特种设备风险管理研究

特种设备安全风险评估与控制对策研究摘要：化工企业使用的特种设备种类多、数量大、涉危的化品较多，是需重点监管的重大危险源。

因此，特种设备安全双体系建设工作也是各监管部门重点推进的工作。

本文分析了风险评估和风险管控体系建设步骤，可为类似的企业安全双重预防体系建设提供参考。

关键词：化工企业；特种设备；风险评价引言化工企业所用特种设备种类繁多，除客运索道之外，包含了特种设备的大部分类型，且数量较多，其介质涉及的危化品较多，是各级政府及单位重点监管的重大危险源。

因此，特种设备安全双体系建设工作也是各使用单位及监管部门应重点推进的工作。

1辨识风险点1.1风险点登记台账该化工企业首先开展特种设备风险点辨识，所有特种设备都应纳入风险点识别的范围内，包括TSG08—2017《特种设备使用管理规则》中规定不需要办理使用登记的特种设备（如D级锅炉、深冷装置中非独立的压力容器、超高压管式反应器、简单压力容器等）。

有些单位直接把需办理特种设备注册使用登记证的设备列为特种设备，但这样辨识并不全面，因为TSG08—2017《特种设备使用管理规则》中3.3条规定了有些特种设备不需要办理注册使用登记,所以建议使用单位对照最新版的特种设备目录来辨识特种设备。

特种设备风险点的辨识原则是以在用的单台（套）特种设备及其作业活动为辨识单元，使用单位可对照特种设备目录（2014版）对风险点进行辨识，将排查到的本单位在用特种设备登记到设备设施风险点登记台账中。

1.2危险源的辨识危险源辨识是识别使用单位特种设备风险点内所有涉及的危害因素，并确定每个危害因素特性的过程。

一个风险点往往包含若干个危险源，危险源辨识范围应考虑工作人员因素、设备因素、周围环境因素和企业安全管理因素四个方面。

其中，工作人员因素应包括作业人员持证情况、安全教育培训情况、人员配置和学历专业、操作行为和技能水平等；设备因素应包括设备的安全状况、安全附件仪表或安全联锁保护装置、设备附带装置及附属工具、设备检验检测情况等；周围环境因素应包括作业人员环境、自然环境、突发天气环境等；企业安全管理因素应包括特种设备安全管理机构的配备情况、安全管理制度的落实情况、操作规程的执行情况、应急预案的编制及演练情况、安全技术档案的管理情况等。

化工企业特种设备管理存在的风险和对策分析一、引言化工企业作为特种设备的重要使用单位，其特种设备管理的规范性和安全性直接关系到企业生产经营和员工安全，特种设备管理存在着一定的风险和挑战。

本文将从化工企业特种设备管理存在的风险和对策进行分析，以期为化工企业提供参考和帮助。

二、特种设备管理存在的风险1. 安全风险化工企业特种设备种类繁多，涉及压力容器、锅炉、起重机械等多种设备。

设备安全事故可能导致人员伤亡和生产设备损坏，严重影响企业生产和经营。

而设备操作不规范、设备老化、设备维修保养不到位等问题，都可能增加安全风险。

2. 法律合规风险化工企业特种设备管理要求符合国家相关法律法规和标准，若企业未能合规操作，将面临处罚和责任追究。

而化工企业特种设备种类繁多，类型不同，需依据不同的法律法规进行管理，管理难度大，存在合规风险。

3. 设备管理风险化工企业特种设备需要进行定期检查、维修和保养，设备管理工作繁琐，如果管理不到位，设备老化加速、设备寿命缩短、设备故障率增加等问题可能会出现，增加了企业的维护成本和生产风险。

4. 人员素质风险特种设备的操作和维护需要具备专业的技能和知识，若操作人员素质不高、技能不过关，可能导致设备操作不当、维修保养失误等问题，增加了设备使用风险和安全事故的发生率。

