批准,患者及家属在护理单上签字方可离开,并在规定时间内返回病房。
3、一旦发觉患者私自外出,要马上报告护士长,通知主管医生。
4、通过患者所留下的通讯方式,与家属取得联系,共同查找。
5、必要时通知医务科、护理部或总值班。
6、患者确实外出不归,需两人共同清理患者物品,珍贵物品交保卫科。
三、失窃的应急预案1、维持好病房秩序,对可疑人员进行询问。
2、加强巡察,做好平安工作,顺手带门,常常检查门窗。
3、介绍住院须知时向患者介绍平安学问,保管好珍贵物品与现金。
4、一旦发生失窃,做好现场爱护工作。
5、通知保卫科或总值班,帮助做好侦破工作。
四、消防紧急疏散患者应急预案1、做好病房平安管理工作,常常检查仓库、电源及线路,发觉隐患准时通知有关科室,消退隐患。
2、住院患者不允许私自用电器。
3、当病区内发生火灾时,全部工作人员应遵循“高层先撤、患者先撤、重患者和老人先撤、医务人员最终撤离”的原则,“避开火源,就近疏散,统一组织,有条不紊”,紧急疏散患者。
突发事件医疗卫生救援应急预案突发事件医疗卫生救援应急预案1.总则1.1编制目的保障突发事件发生后,迅速、高效、有序地组织各项医疗卫生救援工作,提高各类突发事件的应急反应能力和医疗卫生救援水平,最大程度地减少人员伤亡和健康危害,保障人民群众身体健康和生命安全。
1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发事件医疗卫生救援应急预案》、《XX市突发事件总体应急预案》等法律、法规和相关规定。
1.3适用范围本预案适用于本区行政区域内突发事件所导致的人员伤亡、健康危害所需要的医疗卫生救援工作。
1.4工作原则(1)统一领导,分级负责。
区人民政府统一领导和指挥本区行政区域内突发事件医疗卫生救援应急处理工作。
突发事件医疗卫生救援实行分类管理、分级负责,各乡镇人民政府负责处理本行政区域内突发事件医疗卫生救援工作。
各有关部门按照预案,做好各自职责范围内的医疗卫生救援应急处理工作。
(2)提高认识,常备不懈。
提高社会各界对突发事件医疗救援的认识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资、设备的应急储备工作。
对可能引发各类突发事件的情况及时分析、预警,作好医疗救援准备,做到早发现、早报告、早处置。
(3)依法规范,及时反应。
区卫生局和各级各类医疗卫生机构要完善突发事件医疗卫生救援应急体系,为突发事件的医疗卫生救援工作制定系统规范的管理制度和标准操作规程。
确保对突发事件快速反应,能及时有效开展紧急救援工作。
(4)依靠科学,加强合作。
加强人员培训,实施科学组织,提供先进完备的科学技术保障和救治技能。
加强部门合作,实行资源共享。
加强宣传教育,组建以公安干警、企事业单位安全员和卫生人员为骨干的群众性救助网络,提高公民自救互救能力。
2.应急组织指挥体系及职责区政府设立突发事件医疗卫生救援指挥机构,负责本地区突发事件医疗卫生救援工作。
2.1应急组织机构组成及职责成立望城区突发事件医疗卫生救援应急指挥部(简称区医疗救援指挥部),由主管副区长任指挥长,区政府办联系副主任、卫生局局长任副指挥长,区卫生局、应急办、财政局、发改局、文广局、电信局、交通运输局、公安局、食品药品监督管理局、民政局以及各乡镇人民政府等部门单位负责人为成员。
区医疗救援指挥部职责:研究决定全区突发事件医疗卫生救援工作的重大问题;统一指挥全区突发事件医疗卫生救援处置工作;部署和总结年度工作;制定和实施本预案并督促区直有关部门和乡镇政府落实本预案;指导、监督本地区突发事件医疗卫生救援的应急工作;完成区政府交办的其他工作。
2.2日常管理机构与其职责区医疗救援指挥部下设办公室(以下简称区医疗救援应急办,设在区卫生局),由区卫生局分管局长任办公室主任。
办公室下设指挥调度组、医疗急救组、物资保障组、信息管理组、专家咨询组、疾控与卫监组。
区医疗救援应急办职责:在区医疗救援指挥部的统一指挥下,组织实施全区突发事件医疗卫生救援工作,指导开展突发事件医疗卫生救援工作。
