下载文档原格式
广州市科技创新委员会关于印发广州市科技企业孵化器和众创空间管理办法的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2018.09.05•【字号】穗科创规字〔2018〕6号•【施行日期】2018.09.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理其他规定正文广州市科技创新委员会关于印发广州市科技企业孵化器和众创空间管理办法的通知穗科创规字〔2018〕6号各区科技行政主管部门，各有关单位：为进一步提升全市科技企业孵化器和众创空间的建设发展水平，引导孵化器和众创空间科学发展，现将《广州市科技企业孵化器和众创空间管理办法》印发给你们，请遵照执行。
执行过程中遇到的问题，请径向我委反映。
广州市科技创新委员会2018年9月5日广州市科技企业孵化器和众创空间管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《广州市人民政府办公厅关于促进科技企业孵化器发展的实施意见》(穗府办〔2014〕61号),构建全链条孵化育成体系，进一步提升我市科技企业孵化器(以下简称孵化器)和众创空间的管理水平与创业孵化能力，营造创新创业良好生态环境，根据国家、省有关孵化器和众创空间认定管理工作要求，结合我市实际，制定本办法。
第二条孵化器是以科技创业企业为主要服务对象，通过提供办公空间和孵化服务，提升企业存活率和成长率的科技创业服务载体。
众创空间是以科技型创业项目为主要服务对象，以团队孵化为主要任务，通过提供联合办公和“前孵化”服务，提高创业团队素质和技能，降低创业成本和门槛，引导和帮助创业团队将科技创业点子转化为实业创业的科技创新创业场所。
第三条孵化器和众创空间应围绕新一代信息技术、人工智能、生物医药、新能源和新材料等我市重点产业发展需求，整合社会资源，加强与高校、科研院所、风投、中介服务等机构的合作，搭建各类服务平台，提升整体服务水平。
第四条孵化器实行登记、认定和绩效评价管理。
众创空间实行登记和绩效评价管理。
孵化器和众创空间的登记常年受理，孵化器的认定每年定期受理，孵化器和众创空间的绩效评价每年定期实施。
广州市白云区人民政府办公室关于印发广州市白云区促进“四上”企业加快发展暂行办法的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2018.09.18•【字号】云府办规〔2018〕3号•【施行日期】2018.09.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业管理正文广州市白云区人民政府办公室关于印发广州市白云区促进“四上”企业加快发展暂行办法的通知云府办规〔2018〕3号各镇人民政府、街道办事处，区有关单位：《广州市白云区促进“四上”企业加快发展暂行办法》已经区委、区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向区发改局反映。
广州市白云区人民政府办公室2018年9月18日广州市白云区促进“四上”企业加快发展暂行办法第一章总则第一条为加快建设国际航空枢纽、区域综合交通枢纽、区域创新枢纽，构建经济高质量发展体制机制和建设现代化经济体系，培育具有行业竞争力的优质企业，推动我区产业集聚发展，特制定本办法。
第二条本办法所称“四上”企业，是指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批发零售住宿餐饮业企业、规模以上服务业企业。
第三条实施“1358”发展思路和“强二优三”产业发展路径，按照“做优存量、鼓励增量”的思路，进一步发挥企业对推动实体经济发展的作用，综合考虑其营业收入、经济发展贡献等因素，分类型、分行业、分标准为“四上”企业集聚和发展提供政策支持和资源配置，优化我区营商环境，壮大现代企业集群。
第四条加强条块联动，强化镇街扶持“四上”企业发展的主体作用，负责做好“四上”企业引进、培育及服务工作，区发改局、区科工商信局、区国土规划局、区教育局、区公安分局、区财政局、区人社局、区环保局、区住建局、区文广新局、区审计局、区安监局、区市场和质量监管局、区政务办、区投资促进办、区城改办、民科园管委会、区土地开发中心、区税务局等各部门按职责做好扶持“四上”企业发展各项工作。
争取区外“四上”企业将注册地以及核心运营机构迁入我区，鼓励区内达标企业“升规纳统”，及时掌握退库和有退库风险企业的生产经营情况，为企业做好服务工作。