三、特种设备管理的对策1. 建立健全的安全管理制度化工企业需建立健全的特种设备安全管理制度，规范设备的安全操作规程、安全操作流程和应急预案，加强对设备使用人员的安全培训和考核，确保设备的安全使用。

2. 定期进行设备检查与维护化工企业需建立健全的特种设备检查、维护和保养制度，加强对设备定期的检查、维护和保养工作，确保设备的安全运行，并对设备进行定期的技术改造和升级，保证设备的安全性和可靠性。

3. 加强对特种设备的管理加强对特种设备的全过程管理，包括设备的购置、使用、维护、报废等全过程的管理，确保设备的合规性，建立设备档案，对设备运行情况进行定期分析和评估，做到实时掌握设备的运行状态。

使用单位特种设备安全风险管控内容一、引言特种设备是指具有一定危险性，需要特殊的安全保护措施，使用前必须经过安全检验并取得许可的设备。

这些设备包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等。

由于特种设备使用过程中存在一定的风险，因此使用单位需要加强对特种设备的安全风险管控，确保设备的安全运行，保障员工和公众的生命财产安全。

二、特种设备安全风险识别与评估特种设备安全风险识别与评估是确保特种设备安全风险管控的前提。

使用单位应该建立完善的特种设备安全风险管理制度，明确风险识别和评估的责任部门和人员，并制定详细的工作流程。

1. 风险识别风险识别是指通过收集、分析和研究使用单位特种设备的相关信息，识别可能存在的安全风险。

使用单位应该建立定期的风险识别机制，包括定期执行风险识别工作、持续改进风险识别方法和工具等。

风险识别的主要方法包括但不限于：- 物理检查：对使用单位特种设备进行定期的巡检和检查，发现潜在的安全隐患。

- 经验总结：针对过往的事故和故障，总结经验并推广到其他设备。

- 定期检验：根据特种设备相关法规和标准的要求，进行定期检验，发现设备的运行状态。

- 监控系统：建立特种设备监控系统，对设备的运行状态进行实时监测。

2. 风险评估风险评估是指对识别的安全风险进行评估，确定其可能导致的风险程度和可能造成的损失。

风险评估的目的是为了确定风险的优先级，为制定风险管理措施提供依据。

风险评估的方法包括但不限于：- 事件树分析：通过构建事件树，分析特种设备使用中可能发生的事故并评估其后果。

- 故障模式和影响分析：分析特种设备的故障模式和故障对设备安全的影响程度。

- 人员暴露度评估：评估使用特种设备时人员可能面临的危险环境，包括电磁辐射、高温、高压等。

三、特种设备安全风险管控措施特种设备安全风险管控是指通过采取一系列措施，降低特种设备使用中的安全风险，确保设备的安全运行。

特种设备安全风险管控的要求应从特种设备管理、作业控制、人员培训和技术支持等多个方面进行。

承压类特种设备应急风险管理研究摘要：承压类特种设备对人类社会的发展和民族工业的进步起着举足轻重的作用。

随着社会经济的发展，承压类特种设备的数目不断增多，其在运行过程中发生的事故时有发生，其不仅对人民群众的生命安全构成了巨大的威胁，还会造成巨大的经济损失，引起严重的生态环境问题，对社会产生严重的负面影响。

因此，在安全生产领域，必须加强安全生产，对风险管理进行深入的探讨，对于提高承压类特种设备风险管理水平，保证人民群众的生命安全，促进社会的和谐，促进经济的繁荣和产业的发展，都有着十分重要的作用。

