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关于印发《浙江省民用建筑项目节能评估和审查管理办法》的通知发布部门：浙江省住房和城乡建设厅?信息来源：浙建〔2011〕04发布时间：2011-9-6各市、县（市、区）建委（建设局）、规划局、建管局：为了加强我省民用建筑节能管理，降低民用建筑能源消耗，提高能源利用效率，我厅组织制定了《浙江省民用建筑项目节能评估和审查管理办法》，已经厅长办公会议讨论通过，现予以印发，请各地结合实际认真执行。
附件：浙江省民用建筑项目节能评估和审查管理办法二〇一一年九月六日浙江省民用建筑项目节能评估和审查管理办法第一条为了加强我省民用建筑节能管理，降低民用建筑能源消耗，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》、《浙江省固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》和《浙江省人民政府关于积极推进绿色建筑发展的若干意见》等有关规定，制定本办法。
第二条本省行政区域内新建、改建、扩建民用建筑项目的节能评估和审查工作适用本办法。
第三条本办法所称民用建筑项目节能评估，是指根据民用建筑节能相关法律、法规、规章、政策和节能标准，对民用建筑项目设计方案的科学性、合理性进行分析和评估，提出提高能源利用效率、降低能源消耗的对策和措施，并编制节能评估报告书、节能评估报告表（本办法统称节能评估文件）或者填写节能登记表的行为。
本办法所称民用建筑项目节能审查，是指建设主管部门依法对民用建筑项目设计方案和节能评估文件或节能登记表进行审查，形成审查意见并监督实施的行为。
第四条县级以上人民政府建设行政主管部门负责民用建筑项目节能评估的监督管理和节能审查工作。
第五条民用建筑项目节能评估按照项目设计年综合能源消费总量（理论计算值）折算的建筑规模实行分类管理（以年综合能源消耗一千吨标准煤折算成基准建筑规模）：（一）总建筑面积在基准建筑规模三倍以上的民用建筑项目应当编制节能评估报告书；（二）总建筑面积在基准建筑规模以上、三倍以下的民用建筑项目，应当编制节能评估报告表；（三）总建筑面积在基准建筑规模以下的民用建筑项目，应当填写节能登记表。
国家民用建筑能效测评机构附件3：国家民用建筑能效测评机构National Center of Testing and Evaluation for Energy Efficiency of Civil Buildings 国家可再生能源建筑应用示范项目测评报告T e s t R e p o r t№：详见“项目编号说明”项目名称：×××可再生能源建筑应用示范项目申报单位：××公司示范技术：XXXX委托单位：住房和城乡建设部检验类别：委托检验××建筑科学研究院××I n s t i t u t e o f B u i l d i n g R e s e a r c h单位地址：XXXX 邮政编码：XXXX 邮箱：XXXX 业务咨询电话：XXXX 投诉电话：XXXX 传真：XXXX目录1测评指标汇总表 (1)2项目概述 (5)3 测评依据 (6)4 测评内容 (7)5 存在问题及建议 (7)附1《××示范项目形式检查报告》 (8)附2《××示范项目性能检测报告》 (16)附3《××示范项目能效评估报告》 (17)附4 工程立项、申报、审批及其他文件 (26)注：项目编号说明1. 项目编号主要由8位数字和字母组成，格式：KZS-**-***（**）；2. 前三位字母“KZS”代表“可再生”的中文缩写；3. 第四、五位字母代表报告类型的中文缩写，分别如下：《××示范项目测评报告》为CP、《××示范项目形式检查报告》为XS、《××示范项目性能检测报告》为XN、《××示范项目能效评估报告》为PG；4. 第六、七、八位为数字，根据国家委托项目数量，从001开始编号；5. 括号中的字母代表检测机构的中文缩写，如：中国建筑科学研究院（ZG）、深圳市建筑科学研究院（SZ）、上海市建筑科学研究院（SH）、河南省建筑科学研究院（HN）、四川省建筑科学研究院（SC）、辽宁省建筑科学研究院（LN）。
附件1：民用建筑能效测评标识管理暂行办法第一条为贯彻《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》和建设部、国家发展改革委、财政部、监察部、审计署《关于加强大型公共建筑工程建设管理的若干意见》要求，建立和实施民用建筑能效测评标识制度，规范测评标识行为，特制定本办法。