广州市科技和信息化局、广州市财政局关于印发《广州市科技企业孵化器发展专项资金管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】广州市科技和信息化局,广州市财政局•【公布日期】2011.11.02•【字号】穗科信字[2011]260号•【施行日期】2011.11.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文广州市科技和信息化局、广州市财政局关于印发《广州市科技企业孵化器发展专项资金管理暂行办法》的通知（穗科信字〔2011〕260号）各区（县级市）科信局、财政局，广州高新区及区内各科技园管委会，各有关单位：为贯彻落实本市有关进一步加快发展科技企业孵化器的政策精神，我们制定了《广州市科技企业孵化器发展专项资金管理暂行办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。
在执行过程中如遇问题，请径向市科技和信息化局反映。
广州市科技和信息化局广州市财政局二〇一一年十一月二日广州市科技企业孵化器发展专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实本市有关进一步加快发展科技企业孵化器的政策精神，加快培育发展科技型中小企业，鼓励创新创业，推动我市科技企业孵化器（以下简称孵化器）建设和发展，规范广州市科技企业孵化器发展专项资金的管理，特制定本办法。
第二条本办法所称的“广州市科技企业孵化器发展专项资金”（以下简称“专项资金”）是指2011年至2015年，市财政每年安排5000万元，专项用于对孵化器的建设引导投资、资助孵化器公共创新平台建设、扶持完善创业孵化功能环境和在孵企业自主创新活动等的资金。
第三条本办法所称的在孵企业、毕业企业、孵化器，其定义和内涵按照《广州市科技企业孵化器认定和管理办法》（穗科信字[2011]225号）的规定予以界定。
第四条市科技和信息化局和市财政局负责专项资金的统筹管理。
市科技和信息化局负责专项资金项目的组织及管理，对项目执行情况、取得的成果进行年度检查，会同市财政局对专项资金的使用进行监督检查和跟踪问效。
广州经济技术开发区条例(2024修订)文章属性•【制定机关】广州市人大及其常委会•【公布日期】2024.10.12•【字号】广州市第十六届人民代表大会常务委员会公告第47号•【施行日期】2024.11.01•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】经济技术开发区综合规定正文广州市第十六届人民代表大会常务委员会公告第47号广州市第十六届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2024年8月30日修订通过的《广州经济技术开发区条例》，业经广东省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2024年9月26日批准，现予公布，自2024年11月1日起施行。
广州市人民代表大会常务委员会2024年10月12日广州经济技术开发区条例（1986年10月7日广州市第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议拟订1987年1月22日广东省第六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过根据1994年5月20日广州市第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过并经1994年11月17日广东省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准的《关于修改〈广州经济技术开发区条例〉的决定》第一次修正根据2002年12月13日广州市第十一届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过并经2003年4月2日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于修改〈广州经济技术开发区条例〉的决定》第二次修正根据2019年11月20日广州市第十五届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过并经2020年7月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于修改〈广州经济技术开发区条例〉等三十二件地方性法规的决定》第三次修正根据2021年5月27日广州市第十五届人民代表大会常务委员会第四十九次会议通过并经2021年9月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于清理广州市地方性法规中与民法典不一致条款的决定》第四次修正2024年8月30日广州市第十六届人民代表大会常务委员会第三十次会议修订2024年9月26日广东省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）目录第一章总则第二章管理体制第三章开发建设第四章产业发展第五章开放合作第六章服务保障第七章附则第一章总则第一条为了推动广州经济技术开发区创新提升、高水平开放、高质量发展，加快发展新质生产力，打造改革开放新高地，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。