关键词：承压类特种设备；应急风险管理；研究随着改革开放的深化和经济的迅速发展，承压类设备的使用也在逐年增多。

承压类特种设备是我国经济建设中不可或缺的一部分，对各行各业都起着举足轻重的作用，给人民生活带来了极大的便利。

但是，由于其在生产、使用、管理等环节存在的不足，也导致了大量的生命及财产损失。

比如，在为人民提供生活所需的能源时，因维修和管理不善而导致的燃气管道爆炸；液氨制冷厂是保障人民生活所需的新鲜食品，但也有可能出现泄露和中毒的风险。

因此，继续做好承压类特种设备的安全工作，保证设备的安全运转，对于经济的发展，社会的稳定与进步，人民生活的改善，都具有十分重要的意义。

一、风险管理理论概述风险就是意外事件和结果的结合。

在现实生活中，风险是客观存在的，风险无法完全消除，因此，把其控制在可接受的水平上，并对其进行不断的监测，就是风险管理的终极目标。

风险管理的各个环节都是相互联系的，要做的工作包括：对风险进行识别、分析、评价，并提出相应的风险控制措施。

在事故发生之后才进行处理，远远比不上在风险发生之前就对风险进行防范，从而避免风险造成危害，因此，风险管理的关键是要找到风险的演化规律，并对其进行预测。

具体的风险管理包括：第一，风险识别。

风险识别指的是在对系统有全面的认识的前提下，按照一定的思路和方法，对系统中存在的风险展开识别，并将可能导致故障的一切因素都找出来。

特种设备安全风险管控措施一、引言特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆这八大类设备。

由于其特殊性，特种设备的安全风险较高，一旦发生事故，后果不堪设想。

为了保障特种设备的安全运行，我国政府高度重视特种设备安全管理工作，制定了一系列法律法规和标准规范，要求特种设备使用单位建立健全安全风险分级管控与隐患排查治理体系。

本文从安全风险分级管控、隐患排查治理、安全监管制度、人员培训和应急预案等方面，探讨特种设备安全风险管控措施。

二、安全风险分级管控1. 风险评估：特种设备使用单位应定期开展风险评估，识别和分析可能导致事故发生的设备不安全状态、人的不安全行为、管理和环境上的缺陷等风险因素。