第二条本办法适用于针对民用建筑的能效测评标识及其相关的管理活动。
第三条本办法所称能效测评，是指对建筑能源消耗量及其用能系统效率等性能指标进行计算、检测，并给出其所处水平的活动。
能效标识，是指依据能效测评结果，对建筑能耗相关信息向社会或产权所有人明示的活动。
第四条下列民用建筑应进行建筑能效测评标识：（一）新建（改建、扩建）国家机关办公建筑和大型公共建筑（单体建筑面积为2万平方米以上的）；（二）实施节能综合改造并申请财政支持的国家机关办公建筑和大型公共建筑；（三）申请国家级或省级节能示范工程的建筑；（四）申请绿色建筑评价标识的建筑。
第五条其他居住建筑和一般公共建筑的能效测评标识活动可参照本办法进行。
第六条国务院建设主管部门负责全国民用建筑能效测评标识活动的实施和监督管理。
地方县级以上人民政府建设主管部门负责本行政区域内民用建筑能效测评标识活动的实施和监督管理。
地方县级以上人民政府建设主管部门可委托专门机构对建筑能效测评标识活动进行日常管理。
第七条从事建筑能效测评活动的机构按国家和省两级设置。
具体办法见《民用建筑能效测评机构管理暂行办法》。
第八条建筑能效测评机构应在获得建设主管部门资格认定后，从事建筑能效测评活动，并对能效测评结果的准确性和真实性负责。
国家、省级建设主管部门应对其认定的建筑能效测评机构进行监督，并定期对其测评工作情况进行考核。
第九条民用建筑能效测评分两个阶段进行：（一）建筑能效理论值。
建筑工程竣工验收合格后，建设单位或建筑所有权人根据工程设计、施工情况，提出该建筑的建筑能效理论值。
（二）建筑能效实测值。
建筑项目投入使用一定期限内，建设单位或建筑所有权人应当委托有关建筑能效测评单位对该项目的采暖空调、照明、电气等能耗情况进行统计、监测，获得建筑能效的实测值。
1 总则1.0.1为规范既有民用建筑的能效评估工作，促进既有民用建筑的节能改造，制定标准。
1.0.2本标准适合于既有民用建筑和实施节能改造的民用建筑的能效评估。
1.0.3本标准所规定的能效评估是指对建筑物采暖、空气调节和照明系统的能源利用效率以及可再生能源的利用情况的评估。
1.0.4既有民用建筑和实施节能改造的民用建筑的能效评估除应符合标准的要求外，尚应符合国家和本市现行有关规范和标准的规定。
2 术语2.0.1既有民用建筑existing civil builing已建成使用的民用建筑，包括居住建筑和公共建筑。
2.0.2建筑能效 energy efficiency of existing builing建筑物的能源利用效率，综合反映建筑物维护结构的热工性能和采暖、空调调节和照明等用能系统的效率，以及可再生能源的利用情况。
2.0.3节能改造 retrofit for energy efficiency在保证既有民用建筑的室内环境和室内人员舒适度的前提下，通过对建筑物的围护结构或用能设备采取一定的技术措施，或增设必要的用能设备，达到降低建筑运行能耗目的的改造。
2.0.4节能基准建筑 benchmark builing for energy efficiency与被评估建筑相对应的假想建筑，其外形、大小、朝向、内部空间划分和使用功能等基本信息与被评估建筑相同，而围护结构热工性能和用能设备效率等参数按照现行节能标准规定的指标限值选取2.0.5能效指数(EEL) energy efficiency index表示建筑物能源利用效率高低的量化指标，用一个大于等于0的数学来表示，反映被评估建筑相对于节能基准建筑的消耗差值。
2.0.6能效等级 energy rating grade反映建筑物能源利用水平的级别，共分为10个级别，其中能效等级为“未达标V级”的建筑其能效水平最低，能效等级为“5★级”的建筑其能效水平最高。
民用建筑项目节能评估和审查管理办法范文第一章总则第一条为促进民用建筑节能工作，保障国家节能减排目标的实现，依法加强对民用建筑项目节能评估和审查的管理，制定本办法。
第二条本办法适用于所有新建、改建、扩建的民用建筑项目，包括住宅、商业、办公等各类建筑。
第三条民用建筑项目节能评估和审查应坚持科学、公正、公开、透明的原则，确保评估和审查结果真实有效。
第四条相关部门应建立民用建筑项目节能评估和审查的信息平台，实现信息共享和数据监控。