广州市市级企业技术中心管理办法（修订草案2稿）第一章总则第一条为深入实施创新驱动发展战略，建设和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，着力简化并规范市级企业技术中心的登记、公示和评价管理，鼓励企业开展技术创新，提高技术创新能力，依据《广州市科技创新促进条例》、《广东省经济和信息化委员会广东省财政厅广东省国家税务局广东省地方税务局海关总署广东分署关于省级企业技术中心的管理办法》（粤经信创新〔2011〕803号）等相关规定，制定本办法。
第二条本办法所称的企业技术中心，是指企业根据市场竞争需要自行设立的技术研发与创新机构，主要制定企业技术创新规划、开展产业技术研发、创造运用知识产权、建立技术标准体系、凝聚培养创新人才、构建协同创新网络、推进技术创新全过程实施。
第三条为鼓励和支持我市企业建立企业技术中心，发挥企业在技术创新中的主体作用，市有关部门对技术创新能力较强、创新业绩显著、在行业或区域内具有较好示范和导向作用的企业技术中心予以公示。
第四条市工业和信息化局牵头对企业技术中心建设进行指导，并牵头负责市级企业技术中心登记、公示和评价的具体组织和管理工作。
各区工业和信息化主管部门负责本行政区域企业的登记申请、材料初审及评价管理等相关工作。
市、区财政、税务主管部门、广州海关、黄埔海关在各自职权范围内做好配合工作。
第二章登记公示第五条市级企业技术中心实行企业自愿申请。
凡自认符合本办法第六条规定的企业，可自愿向注册所在区工业和信息化局提出申请，经区工业和信息化局初核后，每年分两批上报市工业和信息化局。
市工业和信息化局会同市相关部门对企业填报的登记信息作符合性审查及涉税违规核查后，向社会公示市级企业技术中心企业名单。
第六条申请市级企业技术中心的企业应具备以下基本条件：（一）在广州市行政区域内依法注册、设立1年以上，具备独立法人资格。
包括制造业、信息服务业、物流业、商贸流通业。
（二）企业已建成企业技术中心（或专门的创新管理研发机构），并正常运作1年以上。
广州市人民政府办公厅关于印发广州市进一步促进科技成果转移转化若干措施的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府办公厅•【公布日期】2024.04.22•【字号】穗府办〔2024〕7号•【施行日期】2024.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技成果与知识产权正文广州市人民政府办公厅关于印发广州市进一步促进科技成果转移转化若干措施的通知穗府办〔2024〕7号各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《广州市进一步促进科技成果转移转化若干措施》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
实施中遇到问题，请径向市科技局反映。
广州市人民政府办公厅2024年4月22日广州市进一步促进科技成果转移转化若干措施为深入贯彻党的二十大精神，落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，进一步促进科技成果高质量转移转化，构建以企业为主体、市场为导向、需求为牵引的科技成果转化体系，推动科技成果需求端、供给端、服务端同向发力，完善从技术到样品到产品再到产业的科技成果转化链条，强化科技创新对高质量发展的支撑作用，推动新质生产力加快形成，助力“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展，制定本措施。
一、强化市场需求牵引（一）提升重点产业吸纳科技成果能力。
聚焦产业链重点领域，实施创新联合体协同攻关计划，完善“揭榜挂帅”“赛马制”机制，支持“链主”企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体，有效链接高校院所和新型研发机构等技术资源，联合突破一批关键核心技术并实现应用转化。
对重大科技难题，探索全球揭榜等方式协同攻关。
每年选取不超过10个重点产业链重要方向，每条产业链遴选支持5—10个项目，每个项目给予最高200万元资助。
（责任单位：市科技局、市发展改革委、市财政局、市工业和信息化局、市国资委，相关区政府）（二）支持重大科技成果落地产业化。
持续开展“走进龙头企业—重大平台精准对接”活动，推动重点行业、龙头企业与我市“2＋2＋N”科技创新平台、重点高校院所实现有机联动，牵引一批科技成果转化落地。