根据风险评估结果，对特种设备进行安全风险分级。

2. 风险分级：根据风险评估结果，将特种设备安全风险分为高、中、低三个等级。

对于高风险设备，应采取更为严格的管控措施；对于中风险设备，应加强监控和检查；对于低风险设备，要保持常态化的安全管理。

3. 风险管控：针对不同风险等级的特种设备，制定相应的风险管控措施。

包括加强设备维护保养、定期检查、缺陷整改、安全防护装置更换等。

同时，加强对操作人员的安全教育和培训，提高安全意识，减少人的不安全行为。

三、隐患排查治理1. 隐患排查：特种设备使用单位应定期组织专业人员进行隐患排查，查找设备设施、人员操作、管理制度等方面存在的问题和不足。

2. 隐患治理：对排查出的隐患，应制定整改计划，明确整改责任、整改措施、整改期限。

对重大隐患，要及时上报上级部门，并采取临时管控措施，确保设备安全运行。

3. 隐患闭环管理：对整改完成的隐患，进行验收合格后，及时更新相关资料，实现隐患闭环管理。

四、安全监管制度1. 建立健全安全管理制度，明确各级人员和部门的职责，确保特种设备安全管理工作落到实处。

2. 严格执行特种设备使用登记、定期检验、维修保养等制度，确保设备在有效期内安全运行。

一、引言特种设备作为工业生产中不可或缺的设备，其安全运行直接关系到企业生产的安全和人民群众的生命财产安全。

为了确保特种设备的安全运行，我国制定了相应的特种设备管理制度。

然而，在实际执行过程中，仍存在诸多风险点，需要我们认真分析和防范。

本文将从以下几个方面对特种设备管理制度的风险点进行分析。

二、特种设备管理制度风险点分析1. 法律法规风险（1）法律法规滞后。

随着科技的发展和行业的变化，部分特种设备管理制度可能无法满足现实需求，存在滞后现象。

（2）法律法规冲突。

不同部门、不同地区的法律法规可能存在冲突，导致特种设备管理混乱。

（3）法律法规执行不力。

部分企业或个人为了追求利益，可能不遵守法律法规，存在违法行为。

2. 设备设计风险（1）设计不合理。

部分特种设备设计存在缺陷，如结构不合理、材料选用不当等，可能导致设备运行不稳定。

（2）设计变更管理不善。

在设备运行过程中，若需要对设计进行变更，若管理不善，可能引发安全隐患。

（3）制造工艺不规范。

制造过程中，若工艺不规范，可能导致设备质量不合格，影响设备安全运行。

3. 设备制造风险（1）原材料质量不合格。

部分企业为降低成本，使用劣质原材料，导致设备质量不稳定。

（2）制造过程不规范。

在制造过程中，若操作不规范，可能导致设备存在隐患。

（3）检验检测不严格。

设备制造完成后，若检验检测不严格，可能存在安全隐患。

4. 设备安装与改造风险（1）安装不规范。

在设备安装过程中，若操作不规范，可能导致设备存在隐患。

（2）改造不合理。

在设备改造过程中，若改造不合理，可能导致设备安全性能下降。

（3）改造方案不完善。

改造方案不完善，可能导致改造过程中出现安全隐患。

5. 设备使用风险（1）操作人员技能不足。

操作人员未经过专业培训，导致操作不规范，可能引发安全事故。

（2）设备维护保养不到位。

设备长期运行，若维护保养不到位，可能导致设备磨损加剧，影响安全运行。

（3）安全附件失效。

安全附件如压力表、安全阀等失效，可能导致设备超压运行，引发安全事故。

化工企业特种设备管理存在的风险和对策分析1. 引言1.1 研究背景化工企业作为重要的生产企业，特种设备管理是其生产安全的重要组成部分。

特种设备是指在生产过程中使用的具有特定结构和功能特点，需要经过专门监督管理的设备。

而特种设备管理的不完善会给化工企业带来诸多风险和隐患，如设备损坏、事故发生等。

加强特种设备管理具有重要意义。

近年来，随着化工企业规模的扩大和设备数量的增加，特种设备管理日益受到重视。

为了深入探讨化工企业特种设备管理的风险和对策，本文进行了相关研究。

通过对特种设备管理的现状进行分析，可以帮助化工企业更好地了解存在的问题，制定相应的管理策略，提高生产安全水平，保障企业的长期稳定发展。

介绍了化工企业特种设备管理的重要性和现状，为接下来的分析和研究奠定了基础。

1.2 研究目的化工企业特种设备管理存在的风险和对策分析化工企业特种设备管理存在着诸多风险，如设备运行不稳定、安全隐患较多、管理制度不完善等问题，这些问题严重影响了化工企业的稳定运行和生产安全。

本文旨在通过对化工企业特种设备管理存在的风险和对策进行深入研究，找出问题所在并提出解决办法，从而为化工企业特种设备管理提供有益的借鉴和参考，确保设备安全稳定运行，提高企业的经济效益和社会效益。

在本研究中，我们将分析化工企业特种设备管理存在的主要风险，并提出一系列切实可行的对策措施，以期为相关企业提供有益的参考和建议，促进化工企业特种设备管理水平的不断提升。