第五条本办法由国家主管部门具体负责解释和实施。
第二章评估内容和标准第六条民用建筑项目节能评估应包括建筑整体节能设计、设备节能设计、供暖制冷系统的节能设计、以及建筑外墙节能等方面的评估。
第七条民用建筑项目节能评估应遵循国家相关的节能标准和规范，包括但不限于《建筑能耗标准》、《民用建筑节能设计标准》等。
第八条民用建筑项目节能评估应关注建筑材料的可再生性、节能性、环保性等因素，并且评估结果应符合国家相关的环保和安全要求。
第九条民用建筑项目节能评估应以能源消耗的降低程度、建筑节能指标的达标情况等为评估标准，综合考虑建筑功能、使用寿命、投资成本等因素进行评估。
第三章审查程序和要求第十条民用建筑项目节能审查应在项目设计完成之前进行，审查程序包括初审和终审。
第十一条初审主要对建筑设计文件进行审核，包括建筑平面布置、建筑方案、设备配置等方面的内容，确保其符合相关的节能要求。
第十二条终审主要对初审合格的设计文件进行复核，同时对能源利用方式、设备选型、节能措施的实施情况进行审查，以确保设计方案真实可行，能够达到节能效果。
第十三条民用建筑项目节能审查应严格按照规定时间进行，相关部门应及时反馈审查结果，并明确是否通过审查。
第十四条审查结果分为通过和未通过两种，未通过的项目应重新设计，直至满足相关的节能要求方可通过审查。
第四章监督和处罚第十五条相关部门应建立民用建筑项目节能评估和审查的监督机制，对评估和审查过程进行抽查和随机检查，发现问题及时纠正并追究责任。
各区建设局、建管站，市建管各站、办，各建设、设计、施工图审查、施工、监理、质量检测单位：为切实加强民用建筑节能管理工作,提高民用建筑节能工程质量、安全和监督管理水平，依据《中华人民共和国节约能源法》、《建设工程质量管理条例》、《民用建筑节能条例》、《湖北省民用建筑节能条例》等有关法律、法规及政策文件，结合我市建设领域“两型社会”建设要求，就进一步加强我市建筑节能管理通知如下：一、进一步落实建筑工程各方主体的质量责任各建设、设计、施工、监理、施工图审查机构、工程质量检测机构等单位，应严格执行国家、省、市建筑节能法律、法规、管理规定与建筑节能标准，依法对民用建筑节能工程质量负责。
(一)建设单位质量责任1、民用建筑工程项目立项时应按照国家建筑节能法律、法规、政策要求和建筑节能标准编制固定资产投资项目节能评估报告书或节能评估报告表或填写节能登记表，按规定进行节能评估和审查。
2、民用建筑工程项目规划方案应报规划行政主管部门进行规划设计方案节能专项审查。
3、项目施工图设计文件应委托具有相应资质的审查机构进行建筑节能专项审查并取得合格书。
4、不得擅自修改经审查合格的设计文件。
当确需变更时，设计变更不得降低建筑节能指标要求，应将修改后的设计文件送原施工图审查机构重新审查并报管理部门备案，涉及国家、省、市确定的建筑节能、绿色建筑、可再生能源建筑应用等各类示范项目的节能设计变更,需报示范项目批准单位备案。
5、不得明示或暗示设计单位、施工单位降低建筑节能标准。
不得明示或暗示施工单位使用未经市建设行政主管部门备案和不符合建筑节能性能与标准的墙体材料、保温材料、门窗部品、空调系统、照明设备等。
6、建筑节能分部工程竣工验收后，国家机关办公建筑、大型公共建筑、市级以上建筑节能示范工程和绿色建筑示范工程、可再生能源建筑应用示范工程、财政支持实施节能改造的项目，应委托有资质的建筑能效测评机构对建筑的能源利用效率进行测评。
7、按照《建筑节能工程施工质量验收规范》(GB50411-2007)组织建筑节能分部工程质量验收，并在工程竣工验收报告中，注明建筑节能的实施内容，出具各质量责任主体签字盖章的《武汉市民用建筑节能分部工程竣工验收备案表》，未经建筑节能验收或者验收不合格的，建设行政部门不予办理竣工验收备案手续。
陕西省建设厅关于开展民用建筑能效测评与标识工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省建设厅关于开展民用建筑能效测评与标识工作的通知（陕建发[2011]33号）各设区市规划建设局（建委、住建局）、杨凌示范区规划建设局：为贯彻落实《民用建筑节能条例》，提高节能建筑的社会认知度，根据住房和城乡建设部《关于印发＜民用建筑能效测评与标识技术导则＞（试行）的通知》（建科[2008]80号）的要求，决定在全省开展建筑能效测评与标识工作，现就有关事项通知如下：一、建筑能效标识建筑能效标识是指按照建筑节能有关标准和技术要求，通过对建筑物的保温隔热性能、体形系数、窗墙比、采暖制冷效率以及建筑耗能量等进行测评，将建筑物的能效水平以标识的形式进行公示，引导消费者选用节能型建筑，为政府部门判定建筑能耗水平、实施经济激励措施提供依据，加强建筑用能管理，降低建筑能耗。