负责区医疗救援指挥部日常工作,制定有关预警、预报、预防和信息报告制度,提出应急物资储备目录、开展应急演练、调查评估、信息发布、应急保障和宣传培训等工作。
各组的职责如下:指挥调度组:以区人民医院120急救中心为工作平台,负责统一指挥调度协调全区各医疗急救机构及相关网点医院,参与突发事件的医疗紧急救治工作。
医疗急救组:以区人民医院为主体,由辖区内其他医疗机构共同参与的临床医学专家、疾控专家组成,负责组建综合性或专业性医疗卫生救援应急队伍,并根据需要建立特殊专业医疗卫生救援应急队伍。
在上级专业技术部门的指导下,参与救援的医疗机构共同协作完成危险化学品中毒、辐射危害等特殊领域的医疗救治。
物资保障组:由区食品药品监督管理局、发改局、财政局负责组织协调有关应急物资的储备、调度和后续供应以及经费保障。
信息管理组:区卫生局负责突发事件医疗卫生救援信息的收集、分析、报告,每日报告伤员救治进展,重要情况随时报告,完成指挥部下达的其他任务。
专家咨询组:以区级医疗机构为主体,邀请其他医疗机构共同参与的临床医学专家、疾控专家组成,负责对突发事件医疗卫生救援工作提供咨询建议、技术指导支持,参与制定、修订、评估《突发事件医疗卫生救援预案》和技术方案。
疾控与卫监组:以区疾病预防控制中心和区卫生监督所为主体,在突发事件发生后,负责开展卫生学调查评价、卫生监督执法,防止各类突发事件造成的次生或衍生突发公共卫生事件。
2.3各部门职责区应急办:负责协调、指导、督查全区突发事件医疗卫生应急救援工作,参与指挥重大突发事件医疗卫生应急救援工作。
区卫生局:负责医疗救援“三级网络”建设,建立医疗紧急救援指挥平台和120急救转运系统,完善现代化通讯指挥系统、信息网络平台系统,实现信息资源共享互通。
协调和组织安排其他医疗单位参与我区的医疗救援工作。
负责建立综合性医疗卫生救援应急队伍,建立应急处置队伍和专家资料库,并根据需要对队伍及时进行调整,定期开展培训演练,提高应急救治能力。
负责配备现场应急处理所需的车辆、卫生救援应急药品、医疗器械设备、快速检测器材试剂、卫生防护用品等物资并及时更新补充,提出储备计划建议,建立设施设备信息数据库。
区发改局:负责医疗救援应急物资价格管理。
区财政局:负责突发事件医疗卫生救援的经费保障,设立突发事件医疗卫生救援专项经费,并纳入年度预算。
根据以往突发公共事件处置的实际情况和测算结果,每年设置一定数额的医疗救援工作经费。
在发生突发事件后,根据区医疗救援应急办制定的医疗救援经费保障方案,报区政府分管领导审批后,及时足额安排,并做好经费使用情况的监督工作。
区食品药品监督管理局:负责突发事件医疗卫生救援药品、医疗器械设备的监督管理和储备,参与组织特殊药品的研发和生产,协调特殊药品进口审批等工作。
区文广局:负责突发事件中医疗应急救援的新闻采访、发布等工作。
区电信局:负责协调各通信运营企业为医疗卫生应急救援提供通讯保障等工作。
区交通运输局:负责保证医疗卫生救援人员和物资运输的优先安排、优先调度、优先放行等工作。
区公安局:负责维护突发事件现场治安秩序。
紧急情况下对现场及相关通道实行交通管制,开设应急救援“绿色通道”等工作。
区民政局:负责受害群众的安置工作,对特困群众进行生活救助和医疗救助。
组织协调有关部门和社会团体开展社会捐助活动,做好捐助款物管理发放等工作。
各乡镇人民政府:负责辖区内医疗救援的组织协调和后勤保障工作。
3.应急响应3.1应急响应分级根据突发事件造成的人员伤亡和健康危害情况,将医疗卫生救援响应分为一般(ⅳ)、较大(ⅲ级)、重大(ⅱ级)、特别重大(ⅰ级)四级,分别用蓝色、黄色、橙色、红色标示。
3.1.1符合下列情形之一的,为ⅳ级响应:(1)一次事件伤亡10人以上,29人以下,其中死亡和危重病例超过1例的突发事件。
(2)区人民政府确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的一般突发事件。
3.1.2符合下列情形之一的,为ⅲ级响应:(1)一次事件伤亡30人以上,49人以下,其中,死亡和危重病例超过3例的突发事件。