1.3 研究意义化工企业特种设备管理是保障生产安全、提升生产效率的重要环节。

在化工企业中，特种设备承载着关键的生产任务，一旦发生安全事故，可能会导致严重的人员伤亡和财产损失。

加强特种设备管理具有重要的现实意义。

健全的特种设备管理制度能够规范企业内部的生产运作，确保设备的正常运行和安全操作。

通过对特种设备进行定期检查、维护和保养，可以及时发现和处理设备存在的隐患，有效预防事故的发生。

加强特种设备管理还可以提升企业内部的安全意识和紧急处置能力，为应对突发事件做好充分准备。

特种设备安全管理风险辨识及风险分级管控措施特种设备是指在使用中可能发生事故导致重大伤亡或财产损失的设备，其安全管理至关重要。

风险辨识是特种设备安全管理的第一步，只有全面了解设备可能存在的危险因素，才能有效制定相应的风险管控措施，提高设备的安全性。

一、特种设备安全管理风险辨识1. 设备自身风险特种设备的运作原理复杂，一旦出现故障可能导致事故发生。

例如，液压系统泄漏、电气系统故障等可能导致设备失控，对人员和设备造成重大伤害。

2. 操作环境风险特种设备通常在恶劣环境下工作，如高温、高压、高湿等，这些环境因素可能导致设备性能下降，增加安全风险。

3. 操作人员风险特种设备的操作需要经过专门培训的人员才能胜任，不符合资质要求的操作人员可能因操作失误导致事故发生。

同时，操作人员的操作处置能力和规范操作流程的严谨性也直接关系到设备的安全性。

4. 维护保养风险特种设备需要定期进行维护保养以确保设备性能，若维护保养不到位可能导致设备故障，增加安全风险。

二、特种设备安全管理风险分级风险分级是根据风险的可能性和严重程度进行划分，从而确定采取相应措施的重要性。

通常将风险分为高、中、低三个等级，具体划分如下：1. 高风险高风险是指可能导致人员伤亡或重大财产损失的风险，如设备关键部件故障、操作失误等。

对于高风险风险需要立即进行管控，如停止使用该设备、进行紧急维修等，同时制定相应的应急预案。

2. 中风险中风险是指可能导致轻微人员伤亡或财产损失的风险，如设备一般故障、操作不规范等。

对于中风险风险需要及时进行管控，如定期检查与维护、加强操作人员培训等。

3. 低风险低风险是指可能导致轻微人员伤亡或财产损失的风险，如设备运行正常、操作规范等。

对于低风险风险需要定期进行管控，如定期检查与维护、规范操作流程等。

三、特种设备安全管理风险管控措施1. 加强设备维护保养定期检查设备关键部件的运行状态，发现问题及时进行维修和更换，确保设备的正常运行。

实用文档ICS 23.020.10J74DB37 山东省地方标准DB 37/T 3078—2017特种设备安全风险分级管控体系细则Detailed rule for the management and control system of special equipmentsafety risk classification2017 - 12 - 20发布2018 - 01 - 20实施前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。

本标准由山东省质量技术监督局提出。

本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。

本标准起草单位：山东省特种设备协会。

本标准主要起草人：郭怀力、徐宁、张波、郑珲、王黎明、艾建波、徐文广、董彬、郭继生、王海燕、赵路宁、李继东、刘洪勤、魏春河、苏敏、李涛、张利红、高建、谢清德、田家鹏、贾万里、韩孜君、佟永帅、熊兴荣。

引言本标准依据特种设备相关法律、法规、部门规章、安全技术规范规定及山东省地方标准《安全生产风险分级管控体系通则》的要求，借鉴和吸收国际、国内风险管理相关标准、现代安全管理理念和特种设备安全风险管理技术和经验，融合职业健康安全管理体系及安全生产标准化等相关要求，结合山东省特种设备使用管理现状编制而成。

本标准制定的目的是规范和指导山东省内特种设备使用单位开展安全风险分级管控工作，有效管控风险，杜绝或减少各种隐患，最大限度地减少特种设备事故。

特种设备安全风险分级管控体系细则1 范围本标准规定了山东省内特种设备安全风险分级管控体系建设的术语和定义、基本程序、风险识别评价、档案记录、分级管控、持续改进等内容。

本标准适用于山东省内特种设备使用单位安全风险分级管控体系建设和实施指南编制工作。

2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

TSG 03-2015 特种设备事故报告和调查处理导则TSG 08-2017 特种设备使用管理规则TSG R4001-2006 气瓶充装许可规则TSG R4002-2011 移动式压力容器充装许可规则TSG ZF001-2006 安全阀安全技术监察规程DB37/T 2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则国家质检总局《关于修订<特种设备目录>的公告》（2014年第114号）3 术语与定义DB37/T 2882-2016界定的以及下列术语和定义适用于本文件。