二、建筑能效测评标识的范围1、新建（改建、扩建）国家机关办公建筑和大型公共建筑（单体建筑面积为2万平方米以上的）以及居住小区规模在10万平方米以上的建筑；2、实施节能综合改造并申请财政支持的国家机关办公建筑和大型公共建筑；3、市级以上节能示范工程和申报长安杯、鲁班奖的建筑；4、取得绿色建筑设计评价标识的建筑；5、其他建筑可自愿申请建筑能效测评标识。
三、建筑能效测评标识的等级按照民用建筑能效水平，划分为5个等级。
建筑满足建筑节能标准基本要求的，标识为一星；超过10～15％的，标识为二星；超过15～20％的，标识为三星；超过20～25％的，标识为四星；超过25％的，标识为五星。
四、建筑能效测评标识的实施和管理1、测评与标识的方法和程序，按照《民用建筑能效测评标识技术导则（试行）》进行实施。
住房和城乡建设部关于试行民用建筑能效测评标识制度的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2008.04.28•【文号】建科[2008]80号•【施行日期】2008.04.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文住房和城乡建设部关于试行民用建筑能效测评标识制度的通知（建科[2008]80号）有关省、自治区建设厅，直辖市、计划单列市建委（建设局）及有关部门，新疆生产建设兵团建设局：为落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）提出的“实施建筑能效专项测评”的工作任务，我部组织制定了《民用建筑能效测评标识管理暂行办法》（附件1）、《民用建筑能效测评机构管理暂行办法》（附件2）（请在住房和城乡建设部网站下载，http：//），并决定在部分有工作基础的省市以及部分项目试行。
现将有关事项通知如下：一、试行范围（一）试行省市。
包括：北京市、天津市、上海市、重庆市、江苏省、浙江省、河南省、四川省、黑龙江省、甘肃省、广东省、南京市、杭州市、郑州市、成都市、哈尔滨市、兰州市、深圳市等；（二）试行建筑项目。
包括：住房和城乡建设部、财政部组织的可再生能源建筑应用示范推广建筑项目；申请中央财政国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金贷款贴息的建筑项目；申请中央财政北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造专项资金奖励的建筑项目；自愿申请建筑能效测评标识试点的建筑项目。
二、民用建筑能效测评标识工作的日常管理请各试行省市建设主管部门高度重视民用建筑能效测评标识工作，加强管理，认真做好试点建筑的选择、测评标识过程监管等工作，同时应将试点进展情况进行总结，及时上报我部科学技术司。
我部委托科技发展促进中心承担民用建筑能效测评与标识试点日常管理工作，委托中国建筑科学研究院承担民用建筑能效测评与标识试点的技术管理工作。
三、联系方式联系人：科学技术司胥小龙电话：************联系人：科技发展促进中心程杰电话：************传真：************E-mail：*********************.cn联系人：中国建筑科学研究院科技处尹波电话：************传真：************E-mail：**************.cn附件：1.《民用建筑能效测评标识管理暂行办法》2.《民用建筑能效测评机构管理暂行办法》中华人民共和国住房和城乡建设部二○○八年四月二十八日附件：1、民用建筑能效测评标识管理暂行办法2、民用建筑能效测评机构管理暂行办法3、民用建筑能效测评标识证书样式（略）附件1：民用建筑能效测评标识管理暂行办法第一条为贯彻《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》和建设部、国家发展改革委、财政部、监察部、审计署《关于加强大型公共建筑工程建设管理的若干意见》要求，建立和实施民用建筑能效测评标识制度，规范测评标识行为，特制定本办法。