(2)市人民政府确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的较大突发事件。
3.1.3符合下列情形之一的,为ⅱ级响应:(1)一次事件伤亡50人以上,99人以下,其中,死亡和危重病例超过5例的突发事件。
(2)跨市有严重人员伤亡的突发事件。
(3)省人民政府确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的重大突发事件。
3.1.4符合下列情形之一的,为ⅰ级响应:(1)一次事件伤亡100人以上,且危重人员多,或者发生核事故和突发放射事件、化学品泄漏事故导致大量人员伤亡;(2)需要国务院在医疗卫生救援工作上给予支持的突发事件;(3)跨省有特别严重人员伤亡的突发事件;(4)国务院确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的突发事件。
突发事件医疗卫生救援应急预案1.总则1.1编制目的保障突发事件发生后,迅速、高效、有序地组织各项医疗卫生救援工作,提高各类突发事件的应急反应能力和医疗卫生救援水平,最大程度地减少人员伤亡和健康危害,保障人民群众身体健康和生命安全。
1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发事件医疗卫生救援应急预案》、《XX市突发事件总体应急预案》等法律、法规和相关规定。
1.3适用范围本预案适用于本区行政区域内突发事件所导致的人员伤亡、健康危害所需要的医疗卫生救援工作。
1.4工作原则(1)统一领导,分级负责。
区人民政府统一领导和指挥本区行政区域内突发事件医疗卫生救援应急处理工作。
突发事件医疗卫生救援实行分类管理、分级负责,各乡镇人民政府负责处理本行政区域内突发事件医疗卫生救援工作。
各有关部门按照预案,做好各自职责范围内的医疗卫生救援应急处理工作。
(2)提高认识,常备不懈。
提高社会各界对突发事件医疗救援的认识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资、设备的应急储备工作。
对可能引发各类突发事件的情况及时分析、预警,作好医疗救援准备,做到早发现、早报告、早处置。
(3)依法规范,及时反应。
区卫生局和各级各类医疗卫生机构要完善突发事件医疗卫生救援应急体系,为突发事件的医疗卫生救援工作制定系统规范的管理制度和标准操作规程。
确保对突发事件快速反应,能及时有效开展紧急救援工作。
(4)依靠科学,加强合作。
加强人员培训,实施科学组织,提供先进完备的科学技术保障和救治技能。
加强部门合作,实行资源共享。
加强宣传教育,组建以公安干警、企事业单位安全员和卫生人员为骨干的群众性救助网络,提高公民自救互救能力。
2.应急组织指挥体系及职责区政府设立突发事件医疗卫生救援指挥机构,负责本地区突发事件医疗卫生救援工作。
2.1应急组织机构组成及职责成立望城区突发事件医疗卫生救援应急指挥部(简称区医疗救援指挥部),由主管副区长任指挥长,区政府办联系副主任、卫生局局长任副指挥长,区卫生局、应急办、财政局、发改局、文广局、电信局、交通运输局、公安局、食品药品监督管理局、民政局以及各乡镇人民政府等部门单位负责人为成员。
区医疗救援指挥部职责:研究决定全区突发事件医疗卫生救援工作的重大问题;统一指挥全区突发事件医疗卫生救援处置工作;部署和总结年度工作;制定和实施本预案并督促区直有关部门和乡镇政府落实本预案;指导、监督本地区突发事件医疗卫生救援的应急工作;完成区政府交办的其他工作。
2.2日常管理机构与其职责区医疗救援指挥部下设办公室(以下简称区医疗救援应急办,设在区卫生局),由区卫生局分管局长任办公室主任。
办公室下设指挥调度组、医疗急救组、物资保障组、信息管理组、专家咨询组、疾控与卫监组。
区医疗救援应急办职责:在区医疗救援指挥部的统一指挥下,组织实施全区突发事件医疗卫生救援工作,指导开展突发事件医疗卫生救援工作。