广州市人民政府关于加强知识产权工作的意见文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2006.11.28•【字号】穗府[2006]58号•【施行日期】2006.11.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】知识产权综合规定正文广州市人民政府关于加强知识产权工作的意见（穗府[2006]58号）各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：为进一步落实科学发展观，全面加强我市知识产权工作，优化创业发展环境，增强自主创新能力，推动广州经济社会全面、协调、可持续发展，特提出以下意见：一、深化认识，全面推进知识产权工作（一）深刻认识加强知识产权工作的重大战略意义。
知识产权是知识经济和经济全球化背景下培育城市核心竞争力的关键因素，拥有和运用知识产权能力是衡量城市综合实力的重要标志，是促进改革发展、有效参与国内外竞争的重要手段。
要深刻认识知识产权对促进城市现代化建设的重要性、紧迫性和长期性，进一步加强和改善知识产权工作，确立知识产权在经济社会发展中的战略地位，充分发挥政府主导与市场引导的作用，以建设创新型城市为总目标，加快推进知识产权创造、管理、运用和保护，加快提高自主创新能力和知识产权保护水平，努力营造“两个适宜”的良好环境，为广州建设现代化大都市创造条件。
（二）建立健全知识产权管理协调体系。
各级政府要把知识产权工作纳入重要议事日程，完善和落实领导责任制。
建立在市政府知识产权办公会议统筹协调下的部门分工、条块结合、上下联动的工作体系。
知识产权、工商、版权等部门要加强自身建设，按职责分工，发挥主要职能作用。
科技、经贸、文化、司法、海关、教育、宣传等有关单位要密切配合，共同推进知识产权工作。
各区、县级市要建立和完善相应的知识产权管理体制，区、县级市知识产权部门要明确工作职责，完善内设机构，落实编制和经费，确保各项工作有效开展。
（三）加大政策、财政资金的引导扶持力度。
把知识产权工作纳入全市经济社会发展的整体规划，从知识产权的创造、管理、运用、保护和税收、金融、贸易、科技、教育政策等多个方面采取措施，形成以培育和保护专利、商标、版权为主体的知识产权政策支撑体系。
广州市科学技术局关于印发《广州市科技计划与项目管理办法》的通知文章属性•【制定机关】广州市科学技术局•【公布日期】2009.05.21•【字号】穗科函字[2009]256号•【施行日期】2009.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文广州市科学技术局关于印发《广州市科技计划与项目管理办法》的通知（穗科函字〔2009〕256号）各有关单位：现将《广州市科技计划与项目管理办法》印发给你们，请遵照执行。
在执行中遇到的问题，请及时向市科技局反映。
附件：广州市科技计划与项目管理办法广州市科学技术局二○○九年五月二十一日附件：广州市科技计划与项目管理办法第一章总则第二章计划设置第三章项目管理第四章经费管理第五章责任机制第六章附则第一章总则第一条为规范广州市科技计划与项目的管理，强化责任机制，建立广州市科技计划与项目管理的基本制度，参照《关于国家科技计划管理改革的若干意见》、《国家科技计划管理暂行规定》、《国家科技计划项目管理暂行办法》的有关规定，制定本办法。
第二条本办法所指的广州市科技计划是指根据广州市经济社会和科技发展规划及战略部署，为解决本市经济和社会发展中涉及的重大科技问题，引导并推动科技创新，由广州市科学技术局（以下简称市科技局）管理、以市财政科技经费支持、以项目形式实施的科学研究与试验发展活动及相关的其它科学技术活动。
广州市科技计划项目是指在市科技计划中安排实施，由单位承担并在一定时间周期内进行的科学技术研究及相关活动。
第三条科技计划与项目管理的基本原则：（一）依法原则。
制定、实施和管理科技计划与项目必须依法进行。
（二）目标原则。
围绕广州市经济和社会发展、科技进步的总体目标进行计划设立和项目选择。
（三）高效原则。
加强科技计划与项目管理的政策、制度和规律研究，简化管理程序，完善管理手段，提高效率。
（四）公开原则。
科技计划与项目管理实行公开制度，促进公众对计划管理的了解和参与，提高管理决策的公平性和公正性。
广州市人民政府关于加快科技创新的若干政策意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广州市人民政府关于加快科技创新的若干政策意见穗府〔2015〕10号各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：为加快实施创新驱动发展战略，进一步优化全市创新创业环境，经研究，现制定以下意见：一、落实省企业普惠性财政补助政策。
已享受我市企业研发后补助政策的企业，若建立了企业研发准备金制度且符合省企业普惠性财政补助政策条件的，可同时享受省研发投入财政补助。
二、实施科技创新券制度。
设立市科技创新券。
由市科技创新委编制并发布创新服务机构及创新服务目录，科技型中小微企业按照目录购买研究开发、产品设计、知识产权、科技咨询、技术检测、认证、高性能计算等服务的，可凭服务合同申请获取科技创新券，作为购买服务的支付凭证交付提供服务的机构。
科技创新券最高可支付单项技术服务合同金额的30％，每家企业每年最高申请获取创新券总额不超过300万元。
市、区（县级市）两级财政每年一次性按1∶1比例分摊，向服务机构兑换创新券。
鼓励广州地区科技服务机构为珠三角地区科技型中小微企业提供服务。
具体实施办法由市科技创新委会同市财政局另行制定。
三、试行创新产品与服务远期约定政府购买制度。
围绕全市经济社会发展重大战略需求和政府购买实际需求，试行创新产品与服务远期约定政府购买制度。
市科技创新委委托第三方机构向社会发布远期政府购买需求，相关需求部门按政府购买方式与创新产品和服务提供商签订远期约定购买合同，并在约定购买的创新产品和服务达到合同约定的要求时，按合同约定的规模和价格实施购买。
创新产品和服务提供商优先选择广州地区企业或机构。
附件1
广州市支持企业设立研究开发机构的实施办法
（征求意见稿）
第一条为贯彻落实《中共广州市委广州市人民政府关于加快实施创新驱动发展战略的决定》（穗字〔2015〕4号）及《广州市人民政府关于加快科技创新若干政策的意见》（穗府〔2015〕10号），支持我市企业设立研究开发机构（以下简称“研发机构”），进一步强化企业的技术创新主体地位，特制定本办法。
第二条本办法所指的企业研发机构是企业内部或企业与高校、科研机构联合共建的从事科学研究、技术开发、产品开发、工艺开发、技术服务的机构。
第三条本办法适用于在广州市行政区域内设立、登记、注册并具有独立法人资格的企业。
第四条广州市科技创新委员会（以下简称“市科技创新委”）组织实施广州市企业研发机构建设专项（以下简称“市研发机构建设专项”），引导和支持具备条件的企业组建研发机构。
市研发机构建设专项资金对按标准建设研发机构的企业以事后立项事后补助的方式给予立项支持。
第五条市、区共同支持企业设立研发机构。
各区结合实际安排一定的财政科技经费预算，对按标准建设研发机构的企业，由市财政和企业所在区财政分别按60%和40%的比例给予总额度
为100万元的扶持。
第六条广州市企业研发机构建设标准：
（一）企业有持续稳定的研发经费投入机制并已开展研究开发活动，上一年度研发投入占年销售收入的比例不低于2％，或近三个会计年度年平均研发经费投入不低于200万元。
（二）企业研发机构有固定的研发和办公场所、仪器设备及其它必需的科研条件，其中研发场所面积不少于200平方米，用于研发的固定资产总额（不含房产）原值不低于200万元，软件类、设计类和服务类企业研发机构要求不低于100万元。
企业与高校或科研院所共建的研发机构除满足前述条件外，需提供共建研发机构的合作协议，且企业为共建研发机构已提供不少于150万元的建设经费。
（三）企业研发机构有专门的研发队伍，并配备管理负责人和技术带头人，专职研发人员不少于10人，其中具有本科以上学历或中级以上职称的人员不低于研发机构总人数的50％。
第七条市科技创新委编制并发布市研发机构建设专项资金申报指南。
第八条申请市研发机构建设专项资金的企业应当按照申报指南的要求向所在区科技行政主管部门提交申请材料及相关证明材料，材料要求齐全、规范、真实、有效。
第九条企业获得过市级或以上研发机构（包括企业工程技术研究开发中心和企业技术中心）立项支持的，不得再申请市研发机构建设专项资金的支持。
每家企业获得市研发机构建设专项资
金立项支持不超过1次。
第十条各区科技行政主管部门常年受理本区企业提出的研发机构建设项目申请，并于每年上半年和下半年各组织一次项目核实工作。
第十一条项目核实采取材料审查和现场考察相结合的形式，由各区科技行政主管部门委托科技服务机构或组织专家就项目申报条件和建设标准等内容进行核实。
第十二条经核实符合申报条件和建设标准的企业研发机构建设项目，由区科技行政主管部门提交市科技创新委。
第十三条市科技创新委委务会审议通过后，在门户网站公示拟支持的项目名单，公示期限5个工作日。
公示期满无异议的，全部予以立项并纳入市财政科技经费预算支持范围。
第十四条市科技创新委会同市财政局联合发文下达立项项目的财政后补助经费，各区科技行政主管部门会同区财政部门联合发文下达区财政支持经费。
第十五条经核定拨付的财政后补助经费由企业统筹安排使用。
第十六条企业获得财政经费支持的次年起连续三年需向市科技创新委提交企业研发机构年度工作总结报告。
对不按要求提交的，市科技创新委记录不良信用。
第十七条获得财政经费支持建设研发机构的企业发生更名、重组等重大调整事项的，应当在相关法律手续办理完毕后30日内将有关调整情况书面报送市科技创新委备案。
第十八条企业在研发机构申报和立项过程中有弄虚作假和其他违反相关规定行为的，市科技创新委撤销立项并责令退回财政科技经费，同时记录不良信用。
第十九条本办法自2015年月日起施行。
